STANBUL ADALET MÜLKÜN TEMEL D R TEMMUZ-A USTOS 2007/ YILINDA LOZAN F KR HAKLARDA GÜNCEL SORUNLAR SEMPOZYUMU

Transkript

1 ADALET MÜLKÜN TEMEL D R TEMMUZ-A USTOS 2007/ YILINDA LOZAN F KR HAKLARDA GÜNCEL SORUNLAR SEMPOZYUMU

2 MESLEK ANDIMIZ HUKUKA, AHLAKA, MESLE N ONURUNA VE KURALLARA UYGUN DAVRANACA IMA NAMUSUM VE V CDANIM ÜZER NE AND ÇER M Ç NDEK LER 2 Ayda bir yay mlan r. Y l: 4 Say : Yay n türü: Yerel Süreli Sahibi stanbul Barosu Ad na Baro Baflkan Av. Kaz m KOLCUO LU Sorumlu Yaz flleri Müdürü Av. Muammer AYDIN Yay ndan Sorumlu Yönetim Kurulu Üyeleri Av. Mehmet DURAKO LU Av. Muammer AYDIN Yay n Kurulu Baflkan: Av. Celal ÜLGEN Yazman: Av. Çoflkun ONGUN Üyeler: Av. Osman KUNTMAN Av. Yörük KABALAK Av. N. Atefl ATAYAKUL Av. smail GÖMLEKL Av. Baflar YALTI Editör Ayhan D NÇ Foto raflar B. Naci ÇETEC Ahmet AKAT Yönetim Yeri Orhan Adli Apayd n Sokak 1. Baro Han Beyo lu / stanbul Tel: (0212) (pbx) Faks: (0212) Web: istanbulbarosu.org.tr info@istanbulbarosu.org.tr ISSN: Tasar m / Uygulama Referans Ajans Tel: Lozan n Önem ve Anlam 2 Cumhuriyet imizin Kurulufl Belgesi Lozan 5 Türk Tarihi nin Dönüm Noktas Lozan 6 Baro Meclisi 15. Ola an Genel Kurulu Topland 8 Fikri Haklarda Güncel Sorunlar 10 CMK Sorular ve Yan tlar 13 Yarg tay 2. Hukuk Dairesi Karar na liflkin Kad n Haklar Merkezimizin Görüflü 14 Atatürk lke ve Devrimleri, Toplumumuzun Ortak Mutabakat d r 15 Polisin Hukuk ve nsan Haklar Temelinde Güvenli i Sa lamas Temel Yaklafl m Olmal d r 16 Güçsüzlerin Avukat 17 AB Hukukunda Yarg dan Ba ms z Çözüm Yollar 18 Eve Erken Dönen O ullar 20 Zeytinburnu ve Ba c lar Adliyeleri Bak rköy Adliye Saray na Tafl nd 21 Gelir daresi Baflkanl Avukatlara Görevlerinde Zorluk Ç karan Vergi Dairelerini Uyard 22 Haberler 26 Haziran Ay nda Ruhsat Alan Avukatlar 27 Temmuz Ay nda Ruhsat Alan Avukatlar 28 Son Ç kan Yasalar 30 UYAP Ulusal Yarg A Projesi 31 Yay n 32 Mehtap Gezisi Bask Sanat Matbaac l k Medya ve Reklam Hizm. San. Tic. Ltd. fiti. Hattat Halim Sokak No: 13 Balmumcu - Befliktafl / stanbul Tel: as@sanatmatbaacilik.com

3 BAfiKANDAN BÜLTEN 1 LOZAN IN ÖNEM ve ANLAMI aro olarak her y l Lozan Toplant lar düzenlememizin B nedeni, k saca o günün zor koflullar ndan bugüne nas l gelindi ini, tarihte neler yaflad m z ve hangi koflullardan geçti imizi yeniden gözden geçirmek ve gelece imizi de erlendirmektir. 84 y l önce yaflanan ve tarihimizin çok önemli dönüm noktas n oluflturan, Milli Misak s n rlar içinde ba ms z ve eflit devlet olmak hakk n kazand m z LOZAN, yeniden hat rlamak ve de erlendirmek, gelece imize daha ayd nl k ve umutla bakmam z sa layacakt r. Tarih; geçmifli tekrar canland rmak için de il bugünü ve yar n ayd nlatt için sürekli olarak belleklerde tutulmal d r. Tarihe dönüp bakt m z zaman 1. Dünya Savafl n sona erdiren 30 Ekim 1918 Mondros Ateflkes Antlaflmas n n hükümlerine dayanan galip devletler, ülkemizi parçalamak ve iflgal etmek için harekete geçtiklerini görürüz. Bir taraftan bu hareketlere a rl k verilirken di er tarafta da Türklerin ulus olarak varl n ortadan kald racak ve ba ms z bir ülke olma niteli ini kaybettirecek, adeta sömürgeye dönüfltürecek, Sevr Antlaflmas n haz rlad lar. flbirlikçi Osmanl Hükümeti temsilcileri taraf ndan, tam bir teslimiyet anlay fl içinde 10 A ustos 1920 tarihinde imzalanan Sevr Antlaflmas, Türk Kurtulufl Savafl n veren Türkiye Büyük Millet Meclisi taraf ndan fliddetle reddedilmifl ve bu anlaflmay imzalayanlar da vatan haini olarak ilan edilmifltir. Gerçekten Sevr Antlaflmas n n içeri i incelendi inde Osmanl mparatorlu u nun parçalanmas n n yan nda, siyasal, yönetsel, yarg sal ve ekonomik ba ms zl n n da tamamen ortadan kald r ld görülmektedir. Bu köleleflmeyi amaçlayan antlaflman n uygulanmas durumunda, art k ulustan bahsetmenin olana n n kalmayaca aç kt. Ülkenin iflgaline ve Sevr dayatmalar na karfl direnen Türkler, temsilcilerinden oluflan Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Atatürk ün önderli inde, Kurtulufl Savafl n bafllatarak iflgalcilerin ülkeden kovulmas n sa lam fl, böylelikle ba ms z bir Ulus Devleti nin kurulmas n n yolunu açm fllard r. Genç bir Kurtulufl Savafl Generali, Avrupa n n ortas na bafl nda kalpa ile zaferin sonuçlar n tüm dünyaya karfl tescil için giderek, fiilen elde edilen sonucu Lozan da sömürgeci ülkelere de kabul ettirmifl, bu belgeyi Türk Ulusu nun Ba ms zl k ve Zafer Belgesi haline dönüfltürmüfltür. Mustafa Kemal Atatürk ün Nutku nda da yer alan, Meclis konuflmas nda Lozan n önemi aç k biçimde ortaya konmaktad r. Atatürk o konuflmas nda: Bilirsiniz ki yeni Türk Devleti nden önce Osmanl Devleti, Kapitülasyon ad alt nda ayr cal kl haklar n tutsa idi. Hiristiyan halk n birçok ayr cal klar ve öncelik haklar vard. Osmanl Devleti nin yabanc lar yarg lama hakk yoktu. Kendi uyruklar ndan ald vergiyi yabanc lardan alm yordu. Osmanl Devleti Ulusun her türlü gelirini karfl l k göstererek, Devletin onurunu, flerefini ayaklar alt na alarak afl r borçlara girmifltir. Av. Kaz m KOLCUO LU stanbul Barosu Baflkan Lozan Bar fl Antlaflmas ndaki kurallar, di er bar fl önerileriyle karfl laflt rman n yersiz oldu u düflüncesindeyim. Bu Antlaflma, Türk Ulusu na karfl yüzy llardan beri haz rlanm fl ve Sevr Antlaflmas ile tamamland san lm fl, büyük bir yok etme eyleminin k r l p, önleniflini gösteren bir belgedir, demifltir. Bu antlaflmadan sonra kurulan Türkiye Cumhuriyeti, Ça dafl bir devlet anlay fl içinde Laik Cumhuriyet kurallar yla yeni bir Hukuk düzenine kavuflmufltur. Türkiye Cumhuriyeti di er devrimlere de temel oluflturan Hukuk Devleti lkesi üzerinde yükselmifltir. Büyük Atatürk, ça dafl bir devletin, ça dafl bir hukuk düzeniyle var olabilece ini s k s k vurgulam flt r. Bugün 1. Dünya Savafl sonras n yaflatmaya ve ayn koflullar yaratmaya çal flan emperyalist devletlerin, Lozan Belgesi ni yok farz ederek, eskiye dönüfl özlemi içinde, o koflullar yeniden oluflturmak için ne yaz k ki yo un çaba içinde olduklar n görüyoruz. Yeni dünya düzeni ad alt nda geniflletilmifl Ortado u Projesi ve 1. Dünya Savafl sonras Ortado u da yarat lan yapay devletlere yenilerini katmak amac yla, ABD, ngiltere ile birlikte Irak iflgal ederek geçmiflte oldu u gibi bugün de insanl a karfl suç ifllemeye devam etmektedirler. Bu ülkeler, emperyalist emellerine uygun ve Sevr Antlaflmas n diriltmeye yönelik haritalar aç klamakta ve bu haritalar elden ele dolaflt rmaktad rlar. Di er yandan Osmanl da oldu u gibi, günümüzde de iç ve d fl borç tutar 400 Milyar dolar aflm fl, borsam z n büyük bir k sm yabanc lar n kontrolüne geçmifl, devletimizin haz rlad bütçeler dün Duyunu Umumiye bugün ise IMF nin onay n almadan meclise gönderilemez olmufltur. Lozan da az nl k olarak yaln zca dini az nl klardan söz edildi i halde, emperyalist güçler bugün ülkemizde dini az nl klar yan nda yeni etnik az nl klar yaratma çabas ndad rlar. Bu çabalar n temelinde Lozan la s n rlar çizilmifl Türkiye Cumhuriyeti ni bölmek arzusu oldu unu biliyoruz. Çok a r bedeller ödenerek elde edilen ba ms zl m z n, ülke bütünlü ümüzün, ulusal birli imizin ve ça dafl hukuk düzeninin korunmas ve gelifltirilmesi bilincini ve duyarl l n her f rsatta dile getirmeyi sürdürece iz. Lozan n yerine Sevr in siyasal düzenini geri getirme çabalar n dikkatle izliyor, Türkiye Cumhuriyeti nin kurulufl belgesi olan Lozan n kazan mlar yla beraber sonsuza dek yaflayaca na olan inanc m z bir kez daha belirtiyoruz. ( stanbul Barosu Baflkan Av. Kaz m Kolcuo lu nun 20 Temmuz 2007 Cuma günü Orhan Apayd n Konferans Salonu nda düzenlenen panelde yapt konuflma.)

4 2 BÜLTEN GÜNCEL Cumhuriyet imizin Kurulufl Belgesi: LOZAN Kolcuo lu: 84 y l önce yaflanan ve tarihimizin çok önemli dönüm noktas n oluflturan, Milli Misak s n rlar içinde ba ms z ve eflit devlet olmak hakk n kazand m z LOZAN, yeniden hat rlamak ve de erlendirmek, gelece imize daha ayd nl k ve umutla bakmam z sa layacakt r. stanbul Barosu, Türkiye Cumhuriyeti nin Kurulufl Belgesi olan Lozan Antlaflmas n geleneksel bir kutlama anlay fl çerçevesinde bilimsel a rl kl bir panelde de erlendirdi. Genel Sekreter Av. Hüseyin Özbek in yönetti i panelin aç l fl konuflmas n Baro Baflkan Av. Kaz m Kolcuo lu yapt. Panelde Mümtaz Soysal, Sevin Toluner, Sibel Özel ve Taner Baytok da konuflmac olarak yer ald lar. stanbul Barosu Lozan Antlaflmas n n 84. y ldönümünü bir panelle kutlad. 20 Temmuz 2007 Cuma günü stanbul Barosu Orhan Apayd n Konferans Salonunda düzenlenen panelde, Lozan Antlaflmas çeflitli yönleriyle ele al nd. Panelin aç l fl konuflmas n stanbul Barosu Baflkan Av. Kaz m Kolcuo lu yapt. O günün zor koflullar ndan bugüne nas l gelindi ini, tarihte neler yaflad m z ve hangi koflullardan geçti imizi yeniden gözden geçirmek ve gelece imizi de erlendirmek amac yla Baro olarak her y l Lozan Toplant lar düzenlediklerini belirten Kolcuo lu, 84 y l önce yaflanan ve tarihimizin çok önemli dönüm noktas n oluflturan, Milli Misak s n rlar içinde ba ms z ve eflit devlet olmak hakk n kazand m z LOZAN, yeniden hat rlamak ve de erlendirmek, gelece imize daha ayd nl k ve umutla bakmam z sa layacakt r dedi. Osmanl mparatorlu unun son günleri ile Kurtulufl Savafl ve Lozan a uzanan süreç hakk nda özet bilgi sunan Av. Kaz m Kolcuo lu, Lozan Bar fl Antlaflmas ndan sonra kurulan Türkiye Cumhuriyetinin, ça dafl bir devlet anlay fl içinde Laik Cumhuriyet kurallar yla yeni bir hukuk düzenine kavufltu unu, Türkiye Cumhuriyeti nin di er devrimlere de temel oluflturan Hukuk Devleti ilkesi üzerinde yükseldi ini bildirdi. Bugün 1. Dünya Savafl sonras n yaflatmaya ve ayn koflullar yaratmaya çal flan emperyalist devletlerin, Lozan Belgesi ni yok farz ederek, eskiye dönüfl özlemi içinde olduklar n hat rlatan Kolcuo lu flöyle konufltu: Yeni dünya düzeni ad alt nda geniflletilmifl Ortado u Projesi ve 1. Dünya Savafl sonras Ortado u da yarat lan yapay devletlere yenilerini katmak amac yla, ABD, ngiltere ile birlikte Irak iflgal ederek geçmiflte oldu u gibi bugün de insanl a karfl suç ifllemeye devam etmektedirler. Bu ülkeler, emperyalist emellerine uygun ve Sevr Antlaflmas n diriltmeye yönelik haritalar aç klamakta ve bu haritalar elden ele dolaflt rmaktad rlar. Türkiye nin iç ve d fl borç tutar n n 400 milyar dolar aflt n, borsan n büyük bir bölümünün yabanc lar n eline geçti ini, devletin haz rlad bütçenin IMF in onay olmadan Meclise gönderilemez oldu unu kaydeden stanbul Barosu Baflkan, Lozan da az nl k olarak sadece dini az nl klardan söz edildi i halde emperyalist güçlerin etnik yeni az nl klar yaratma çabas nda oldu unu, bununla da Türkiye Cumhuriyeti ni bölmek amac nda olduklar n vurgulad.

5 GÜNCEL BÜLTEN 3 Baro Baflkan n n konuflmas ndan sonra panele geçildi. stanbul Barosu Genel Sekreteri Av. Hüseyin Özbek in yönetti i panelde ilk sözü D fliflleri önceki bakanlar ndan Prof. Dr. Mümtaz Soysal ald. Soysal, Lozan Antlaflmas n, uluslararas antlaflmalar aras nda çok az ayakta kalan ve canl l n sürdüren antlaflmalardan biri olarak niteledi. Ankara Hükümetinin Sevr Dayatmas n kabul etmedi ini, bu antlaflmay geçersiz k ld n belirten Prof. Dr. Soysal, Lozan Antlaflmas n n diplomatik bir zafer oldu unu, bununla Birinci Dünya Savafl yenilgisinin rövanfl n n al nd n bildirdi. Lozan bar fl görüflmeleri s ras nda kapitülasyonlar n devam n istemek ve Ermenilere toprak verilmesi konusunun müzakerenin terki anlam na gelece inin bafltan vurguland n, kapitülasyonlar konusunun müzakerelere ara verilmesine neden oldu unu hat rlatan Soysal, Ankara Hükümeti nin iste inin kabul edilmesiyle sorunun afl ld n ve kapitülasyonlar n kald r lmas yla da normal hukuk düzenine geçildi ini anlatt. Lozan n Türkiye ye baz yaralar b rakarak tamamlanabildi ini kaydeden Mümtaz Soysal, bu antlaflmayla Güneydo u s n r n n çizilemedi ini, K br s konusunun antlaflmada yer almad n, buna benzer kal nt lar n bulundu unu ve o nedenle Lozan Antlaflmas n n canl l n sürdürdü ünü belirtti. stanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Devletler Umumi Hukuku Anabilim Dal Emekli Ö retim Üyesi Sevin Toluner de Lozan Antlaflmas n n 28. maddesinde yer alan yerleflme ve iade iflleri üzerinde durdu. Söz konusu maddeye göre yerleflme ve iade ifllerinin uluslararas hukuk ilkelerine göre yap laca n n belirtildi ini anlatan Toluner, antlaflmada siyasi hükümler ve kapitülasyonlar n a rl k tafl d n, kapitülasyonlar n n kald r lmas karar ndan sonra Cumhuriyet döneminde slam hukukunun terk edilerek Laik Hukuk Sistemi ne geçildi ini bildirdi. Prof. Dr. Sevin Toluner, yarg ya iliflkin konvansiyon ve ticaret konvansiyonunda tam karfl l kl l k ilkesinin uyguland n, yabanc lara Türkiye Cumhuriyeti vatandafllar na tan n n haklardan fazlas n n tan nmad n belirtti. Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Devletler Özel Hukuku Ö retim Üyesi Doç. Dr. Sibel Özel de Lozan Antlaflmas nda yer alan Ortadoks Fener Rum Patrikhanesi nin durumu ve bugünü konusunu ele ald. Lozan görüflmelerinde patrikhanenin Türkiye den uzaklaflt r lmas konusunun büyük bir dirençle karfl laflt n, bu konuda çetin tart flmalar n yap ld n anlatan Özel, Türk Heyetinin patrikhanenin hiçbir siyasi ve idari faaliyette bulunmaks z n sadece dinsel

