El mapa político de Rusia

Rusia, oficialmente Federación Rusa, es el país más extenso del mundo, con un territorio equivalente a más de una novena parte de la tierra firme del planeta. También es el que tiene la frontera más extensa y el que limita con el mayor número de países —un total de dieciséis teniendo en cuenta sus aguas territoriales—. En el plano económico, es el sexto Estado del mundo en paridad de poder adquisitivo y el cuarto con el gasto militar más alto. Ese músculo financiero, gran parte proveniente de la vasta reserva de recursos energéticos y minerales que posee, le ha permitido construir el segundo ejército más poderoso del mundo y convertirse en una de las cinco potencias nucleares con alcance global. Moscú cuenta, además, con el mayor arsenal nuclear del mundo.

El poder militar ha sido históricamente usado por Rusia para proyectar su cosmovisión y asentar su influencia en su vecindad: desde el Imperio ruso hasta la Unión Soviética, el Kremlin ha jugado un papel protagonista en el devenir de Europa. La intensificación del discurso nacionalista e irredentista que ha llevado a cabo Vladímir Putin en los últimos años y que ha acabado traduciéndose en la invasión de Ucrania es el último ejemplo de esa política intervencionista.

A nivel interno, el mapa político de Rusia es un entramado de regiones o sujetos federales, una divsión administrativas territorialmente un «pueblo plurinacional», la definición del país que recoge la Constitución de 1993. En concreto, estos sujetos se dividen en 46 óblasts o regiones, 22 repúblicas, 9 krais o territorios, 4 ókrugs o distritos autónomos, 3 ciudades federales y 1 óblast autónomo, lo que da un total de 85 entidades si se incluyen Crimea y Sebastopol, las dos regiones anexionadas en 2014 pero cuya pertenencia a la Federación Rusa no ha sido reconocida por la mayoría de la comunidad internacional.

De todos los sujetos federales, las repúblicas son las que cuentan con un mayor grado de autonomía: tienen Constitución y legislación propias, Parlamento, presidente y la prerrogativa de establecer lenguas cooficiales, aunque en última instancia están sujetos a la legislación estatal. El resto de regiones se rigen por estatutos particulares pero que no reciben el rango de Constitución.

El mapa de la invasión rusa de Ucrania

A partir de esta división territorial Putin añadió una capa organizativa más al mapa político de Rusia en el año 2000, cuando introdujo siete distritos federales que más tarde se convirtieron en ocho —Central, Sur, Noroeste, Lejano Oriente, Siberia, Ural, Volga y Cáucaso Norte—. Sin embargo, estas nuevas regiones no tienen competencias propias ni están recogidas en la Constitución, sino que únicamente sirven para delimitar el área de actuación de un enviado plenipotenciario nombrado directamente por Moscú.

Por último, y a pesar de que Rusia se autoproclama como una república semipresidencialista, en la práctica la gran mayoría de decisiones pasan por el presidente. Este es elegido por sufragio universal directo, es decir, si algún candidato supera el 50% de los votos se convierte automáticamente en el vencedor. Sin embargo, la deriva autoritaria de Putin de los últimos años ha borrado del mapa a la oposición y en la actualidad es muy complicado que un candidato alternativo le pueda arrebatar el poder.

El pulso entre la OTAN y Rusia