ISSN 1317-6781
Academia Nacional de la
Ingeniería y el Hábitat
BOLETÍNº 53
Palacio de las Academias
Octubre-Diciembre 2021
Caracas, Venezuela
Academia Nacional
de la Ingeniería y el Hábitat
ACADEMIA NACIONAL DE LA INGENIERÍA
Y EL HÁBITAT DE VENEZUELA, ANIH
BOLETÍN 53
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Caracas – Venezuela
INDIVIDUOS DE NÚMERO:
Sillón I Roberto Úcar Navarro, Sillón II Oscar Grauer, Sillón III Manuel Torres Parra, Sillón IV Nagib Callaos,
Sillón V José C. Ferrer González, Sillón VI Asdrúbal A. Romero Mújica, Sillón VII Eduardo Roche Lander, Sillón
VIII José Grases Galofre, Sillón IX Vacante, Sillón X Gonzalo J. Morales Monasterios, Sillón XI Oladis Troconis
de Rincón, Sillón XII Griselda Ferrara de Giner, Sillón XIII Luís Giusti, Sillón XIV Alfredo F. Cilento Sarli, Sillón
XV Werner Corrales Leal, Sillón XVI Víctor R. Graterol Graterol, Sillón XVII Eduardo Buroz Castillo, Sillón
XVIII Arnoldo José Gabaldón Berti, Sillón XIX César Quintini Rosales, Sillón XX Luís Enrique Oberto González,
Sillón XXI Vladimir Yackovlev, Sillón XXII Vacante, Sillón XXIII Darío Alfredo Viloria, Sillón XXIV Simón
Lamar, Sillón XXV Marianela Lafuente, Sillón XXVI Franco Urbani Patat, Sillón XXVII José Ochoa Iturbe, Sillón
XXVIII Vacante, Sillón XXIX Eli Saúl Puchi Cabrera, Sillón XXX Carlos Genatios Sequera, Sillón XXXI Mario
Paparoni Micale, Sillón XXXII Roberto César Callarotti Fracchia, Sillón XXXIII José Luis López Sánchez, Sillón
XXXIV Walter James Alcock, Sillón XXXV Oscar Andrés López Sánchez.
MIEMBROS CORRESPONDIENTES NACIONALES:
Jesús Arnaldo Viloria Rendón, Nelson Hernández, Alfredo Avella Guevara, Rafael Isidro Quevedo Camacho, Noel
Santiago Mariño Pardo, Diego José González Cruz, Arturo José Almandoz Marte, Julián Aguirre, Alejandro J.
Müller Sánchez, Martín Essenfeld Yahr, Rafael Lairet Centeno, Jesús Augusto Gómez Medina, Carlos Francisco
Espinosa Jiménez, Laszlo Sajo Bohus, Eduardo Páez-Pumar Hernández y Sergio Marín Ernst.
MIEMBROS CORRESPONDIENTES EXTRANJEROS:
William A. Wulf (Estados Unidos), Jacky Lesage (Francia), Edilberto Guevara (Perú) y Paolo Maragno (Italia)
MIEMBROS HONORARIOS:
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de Goldwasser, Marco Negrón, Genoveva Sequera de Genatios, María Julia Gilabert de Brito, Juan Antonio
Comerma Gutiérrez, Alfonso José Linares Angulo, Carlos Machado-Allison, Julio César Ohep Cardier, Miguel
Asdrúbal Arcia Montezuma, Román Mayorga, Germán Uzcátegui Briceño, Herbert Lynch Blackman, Oscar Olinto
Camacho, Rafael Eduardo Dávila Cárdenas, Ramón Germán Monzón Salas, Daniel Quintini, Jose Raúl Alegrett
Ruiz, Luis Enrique Franceschi Ayala, José Germán Pacheco Troconis,
La Academia de la Ingeniería y el Hábitat, rinde tributo a los miembros de esta Corporación fallecidos
que durante su meritoria vida hicieron importantes aportes al país y a la institución.