6 4 BÜLTEN GÜNCEL görevini yerine getirmek kayd yla Türkiye de kalabilece i önerisinin kabul edilmesiyle bir uzlaflma sa lanabildi ini bildirdi. Patrikhanenin iç hukuka tabi oldu unu, idari ve siyasi imtiyazlar n n bulunmad n belirten Sibel Özel, Ekümenikli in siyasi ve idari ifllevleri de bulunaca için Lozan Antlaflmas na konulmad na dikkat çekti. temsilcileri hakk nda ilginç aç klamalarda bulundu ve müzakereler s ras nda yaflanan olaylar hakk nda da ayr nt l bilgiler verdi. kinci tur konuflmalardan sonra panel sona erdi. Bu arada stanbul Barosu Kad n Haklar Merkezi nin de üyesi bulundu u stanbul Kad n Kurulufllar Birli i de Lozan Antlaflmas n n 84. y ldönümü nedeniyle bir bildiri yay nlad. Bildiride: Günümüzde tehlikenin fark nda olan herkesin, Lozan dan ve Cumhuriyet in kazan mlar ndan ödün verilmesine yönelik d fl güçlerin ve içteki yandafllar n n her türlü giriflimine dur deme kararl l n gösterece ine inan yoruz denildi. Panelde konuflan Emekli Büyükelçi Taner Baytok ise Osmanl mparatorlu unun son dönemlerini Paradokslar Dönemi olarak niteledi ve Balkanlar n kaybedilmesi, Çanakkale Savafllar, Sar kam fl olaylar ve Yemen Çölleri Osmanl mparatorlu u nun yok olmas na neden oldu unu bildirdi döneminde Türklerin ölüm kal m mücadelesi verdiklerini ve kazan lan zaferin Lozan Antlaflmas yla noktaland n belirten Taner Baytok, daha kurtulufl hareketinin bafl nda Atatürk ün Misak- Milli s n rlar n çizdi ini, Mudanya Mütarekesi s ras nda da Trakya s n rlar n n belirlendi ini anlatt. Taner Baytok son derece renkli geçen konuflmas s ras nda a rl kl olarak Lozan müzakerelerine kat lan ülkelerin

7 GÜNCEL BÜLTEN 5 TÜRK TAR H N N DÖNÜM NOKTASI: LOZAN Av. Kaz m Kolcuo lu Av. Nazan Moro lu stanbul Kad n Kurulufllar Birli i, Ada Dostlar Derne i ve Türk Kad nlar Birli i Adalar fiubesince Lozan Bar fl Antlaflmas n n 84. y l nedeniyle bir toplant düzenlendi. Türk Tarihinin Dönüm Noktas : Lozan bafll yla düzenlenen toplant 24 Temmuz 2007 Sal günü saat aras nda Heybeliada Atatürk Meydan nda yap ld. Sayg duruflu ve stiklal Marfl n n söylenmesinden sonra toplant da, stanbul Barosu Baflkan Av. Kaz m Kolcuo lu, stanbul Kad n Kurulufllar Birli i Koordinatörü Av. Nazan Moro lu, Ada Dostlar Derne i Baflkan Perihan Ergun, Adalar Belediye Baflkan Coflkun Özden ve Adalar Kaymakam Mevlut Kurban "Cumhuriyetimizin Kurulufl Belgesi ve Türk Tarihi nin Dönüm Noktas : LOZAN n anlam ve önemini belirten konuflmalar yapt lar. Toplant da ülkemizin içinde bulundu u duruma dikkat çekmek için KKB Baflkan Nazan Moro lu taraf ndan haz rlanan özet bilgi ile "Sevr'den Lozan'a, Lozan'dan Bop'a" haritalar kat l mc lara da t ld. SEVR HAR TASI Sevr e göre iflgal edilen bölgeler: 1) ngiliz ve Frans z ortaklafla; 2) Yunan; 3) talyan; 4) Frans z; 5) Ermeni iflgal bölgesi; 6) ngiliz iflgal bölgesi. BOP HAR TASI http: // 2006/06/ Perihan Ergun Coflkun Özden Mevlut Kurban

8 6 BÜLTEN GÜNCEL BARO MECL S 15. OLA AN GENEL KURULU TOPLANDI stanbul Barosu Baro Meclisi 15. Ola an Genel Kurul Toplant s 14 Temmuz 2007 Cumartesi günü saat aras nda stanbul Barosu Orhan Apayd n Konferans Salonu nda yap ld. B aro Meclisi Divan Baflkan Av. Zeki Diren toplant y k sa bir konuflmayla açt. Atatürk ve flehitlerimizle aram zdan ayr lan meslektafllar için yap lan sayg duruflundan sonra gündemin ikinci maddesine geçildi. stanbul Barosu Avukat Haklar Merkezi Baflkan Av. U ur Poyraz Merkezin çal flmalar na iliflkin bir sunum yapt. Avukat Haklar Merkezi nin gönüllülük esas na göre çal flt n belirten Av. Poyraz, görevleri s ras nda fiili ve hukuki sald r ya u rayan meslektafllar m za Merkez in yard mc oldu unu ve bu meslektafllar m z n davalar na müdahil olarak kat ld n bildirdi. Avukat olmad klar halde avukatl k hak ve yetkilerini kullananlar hakk nda suç duyurusunda bulunduklar n belirten Poyraz, bu konuda Baromuz Bölge Temsilcilerinin deste ine ihtiyaç duyduklar n anlatt. Poyraz, avukatl k kimlik belgesi sorununun henüz çözülemedi ini, özellikle bankalar ve baz resmi kurum ve kurulufllar n avukatl k kimlik belgesini tan mad klar n, bu sorunun meslektafllar m z ma dur etti ini bildirdi. Av. U ur Poyraz stanbul Barosu Baflkan Av. Kaz m Kolcuo lu da konuflmas nda, Baro yönetiminin yapt çal flmalar konusunda bilgiler verdi. Kolcuo lu, avukatl k kimlik belgesinin tan nmamas n öngören kara paray aklama yasas uygulama yönetmeli inin ilgili maddesinin iptali için Dan fltay a dava açt klar n ancak baronun talebinin yarg taraf ndan kabul edilmedi ini söyledi. Üç merkezde oluflturulacak adliye çal flmalar n n çok a r yürüdü ünü belirten Kaz m Kolcuo lu, sadece Bak rköy Adliyesinin icra mahkemeleri d fl nda çal flmaya bafllad n, ancak daha pek çok eksiklerin bulundu unu, Bak rköy Adliyesine ça dafl anlamda bir Baro Odas kazand rd klar n bildirdi. UYAP Projesi nin sadece üç adliyede uygulanabildi ine dikkati çeken stanbul Barosu Baflkan, bu konuda pek çok alt

9 GÜNCEL BÜLTEN 7 yap sorunu yafland n, ancak Baro nun UYAP Projesi konusunda meslektafllar m z bilgilendirme çal flmalar n sürdürdü ünü anlatt. Avukatl k Yasas çal flmalar, Avukatl k S nav, Sa l k Yönetmeli i konular nda da bilgi veren Av. Kaz m Kolcuo lu, uluslararas iliflkiler konusuna da de indi ve Uluslararas Avukatlar Birli inin 2010 Genel Kurulu nun stanbul da yap laca n bildirdi. Gündem gere i daha sonra söz alan meclis üyeleri, Avukat Haklar Merkezinin çal flmalar, adliyelerdeki sorunlar, seçim ve ülke sorunlar hakk ndaki görüfllerini belirttiler, dilek ve temennilerde bulundular.

10 8 BÜLTEN GÜNCEL F KR HAKLARDA GÜNCEL SORUNLAR Fikri ve S naî Haklar Komisyonunca düzenlenen ve üç oturum halinde gerçekleflen sempozyumda, telif haklar n n dünü, bugünü, meslek birliklerinin uygulamalar, korsanla mücadele, ülkemizdeki telif hakk uygulamalar ve gelece e yönelik çözüm önerileri üzerinde duruldu. Sempozyum sonunda Fikri ve S naî Haklar Sertifika Program n tamamlayanlara törenle sertifikalar verildi. Ankara ve stanbul da kurulan 8 Fikri ve S naî Mülkiyet Haklar Mahkemeleri ihtiyac karfl lamaktan uzakt r. Y lmalar nedeniyle mahkemeler alt ya da bir y l sonraya duruflma günü vermektedir. Uluslararas ticaret aç s ndan da bu mahkemelerin say s n n art r lmas gerekir. stanbul Barosu Fikri ve S naî Haklar Komisyonunca düzenlenen sempozyumda Fikri Haklarda Güncel Sorunlar konusu ele al nd. Sempozyum, 6 Temmuz 2007 Cuma günü stanbul Ticaret Odas Konferans Salonunda yap ld. Üç oturum halinde gerçeklefltirilen sempozyumun aç l fl konuflmas n stanbul Barosu Baflkan Av. Kaz m Kolcuo lu yapt. Fikri ve s naî haklar alan ndaki tarihsel geliflmeler üzerinde duran Av. Kaz m Kolcuo lu, bu haklar n gelifliminde matbaan n icad ile sanayileflme devriminin etkili oldu unu vurgulad. Düflünsel üretim yapanlar n haklar n n korunmas konusunda dünyada önemli geliflmelerin yafland n, bu konuda uluslararas sözleflmeler ve anlaflmalar bulundu unu hat rlatan stanbul Barosu Baflkan, günümüzde küreselleflmenin ve uluslararas ticaretin yo unlaflmas n n fikri ve s naî haklar n evrensel bir kültür oluflturdu unu belirtti. Fikri ve s naî mülkiyet alan nda ülkemizdeki geliflmelere de inen Kolcuo lu, matbaan n ülkemize giriflinin 300 y l kadar gecikmesi ve Cumhuriyet e kadar önemli ölçüde bir sanayi birikiminin oluflmamas n n bu alanda ciddi bir eksiklik yaratt n, fikri ve s naî mülkiyet haklar n koruyacak düzenlemelerin yap lamad n anlatt. Kanun hükmünde kararname ile de olsa bir düzenlemenin bulundu unu, ancak bunun yeterli olmad n belirten Av. Kolcuo lu, bu alanda pek çok hukuksal sorunlarla karfl lafl ld n, bu nedenle baz yasal düzenlemelere ihtiyaç duyuldu unu kaydetti. Ankara ve stanbul da kurulan 8 Fikri ve S naî Mülkiyet Haklar Mahkemeleri nin ihtiyac karfl lamaktan uzak oldu unu hat rlatan Av. Kaz m Kolcuo lu, y lmalar nedeniyle mahkemelerin alt ya da bir y l sonraya duruflma günü verdi ini, uluslararas ticaret aç s ndan da bu mahkemelerin say s n n art r lmas gerekti ini vurgulad.

11 GÜNCEL BÜLTEN 9 Aç l flta konuflan stanbul Barosu Fikri ve S naî Haklar Komisyonu Baflkan Av. Vehbi Kahveci de sempozyum uygulamas hakk nda bilgi verdi. Kahveci, sempozyumda fikri ve s naî mülkiyet haklar konusunda hak sahiplerini, uygulay c lar ve bilim adamlar n bir araya getirdiklerini, sempozyumda yap lacak konuflmalar n fikri haklardaki güncel sorunlara yeni bir bak fl aç s getirece ini umduklar n bildirdi. Daha sonra oturumlara geçildi. stanbul Barosu Baflkan Yard mc s Av. Mehmet Durako lu nun baflkanl n yapt ilk oturumda MESAM Baflkan Ali R za Binbo a Telif Hakk n n Dünü, Bugünü, Yar n konusunda bilgi verdi. TO Hukuk Müflaviri Av. Münir Göker, Müzik Eserleri Sanatç lar ile Fikri Hukuk Sorunlar n n Korunmas Aç s ndan Restaurant ve Turistik flletmeler Aras ndaki Diyaloglar anlatt. Doç. Dr. Tekin Memifl ise Meslek Birlikleri Uygulamalar ile Fikri Hukuk Sorunlar n n Rekabet Hukuku Aç s ndan De erlendirilmesi konusunu ele ald. stanbul Emniyet Güvenlik fiube Müdürlü ü nden Mehmet Ali Tura da Korsanla Mücadelede Kolluk Kuvvetleri Uygulamas hakk nda bilgi sundu. stanbul Barosu Yönetim Kurulu Üyesi Av. Muammer Ayd n n baflkanl n yapt ikinci oturumda Kültür Bakanl Temsilcisi Uzman Fatofl Altunç Ülkemizde Telif Hakk Uygulamalar, Karfl lafl lan Sorunlar ve Gelece e Yönelik Çözüm Önerileri üzerinde durdular. kinci oturumda konuflan Yrd. Doç. Dr. Caner Yenidünya Maddi-Manevi Haklara Tecavüz Suçlar, Komiser Yard mc s Hamdi O uz Saat da nternet Sitelerindeki Porno Tuzaklar konusunu ele ald lar Av. O uz Müftüo lu baflkanl ndaki son oturumda ise Nilüfer Sapanc lar Korsanla Mücadele, Dursun Karaca Müzik Telif Haklar nda T kan kl k ve Nedenleri Yrd. Doç. Dr. Azra Arkan Serim de Ba lant l Haklar konusunda bilgi sundular. Sempozyumun sonunda Fikri ve S naî Haklar Sertifika Program n tamamlayanlara törenle sertifikalar verildi.

12 10 BÜLTEN MERKEZLER - KOM SYONLAR CMK SORULAR - YANITLAR Bugün ülkemizde 10 y l öncesine göre daha az iflkence ve kötü muamele konuflulmakta ise, bu sonucun gerçek mimarlar zorunlu müdafilik hizmeti gören avukatlard r. Bu noktaya gelmemizde, polisin de savc n n da katk s olabilir. Ama iflin özünde onlar nki nihayet bir katk d r. Oysa gelinen nokta avukatlar sayesinde oluflmufltur. Bu anlamda hiç de tevazu göstermeden onurla, k vançla bunu saptayabiliriz. Bu o kadar böyledir ki, flimdi 5560 Say l Yasan n yürürlü e girmesini takiben, kapsam daralt l nca meslektafllar m zdan, iflkence ve kötü muamele ile ilgili duyumlar almaya bafllad k. Sadece bu sonuç bile, baflard klar m z n boyutunu anlamaya ve anlatmaya yeterlidir. 3 stanbul Barosu 5560 Say l Yasa görüflülürken ne yapt? ize göre, zorunlu müdafilik sistemini genifl ölçüde B yaralayan en temel faktör 5560 Say l Yasa d r. Bu yasan n teklif ve tasar aflamalar nda iki kez görüflüldü ü evrelerin her ikisinde de stanbul Barosu olarak ciddi bir mücadele verdik. Henüz TBMM Genel Kurulu na inmeden, Komisyon görüflmeleri aflamas nda, akademisyenler taraf ndan haz rlanan bir metin ile meslektafllar m z n haz rlad ayr bir metni tüm komisyon üyelerine gönderdik. Barolardan bu konuda farkl görüfller yans t lmakta oldu unu haber ald m z için, metinleri göndermekle yetinmeyip Komisyon toplant s na Baromuzu temsilen görevlendirdi imiz arkadafl m z vas tas yla itirazlar m z sözlü olarak da dile getirdik. ( Her iki metni de CMK bafll alt nda yay nlad m z kitapta ayr nt l olarak yay nlay p meslektafllar m z n incelemesine sunduk) Bütün bu itirazlar m za ra men tasar aynen yasalaflt. Tek bir konuda bile itirazlar de erlendirilmedi. 3 Uygulanan eylem karar sonucunda hangi noktaya gelindi? 5560 Say l Yasa yürürlü e girdikten sonra iki sorunla karfl laflm flt k. Bunlardan birincisi, o tarih itibariyle 8 ayd r ödenmeyen alacaklar m zd. Yasa ile bu alacaklar n art k Adalet Bakanl taraf ndan ödenece i öngörülmüfltü. Ancak Bakanl ktan ald m z bilgiye göre 5560 Say l Yasa n n yürürlü e girdi i tarihinde Bütçe Kanunu nun yasalaflm fl bulunmas nedeniyle Adalet Bakanl Bütçesine bu fas ldan ödenek konulmad bildirilerek, söz konusu ödemelerin yap labilmesi için yeni bir yasa ç kmas gerekti i bildirildi. Bu nedenle Gelir Vergisi Kanununda de ifliklik öngören kanuna bir geçici madde eklenece i bildirilerek, ödemelerin ancak bu kanunun yürürlü e girmesinden sonra yap laca belirtildi. Di er taraftan alacaklar m z kadar belki de ondan da önemli olarak geliflen bir süreç ise, alacaklar m z n sarf belgesi karfl l ödenmesini öngören Yönetmelik idi. Bir taraftan alacaklar m z n ödenmesi, bilinmeyen bir gelece e do ru ertelenirken, di er taraftan da avukat n ba ms zl n anlams z k lan bir giriflim ile karfl karfl ya kalm flt k. 23 fiubat günü, bu koflullarda Sürekli Eylem ça r s yaparak bir dizi giriflim içinde olduk. O gün Adliye önündeki bas n aç klamas n takiben, sorunu kamuoyuyla paylaflmak için çeflitli medya temsilcileriyle görüfltük. Gerek TBMM Baflkanl ve gerekse Adalet Bakanl nezdinde yüzlerce elektronik posta ile sorunumuzu ilettik. Mart ay içinde alacaklar m z n ödenmesi ile ilgili yasan n ç kmas gerekti ini, aksi takdirde TBMM nin Nisan ay nda Cumhurbaflkanl seçimine kilitlenmesi nedeniyle, yasan n kadük olaca n belirterek iflin aciliyetini anlatt k. On gün sonra, istedi imiz yasa ç kt. Ancak ayn gün, sarf belgesini yürürlü e koyan Yönetmelik de Resmi Gazete de yay nland. Öylece, alacaklar m z n ödenmesi sa lan rsa, ya da onun yolu aç l rsa, ba ms zl ktan ödün verebilirmifliz gibi bir tav r sergilenmekteydi. stanbul Barosu olarak hemen an lan Yönetmeli in iptali amac yla Dan fltay da dava açt k. Pek çok Baronun da açt davalar, bizim davam z ile birleflti. Ayn davada Yönetmeli in mesnedi olan 5560 Say l Yasa n n Anayasa ya ayk r l n da iddia ettik. Bu geliflmeler üzerine günü tüm Baro Baflkanlar Ankara da toplanarak, sarf belgesi düzenlenmesine iliflkin uygulamaya tepki göstermek ve alacaklar m z n ödenmesi için yasa gere ince ç kar lmas gereken Yönetmeli in ivedilikle ç kar lmas için görevlendirmenin durdurulmas karar al nd. Tüm Barolar ve tarihlerinde görevlendirmeyi durdurdular. Bu arada Bakanl k nezdinde görüflmeler devam ettirildi. Sonunda, yönetmelik ç kt. Sarf belgesini kald ran yönetmelik de iflikli i tasla Baromuza gönderildi. Bu geliflmeler üzerine görevlendirmeler yeniden bafllat ld. Süreç dikkatle izlenirse, stanbul Barosu taraf ndan bafllat lan eylemlilik süreci ile atefllenen ve ivme kazanarak Türkiye de yayg nlaflan anlay fl, sonunda planlanan pek çok tasar m bozmufltur. Bu nedenle eylemlilik süreci, k smen baflar ile tamamlanm flt r. 3 fiimdi sarf belgesi tamamen kalkt m? Evet! tarihinde yürürlü e giren yönetmelik ile öngörülen sarf belgesi uygulamas, tarihinde tümüyle yürürlükten kald r ld. Bu tarih itibariyle yürürlü e giren de ifliklikle ilgili yeni yönetmelik, art k sarf belgesi öngörmüyor. Bu yönetmeli in yürürlük maddesi itibariyle tarihi

13 MERKEZLER - KOM SYONLAR BÜLTEN 11 ile tarihleri aras ndaki alacaklar m z n sarf belgesi karfl l ödenece i fleklinde bir yorum yap labilmesi olas ise de, Cumhuriyet Baflsavc lar ile yapt m z toplant da al nan karar gere ince, art k sarf belgesi düzenlenmeyecektir. 3 Önce avukatlar n 19 Aral k 2006 öncesi alacaklar ile ilgili Yönetmelik üzerinde konuflal m. Sarf belgesi kalk nca ne oldu? Bu soru ilk bak flta hakl bir cevab da içinde tafl yor. Ama do ruyu bulmak için k sa bir bilgi vermemiz gerek Adalet Bakanl n n adliye çevrelerinde yapt ödemelerin ita amiri Baflsavc l klard r Say l Yasa ödeme sistemini Adalet Bakanl bütçesine ba lay nca, bu ödemelerin ita amirleri de Baflsavc l klar oldu. Biz bu nedenlerle de 5560 Say l Yasaya muhalefet etmifltik. Ancak Savc l klar n ita amirli i nin kayna olan inceleme yetkisini asgariye indirecek düzenlemeler üzerinde kafa yormaya bafllad k. Bizim alacaklar m z esas itibariyle iki kalemden oluflmaktayd. Birinci kalemi teflkil eden ücretler zaten tarife gere ince ödenmekte oldu undan, bunun incelenmesinde bir ihtilaf söz konusu olamazd. Sorun, masraflarla ilgili olabilirdi. Bu nedenle, masraflar konusunda özel bir hassasiyet gösterdik. Yönetmeli in ilk metnini inceleyenler, masraf olarak gösterilen k sm n, fatura veya gider pusulas ile ödenmesi esas n getirmekte oldu unu bilirler. Adalet Bakanl ile yapt m z görüflmeler sonucunda, Yönetmeli in ilgili maddesine, geçmifl uygulamam z örnek göstererek rayice uygun yaz l beyan ibaresinin eklenmesini sa lad k. Önceki uygulamada da Barolar olarak, meslektafllar m zdan ald m z beyana göre ödeme yapmaktayd k. Böylece gösterilen masraf n flekli ile ilgili mutabakat sa lam fl olduk. Daha sonra sorun, bizim gösterdi imiz masraflar n miktar ile ilgili mutabakat sa lamaya yöneldi. Özellikle de bu miktar n her kentte ayr olaca nazara al n rsa, bizdeki tutarlar n hakça oldu unu anlatmam z gerekiyordu. Asl nda bu zor olmad. Çünkü hakça olup olmad na bak lacak ise, bu masraflar da, ald m z ücretler de hakça de ildi ama bizim aleyhimize oluflan bir haks zl k içermekteydi. Gerek stanbul da C.Baflsavc lar ile yapt m z görüflmede, gerekse Ankara da Bakanl k yetkilileri ile yapt m z görüflmelerde, bu miktarlar n kabul edilebilirli i üzerinde mutabakat oluflturduk. Bu nedenle, Baflsavc l klar n ita amirli inin kayna n teflkil eden inceleme yetkisinin alan n daraltarak, bu amirli in Baro üzerinde oluflturaca etkileri ortadan kald rm fl olduk. fiimdi art k Baro üzerinde bir ita amirli inden söz edilebilmesinin hakl gerekçeleri yoktur. 3 Bu Yönetmelik üzerinde baflka ne gibi de ifliklikler yap lmas sa land? Rayice uygun yaz l beyan esas n n getirmifltik. Bundan baflka, ilk tasla inceleyenler, sigortal çal flan avukatlarla ilgili olarak, pek çok meslektafl m z ilgilendiren makbuz sorununa yönetmelikte yer verilmedi ini bilirler. Bu maddenin de metne girmesini sa lad k. Çok u raflmam za karfl n Yönetmelikteki tasdik zorunlulu una bir aç kl k getirememifltik. Avukatlar n 1136 Say l Yasan n 56. maddesi gere ince kulland klar tasdik yetkisinin bu alanda da uygulanmas n Maliye kabul etmedi. Gerekçe olarak avukat n bu yetkisinin asl kendisinde olan belgeler için geçerli oldu u belirtilmiflti. Uygulama safhas nda Baro Baflkan m z n Adalet Bakan ile yapt görüflme sonucunda bunu aflt k ama baflka as l sorunlar uygulama aflamas nda yaflad k. 3 Ne oldu uygulamada? Uygulama bafllad nda her Baflsavc l ktan itirazlar geldi. Önce masraflara itiraz edildi. Sistemin iflleyiflinde mükerrerli e olanak verip vermedi inden, soruflturma aflamas ndaki ücret bölüflümlerine kadar varan pek çok sorunla karfl laflt k. stanbul daki tüm C.Baflsavc lar n n yapt toplant da onlar n ita amiri olmalar ndan kaynaklanan hakl istifhamlar n giderdik. Ard ndan Defterdarl k nezdinde giriflimlerde bulunduk. Tüm Mal Müdürlerinin tarihli toplant s ndan önce stanbul Defterdar ve Defterdar Yard mc s ile yapt m z toplant larda onlara sistemi anlatt k. Bu arada ödemenin gecikmesinin KDV aç s ndan do uraca sorunlara dikkat çektik. 15 ay sonra yap lan ödemelerin, üstelik de faizsiz olarak yap lmas ndan sonra, izleyen ay n 26 s na kadar yap lmamas halinde, faizli bir KDV borcu ile karfl laflaca m z vurgulanarak, iflin ivedi boyutunu anlatmaya çal flt k. Buna ra men ödemelerin bir k sm bu tarihi aflt. 15 ay boyunca ceplerinden yapt klar harcamalar ile görevlerinin gere ini yerine getiren meslektafllar m z n - az de olsa - bir k sm bir de ceplerinden KDV ödemek zorunda kald lar. Bu arada, Maliye Bakanl n n Mal Müdürlüklerine gönderdi i bir Tahsilât Genelgesi ile karfl laflt k. Bu Genelge, Mal Müdürlüklerinden YTL lik tutar aflan alacaklar için, vergi sorgulamas esas getirmekte idi. Dolay s yla, meslektafllar m z n vergi borcu olanlar bu Genelgeyle karfl laflt klar için, bir k s m ödemeleri bu borçlara mahsup edildi. Genelgeyi inceledi imizde, Mal Müdürlüklerine sorumluluk yükleyen bir içeri inin bulundu unu gördük. Esas itibariyle, alacaklar n Barolar taraf ndan ödendi i dönemde de Vergi Dairelerinden Baroya bu türden evraklar geldi inde, resmi veya özel kurulufllardan ve flah slardan 89/1 geldi inde, biz de kesinti yaparak ilgili yerlere ödemekte idik. Dolay s yla bu noktada bir müdahalemiz olamad. Ama 15 ayl k alaca m z mevzuat hazretlerinin devleti koruyan yaklafl m nedeniyle ancak 15 ay sonra faizsiz olarak tahsil ederken, flimdi sürekli faiz iflletilen bir sistemde alacaklar m z n mahsup edilmesi, gerçekten nas l bir düzenleme ile karfl karfl ya oldu umuzu anlatmaya yetiyordu. Onun için mücadele bitmemeli diyoruz. 3 Bu arada ciddi bir karmafla da yafland. Bu süreçte Baro olarak yapt m z ifli flöyle de anlatabiliriz: 15 ayl k ödemeleri içeren ve meslektafllar m z n daha önce Baroya teslim ettikleri adet evrak aras nda adet evrak bulup, onlardan yeni Yönetmeli in istedi i evrak oluflturarak Baflsavc l klara teslim ediyoruz. stanbul daki yaklafl k avukat n takribi 25 trilyon lira tutan alaca n tahsil etmeye u raflmaktay z. Bugün itibariyle bu boyuttaki bir iflin % 80 lik k sm n tamamlam fl durumday z. lk 8 günlük uygulamada yetersiz bir alanda meslektafllar m z çok ciddi s k nt lar yaflad lar. Bu nedenle onlara bir özür borcumuz var. Ama 8 gün sonra randevulu sisteme dönerek, mekân sorununu da çözerek en az yak nma ile sorunu çözümledik. fiimdi az da olsa, bir k s m evraklar n bulunamamas ndan kaynaklanan sorunlar m z var ki, bahsetti im evrak yo unlu unun azalmas n takiben bu sorunlar m z da aflmaktay z.

14 12 BÜLTEN MERKEZLER - KOM SYONLAR 3 Bu paralar neden Bakanl k Bütçesinden ödeniyor da, eskisi gibi Barolara verilmiyor? 5560 Say l yasa ç kmadan önce, zorunlu müdafilik ücretleri harçlarla, adli para cezalar n n oluflturdu u bir fas ldan verilen % 15 lik k s mdan karfl lanmakta idi. Haziran 2005 de kapsam geniflledi inde, bu tutar n yetmeyece i uyar s nda bulunulmas na ra men bu uyar dikkate al nmad y l nda, 2007 y l n n ödenekleri bitti. Bakanl k, bu tutar n yükselmesi üzerine, iki çözüm üretti. Birincisi, kapsam daraltarak daha az ödeme yapmay sa lamak, ikicisi de ödenek yoklu undan flikayet edilmemesi için bunu Bütçeye ba lamak Dikkat ederseniz yine 5560 Say l Yasaya geldik. Onun için bu çerçevedeki mücadelemizi durmadan öne ç karmaya çal fl yorum. Bakanl n bu uygulamas, zorunlu müdafilik sistemine felsefi olarak sahip ç k lmad n n bir göstergesidir. Bu sisteme iliflkin bir inanç ve bilinç gelifltirilmedikçe, bu sistem para ö üten bir yaklafl m olarak görüldükçe, çözümler de bu çerçeve içinde araflt r ld Say l Yasa ile ödemelerin bütçeye ba lanmas karfl s nda, art k ödemelerin Barolara yap lmas olanaks z hale gelmifl oldu. Çünkü 5018 Say l Yasa bu türden ödemelerin yap lmas na ve kontrolüne iliflkin esaslar aç kça ortaya koymaktayd. Biz, yaflad m z tarihlerdeki TBMM gündemlerini, yaklaflan Cumhurbaflkanl seçimi nedeniyle bu gündemin biçimlenmesini izleyerek, bu dönemde stratejimizi yasa de iflikli i istemlerine ba lasayd k, bundan hiçbir sonuç alamayaca m z biliyorduk. O nedenle as l mücadelemizi, ödemelerin temini ile avukatlar n ba ms zl n tehdit eden unsurlar üzerine oturttuk. Bunu da talep etti imiz zaman diliminde elde ettik. Bu yaklafl m m z, 5560 de iflikli i konusunda asla geri ad m ataca m z anlam n tafl maz. Bununla ilgili projelerimizi ve düflüncelerimizi ayr ca anlat r z. Bizim aç m zdan paran n ödeme fleklinden çok ne zaman ödenece i önem kazanmaktayd. Paralar n barolar vas tas yla ödenmesinin, bizim aç m zdan önemli oldu unu biliyorduk ama, 5560 Say l Yasa bu olana vermiyordu. Kald ki, baz Barolar n uygulamalar gibi, CMK ücretlerinden Baro kesintisi ad alt nda bir kesinti yapmad m z veya bu ücretlerden Baro Aidat kadar tutarlar mahsup etmedi imiz ve an lan tutarlar CMK d fl nda harcamad m z için de, hak edilen bedelin do rudan Avukata ödenmesi yasan n da zorunlulu u karfl s ndakaç n lmaz oldu. fiimdi bunlar bir paket halinde önümüzdeki mücadelenin parçalar olarak öngörüyoruz. 3 Bunlara en son geliriz. fiimdi 19 Aral k 2006 sonras na gelelim. Buradaki temel sorun da masraflar 5560 Say l Yasa masraf olarak yol d fl nda bir kalemi kapsam yor. (Bu yasay neresinden tutacaks n z ki ) Yasaya uygun Yönetmelik yapma zorunlulu u, Yönetmelikte bu kalem d fl nda bir masraf yaz lmas n engelliyor. Oysa 19 Aral k öncesine iliflkin Yönetmelik görevin gerektirdi i masraflardan söz etmekte idi. Bakanl k yetkilileri bu konunun atland n kabul ediyorlar. Oysa yasaya iliflkin itirazlar m z içeren metinler içinde bunlar aç klam flt k. Bize bu yaklafl m, elde edece imiz paradan da öte bir baflka yaklafl m hat rlat yor. Asl nda, zorunlu müdafilik görevi yapan avukata yol d fl nda bir masraf ödememekle O na boflver dosyan n fotokopisini çekmeyi demek anlam na geliyor. Yani bu müdafili i flekli olarak yapmay öneriyor bu yasa Bu çok ac bir durum Bir baflka durum masraf n tan m ile ilgili Yönetmelik, bu tan mlamay yaparken Harc rah Kanununa at fta bulunuyor. Oysa Harc rah Kanunu, zorunlu müdafilik görevinin yerine getirilmesi için yap lan uygulama ile hiçbir benzerlik göstermiyor. Mutat yol vas tas olarak belirlenen araç asl nda memurun kent d fl na ç karken kullanaca vas tay ifade ediyor. Bu hususlar n aç kl a kavuflturulmas ba lam nda, Baro Baflkan m z n Adalet Bakan ile yapt görüflmeyi takiben, Bakanl k nezdinde yeknesakl k sa lanmas ba lam nda görüflmeler sürüyor. Uygulama bafllad nda yeni sorunlarla karfl laflmamak için, bu görüflmelerin sonuçlanmas gerekiyor. Biz de, adli y l n aç l fl ndan itibaren bu ödemelerin de yap labilmesini sa layacak noktaya gelece imizi umuyoruz. O aflamada meslektafllar m z makbuz kesmek üzere, Baroya ça ran bir duyuru yapaca z. 3 Bu anlamda bir hak kayb ile karfl karfl yay z. Evet Bu hak kayb n n ilk yap lacak tarife düzenlemesinde giderilece ine iliflkin Bakanl k yetkililerinden söz ald k. Ama bu alandaki sorunu baflka türlü çözmeyi planlamal y z. 3 Nas l? Bizim önümüzdeki gelecek için temel yaklafl m m z bu ücret tarifesinin kald r lmas olmal d r. Bu tarifedeki tutarlar n yükseltilmesinin çözüm olarak sunulmas na r za göstermemeliyiz. Asl nda iflin içinde trajikomik bir yan var. Bir avukat, Asgari Ücret Tarifesinin alt nda bir ücret alarak ifl yaparsa Baro Yönetimi O Avukat için Disiplin Soruflturmas aç yor. Ama ayn Baro Yönetimi, Asgari Ücret Tarifesinin daha alt nda bir ücreti öngören zorunlu müdafilik gibi bir görevlendirmeyi de yap yor. Buna son verilmelidir. Bu dönem olmasa da izleyen dönemde Asgari Ücret Tarifesinin alt nda bir tutarla bu görevin yerine getirilmesinin garabeti anlat larak, ücretin zamlanmas için de il, CMK tarifesinin kald r lmas ve onun yerini Avukatl k Asgari Ücret Tarifesinin almas sa lanmal d r. Bir baflka temel mücadele alan n 5560 Say l Yasa oluflturulmal d r. Bu yasan n kapsam n n daralt lmas suretiyle 1992 koflullar n n bile gerisine düflmesine olumlu bakamay z. Böyle bir düflünce, sistemin felsefesinin özümsenmedi ini anlatan bir bak fl aç s d r. Zorunlu müdafilik, savunman n yarg içinde pekiflmesi aç s ndan son derece de önemli bir müessesedir. Di er yandan bireyin adil yarg lanmas n n teminat konumundad r. Zorunlu müdafilik, adalete eriflimin somut vas tas d r. Bugün ülkemizde 10 y l öncesine göre daha az iflkence ve kötü muamele konuflulmakta ise, bu sonucun gerçek mimarlar zorunlu müdafilik hizmeti gören avukatlard r. Bu noktaya gelmemizde, polisin de savc n n da katk s olabilir. Ama iflin özünde onlar nki nihayet bir katk d r. Oysa gelinen nokta avukatlar sayesinde oluflmufltur. Bu anlamda hiç de tevazu göstermeden onurla, k vançla bunu saptayabiliriz. Bu o kadar böyledir ki, flimdi 5560 Say l Yasan n yürürlü e girmesini takiben, kapsam daralt l nca meslektafllar m zdan, iflkence ve kötü muamele ile ilgili duyumlar almaya bafllad k. Sadece bu sonuç bile, baflard klar m z n boyutunu anlamaya ve anlatmaya yeterlidir. stanbul Barosu olarak, zorunlu müdafili in felsefi boyutu ile ilgili olarak, sadece bizim yönetimimizin de il, bizden önceki yönetimlerin de tafl d klar duyarl l klar aynen sürdürece iz. Kapsam daralt lmas ile ortak olmadan, bu sistemin savunma