Individuos de Número en orden de sillones:
I Alberto Méndez Arocha, II Marcelo González Molina, IX Alfredo Guinand Baldó, XI Efraín Barberii, XII Guido
Arnal, XIV Rafael Tudela, XV Alberto Urdaneta, XVII Claus Graf, XVIII Roberto Pérez Lecuna, XXII Heinz
Henneberg, XXIII David Darío Brillembourg, XXV Julio Martí, XXVI Hugo Pérez La Salvia, XXVII Rodolfo
Moleiro, XXVIII Rubén A. Caro, XXIX Rafael Suárez, XXX Héctor Hernández Carabaño, XXXI Tomás Sanabria,
XXXII A. Vegas, XXXIII Aníbal Martínez y XXXV Humberto Peñaloza.
Miembros Correspondientes:
Francisco J. Larrañaga.
Miembros Honorarios:
Eduardo Arnal, Víctor Artís García, Pedro Pablo Azpúrua, Miguel Bocco, Gonzalo Castro Fariñas, Salomón Cohén
Levy, Diego Ferrer Fernández, Gustavo Ferrero Tamayo, Celso Fortoul, Graziano Gasparini, Arévalo Guzmán
Reyes, Víctor Maldonado Michelena, Eduardo Mendoza Goiticoa, Santos Michelena Carcaño, Roger Nava, Joaquín
Lira–Olivares, Alberto Olivares, Rodolfo Tellería, Gustavo Rivas Mijares, Santiago Vera Izquierdo y Oscar
Benedetti Pietri.
COMITÉ DIRECTIVO
Eduardo Buroz Castillo: Presidente, Marianela Lafuente: Vicepresidente, Griselda Ferrara de Giner: Secretario, José
Ochoa Iturbe: Tesorero, Franco Urbani Patat: Bibliotecario.
COMISIÓN EDITORA
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Urbani: Editor Boletín, Alfonso Linares, Wagdi Naime, Carlos Landa, Griselda Ferrara y Teresa Borges.
CONSEJO ASESOR
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Joaquín Benítez Maal, Belkis Echenique, José Manuel Martínez, Gonzalo Morales, Vivían Floríndez, Cesar Quintini
Rosales, Jesús Gómez, Gilberto Castreje, Alfredo Cilento Sarli, Vivian Florindez, José Alberto Olivar, Orlando
Marín Castañeda, Alfredo Avella Guevara, Félix Arroyo, Noel Santiago Mariño, Inírida Rodríguez y Julio César
Ohep.
Título: Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Boletín 53
Diseño y Diagramación: Lic. Dilia Pestana
Depósito Legal: pp200103CA232
ISSN: 1317-6781
El Boletín está registrado en el Índice de Revistas Venezolanas de Ciencia y Tecnología (REVENCYT) con el
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Caracas – Venezuela
Octubre-diciembre, 2021
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LOS AUTORES, que se publica en la página 326 de esta edición. Todos los artículos que se publican en el
Boletín son previamente sometidos a la revisión por pares con base en las NORMAS DE ARBITRAJE que se
publica en la última página.