15 MERKEZLER - KOM SYONLAR BÜLTEN 13 mesle ine olan katk s n ve adalete eriflimdeki önemini görerek ve göstererek çal flaca z. 3 Son soru; siz bugünkü konumuyla sistemin iflleyiflinden memnun musunuz? Bu dönem göreve bafllarken sistemin içinde mevcut olan pek çok sorunu çözümlemek amac yla bir dizi çal flma içine girmifltik. Çok temel sorunlar m z vard. Hizmetin verimlili i ve kalitesi gündemdeydi. Soruna duyarl olan arkadafllar m z n bu alanda çözüm aray fllar vard. Bu nedenle bir yandan sicil oluflturulmas ba lam nda e itim yaparken di er yandan da görev yapanlar n e itimi için aray fllar konuflmaktayd k. Sorumlular Kurulu yeniden toplanm flt. Zorunlu olmas n düflündü ümüz Bölge Toplant lar na dönüflü ele alm flt k. Bu toplant larda CMK kültürünü özümsemifl arkadafllar m z n meslektafllar m za katk lar n n boyutlar n önemsemifl ve planlam flt k. Bu arada Sorumlular Kurulu karar ile zorunlu olmasa da bölgelerde ilk toplant lar m z yapm flt k. Ama 5560 Say l Yasa ve 3 ayr Yönetmelik, sistemin üzerine bomba gibi düfltü. Öte yandan alacaklar m z n tahsilât n sa layacak yasan n TBMM gündeminden düflmüfl olmas ihtimalini çok güçlü tutan bir zaman dilimine gelmifltik. Bir anda tüm gücümüzü bu konulara ay rd k. Öyle san yorum ki, 2007/ Eylül ay itibariyle, yeni adli y la girerken öncesi alacak sorunlar m z n çok büyük bir bölümü sonuçland r lm fl olacak Yeni bir döneme de girmifl olaca z. Bu yeni döneme yeni anlay fllarla girmeyi planl yoruz. CMK sistemini, merkez olarak örgütleyip, bir demokratik kat l m mekanizmas olarak yönetece iz. Öte yandan, zorunlu bölge toplant lar na bafllay p, sicilimizi daha bir rafine k ld ktan sonra, daha verimli çal flma olanaklar n araflt rarak, seminer ve e itim programlar na bafllayacak hale getirece iz. K saca, 5560 Say l Yasa ile çökertilen sistemi aya a kald rd ktan sonra, onun felsefi anlam na yans yan ve yak flan bir tarzda yönetmeyi planl yoruz. Önümüzdeki dönem bunun ilk izlerini görüp gösterece iz. Pek çok sorunu aflt k ama ne yaz k ki afl narak aflt k fiimdi geriye giden kazan mlar m z yeniden elde edebilmenin mücadele motivasyonunu tüm meslektafllar m z ile birlikte oluflturmak karar nday z. YARGITAY 2. HUKUK DA RES KARARINA L fik N KADIN HAKLARI MERKEZ M Z N GÖRÜfiÜ Son günlerde baz gazetelerde Yarg tay 2. Hukuk Dairesi nin 2007/8774 Esas 2007/9394 Karar say l karar aç klan p kad n n ev içi eme inin yok say ld yolundaki haberler yer alm flt r. Konu edilen dava boflanma ve katk pay davas olup, Yarg tay n söz konusu karar nda kad n n ev ifllerini yapmas n n Türk Medeni Kanunu 227. maddesi kapsam nda de erlendirilemeyece i belirtilmifltir. Kanun maddesi de er art fl pay n ifade eder. Burada maddi bir hata söz konusudur. fiöyle ki; Dava Medeni Kanunun 231. maddesine dayanarak aç lsayd bu madde kat lma alaca ile ilgili oldu undan bu madde hükmüne göre davada talep edilen ev ve araba bedeli tespit edilip, borç ç kar ld ktan sonra kalan de erin yar s kad na ait olacakt de Mal Rejimi Tasfiyesi davas aç lmas gerekirdi. Dava 2003 de aç lm fl ancak, eski kanununa göre katk pay istenmifltir. Oysaki kat lma alaca talep edilmeliydi. Bu nedenle Yarg tay do ru yorum yaparak karar bozmufltur. Yeni bir dava açarak kat lma alaca talep etme hakk vard r.

16 14 BÜLTEN BASIN AÇIKLAMASI ATATÜRK LKE VE DEVR MLER TOPLUMUMUZUN ORTAK MUTABAKATIDIR. stanbul Barosu Baflkanl nca, yeni Anayasa tart flmalar na iliflkin bir bas n aç klamas yap ld. Atatürk lke ve Devrimleri nin toplumumuzun ortak mutabakat oldu u ifade edilen aç klamada, Hukuksal bir tart flman n gölgesinde, bu mutabakat n ortakl k ifade eden kabulünü tart flma konusu yapman n kimseye yarar sa layamayaca vurguland. Anayasa Metinlerinin bafllang ç bölümlerinde, ülkelerin kurucu iradelerinin yer almas n n, metne ideolojik bir niteli in verilmesi fleklinde de yorumlanamayaca n n belirtildi i aç klamada, bu nedenlerle stanbul Barosu olarak, an lan öneriyi, siyasal yönü a r basan, sözde bir hukuksal tart flma olarak niteliyoruz. Gerçekten bir aç l m planlan yor ise, Anayasan n 12 Eylül 1980 darbesinin izlerini tafl yan maddelerine a rl k verilmesine dikkat çekiyoruz, denildi. KP Mersin Milletvekili Prof. Dr. A Zafer Üskül ün son günlerin gündeminde yer alan aç klamas, içeri i itibariyle siyasal ve hukuksal bir nitelik tafl maktad r. AKP taraf ndan yeni bir Anayasa tasla haz rlanmakta oldu una iliflkin bilgilerle, Say n Üskül ün bu çal flmalara katk vermek amac yla ad geçen partiye fiili iltihak birlikte de erlendirildi inde, an lan aç klaman n ciddiyetle yorumlanmas gerekti i kan s nday z. Anayasa Hukuku tekni i aç s ndan yap lmas gereken yorumlar n en önemlisi, Anayasan n Bafllang ç Bölümünde aç kça belirtilen Atatürk lke ve Devrimleri nin, Anayasaya uygunluk denetimlerinde ölçü norm olarak al n p al namayaca veya bir baflka anlat mla bunlar n anayasa blo u oluflturup oluflturamayaca d r. Ortadan Kald r lmak stenen Nedir? Say n Üskül ün önerisi yaflama geçerse, anayasal denetimde Atatürk lke ve Devrimleri, ölçü norm olarak dikkate al nmayacakt r. Bu da yasalar n Anayasaya uygunlu u denetiminde Cumhuriyetimizin kurulufl felsefesini oluflturan Atatürk ilke ve devrimlerinin dikkate al nmas n önleyecektir. Gerçekten de, 1982 Anayasas n n Bafllang ç bölümünde yer alan bu ifadenin 176. madde uyar nca Anayasa metni içinde de erlendirilmesi ve Devrim Yasalar n n Korunmas n öngören 174. maddenin aç k hükmü, bu de ifliklikle ortadan kald r lm fl olacakt r. Görüfl De iflikli inin Alt nda Ne Yat yor? Türkiye Barolar Birli i taraf ndan 2001 y l nda yap lan bir çal flma ile Anayasa Tasla haz rlanm fl ve bu çal flmada Say n Üskül de görev alm flt. O tarihteki metinde, Atatürk lkeleri, söz konusu Anayasa Tasla n n bafllang ç bölümünde yer alm fl ve Devrim Yasalar n n Korunmas bafll kl madde ise, herhangi bir de iflikli e u ramaks z n Anayasa metni içinde korunmufltur. Say n Üskül ün de iflen görüfllerinin nedeninin, hukuksal de il, siyasal temelli oldu u kan s nday z. Çünkü bu de ifliklik talebinin temel amac, AKP iktidar n n Anayasa Mahkemesinin etki alan n k s tlamak oldu u son derecede aç kt r. Atatürk lke ve Devrimleri, toplumumuzun ortak mutabakat d r. Hukuksal bir tart flman n gölgesinde, bu mutabakat n ortakl k ifade eden kabulünü tart flma konusu yapmak, kimseye yarar sa layamaz. Anayasa metinlerinin bafllang ç bölümlerinde, ülkelerin kurucu iradelerinin yer almas, metne ideolojik bir niteli in verilmesi fleklinde de yorumlanamaz. As l De ifltirilmesi Gereken Darbe zleridir... Bu nedenlerle stanbul Barosu olarak, an lan öneriyi, siyasal yönü a r basan, sözde bir hukuksal tart flma olarak niteliyoruz. Gerçekten bir aç l m planlan yor ise, Anayasan n 12 Eylül 1980 darbesinin izlerini tafl yan maddelerine a rl k verilmesine dikkat çekiyoruz. Önemle vurgulamak isteriz ki, Anayasalar n ortak mutabakat gerektiren metinler olmas nedeniyle, sadece kifli veya bir partinin de il, bütün halk m z n ortak görüflünü yans tmas büyük önem tafl maktad r. Bu nedenle, yeni bir anayasa çal flmas na, söz konusu aç klama ile bafllanmas talihsizlik olmufltur. BAfiKANLI I

17 BASIN AÇIKLAMASI BÜLTEN 15 POL S N HUKUK VE NSAN HAKLARI TEMEL NDE GÜVENL SA LAMASI TEMEL YAKLAfiIM OLMALIDIR Av. Muammer Öz ün stanbul da sald r ya u ramas sonucunda baromuzca bir bas n aç klamas yap ld. Aç klamada meslektafl m z Av. Muammer Öz ün stanbul da u rad polis sald r s n n ortaya ç kard sonuçlar, gelece e iliflkin ciddi kayg lar beslememize neden olmufltur. Kayg lar m z n kayna nda, sald r ya u rayan kiflinin avukat olmas n aflan bir duyarl l k vard r, denildi. M eslektafl m z Av. Muammer ÖZ ün 1 A ustos Çarflamba günü stanbul da u rad polis sald r s n n ortaya ç kard sonuçlar, gelece e iliflkin ciddi kayg lar beslememize neden olmufltur. Kayg lar m z n kayna nda, sald r ya u rayan kiflinin avukat olmas n aflan bir duyarl l k vard r. Üzülerek ifade ediyoruz ki, Polis Vazife ve Salahiyetleri Yasas (PVSK) daha TBMM Komisyonunda görüflülmekte iken, tasar n n felsefi temellerinin yanl fl örüldü üne iliflkin yapt m z uyar lar nazara al nmam flt r. Güvenlik kayg lar n n özgürlüklerin t rpanlanmas ile afl labilece ine iliflkin idarede oluflan yayg n kan n n geldi i nokta, bir hukuk kurumu olarak Baromuzu ciddi bir endifleye sevk etmifltir. Avukata Gösterilen Tav r, Yurttafl çin Daha Kayg Verici Yürürlü e giren yasan n uygulama aflamas nda, avukat oldu unu belirten meslektafl m za karfl gösterilen tav r, yurttafllar n hangi yak n tehditler alt nda bulunmakta oldu unu göstermesi bak m ndan ayr ca ilginçtir. Savunma görevinin temsilcisi olan ve yurttafllar n adil yarg lanma hakk n n güvencesi konumunda bulunan avukatlara karfl bile bu cesareti edinen güvenlik güçlerinin, 1 May s özelinde yaflanan uygulamalara benzeyen daha hangi gücü sergileyeceklerini tahmin etmek zor de ildir. Olay n Peflini B rakmayaca z stanbul Barosu olarak, meslektafl m za sonuna kadar sahip ç kmak ve sorumlu polislerin soruflturma ve kovuflturma evrelerini izlemek kararl l nday z. Bu kararl l m z n temelinde, meslek kuruluflu olarak olay sahiplenme anlay fl n n yan nda, özgürlüklerin k s tlanmas yönündeki uygulamaya itiraz anlay fl m z yatmaktad r. Bu tavr m z bütün güvenlik güçlerini de il, bu sald r y gerçeklefltirenleri kapsamaktad r. Bu noktada özellikle mesle e yeni bafllam fl polis memurlar ndan kaynaklanan olumsuzluklara iflaret ederek, kurumsal bir e itim ve denetimin gereklili ine vurgu yapmay, gelece in do ru biçimlenmesi bak m ndan koflul olarak görmekteyiz. Polis, Görevinin Bilincinde Olmal Polisin hukuk ve insan haklar temelinde güvenli i sa lamas n n görev tan m n oluflturdu una iliflkin bir bilinç içinde görev yapmas, temel yaklafl m olmal d r. Her basit olgu karfl s nda, - yasan n olanak vermesinden yararlanarak orant s z güç kullan m na yönelmesi asla kabul edilemez. Yaflanan bu örnekle birlikte, yaflanmas n muhakkak gördü ümüz gelecekteki olumsuzluklar n, serinkanl bir alg lama ile Polis Vazife ve Salahiyetleri Kanunu nda yap lmas zorunlu bulunan de iflikliklere yol açmas n talep ediyoruz. BAfiKANLI I

18 16 BÜLTEN ÖYKÜ Güçsüzlerin Avukat Coflkun ONGUN lkokuldan liseye dek geçen ö rencilik yaflam oldukça baflar l yd. S n f n en parlak ö rencileri aras ndayd. Üniversite s navlar na girdi inde meslek seçimi konusunda tedirgindi. Yoksul hastalara yard m etmek için doktor mu olmal yd, yoksa güçsüzün hakk n savunmak için avukat m? kincisi a r bast. Hukuk yazd, kazand. Fakülteyi kazand o ilk günü hiç unutmayacakt. Annesi, yal n ayak kasaba sokaklar na dalm flt. Paralar olmad için evde bulunan bu day çuval ndan ald bir flinik bu day al p bakkala koflmufl, karfl l nda renkli c nc k flekeri sat n alm flt. O lum hukuk kazand, diyerek elindeki renkli flekerleri da tm flt gelene geçene. Ç plak ayaklar na batan çak l tafllar n hissetmeden hem de. Babas da her gün oturdu u kahvede oyun arkadafllar yla kutlam flt o lunun bu baflar s n. Yüzünde tatl bir tebessüm vard. Do ru bir seçim yapt na emindi. Güçsüzler için çaba harcamak art k onun boynunun borcuydu. Hukuk Fakültesi ni bitirmek kolay olmad. Ailesi ona para gönderemeyecek kadar yoksuldu. Kendisinden küçük dört kardefli daha vard evde. fl buldu kendine. Okuldan geliyor, kald ö renci yurduna kitaplar n b rak p çal flmaya gidiyordu. Ona, hukuk okuman n zor oldu unu, bir iflte çal flarak okulu uzataca n söylediler. Onlara hak verse de çal flarak okumaktan baflka çaresi yoktu. Akflam sekiz gibi iflten dönüyor, yurt oca nda piflen ucuz patatesli yumurtay yiyip yat yordu. Fakültenin üçüncü s n f na kadar böyle geçti zaman. Onun okudu u y llarda üniversitelerde ö renci hareketleri bafl gösterdi. Direnifl ve gösterileri izledikçe yüre i k p r k p r etti. Babas yla her telefon konuflmas nda, babas aman o lum sak n girme olaylara, durumumuz ortada derdi. Babas n dinledi. Hiçbir olaya kar flmad. Bir kez bile gözalt na al nmad. Kimi arkadafllar onu korkakl kla suçlad. Ald rmad. Onun davas gündelik de ildi. Okulu bitirince yapacakt yapacaklar n. Üçüncü s n ftan sonra bir avukat n yan nda ifle girdi. Mahkemeyi, adliyeyi orda tan d. Okulda ö retilen gibi de ildi hiçbir fley. Ama yine de sevmiflti mesle i. S nav zamanlar iflinden izin ald. Çal flt halde, bitmez denilen Hukuk Fakültesi ni dört y lda bitirdi. Hemen staja bafllad. Bir y lda avukatl k ruhsat n ald. Beklemedi askere gitti. Döndü ünde avukatl k bürosu açacak paras yoktu. Bir avukat n yan nda ifl arad. Ayl k befl yüz milyona buldu. Yol giderini cebinden ödedi. Yeme i de yan nda çal flt avukat insafa gelince yiyebildi. Patron avukat ac kmam flsa o günü bir simitle geçifltiriyordu. Babas n n srarlar na dayanamayarak hâkimlik s nav na girdi. Yaz l s nav kazand. Sözlü s navda torpil bulamad için elendi. Bir kez daha girdi yine olmad. Vazgeçti. Annesi, her iflte bir hay r vard r o lum avukatl k yap dedi. Avukatl a devam etti. Bir iki y ldan sonra ancak sevebildi mesle ini. Sevmek miydi zorluklara al flmak m ayr flt ram yordu ya bunun o kadar da önemi yoktu. Adliyelerde avukatlara karfl tak n lan tav rdan hoflnut olmad. Meslektafllar n n baz tutumlar da onu rahats z etti. En çok da üniversitede olaylara kar flmad için, kendisini duyars zl k ve korkakl kla suçlayan arkadafllar n n para u runa düfltükleri duruma flafl rd. Üniversitede savunduklar de erlere ters davranmalar na, o de erleri unutufllar na hay fland. Güçsüzlerin avukat olacakt ya. Bunun için durumu olmayanlara avukat sa layan baro sistemine yaz ld. Görevlendirmelerle gece gündüz demeden paras olmayanlar n savunmas n üstlendi. Özel ifllerine zaman ay ramad. Buradan gelen üç befl kuruflla masraflar n karfl l yordu. Buna güvenerek eski bir handa ufak bir oda tuttu. Kendi ya nda kavruluyordu. Her fley iyiye gidiyor derken, hükümet baro görevlendirmeleriyle yoksullara atanan avukat ücretlerini ödemez oldu. Bu ara kiras gecikti. Büro çayc s na görünmemeye çal flt. O yüzden tek göz büroya gitmez oldu. Duruflmalara evinden gidip geliyordu. Ödemeler, faturalar, kredi kartlar Hepsi üst üste birikmiflti. Aylar geçmesine karfl n ödemelerini alamad. Avukatl ktan so udu u kadar yaflamdan da so udu. K z arkadafl n n do um gününün yaklaflt bir zamanda hiç yoktan maraz ç kar p ondan ayr ld. Bir gün kafas n dinlemek için deniz k y s na gitmiflti. Kimli ini ver diyen bir sesle irkildi. Karfl s nda iki polis memuru duruyordu. Ne oldu, diye sordu. Polislerden biri, Seni birine benzettim, kimli ini ver, dedi. Makul flüphe olmadan bana kimlik soramazs n z, üstelik ben avukat m, dedi. Dinlemediler. Avukats n demek, diyerek kolundan sürüdüler. Zorla polis arac na bindirdiler. Karakola götürene dek dövdüler. Bir gece nezarette bekledi. Görevli memura direnmekten fade verdi. Tutuksuz yarg lanmak üzere serbest b rak ld. Avukatt, yorgundu. Zorla al nd deniz k y s na geri döndü. O an, nerden akl na geldiyse, annesinin hukuku kazand gün, yal n ayak fleker da t fl n an msad. Denize do ru a lad.

19 GÖRÜfi BÜLTEN 17 AB HUKUKUNDA YARGIDAN BA IMSIZ ÇÖZÜM YOLLARI Prof. Dr. Dr. S.fi. Demirbulak T.C. Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ö retim Üyesi A B kurum ve kurulufllar n n ve/veya üye ülke kurum ve kurulufllar n n sebep olduklar ihtilaflarla ilgili olarak mahkemelere baflvurmadan ihtilaf n halli sa lanabilir ve mahkemelerin getirdikleri çözüme ek olarak veya tamamen ba ms z olarak da dikkate al nabilir. Bunun için öncelikle Avrupa Parlamentosu'na dilekçe verilebilece i gibi soru-cevap yöntemi de kullan labilinir. AB Komisyonu'na flikâyet de ihtilaf n hallinde bir baflka yoldur. Komisyon flikâyet halinde sorunun çözümü için müdahil olabilece i gibi re'sen de inisiyatif kullanabilir. Ayr ca iletiflim teknolojisinin nimetlerinden yararlanarak ç Pazar sorun çözme on-line hizmetinden yararlan labilinir. Böylece bir üye devlet gerçek ve/veya tüzel kiflisinin di er bir üye devletteki kamu kurum ve kurulufllar n n AB Hukuku'nu yanl fl uygulamas n n yaratt ihtilaflar n hallinde geliflme sa lanabilir. Kurucu Antlaflman n 194. maddesi uyar nca üye devlet yurttafl gerçek kifliler ve/veya tüzel kifliler kendilerini do rudan ilgilendiren AB faaliyetleri hakk nda Avrupa Parlamentosu Dilekçe Komisyonu'na yaz l olarak müracaat edebilirler veya Parlamento ç Yönetmeli i nin 110. maddesi gere i 21 gün içinde cevap verilmesi zorunlu olan ayda bir kez sorulan öncelikli veya alt hafta içinde yan tlanan sorular yöneltebilirler. Gerçek ve tüzel kifliler Acquis Communautaire'in ihlal etti ini düflündü ü üye ülke hakk nda Komisyon'a yaz l flikâyette bulunarak Komisyon'dan müdahil olmas n talep edebilir. Komisyon flikâyet ile ilgili harekete geçip, geçmemekte veya süre konusunda serbesttir. E er Komisyon harekete geçecekse müfltekiye hak ve yükümlülüklerini de belirten al nd belgesi yollar. Komisyon ihaleden ötürü ilgili üye ülkeye gerekçeli bir ikaz yaz s gönderir ve üye ülke yetkilileri ile konuyu müzakere eder. Komisyon AB Adalet Divan 'nda ihlal ile ilgili üye devlet aleyhine dava da ikame edebilir. Üye ülkelerden herhangi birinin Acquis Communautaire'i ihlalini Komisyon'a flikâyet edecek olan tüzel kiflinin merkezinin AB s n rlar içinde olmas gerekmez. Bu itibarla AB Hukuku ile ilgili herhangi bir alan n yan s ra AB egemenlik alan nda çal flan veya emekli olmufl iflçilerimizin sosyal güvenlik sorunlar, AB ile Türkiye aras ndaki antlaflmalar n üye devletlerin herhangi birisi taraf ndan ihlali Komisyon'a flikâyet edilebilir. Bu mekanizman n olumsuz taraf sürecin yavafl ifllemesidir. olmayan bir firman n AB deki yan kuruluflu da flikâyetçi olabilir. hlalin vukuundan sonra müflteki ilgili kurum nezdinde giriflimlerde bulunarak durumun düzeltilmesini ister ve azami iki y l içinde elektronik posta da dâhil herhangi bir iletiflim arac ile Ombudsman'a flikâyetin ulaflt r lmas gerekir. Ombudsman' n ihlal ile ilgili üye devlet yetkilerinin beyanlar na baflvurabilme ve gerekli evrak talep etme, haz rlad teklifine azami 90 gün içinde mufassa1 cevap isteme, tenkitlerin ve/veya uzlaflma önerilerini ihtiva eden görüflleri ile AB mevzuat n n ihlalini üye devlet kamu kurum ve kuru1ufllar n n davran fl kurallar na ve/veya sözleflmeye ayk r hareketlerin önlenmesini sa lamaya yönelik yetkileri vard r. Ombudsman ihlal ile ilgili olay Avrupa Parlamentosuna da bildirebilir. Yarg dan ba ms z çözüm yollar n n da avukatlar taraf ndan düzenlenmesi denetlenmesi ve izlenmesi ak c l n gere idir inanc nday z. Kurucu Antlaflman n 195.maddesi Ombudsman'a flikâyeti düzenler. Ombudsman re'sen veya üye ülkelerin yurttafl gerçek kifliler ve/veya üye ülkelerde kay tl bürosu olan tüzel kiflilerin flikâyeti üzerine AB kurumlar n n hakkaniyete ayk r uygulamalar, idari hatalar, dolayl ve dolays z ayr mc l k uygulamalar, hâkim durumun kötüye kullan m, kabul edilebilir makul süreler d fl ndaki gecikmeler, bilgi yetersizliklerinin yan s ra üye devlet kurulufllar n n yetki afl m n soruflturur. Müfltekinin yukar da tadat edilen durumlardan kiflisel olarak etkilenmifl olmas gerekmez. Bu itibarla AB uyruklu

20 18 BÜLTEN GÖRÜfi EVE ERKEN DÖNEN O ULLAR! Av. Hüseyin Özbek stanbul Barosu Genel Sekreteri iyarbak r Dicle Kurflunlu Köyü k rsal nda uzaktan D kumandal may n n patlat lmas sonucu flehit düflen komando çavufl Muharrem Yalan z n Artvin fiavflat Il ca köyünde topra a verildi ini yazd 26 Mart 2007 tarihli gazeteler. Anne Müfide Yalan z n askerlerce tafl nan o lunun foto raf n Evine hofl geldin o lum diye öpüp kucaklad n, al bayra a sar l tabutuna sar l p, kan ndan kan, can ndan can verdi i Muharrem ine; Asker elbisesiyle gittin, bayra a sar l geldin, bize ne büyük fleref yaflatt n. Allah iki evlat verdi, biri vatana, biri bana diye yas etti ini, cenazenin ard ndan el sallayarak Elveda o lum! diye u urlad n da yazd lar. fiavflat n el uzatsan gökyüzüne de en yüksek yaylalar nda, ulu a açlar n gölgesinde serpilen Muharrem, anas na, atas na verdi i er sözünü tutmufl, baba oca na terhisten biraz önce de olsa dönmüfl. Tertipleri Muharrem Çavufllar n zamans z terhisinde yaln z b rakmam fl, Dicle den Savflat a, anas na, atas na teslim an na kadar koca çavufllar n n yan nda olmufllar. Bitlis te PKK may n yla flehit düflen aste men Sertaç Uzun un Ankara Elmada stasyon Camii nde k l nan cenaze namaz na Genel Kurmay Baflkan ve Kuvvet Komutanlar n n da kat ld n yazd 9 Nisan 2007 in gazeteleri. Sertaç, köyünün, mahallesinin uslular ndan Ömrün uzun olsun, dü ünün güzün olsun! diye çok alk fl ald. Atalar uzun ömür k salmaz, k sa ömür uzamaz derler. Yine de alk fllar nda, dualar nda uzun ömür dilerler. Faruk-Selma Uzun çiftinin okutup kimya mühendisi yapt klar, duayla alk flla asker oca na u urlad klar Sertaç lar terhisten sonra evlenip murat al p murat verecek, kendilerine torunlar verip uzun ömür sürecekti. Anne Selma Uzun al bayrakl tabuta sar larak efline; fiehidin yan nda dimdik yürüyelim. Yapanlar utans n. Aziz flehidin babas oldun, ben de annesi oldum, üzülme! dedi. Baba Faruk Uzun O lumla telefonla konufltuktan saatler sonra ölüm haberini ald m. Vatan sa olsun dedi. 9 Nisan 2007 günü, Bitlis Çeltikli bölgesinde PKK may n yla fiehit olan Kaflif Arslan n cenazesi Samsun Havza da 19 May s Mahallesindeki evlerinin önüne getirilip, ailesi, yak nlar ve mahalleliden helall k al nd. Hale tabutun bafl ndan ayr lamad. Her seslenifline sevgiyle cevap veren Kaflif i o gün hiç konuflmuyordu. Tak l p güreflti i, hareketlerini, konuflmalar n taklit edip güldü ü Efe sine de seslenmiyordu. Al bayrakl tabuta, Kaflif ine s k ca sar ld Hale. Gerisi 10 Nisan 2007 tarihli gazetelerde: Ben seni 17 yafl ndan beri delice sevdim. Bizim birbirimize sözümüz vard. Hani sen benim dizimin dibinde yafllanacakt n. Beni eflsiz, o lumu babas z b rak p nereye gidiyorsun? Olsun gözün arkada kalmas n. Ben flehit kar s y m. Üzülmem. Sen bu vatan sa olsun diye can n verdin. Bak o lumuz da a lam yor. Ama sana sözüm var. O lumuzu da okutaca m ve senin gibi asker yapaca m, o da senin gibi kahraman olacak. Hainler sevinmesin. Bizde flehit olacak adam bitmez. Onlar amaçlar na ulaflamayacak. 10 Nisan 2007 tarihli gazeteler fi rnak ta teröristlerle girdi i çat flmada flehit olan Jandarma Uzman Çavufl Muhterem Ya basan n Adana Saimbeyli de topra a verildi ini yazd lar. Helallik için önce baba oca na getirilen Muhterem ine sütünü helal eden ana Fatma Ya basan tabuta sar larak; A lay p ta teröristlere bayram ettirmeyece im. fiehit o lum her zaman bu ülke için kan n dökmeye haz rd. Ben de bir k nal kuzu flehit verdim Ona hamile oldu umda rüyama aksakall bir dede girmiflti. O lun olacak. Ad n Muhterem koy. Orduya kat lacak, en yüksek rütbeli asker olacak demiflti. O lumun bu ülke için flehit olaca n çok önceden biliyordum dedi. H drelleze 2 gün kala Lice k rsal nda flehit düflen lçe Jandarma Bölük Komutan Üste men Muhammet Ali Demir için KOMUTAN fieh T DÜfiTÜ bafll n att 5 May s tarihli gazeteler. Muhammet Ali 2 ay önce k z kardefli Dilek in niflan için geldi i baba oca na dü ünde gelmeye söz vermiflti oysa. Dü ünü beklemedi Muhammet Ali. Baba oca n özlemifl olmal ki ans z n H z r Nebi gibi çal verdi kap y. A abeyini dü ünde bekleyen elleri k nal Dilek Lice si de; Diyarbak r da bats n. Biz seni oraya flehit olmaya göndermedik. Sen bizi burada ölümünde de il, dü ününde toplayacakt n. Keflke dü ünün böyle olsayd. Yüzüne hasret kald m can m a abeyim diye a t yakt. Anne Adile: Tomurcu umu k rd lar. Dü ününü yapmay düflünüyorduk, flehit haberiyle y k ld k. Bize haberleri izlememizi söylerdi. Anne ben güvenli yerdeyim. Ölüm haberi zaten tez gelir derdi. Sabah ölüm haberi gerçekten tez geldi. Ad güzel kendi güzel Muhammed Ali m diye a tlar yakt. Sende a abeyinin kokusu var, gel de sana sar lay m diyerek k z na sar l p gözyafl döktü. Baba Cumali Demir, Muhammet Ali sinin sal ndan tuttu, Hamidiye köyünde mezara konuncaya kadar da hiç b rakmad. Ankara dakiler duydular m bilinmez ama Vatan sa olsun. Daha kaç flehit verece iz? Bitsin bu terör. Meclis tekiler görmüyorlar m bunu? Da gibi o lum gitti dedi. Tezkeresine 5 gün kalan Jandarma komando er Servet Y ld r m bekleyemedi güneflin 5 gün daha do uflunu, 5 gün daha bat fl n. Ne yaps n, sabredemedi iflte / 1 tertip iki k nal Ka zman kuzusunu, 9 ay 10 gün karn nda tafl d iki koç yi iti ayn gün asker oca na u urlad Pakize Y ld r m. Alk flla, duayla esenledi Çukurayva köyünden. Pakize Y ld r m geçen yüzy l seferberlikte, kendisi gibi iki o lunu asker eden anan n flubeden ald aferin in öyküsünü bilir miydi dersiniz? Çantam s rt ma çald m Elim bö rümde kald m ki o lum asker diye fiubeden aferin ald m. Ahd vard Fahrettin Y ld r m n. Tertipler ayn gün baba oca na dönecekler, Fahrettin koç yi itlere koç kurban edecekti hanelerinin efli inde.

21 GÖRÜfi BÜLTEN 19 Adana daki tertibi, kar ndafl Mehmet e haber vermeden, beklenenden 5 gün önce, fi rnak Bestler Dereler den al bayra a bürünmüfl dönüverdi Servet. Uzun k fl gecelerinde bir ad m ötedeki Kafda söylenceleriyle, Türkmen masallar yla, Ka zmanl H fz dan yadigâr ezgilerle, Köro lu kol destanlar yla büyüyen Servet, ilk kez atlatt tertibini. lk kez çal m att herkese. Adana daki birli inden cenazeye son anda yetiflen Mehmet Y ld r m, 5 günlük atlat lmaya al nmad hiç. Sar ld tabuta, sar ld tertibine. Uzun uzun, doyas ya a lad. Mehmet neler f s ldad, Servet in cevab nice oldu, nas l ses verdi tabuttan bilinmez. Dedem Korkut destanlar nda koyundan koç, deveden bu ra kesilir. Aksakall Korkut Ata kolca kopuzuyla bafllar soy soylamaya, boy boylamaya. Ka zmanl H fz tütmeyen ocaklara tüneyen baykufllara ilenir, Servet e edece i oyunu bilirmifl gibi kahpe fele e kahreder: Ecel beni bir kufl etti uçurdu Ka zman n ba lar ndan göçürdü Kahpe felek beni çarhtan geçirdi Yasl y m yeflilim allar m yoktur. Sevdas n yellere söyleyen, kendini çöllere veren Mecnun dan, yan p kül olan Kerem den söyleyen Çobano lu nun t n lar kula nda, fi rnak da lar ndaki gece nöbetlerinde y ld zlara bak p ne niyetler tutmufltur 86 / 1 tertip Ka zmanl Servet bir Tanr bir de kendi bilir Kiziro lu Mustafa Bey in ala paças yla bir h fl mla gelip geçti i, Çaml bel i yurt tutan Koç Köro lu nun bengisu içip geçti i dünyadan, Ka zmanl Servet te flahadet flerbetini içip, iflte böyle sessizce, kimseye haber vermek istemez gibi geldi, geçti. Eve erken dönen, al bayra a sar l o ullar n atalar n n künyeleri gelirdi geçen yüzy llarda Yemen den, Sina dan, Basra dan, Ba dat tan, Filistin den, Kafkasya dan. K sacas bize ait co rafyan n her yan ndan Anadolu ya künyeler gelirdi y llarca ard arkas kesilmeksizin. fiube önlerinde belli günlerde okunurdu görevlilerce. Ana babalar, efller, yas etmeden, ba rmadan, kendilerini yerlere atmadan sessizce dinlerlerdi. fiube önündeki as rl k çamlara bir sorsan z: ki yana sal nan gö e direk karaçamlar neler gördü y llarca neler Bir kulak verelim hele: - Tarakç o ullar ndan Sat lm fl o lu1303 do umlu Ömer! 57.Alay 2.Tabur, 2.Bölük efrad ndan. 29 May s 1331 de Çanakkale Ar burnu muharebesinde flehiden vefat! - Sar imamo ullar ndan Aziz o lu1305 do umlu Tahsin! 45.F rka 42.Alay, 1.Tabur, 3. Bölük mülaz m, 29 Aral k 1332 de mam muhammet te flehiden vefat! - Benlio ullar ndan Hüseyin o lu 1307 do umlu Mehmet! 9.Alay, 1.Tabur, 3.Bölük efrad ndan.10 Ocak1331 de Irak Kutülamare de flehiden vefat! - mamo ullar ndan Osman o lu 1297 do umlu Mehmet. 42. Alay 1.Tabur, 4.Bölük efrad ndan. 11 Mart 1334 te Medin-i Münevvere Merkez Hastanesinde vefat! - Akçao ullar ndan Emin o lu, 1315 do umlu Tahsin! 174. Alay Makinal tüfek Bölü ü efrad ndan, 8 Nisan1337 de Gündüzbey s rtlar ndaki muharebede flehit! Günün son künyesi de okunduktan sonra, obalardan, köylerden, yaylalardan gelenler sessizce, elleri bö ründe da l rlar, kaderin hükmüne sonsuz bir tevekkülle r za gösterirlerdi. Balkan dan, Yemen den, ran dan, Turan dan, bilinmez imparatorluk co rafyalar ndan gelen künyeler kuflaktan kufla a nakledilir, ilinden, elinden çok uzaklarda yatan flehit atalar için ailenin sonraki kuflaklar el uzatsa tutulacak kadar yak nm fl gibi: Galiçya dan, Bükrefl ten, Musul dan, Beyrut tan, Sina dan daha nice yerlerden bahsederlerdi. fiehitlerin toprakla buluflup sessizce yatt uzak diyarlardan aile mülkünün yar m saat uzakl ktaki bir parças gibi söz edilirdi. Uzak co rafyalarda toprakla buluflan, s laya künyeleri gelen atalar n torunlar, fi rnak tan, Gabar dan, Hozat tan, Çukurca dan al bayra a bürünüp künyeleriyle birlikte geliyorlar art k. Akdeniz için, Karadeniz için, Türk Bo azlar na inmek için, Süveyfl Kanal için, M s r a el koymak için, Hindistan yolunun güvenli i (!) için, petrol denizi Osmanl mülkünü pay etmek için k yd lar geçen yüzy l n Mehmetlerine. Geçen yüzy l n Mehmetlerinin kanl lar hala iflbafl nda. Günümüz Mehmetlerine kurulan kallefl pusular n, döflenen may nlar n, düflürülen tetiklerin kuklalar n n derin komuta merkezleri Washington dan Brüksel e, Berlin den Paris e, Londra ya kadar uzan yor. Böyle zamanlarda uzun tarihsel geçmiflin kal t ortak bilinçalt, ulusal haf za harekete geçip, eve erken dönmesinin gerekti ini söylüyor Mehmetlere. S rtlanlar vazgeçmedikçe de eve erken dönmeye devam edecek Mehmetler. Bir günlük k demin bile hükmünü yürüttü ü asker oca töresine uygun olarak Edirnekap fiehitli i nin öbür ucunda yat yor günümüzün Mehmetleri. fiehitli in beri ucundan ortas na kadar ise, Balkan dan, Büyük Harp ten, Çanakkale den daha nice yerlerden gelen geçen as rlar n Mehmetleri. fiehitli in öbür ucuna sessizce iliflivermifl 1976 l, er yata Erfelek li deniz piyade er Ayd n Çorapç. Akdeniz in, Karadeniz in dar geldi i, okyanuslara s maz Ayd n do du u ayda, 21 fiubat 1997 de Gabar da bulmufl ecel. Er mektubunda, eve erken dönece ini yazm fl, sakl s gizlisi olmayan Ayd n: Uzaklarda PKK t rpan Devlet a ac n yolmas n annem Dökülsün alt na o lunun kan Bayra n gül rengi solmas n annem Sen flehit o lusun a lama annem Ayd n n n bir dedi ini iki etmemifl anas son dile ini tutam yor bir türlü tek o lunun. Her cuma otlar n yolup, çiçeklerini sulad mezar n kenar ndaki mermer yuvaya kufllar n hakk d r diye döktü ü suya gözyafllar da kar fl veriyor nedense. Analar gecenin üç dün yar s tuhaf rüyalar görüyorlar sürekli. Beynimizin, bilincimizin keflfedilmemifl dehlizlerinden, bilinmez dünyalara düflsel yolculuklara ç k yorlar her gece. Eve erken dönen Mehmetlerini kar nda tafl d klar, do umla ilk a lamalar n duyduklar, özenle diktikleri z b nlar giydirip, kundaklad klar, nazarl k tak l befliklerde sallad klar y llara do ru ürpertili yolculuklara. Gül memeler gül a zlara verilip, sabahlara kadar emziriliyor Mehmetler. Karn doyan, a z süt kokan Mehmetler kan uykusuna vard nda analar uyan yor gecenin leyli vakti. Körelmifl kuru memelerden süt geldi ini görüyorlar flaflk nl kla. Her gece ayn rüyay görüyor analar. Düfl evrenindeki Mehmet ine yeniden kavuflmak için ne kadar gözünü yumsa da, tan atana kadar bir daha uyku tutmuyor analar.

22 20 BÜLTEN ADL YE ZEYT NBURNU VE BA CILAR ADL YELER BAKIRKÖY ADL YE SARAYI NA TAfiINDI Her iki adliyedeki ifl ve ifllemler bundan böyle Bak rköy Adliye Saray bünyesindeki Mahkemelerde sürdürülecek Asliye Ceza Mahkemeleri: Ba c lar 1. Asliye Ceza Mahkemesi: Bak rköy 15. Asliye Ceza Mahkemesi, Ba c lar 2. Asliye Ceza Mahkemesi: Bak rköy 16. Asliye Ceza Mahkemesi, Ba c lar 3. Asliye Ceza Mahkemesi: Bak rköy 17. Asliye Ceza Mahkemesi, Ba c lar 4. Asliye Ceza Mahkemesi: Bak rköy 18. Asliye Ceza Mahkemesi, Ba c lar 5. Asliye Ceza Mahkemesi: Bak rköy 19. Asliye Ceza Mahkemesi, Ba c lar 6. Asliye Ceza Mahkemesi: Bak rköy 20. Asliye Ceza Mahkemesi, Ba c lar 7. Asliye Ceza Mahkemesi: Bak rköy 21. Asliye Ceza Mahkemesi, Ba c lar 8. Asliye Ceza Mahkemesi: Bak rköy 22. Asliye Ceza Mahkemesi, Zeytinburnu 1. Asliye Ceza Mahkemesi: Bak rköy 23. Asliye Ceza Mahkemesi, Zeytinburnu 2. Asliye Ceza Mahkemesi: Bak rköy 24. Asliye Ceza Mahkemesi, Zeytinburnu 3. Asliye Ceza Mahkemesi: Bak rköy 25. Asliye Ceza Mahkemesi, Asliye Hukuk Mahkemeleri: Ba c lar 1. Asliye Hukuk Mahkemesi: Bak rköy 10. Asliye Hukuk Mahkemesi, Ba c lar 2. Asliye Hukuk Mahkemesi: Bak rköy 11. Asliye Hukuk Mahkemesi, Zeytinburnu 1. Asliye Hukuk Mahkemesi: Bak rköy 12. Asliye Hukuk Mahkemesi Zeytinburnu 2. Asliye Hukuk Mahkemesi: Bak rköy 13. Asliye Hukuk Mahkemesi, Sulh Ceza Mahkemeleri: Ba c lar 1. Sulh Ceza Mahkemesi: Bak rköy 5. Sulh Ceza Mahkemesi, Ba c lar 2. Sulh Ceza Mahkemesi: Bak rköy 6. Sulh Ceza Mahkemesi, Zeytinburnu 1. Sulh Ceza Mahkemesi: Bak rköy 7. Sulh Ceza Mahkemesi, Zeytinburnu 2. Sulh Ceza Mahkemesi: Bak rköy 8. Sulh Ceza Mahkemesi, Sulh Hukuk Mahkemeleri: Ba c lar Sulh Hukuk Mahkemesi: Bak rköy 6. Sulh Hukuk Mahkemesi, Zeytinburnu 1. Sulh Hukuk Mahkemesi: Bak rköy 7. Sulh Hukuk Mahkemesi, Zeytinburnu 2. Sulh Hukuk Mahkemesi: Bak rköy 8. Sulh Hukuk Mahkemesi Aile Mahkemeleri: Ba c lar 1. Aile Mahkemesi: Bak rköy 7. Aile Mahkemesi, Ba c lar 2. Aile Mahkemesi: Bak rköy 8. Aile Mahkemesi, Zeytinburnu 1. Aile Mahkemesi: Bak rköy 9. Aile Mahkemesi, Zeytinburnu 2. Aile Mahkemesi: Bak rköy 10. Aile Mahkemesi, Zeytinburnu ve Ba c lar Adliyelerinde mevcut cra Daireleri ise Zuhuratbaba da ifllemlerine devam edecektir. cra Mahkemeleri: Ba c lar cra Mahkemesi: Bak rköy 4. cra Mahkemesi, Zeytinburnu 1. cra+2. cra Mahkemesi: Bak rköy 5. cra Mahkemesi cra Daireleri: Bak rköy Zuhuratbaba daki eski Adliye Binas nda ifllemlerine devam edecek. Bak rköy cra Müdürlükleri, Ba c lar cra Müdürlükleri, Zeytinburnu cra Müdürlükleri olarak çal flacaklar.

23 YAZIfiMALAR BÜLTEN 21 GEL R DARES BAfiKANLI I, AVUKATLARA GÖREVLER NDE ZORLUK ÇIKARAN VERG DA RELER N UYARDI Vergilendirme ifllemlerinde as l olan tebli in posta ile yükümlü, sorumlu ya da ilgilinin kendisine yap lmas d r. Ancak, somut olayda oldu u gibi tebli in ilgilinin kabul etmesi flart yla dairede, kendisine ya da yetkilendirdi i umumi vekiline yap labilece i kabul edilmifltir. Bu itibarla ilgilinin kendisinin ya da vekâletnamesinde tebellü yetkisini haiz vekilinin dairede yap lan tebli i kabul etme zorunlulu u bulunmamaktad r. Yap lan de erlendirmeler do rultusunda vergi dairelerine baflvuran avukatlar n mükelleflerinin vergi borçlar için haz rlanan tebli leri, kendileri istemedikçe tebellü e zorlanamayacaklar ve vekâletnamelerinde süre s n r bulunmad sürece yasal taleplerine yan t verilecek. stanbul daki baz vergi dairelerinin, ayn zamanda vergi mükellefi olan müvekkilleri hakk nda bilgi almak için baflvuran avukatlara bilgi vermekte güçlük ç karmalar, iki y l geçen vekâletnameleri geçersiz saymaya kalk flmalar ve müvekkillerin vergi borçlar n gösteren fifl ve yaz lar n kanuni temsilci s fat yla avukatlara zorla tebli etmeye çal flt klar tespit edilmifltir. Bunun üzerine, stanbul Barosu Baflkanl nca stanbul Defterdarl na yaz l baflvuru yap lm fl ve bu konu hakk nda yaz l aç klama talebinde bulunulmufltur. Baromuzun baflvurusunu de erlendiren stanbul Vergi Dairesi Baflkanl, 10 Temmuz 2007 gün ve say l yaz s nda özetle flu görüfllere yer vermifltir: lgi yaz n zda bahsi geçen konular Maliye Bakanl Gelir daresi Baflkanl na iletilmifl olup, al nan tarih say l cevabi yaz da; Avukatlar, niteli i itibariyle bir kamu hizmetini yerine getirmektedirler. Söz konusu kurum ve kurulufllar da belirtilen yasa hükmü gere ince avukatlara görevlerini yerine getirirken yard mc olmak ve avukat n gerek duydu u bilgi ve belgeleri incelemesine sunmak durumundad rlar. Vergilendirme ifllemlerinde as l olan tebli in posta ile yükümlü, sorumlu ya da ilgilinin kendisine yap lmas d r. Ancak, somut olayda oldu u gibi tebli in ilgilinin kabul etmesi flart yla dairede, kendisine ya da yetkilendirdi i umumi vekiline yap labilece i kabul edilmifltir. Bu itibarla ilgilinin kendisinin ya da vekâletnamesinde tebellü yetkisini haiz vekilinin dairede yap lan tebli i kabul etme zorunlulu u bulunmamaktad r say l Avukatl k Kanunu na göre de vekâlet görevi ifa eden her avukat, kendi iste i ile avukatl ktan çekilmedikçe, azledilmedikçe, vefat etmedikçe, ya da Türkiye Barolar Birli i taraf ndan avukatl ktan ç kar lmad kça ve süre kayd yer almad takdirde avukatl k sözleflmeleri gere ince vekâlet görevlerini sürdürebilmektedirler. Kald ki, Avukatl k Kanunu nun 56. Maddesi avukata usulüne uygun olarak düzenlenmifl vekâletnamenin örne ini ç kar p asl na uygunlu unu imzas ile onayarak kullanabilme hak ve yetkisini vermifl olup vekâletname örneklerinin bütün yarg mercileri, resmi daire ve kurumlar ile gerçek ve tüzel kifliler nezdinde resmi örnek hükmünde oldu unu kabul etmifltir denilmektedir. Ayn yaz da, yap lan de erlendirmeler do rultusunda vergi dairelerine baflvuran avukatlar n mükelleflerinin vergi borçlar için haz rlanan tebli leri, kendileri istemedikçe tebellü e zorlanamayacaklar ve vekâletnamelerinde süre s n r bulunmad sürece yasal taleplerine yan t verilmesinin, gere ine de vurgu yap ld. Haberde yer alan stanbul Barosu Baflkanl n n tarih ve 768 say l yaz s ile Maliye Bakanl Gelir daresi Baflkanl n n tarih ve nolu yaz s n n tam metni baromuzun WEB sitesinde yer alan bu haberin alt nda yer almaktad r.

24 22 BÜLTEN HABERLER ONTARIO NDAN BAROMUZA Z YARET Ontario Barosu Yurtd fl Konferanslar Direktörü J. Douglas Grenkie 27 Temmuz 2007 Cuma günü saat da stanbul Barosu nu ziyaret ederek stanbul Barosu Baflkan Av. Kaz m Kolcuo lu ile görüfltü. Grenkie, görüflme s ras nda 2008 y l nda avukat ve hâkimlerden oluflan 60 kiflilik bir grupla 28 Mart - 13 Nisan 2008 tarihleri aras nda Türkiye nin çeflitli illerine ziyaretler yapacaklar n bildirdi. Grenkie, 31 Mart 2008 Pazartesi günü de stanbul daki avukat ve hâkim meslektafllarla resepsiyonda bir araya gelerek mesleki görüfl al flveriflinde bulunmaktan mutluluk duyacaklar n belirtti. Av. Kaz m Kolcuo lu da Kanadal avukatlar ve hâkimlerle Türk meslektafllar bir araya getirecek bu tür bir etkinli in her iki taraf için de mesleki anlamda fayda sa layaca n ve bunun Ontario Barosu ile stanbul Barosu nun iliflkilerinin geliflerek ilerlemesi için bir bafllang ç oluflturaca n ifade etti UYAP SERT F KANIZI ALDINIZ MI? Meslektafllar m z Adalet Bakanl nca düzenlenip da t lmak üzere baromuza gönderilen UYAP Sertifikas n n gelip gelmedi ini WEB Sitemizden sorgulayabilirler. Bunun için sitemizde oluflturulan sorgulama penceresine kimlik numaran z yaz p SORGULA butonuna t klaman z yeterli olacakt r. Aç lacak sayfada UYAP Sertifikan z n gelip gelmedi ini, gelmiflse nereden alabilece inizi ö renmeniz mümkün olacakt r. STAJYER AVUKATLARIN YURT DIfiINDAK AVUKATLAR YANINDA GEÇ RD KLER SÜRE DE STAJ SÜRES NDEN SAYILAB LECEK Dan fltay, Stajyer avukatlar n, avukat yan nda yapt klar stajlar n n belirli bir k sm n yurt d fl ndaki bir avukat n yan nda yapabilmelerine olanak sa layan bir karar verdi. Dan fltay 8. Dairesi nin 2006/1591 E. 2007/1945 K. Say l ve günlü karar nda, D.T. adl stajyerin, stanbul Barosu nda staja bafllad, alt ayl k adliye staj n tamamlad ktan sonra, ikinci alt ayl k süre için avukat yan nda staja bafllad, bu arada stanbul Barosu ile Frankfurt Barosu aras nda yap lan protokol gere ince D.T. nin, yan nda staj yapt Türk avukat n da onay n alarak iki ay süresince Frankfurt Barosu na kay tl bir avukat yan nda staj yapt, daha sonra Türkiye ye dönerek bu iki ayl k süreyi de alt ayl k staj süresinden sayarak baroya ruhsat baflvurusunda bulundu u belirtildi. Türkiye Barolar Birli i nin ad geçen stajyere ruhsat verilmesi ifllemini, yurt d fl nda geçen sürenin alt ayl k avukatl k staj süresinden say lamayaca gerekçesiyle Adalet Bakanl taraf ndan geri çevrilmesi üzerine, Türkiye Barolar Birli i önceki karar nda direnmifltir. Bunun üzerine, bakanl kça dare mahkemesine dava aç lm fl ve dare mahkemesi, ruhsat n verilmesi yönündeki stanbul Barosu Yönetim Kurulu Karar n iptal etmifltir. Karar temyiz eden TBB nin istemini inceleyen Dan fltay 8. Dairesi vard kararda; esasen önemli olan n staj süresinin kaliteli geçirilerek, mesleki formasyonu kazand ran ifl ve ifllemlerin bizzat yapt r lmas n n sa lanmas, görgü ve bilginin araflt r lmas ve bunun için de hukuksal ve e itsel tüm olanaklar n zorlanarak f rsat yarat lmas d r. Bunun da stajyer avukat n iyi yetiflmesi için sorumlu olan Baronun günün koflullar na ve ihtiyaçlar na göre staj n içeri i ve niteli ini planlayabilmesi ile mümkün olaca aç kt r. Bu durumda, stajyer avukat D.T. nin Frankfurt Barosu ile stanbul Barosu aras ndaki stajyer de iflimi çerçevesinde, deneyimli avukat yan nda yapt staj n n 2 ayl k süresini yurt d fl nda Avukatl k Kanunu nda ve Avukatl k Staj Yönetmeli i nde öngörülen amaca ve usule uygun olarak tamamlamas karfl s nda, bu sürenin staj süresinden say larak Baro levhas na kay t talebinin kabulüne iliflkin stanbul Barosu Yönetim Kurulu karar nda hukuka ayk r l k olmad hükmüne vard. Dan fltay n 2006/1591 E. 2007/1945 K. Say l ve günlü karar na borumuzun WEB sitesinde yer alan bu haberin alt nda Av. U ur Poyraz yer almaktad r.

25 HABERLER BÜLTEN 23 ORHAN APAYDIN KONFERANS SALONU H ZMETE G RD stanbul Barosu yeni bir konferans salonuna kavufltu. Baro Merkezimizin bulundu u binan n girifl kat nda bulunan ADA Kitabevi nin zemini yeniden düzenlenerek konferans salonu haline dönüfltürüldü. ADA Kitabevi giriflinden merdivenlerle inilen konferans salonuna Yönetim Kurulunca ORHAN APAYDIN KONFERANS SALONU ad verildi. Ifl k ve ses düzenine sahip klimal salonda 165 koltuk bulunuyor. Panel, konferans gibi çeflitli etkinliklerin düzenlenebilece i salonda ayr ca stajlar n bitiren avukatlar için ruhsat törenleri yap l yor. Konferans salonunun eklentisi olarak ayr ca fuaye bulunuyor.

26 24 BÜLTEN HABERLER DAR YARGIYA ATANAN HER DÖRT HÂK MDEN SADECE B R HUKUKÇU KRED KARTLARINDAN ALINAN YILLIK ÜCRET HUKUKA AYKIRI dari yarg da görev yapan 600 ü aflk n hâkimin 400 ü hukuk fakültesi mezunu de il. Hukuk Fakültesi mezunu olmayanlar n hâkimli e atanmalar elefltiri konusu olurken idari yarg da hukukçu olmayan hâkimlerin say s giderek art yor. K sa bir süre önce idari yarg hâkimli i yaz l s nav n kazanan 482 aday aras nda Adalet Bakanl n n yapt mülakat sonucunda 100 kifli idare mahkemelerine hâkim olarak görevlendirildi. dari yarg da görev yapan 600 ü aflk n hâkimin 400 ü hukuk fakültesi mezunu de il. Mesle e bafllayan 100 hâkimin sadece 23 ü hukuk fakültesi mezunlar ndan seçildi. Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi nden 19, Siyasal Bilgiler Fakültesi nden 4, stanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi nden 4, Siyasal Bilgiler Fakültesi nden 8, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi nden 3, ktisadi ve dari Bilimler Fakültesi nden ise 13 kifli mülakat kazanarak idari yarg hâkimli ine atanmaya hak kazand. Türkiye de vatandafllarla kamu kurum ve kurulufllar aras ndaki davalara bakan 25 bölge idare mahkemesi, 52 idare mahkemesi ve 49 vergi mahkemesi bulunuyor. Her biri 3 er kiflilik heyetten oluflan bu mahkemelerde yaklafl k 400 hâkim görev yap yor. Ayr ca idari davalar n temyiz incelemesini yapan Dan fltay da da 95 üye ve 250 tetkik hâkimi var. Hukuk fakültesi mezunu olmayanlar n say s n n fazla olmas nedeniyle 3 kiflilik heyetten oluflan baz mahkemelerde hiç hukukçu hâkim yer alm yor. Hukukçular, hâkimli in hukuk formasyonu gerektiren bir meslek oldu unu belirterek bu uygulaman n idari yarg kararlar n tart flmal hale getirdi ine dikkat çekiyor. Türkiye Barolar Birli i Baflkan Av. Özdemir Özok, Hukuk Fakültesi mezunu olmayan, hukuk felsefesi almam fl bir kiflinin hâkimlik yapmas n n do ru olmad n belirtiyor. Hukuk mezunu olmayanlar n idare mahkemelerinde hâkimlik yapmalar nda sak nca görülmezken, y llarca idari yarg da görev yapm fl hâkimler, Hukuk Fakültesi mezunu olmad klar için avukatl a kabul edilmiyor. stanbul Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi mezunu olan ve 10 y la yak n bir süre idari yarg hâkimi olarak görev yapan bir kifli 2002 y l nda avukatl k yapmak için Van Barosu na baflvurmufl; ancak baro bu talebi kabul etmemiflti. Karar yarg ya tafl nm fl ve son karar veren Anayasa Mahkemesi, avukatl k talebinin reddedilmesini Anayasa ya uygun bulmufltu. Hukukçular avukatl k yapmas na izin verilmeyen kiflilerin hâkim olmas n n da kabul edilemeyece ini belirterek bu çeliflkinin düzeltilmesini istiyor. Bankalar taraf ndan kredi kartlar ndan y lda bir kez al nan kart ücretinin hukuka ayk r oldu u belirtildi. stanbul 4. Tüketici Mahkemesi önüne gelen Tüketici Sorunlar Hakem Heyeti Baflkanl n n karar n kesin hükme ba layan mahkeme karar nda özetle flu görüfllere yer verdi: Sat c veya sa lay c konumundaki bankalar n tüketici ile müzakere etmeden tek tarafl olarak sözleflmeye koydu u, taraflar n sözleflmeden do an hak ve yükümlülüklerinde iyi niyet kural na ayk r düflecek biçimde tüketici aleyhine dengesizli e neden olan sözleflme koflullar haks z flartt r. Davac bankan n kredi kart hamilinden kredi kart ücreti ad alt nda kart hamili hesab ndan 30,00 YTL tahsil etmesine yönelik ifllemin yasal dayana yoktur. stanbul 4. Tüketici Mahkemesi nin 2007/210 E. 2007/374 K. ve günlü karar na baromuzun WEB sitesinde yer alan bu haberin alt na eklenen linkten ulafl labilir. KOLCUO LU: YARGIDA S LAHLARIN Efi TL LKES NE UYULMALIDIR K sa ad YARSAV olan Yarg çlar ve Savc lar Birli inin 1. kurulufl y ldönümü etkinlikleri kapsam nda Türkiye de Yarg Ba ms zl ve Yarg da Örgütlenme konulu bir panel düzenlendi. 23 Haziran 2007 Cumartesi günü Ankara da düzenlenen paneli Yarg tay Onursal Cumhuriyet Baflsavc s Sabih Kanado lu yönetti. Kanado lu, paneli sunufl konuflmas nda, YARSAV n kurulufl öyküsünün, siyasi iktidar n yarg da örgütlenmeye bak fl n n ortaya ç kmas n sa lad n söyledi. YARSAV n kuruluflundan beri örgütlenme önündeki engelleri aflmak için büyük mücadele verdi ini anlatan Kanado lu, YARSAV n kuruluflunun büyük bir devrim oldu unu vurgulad. Panelde konuflan stanbul Barosu Baflkan Av. Kaz m Kolcuo lu da, YARSAV n yarg ba ms zl ve adil yarg lanma konusunda ciddi çal flmalar yapt n bildirdi. Yarg ba ms zl n zedeleyen hâkimlerin yaz l ve mülakatlar n n Adalet Bakanl nca yap lmas n Dan fltay a açt dava ile YARSAV n engelledi ini hat rlatan Kolcuo lu, bu çal flman n YARSAV n önemini ortaya koydu unu bildirdi.

27 HABERLER BÜLTEN 25 YARGIÇLAR VE SAVCILAR B RL YARSAV ÇT HAT G ZL L NE SON VER LMES N ST YOR Yarg çlar ve Savc lar Birli i (YARSAV) Genel Baflkan Ömer Faruk Emina ao lu, Yarg tay, Dan fltay ve Adalet Akademisi ne baflvurarak verilen kararlar n herkesin eriflimine aç lmas n talep etti. Emina ao lu, ayn zamanda Adalet Bakanl ve D fliflleri Bakanl na da baflvurarak Avrupa nsan Haklar Mahkemesi nin kararlar n n Türkçe olarak herkesin eriflimine aç lmas n da istedi. Yarg tay 2. Hukuk Dairesi, verdi i emsal kararda flu görüfllere yer verdi: "Daval n n, bofland ktan sonra kocas n n soyad n kullanmas na izin verilmesine iliflkin bir davas veya karfl davas bulunmamaktad r. Daval, dilekçe ile boflanmadan sonra kocas n n soyad n tafl mas na izin verilmesini istemifltir. Bununla ilgili baflvuru harc n yat rm fl olmas, dava aç ld anlam na gelmez. Bu bak mdan kad n n bu talebiyle ilgili usulüne uygun aç lm fl bir karfl dava bulunmad ndan karar verilmesine yer olmad na karar verilmesi gerekirken, kesin hüküm oluflturacak flekilde ret hükmü kurulmas do ru görülmemifltir. Gösterilen sebeple hükmün bozulmas na karar verildi." Yarg tay 2. Hukuk Dairesi'nin bu karar yla birlikte eski kocas n n soyad n tafl maya devam etmek isteyen kad nlar dava açarak bu hakk elde edebilecek. Vatandafllar n, yarg çlar n ve avukatlar n içtihatlara kolayca ulaflmas ve yararlanmas amac yla baflvuruda bulunduklar n belirten Emina ao lu, çtihatlara internet ortam nda herkesin ulaflmas n n önü aç lmal. Ça dafl ülkelerde mahkemelerin verdi i kararlara vatandafllar kolayl kla ulaflabiliyor. Türkiye de de bu sa lanmal diye konufltu. Emina ao lu, Yarg tay, Dan fltay ve Avrupa nsan Haklar Mahkemesi nin (A HM ) yarg sal kararlar n n hiçbir ay r m yap lmaks z n tüm yüksek yarg ç, yarg ç, cumhuriyet savc s /savc lar ve avukatlar yan nda, herkesçe de bilinebilir ve ulafl labilir olmas yönünden, elektronik ortamda ve herhangi bir k s tlama söz konusu olmaks z n, ücretsiz olarak eriflime aç lmas n istiyoruz dedi. Emina ao lu, baflvuru dilekçelerinde 4954 say l Türkiye Adalet Akademisi Yasas n n 5 inci maddesinin dokümantasyon bafll kl bendinde bu konuda çal flmalar yap lmas yönünde ilgili yarg kurulufllar na görev verildi ini de kaydetti. AVUKATLARA SA LIK YARDIMI L M T 16 B N YTL YE ÇIKARILDI Sosyal Yard m ve Dayan flma Yönergesi, Sa l k Yard mlar Esaslar Yönerge No: 2 nin 5 inci ve 9 uncu maddelerinde belirtilen Sa l k Yard m na ait limitler art r lm flt r. ESK KOCANIN SOYADI TAfiINAMAYACAK Yarg tay 2. Hukuk Dairesi, eski kocas n n soyad n tafl mak isteyen kad nlar üzecek bir karara imza att. Türkiye Barolar Birli i Baflkanl ndan verilen bilgiye göre, 1 A ustos 2007 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere üye meslektafllar m za yap lacak Sa l k Yard m n n limiti y ll k 8.000,00 YTL den ,00 YTL ye yükseltilmifltir. Meslektafllar m za önemle duyurulur. Daire, boflanma davas sonuçland ktan sonra mahkemeye dilekçe vererek bofland kocas n n soyad n almak isteyen kad n n talebini reddetti. Yarg tay, eski kocas n n soyad n almak isteyenlerin dava açarak bu hakk elde edebileceklerine karar verdi.

28 26 BÜLTEN RUHSAT Haziran Ay nda Ruhsat Alan Avukatlar CEM DUMAN HAKKI TAYLAN YURTAYDIN N LAY TOPRAK NUMAN GÖK EROL DO AN U UR YILDIZ AYfiEGÜL KARATAfi GÖKÇE SARISU fiebnem EK C RAMAZAN ERKUT ALPEREN SERBAY SELV ABDULBAK YARDIMCI PINAR ARDA NECDET HALICIO LU KAZIM Y T AKALIN CAN ÖZEDE ÖZGÜR DEM RHAN AHMET AYTU B NGÖL KEVSER ERYARSOY EM NE YILDIRIM HASAN KOCA MÜGE TEMEL FEYZULLAH BIÇAKÇILAR ASLI YEfi L SU ASLI KESK NO LU FAHR GÜLLÜ GÖKAY ALTINSU PEL N ÇEV K MURAT ÖZKAN REM TOSUN CENG Z KUfi TOLGA CANSOY MURAT ÇIRAK BRAH M HAL L TARAK OKTAY DURMAZ NEF SE SORGÜVEN ÖZGÜR AYKANAT LKER DO AN 21/06/2007 YEfi M BAfiARAN MUSTAFA KAYHAN ÖZDEM R ÖZER MEHMET Ç ÇEK ERKAN KOÇ CENNET Ç ZMEC ÖZER ARDA ÖZLEM S M N ÇAMLIBEL fiah N DEM R BRAH M ÖZGÜZEY ÖZAY fiule TEPEBAfi ÜLKÜ ÖZKARAKAfiO LU CAH T ÇEL K D LfiAD KÖTEL F L Z MENTEfi BURCU BAfiAK DURAN EL F GÖKDA EBRU BIÇAKÇI KBALE ÖZGE KAYA KAYA KARTAL BEGÜM MERVE BAHADIR GÜLER CAN DÜRDANE AT LLA BÜLENT DEM R ADV YE GÜNSEL ÖZCAN HÜSEY N FERHAT AKSU MEHMET AYKUT C HANG R 28/06/2007 FATMA NURAY SUYABATMAZ OSMAN TOPÇU BURCU NAL MET N TOSUN HASAN BASR TÜRKO LU D DEM TÜRKEfi DEN Z ERDEN AYDIN AKKOÇ MEHMET NAC SÖZEN LHAN GÜLÇ ÇEK MEHMET AL HELVACI ERTU RUL GAZ ALPEREN GÜLHAN ÇET N TALHA ÖZCAN GÜNER SELÇUK ASENA YILMAZ KAYA ÖZAÇIKGÖZ RFAN fiefrefi HASBAYRAM MURAT AYTU KAYA

29 RUHSAT BÜLTEN 27 Temmuz Ay nda Ruhsat Alan Avukatlar MAHMUT GÜVENÇ ÇOLAKO LU N HAN B ÇER LALE ÜNLÜ SEZ N KÖSE MUSTAFA MEL H KUYUCU ÖZGE ÖZGÜRO LU ERCAN KUfi RAB A DERYA MUSTAFA AL AKKAYA DERYA TEMELL MAHPARE YÜCEL MUSTAFA EMRAH PARLAR ÖZGE TAKUNYACI LAM A ÖZGE GÜRSEL SEDA AKAR HÜSEY N KILIÇ OSMAN KALINSAZ 19/07/2007 PINAR SELCEN AKBAfi BURCU DR SO LU VES LE SETENAY ERSOY M NA KADIO LU HALE ALTIPARMAKO LU SEDA fiendur FEZA TUBA HATEM ÖZLEM TEK N GONCA TEK N ALPER YILDIRIM ARZU ÖZBUDUN CENG Z ÇALIfiKAN ABDULLAH CEM LKGELEN BERK NMURAT SOYLU BERK TUNCEL BRAH M KÜRfiAT DO AN ERCAN KARAKURT SUAT CEM ABANAZIR MEHMET SERTAÇ ÜNAL KA AN IfiIKAL FUNDA C NO LU HASAN TURGUT YAS N KÖK MEL S D NSEL MEHMET AK F ULUSOY SÜMEYYE ULUÇAM AL KAYA MUSTAFA KARSLIO LU SONAT TOKUÇ SERDAR TAfi AHMET AKGÜLO LU ALPER UZUN H LM ÇET NKAYA ATAKAN ATMIfiDÖRTO LU GÖKHAN ÇET N ALPER KOÇ TU BA AYDIN NAZLI TUBA ÇATI SELMAN SONGUR SEYHAN B NATLI SELMAN NARMAN BURCU GÜRARSLAN SMA L TEKEL

30 28 BÜLTEN YASALAR SON ÇIKAN YASALAR MAYIS TÜRK YE CUMHUR YET HÜKÜMET VE EKONOM K fib RL TEfiK LATI (E T) T CARET VE KALKINMA BANKASI ARASINDA MERKEZ ANLAfiMASININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDU UNA DA R KANUN 5639 TÜRK YE CUMHUR YET HÜKÜMET LE FAS KRALLI I HÜKÜMET ARASINDA KARAYOLLARI ULAfiIMI ALTYAPISI TEKN K VE B L MSEL fib RL ANLAfiMASININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDU UNA DA R KANUN 5640 TÜRK YE CUMHUR YET HÜKÜMET LE KONGO CUMHUR YET HÜKÜMET ARASINDA ASKER ALANDA E T M, TEKN K VE B L MSEL fib RL ÇERÇEVE ANLAfiMASININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDU UNA DA R KANUN 5641 TÜRK YE CUMHUR YET HÜKÜMET LE KENYA CUMHUR YET HÜKÜMET ARASINDA T CARET VE EKONOM K fib RL ANLAfiMASININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDU UNA DA R KANUN 5642 TÜRK YE CUMHUR YET LE OMAN SULTANLI I ARASINDA T CAR MÜBADELE VE EKONOM K, TEKN K, B L MSEL VE KÜLTÜREL fib RL ANLAfiMASININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDU UNA DA R KANUN 5643 TÜRK YE CUMHUR YET HÜKÜMET LE MADAGASKAR CUMHUR YET HÜKÜMET ARASINDA T CARET, EKONOM K VE TEKN K fib RL ANLAfiMASININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDU UNA DA R KANUN 5644 TÜRK YE CUMHUR YET HÜKÜMET LE MOR TANYA SLAM CUMHUR YET HÜKÜMET ARASINDA T CARET, EKONOM K VE TEKN K fib RL ANLAfiMASININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDU UNA DA R KANUN 5645 TÜRK YE CUMHUR YET HÜKÜMET LE SRA L DEVLET HÜKÜMET ARASINDA SINA ARAfiTIRMA-GEL fit RME ALANINDA fib RL ANLAfiMASININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDU UNA DA R KANUN 5646 WIPO CRALAR VE FONOGRAMLAR ANDLAfiMASINA KATILMAMIZIN UYGUN BULUNDU U HAKKINDA KANUN 5647 WIPO TEL F HAKLARI ANDLAfiMASINA KATILMAMIZIN UYGUN BULUNDU U HAKKINDA KANUN 5648 TARIM VE KIRSAL KALKINMAYI DESTEKLEME KURUMU KURULUfi VE GÖREVLER HAKKINDA KANUN 5649 ST KLAL MARfiININ KABUL ED LD GÜNÜ VE MEHMET AK F ERSOY'U ANMA GÜNÜ HAKKINDA KANUN 5650 TÜRK MEDENÎ KANUNUNDA DE fi KL K YAPILMASINA DA R KANUN 5651 NTERNET ORTAMINDA YAPILAN YAYINLARIN DÜZENLENMES VE BU YAYINLAR YOLUYLA filenen SUÇLARLA MÜCADELE ED LMES HAKKINDA KANUN 5652 YAfi SEBZE VE MEYVE T CARET N N DÜZENLENMES VE TOPTANCI HALLER HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMEN N BAZI MADDELER N N DE fit R LEREK KABULÜNE L fik N KANUN 5653 YUNUS EMRE VAKFI KANUNU 5654 NÜKLEER GÜÇ SANTRALLARININ KURULMASI VE filet LMES LE ENERJ SATIfiINA L fik N KANUN 5655 BAZI KANUNLARDA DE fi KL K YAPILMASINA DA R KANUN 5656 YÜKSEKÖ RET M KURUMLARI TEfiK LATI KANUNUNDA DE fi KL K YAPILMASINA L fik N KANUN 5657 KARADEN Z EKONOM K fib RL ÖRGÜTÜ fi KONSEY ULUSLARARASI SEKRETARYASININ TÜRK YE'DE YARARLANACA I AYRICALIKLAR, BA IfiIKLIKLAR VE KOLAYLIKLARA DA R KANUN 5658 TÜRK YE CUMHUR YET HÜKÜMET LE KARADEN Z EKONOM K fib RL ÖRGÜTÜ ARASINDA MERKEZ ANLAfiMASINA YEN HÜKÜMLER DERCEDEN ANLAfiMANIN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDU UNA DA R KANUN SAYILI TÜRK YE CUMHUR YET ANAYASASINA GEÇ C MADDE EKLENMES NE DA R KANUN 5660 TÜRK YE CUMHUR YET ANAYASASININ BAZI MADDELER NDE DE fi KL K YAPILMASI HAKKINDA KANUN 5661 TÜRK YE CUMHUR YET Z RAAT BANKASI ANON M fi RKET VE TARIM KRED KOOPERAT FLER TARAFINDAN KULLANDIRILAN TOPLU KÖY KRAZATI/GRUP KRED LER NDEN DO AN KEFALET N SONA ERD R LMES HAKKINDA KANUN

31 YASALAR BÜLTEN YÜKSEKÖ RET M KURUMLARI TEfiK LATI KANUNUNDA VE YÜKSEKÖ RET M KURUMLARI Ö RET M ELEMANLARININ KADROLARI HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME LE GENEL KADRO VE USULÜ HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMEYE EKL CETVELLERDE DE fi KL K YAPILMASINA DA R KANUN 5663 KÜLTÜR VE TAB AT VARLIKLARINI KORUMA KANUNUNDA DE fi KL K YAPILMASI HAKKINDA KANUN 5664 KONUT ED ND RME YARDIMI HAK SAH PLER NE ÖDEME YAPILMASINA DA R KANUN 5665 YABANCILARIN ÇALIfiMA Z NLER HAKKINDA KANUN LE BAZI KANUNLARDA DE fi KL K YAPILMASINA L fik N KANUN 5666 TERÖR VE TERÖRLE MÜCADELEDEN DO AN ZARARLARIN KARfiILANMASI HAKKINDA KANUNDA DE fi KL K YAPILMASINA DA R KANUN 5667 BANKACILIK filemler YAPMA VE MEVDUAT KABUL ETME ZN KALDIRILAN TÜRK YE MAR BANKASI TÜRK ANON M fi RKET NCE DEVLET Ç BORÇLANMA SENED SATIfiI ADI ALTINDA TOPLANAN TUTARLARIN ÖDENMES HAKKINDA KANUN 5668 TÜRK S LAHLI KUVVETLER BESLEME KANUNU 5669 DO AL GAZ P YASASI KANUNUNDA DE fi KL K YAPILMASI HAKKINDA KANUN 5670 GÜNEYDO U ANADOLU PROJES BÖLGE KALKINMA DARES TEfiK LATININ KURULUfi VE GÖREVLER HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMEDE DE fi KL K YAPILMASINA DA R KANUN 5671 MERKEZ F NANS VE HALE B R M N N ST HDAM VE BÜTÇE ESASLARI HAKKINDA KANUN 5677 BAZI KANUNLARDA DE fi KL K YAPILMASINA DA R KANUN 5678 TÜRK YE CUMHUR YET ANAYASASININ BAZI MADDELER NDE DE fi KL K YAPILMASI HAKKINDA KANUN HAZ RAN BELED YE GEL RLER KANUNUNDA DE fi KL K YAPILMASI HAKKINDA KANUN 5680 KAMU HALE KANUNU VE KAMU HALE SÖZLEfiMELER KANUNUNDA DE fi KL K YAPILMASINA DA R KANUN 5681 POL S VAZ FE VE SALÂH YET KANUNUNDA DE fi KL K YAPILMASINA DA R KANUN 5682 ANAYASA DE fi KL KLER N N HALKOYUNA SUNULMASI HAKKINDA KANUNDA DE fi KL K YAPILMASINA DA R KANUN 5683 SA LIK BAKANLI ININ TEfiK LAT VE GÖREVLER HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMEDE DE fi KL K YAPILMASINA DA R KANUN 5684 S GORTACILIK KANUNU 5685 MERA KANUNUNDA DE fi KL K YAPILMASI HAKKINDA KANUN 5686 JEOTERMAL KAYNAKLAR VE DO AL M NERALL SULAR KANUNU 5687 TÜRK YE CUMHUR YET HÜKÜMET LE UKRAYNA HÜKÜMET ARASINDA UZAYIN ARAfiTIRMA VE KULLANIMI KONULARINDA fib RL ANLAfiMASININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDU U HAKKINDA KANUN 5672 SEND KALAR KANUNUNDA DE fi KL K YAPILMASINA DA R KANUN 5673 KÖY KANUNUNDA VE BAZI KANUNLARDA DE fi KL K YAPILMASINA DA R KANUN 5674 GENÇL K VE SPOR GENEL MÜDÜRLÜ ÜNÜN TEfiK LAT VE GÖREVLER HAKKINDA KANUNDA DE fi KL K YAPILMASINA L fik N KANUN 5675 BÜYÜKfiEH R BELED YES KANUNU, L ÖZEL DARES KANUNU VE BELED YE KANUNUNDA DE fi KL K YAPILMASINA DA R KANUN 5676 D YANET filer BAfiKANLI I KURULUfi VE GÖREVLER HAKKINDA KANUNDA DE fi KL K YAPILMASINA DA R KANUN

32 30 BÜLTEN UYAP U UYAPY A P ULUSAL YARGI A I PROJES lusal Yarg A Projesi (UYAP); U Adalet Bakanl Merkez ve Taflra Teflkilât ile ba l birimlerinin yarg ve yarg destek faaliyetlerinin h zl ve etkin bir flekilde otomasyona geçirilmesini, daha az hata, bilgilere kolay eriflim, etkin ve bütünleflmifl süreçler, dokümantasyon yönetimi, haberleflme ve paylafl m, elektronik ortamda yaz flma, gelen-giden evrak takibi, standart belge ve yaz flma flablonlar, istatistik ve raporlar n do ru ve güncel üretimi, otomatik y l sonu devir ifllemleri ile di er kurumlarla elektronik ortamda h zl ve etkin bilgi al flverifli sa lamak amac yla haz rlanan projedir. UYAP TA TAMAMLANANLAR Adalet Bakanl ndan al nan bilgilere göre, Projeye Eylül 2000 de bafllanm fl, yaz l mlar Aral k 2001 de tamamlanarak iflletime al nm fl, kanun, yönerge, genelge ve mevzuata an nda eriflimi sa layan bilgi bankas oluflturulmufl, VPN ile taflra eriflimi alt yap s kurulmufl, Türkiye çap ndaki Adalet Bakanl personeline bilgisayar ve UYAP uygulama ve Doküman Yönetim Sistemi, ayr ca personele temel bilgisayar e itimi verilmifl, May s 2007 itibariyle 220 birimde UYAP Sistem Merkezi ile genifl alan a ba lant s (WAN), yap sal kablolama ve statik kesintisiz güç kayna gibi gerekli donan mlar temin ve tesis edilmifl, bu birimlerde internet, ve UYAP uygulamalar n n merkezi sistem üzerinden kullan labilmesi sa lanm fl, internet üzerinden ayn anda gelecek avukat ve vatandafla hizmet verecek Merkezi Sistem Odas ve felaket durumunda devreye girerek kullan c ya hizmet verecek Disaster Center (Acil Durum Merkezi) ile bu faaliyetlerin devam n sa lamak amac yla bütün a r ceza merkezlerinde teknik ofisler kurulmufl, e itimlerin daha h zl yap labilmesi amac yla uzaktan e itim faaliyetleri de bafllam flt r. UYAP n avukatlara sa lad Avukat Bilgi Sistemi nde (sunulan hizmetlerin bir k sm 5070 say l Elektronik mza Kanunu hükümleri çerçevesinde verilmekte) avukatlar, UYAP üzerinden mevcut icra ve davalar n takip edip yeni dava ve icra takibini aç p dava dosyalar na her türlü evrak (elektronik imzal olmas yasal bir zorunluluk) gönderebilmekte, yarg lama harc, ücret ve di er masraflara iliflkin her türlü para transferini (Akbank nternet fiubesi üzerinden) on-line olarak gerçeklefltirebilmekte, vekâletnamesinin bulunmad dosyalar ilgili hâkimin bilgisi dâhilinde inceleyebilmektedir. Herhangi bir suçtan aranan kiflilerin tüm adli birimler taraf ndan an nda görülebilmesi, adli sisteme kaydolan kiflilerin, daha önce iflledikleri suç, ald klar ceza, kimlik ve adres bilgilerine eriflilebilmektedir. UYAP flu anda 220 Adli birimde uygulanmakta olup, 2007 sonu itibariyle ülke genelinde UYAP uygulamas na geçilecektir. UYAP S STEM NDE UYGULAMA TEST DEVAM EDENLER 1- D fl sistemlerle ihtiyaç duyulan veri al fl-verifl entegrasyonunun sa lanmas, 2- Her türlü yaz flma ve haberleflmenin elektronik ortamda yap lmas, 3- Davalar n haz rl k aflamas ndan itibaren sonuçlanana kadar elektronik ortamda bak labilmesi ve sonuçland r labilmesi, 4- nternette sanal tart flma ortam, elektronik posta, veri güvenli i, sisteme veri giriflinin sadece bir kere yap lmas, say sal imza kullanma olana, 5- Hâkim ve savc lar n yetkileri dâhilinde dosyalara adliye d fl ndan eriflmesi, hâkim ve savc lar n kullan m için içtihatlar, emsal kararlar, kanunlar, mevzuatlar gibi bilgi ve belgelerden oluflan veri bankas kullan m, sorgulanabilir ve kolay eriflebilir doküman arflivi, de iflen kanun ve yönetmeliklere uyarlanabilen sistem, ihtiyaca yönelik sorgulamalar, uyar lar ve raporlar, avukatlar n bürolar ndan yetkileri dâhilinde dava dosyalar na eriflebilmesi, h zl ve etkin tevzi ifllemleri, otomasyon ceza, harç ve di er hesaplamalar, cezaevlerindeki tutuklu ve hükümlülerin etkin olarak izlenmesi ve yönetilmesi, 6- Davalardaki usuli ve maddi hatalar n en aza indirilmesi. AVUKAT, HAZIRLADI I DOSYANIN VER LER N UYAP A AKTARIMINI NASIL YAPAR? UYAP Sistemi ne veri (data) aktar m ifllemi, bir icra dosyas nda girdi iniz tüm bilgilerin bir XML ç kt s oluflturularak bunun disket, CD veya ile cra Dairesi ne iletilerek UYAP Sistemi ne aktar lmas yöntemi ile yap lmaktad r. XML NED R? Geniflletilebilir Biçimleme Dili olarak Türkçeye çevrilen, veriyi paketleme, aç klama ve tasvir etme yöntemidir. XML in anahtar özelli i bilginin özel haz rlanm fl dokümanlar fleklinde sarmalanm fl olmas d r. XML, dokümanlar n insan ve makine taraf ndan anlafl labilir flekilde, standart bir biçimde, zengin bir yap yla, kendinden tan mlanabilir olarak tutulmas n sa lar. UYAP için XML dokümanlar, veri al flverifli amac yla kullan l r. UYAP A VER AKTARIMI Ç N XML ÇIKTISI NASIL HAZIRLANIR? i.gov.tr adresinden ücretsiz olarak indirilebilecek bir programda tüm bilgiler yeniden girilmek suretiyle ya da paket programlar üzerinde girilen bilgilerin yeniden yaz lmas na gerek kalmaks z n farkl kolayl klar sunduklar yöntemlerle XML ç kt s haz rlanabilmektedir. UYAP A VER AKTARIMI Ç N XML ÇIKTISI NEDEN AVUKAT TARAFINDAN HAZIRLANIR? Bir icra takibi veya davan n aç labilmesi için gerekli tüm bilgilerin yeniden UYAP sistemine girilmesi gerekmektedir. Ayr ca toplu olarak aç lan takiplerde bilgilerin girilmesi önemli gecikmelere sebebiyet vermektedir. Yo un adliye temposunda hatal veri girifli yap lmas olas l da hesaba kat ld nda büromuzdaki programdan alaca m z bir XML ç kt s n götürmek adli teflkilat n otomasyona daha h zl ve etkin olarak geçilmesi sürecini de k saltacakt r.

33 YAYIN BÜLTEN 31 HFSA 16 VE 17. SAYILARI ÇIKTI Hukuk Felsefesi ve Sosyolojisi Arkivi (HFSA) serisinin 16 ve 17. say lar stanbul Barosu Yay nlar aras ndan ç kt. 7-9 Eylül 2006 gününde stanbul da gerçeklefltirilen Hukuka Felsefi ve Sosyolojik Bak fllar adl seminer sunumlar ndan oluflan 16. say da 41 yazar n sunumu yer al yor. Kitap zengin içeri iyle birçok hukuki ve felsefi konuyu derinlemesine ele alan yaz lardan olufluyor. HFSA n n 17. say s nda da yerli ve yabanc yazarlar n incelemelerinden oluflan on iki yaz yer al yor. Her iki HFSA say s ile birlikte önceki say lar da baromuzdan sa lanabilir. TÜRK CEZA KANUNU K TABI Yrd. Doç. Dr. Ali Kemal Y ld z taraf ndan derlenen, 5237 Say l Türk Ceza Kanunu (TCK) kitab Baro Yay nlar aras ndan ç kt. Baromuzun meslek içi e itim seminerleri kapsam nda düzenlenen 5237 say l TCK ya iliflkin e itim seminerleri notlar, Ali Kemal Y ld z taraf ndan yeniden üzerinde çal fl l p gelifltirilerek kitap haline getirildi. Kitab n önsözünde Y ld z, seminer çal flmalar n n amac, kat l mc lar genel olarak 5237 say l TCK n n getirdi i yenilikler, 765 say l TCK dan farkl olan düzenlemeler konusunda bilgilendirmek, onlar n görüfl ve de erlendirmeni almak, bu konular birlikte tart flmak, ortaya ç km fl ya da ç kabilecek sorunlara birlikte çözüm aramak olmufltur. Çal flmalarda izlenen yöntem de bu amaç çerçevesinde belirlenmifl; konu bafll klar na iliflkin ayr nt l teorik aç klamalar yapmak ya da maddeleri bütün yönleriyle ele al p aç klamak yerine, 5237 say l TCK maddeler halinde ele al nmak suretiyle, 765 say l TCK dan farkl olan, yenilik getiren ve uygulama aç s ndan önem tafl yan özellikleri üzerinde durulmufltur, diyor. 350 sayfadan oluflan kitap Baromuzdan ve Ada Kitabevi nden sa lanabilir. BARO DERG S F KR ve SINAÎ HAKLAR ÖZEL SAYISI stanbul Barosu Dergisi Fikri ve S naî Haklar Özel Say s ç kt. ki ayl k Baro Dergisi nin ç kmad her ay, konusunu baflka bir özel say ya ay ran derginin, Temmuz özel say s fikri ve s naî haklar hukukuna ayr ld. Derginin özel say s nda, fikri ve s naî haklar hukuku ile ilgili on bilimsel makale, Yarg tay Kararlar ve Nisan 2007 günü stanbul Barosu Fikri ve s naî Haklar Komisyonu taraf ndan gerçeklefltirilen Fikri Haklarda Güncel Sorunlar konulu sempozyumda sunulan tebli ve tart flmalar yer al yor. Özel say, Baromuzdan ve Baro Han da yer alan Ada Kitabevi nden sa lanabilir. B R HUKUK DERG S Seçkin yay nlar taraf ndan yay mlanan Terazi Hukuk Dergisi nde her ay hukuki makaleler, Yarg tay kararlar ve güncel hukuki haberlere yer veriliyor. Hakemli makalelerin de yer ald dergide ayn zamanda hukuki mevzuatlar da yay mlan yor. Tel:

34 32 BÜLTEN KÜLTÜR VE SANAT MEHTAP GEZ S Kabatafl tan da hareket eden tekneyle yap lan mehtap gezisine kat lan meslektafllar m z, s cak bir yaz gününün akflam nda dolunay mehtab nda gönüllerince e lendiler. Say n Meslektafllar m z, Adlî Tatile girerken Bo az n serinliklerinde sizlere dinlenme olana sa lamak amac yla düzenlenen Mehtap Gezimiz 27 Temmuz akflam 220 kiflilik kat l mla gerçeklefltirildi. Bu yo un ilgiye teflekkür ediyoruz. Ancak bu dönemde gerçeklefltirilen di er gezilerimizin hiçbirinde karfl lafl lmayan baz aksakl klar nedeniyle baz meslektafllar m z n hakl elefltirileri ile karfl lafl lm flt r. Bu nedenle herkesten bir kez daha Komisyon Yürütme Kurulu olarak özür diliyoruz. GEZ HAKKINDA B R AÇIKLAMA Av. brahim DO RU ve gezi için aram za konuk olarak kat lan amatör saz arkadafllar na teflekkür ediyoruz Aksakl klarla ilgili yapt m z hukuki çal flmalar sonunda, banka hesap numaralar sa lanan say n meslektafllar m za gezi s ras nda bildirilen iadeler ödenme e bafllanm fl olup bundan sonra bu gibi aksakl klara karfl daha etkin önlemler al nacakt r. Sayg lar m zla... Ses düzenindeki yetersizlik nedeniyle di er müzik yay n n devreye sokamay nca bu bofllu u fazlas yla gidermeye çal flan Av. Ömer YASA Kültür Sanat Komisyonu Baflkan

35