ÍNDICE
BOLETÍN 53, OCTUBRE-DICIEMBRE 2021
ARTÍCULOS TÉCNICOS
Campos de aterrizaje, aeródromos y aeropuertos en venezuela. Siglo XX, Alfredo Cilento-Sarli ..................................... 1
Obras destacadas de la ingeniería en venezuela. 1750-1810, Juan José Pérez Rancel ......................................................... 31
Lineamientos para la elaboración de un plan dirigido a la complementación y mejoras del sistema vial expreso de
la Gran Caracas. Plan Vial Caracas 2040, Daniel Quintini Alizo .......................................................................................... 42
Avances en modelaje hidráulico y mapeo de amenazas por inundaciones y aludes torrenciales. A 20 años de la
tragedia de Vargas, Reinaldo García y Jacinto Artigas ............................................................................................................... 57
Estimación de gases de efecto invernadero (GEI) por aguas residuales municipales en el Municipio Libertador del
Estado Mérida, Venezuela, Carlos Espinosa Jiménez, Jorge Rodríguez Ayala y Stefanny Ramírez Rodríguez ......................... 63
Venezuela – Futuro de la generación hidroeléctrica, José Aguilar Suárez, Sergio Marín Ernst y Pascual Perazzo ............ 87
Memorias del Congreso Venezolano de Geotecnia 2020. Parte 1
Conceptos, criterios y enseñanza de la geotecnia, Heriberto Echezuría ............................................................................... 94
Modelo hiperbólico integrado de suelos sometidos a corte no drenado, Andrés Torres y Heriberto Echezuría ........... 121
Análisis de la presión de preconsolidación con base en la ley edométrica-continua, Wagdi Naime Yehia ................. 130
Efectos de la energía del sismo en la intensidad y la amplificación local, Gerardo Ruiz y Heriberto Echezuría ........... 143
172.607 ....................................................................................................................................................................................... 145
Influencia del comportamiento al levantamiento de cimentaciones superficiales en la respuesta no lineal de
estructuras de acero con arriostramiento concéntrico, Edinson Guánchez, Montserrat Sánchez y Rafael Weyler ............ 152
Presa los pajaritos, río El Borbollón, Managua, Nicaragua, Oscar Silva P., Cinthya Miranda P. y Luis Huete M ......... 166
NOTAS TÉCNICAS
A 266 años del Gran Terremoto de Lisboa, Alejandro Liñayo ........................................................................................... 178
Optimización integral de producción petrolera: un enfoque exitoso ya probado, Martín Essenfeld Yahr y Miguel
Castillejo: ...................................................................................................................................................................................... 180
VIDA DE LA ACADEMIA
COMPENDIOS DE TRABAJOS DE INCORPORACIÓN ACADÉMICA
La evolución del pensamiento ambiental: ambiental: En un mundo en crisis, Rafael Lairet Centeno.......................... 183
DISCURSOS DE ACTOS DE INCORPORACIÓN
Incorporación del Geógrafo Rafael Lairet Centeno como Miembro Correspondiente .............................................. 218
Incorporación del Ingeniero Ramón Germán Monzón Salas como Miembro Honorario......................................... 230
Incorporación del Ingeniero Luis Enrique Franceschi Ayala como Miembro Honorario ......................................... 248
Incorporación del Ingeniero José Germán Pacheco Troconis como Miembro Honorario ....................................... 254
PRONUNCIAMIENTOS, DECLARACIONES,
COMUNICADOS Y OPINIONES ACADÉMICAS
Pronunciamiento sobre proyecto de Ley de Aguas.............................................................................................................. 271
Declaración sobre las inundaciones en el litoral guaireño ................................................................................................... 272
Pronunciamiento sobre la reunión de las partes (cop26) a llevarse a cabo en Glasgow, Escocia, noviembre 2021 .... 274
Pronunciamiento sobre las emisiones de gases de efecto invernadero en Venezuela ...................................................... 275
Declaración sobre la necesidad imperiosa de defender los derechos soberanos de Venezuela en el Esequibo............ 276
EVENTOS Y NOTICIAS
Informe de relatoría de la primera sesión del Congreso Venezolano de Geotecnia 2020, Pilar Barroeta Pastor....... 279
Conferencias dictadas durante el año 2021 de la Comisión de Historia de la Ingeniería, Orlando Marín.................. 284
Foros y conferencias dictadas durante el año 2021 de la Comisión de Agricultura, Miguel Padrón ............................ 288
Foros y conferencias dictadas durante el año 2021 de la Comisión de Infraestructura, Teresa E. Borges García ...... 299
Libros nuevos de la ANIH ..................................................................................................................................................... 314
Lagunas de estabilización en el medio rural de la zona panamericana de los estados Mérida y Trujillo,
Venezuela, Carlos Espinosa ................................................................................................................................................. 314
Guía metodológica para elaborar proyectos de minicentrales hidroeléctricas, Carlos Espinosa et al. .................... 315
Los aludes torrenciales de 1999 en Vargas. 20 años después, José Luis López Sánchez ............................................ 316
De fuga de cerebros a red de talentos. la diáspora venezolana: análisis y propuestas, Marianela Lafuente y Carlos
Genatios .................................................................................................................................................................................. 318
Geología del norte de los estados Lara y Yaracuy, Venezuela, Vol. 1. Franco Urbani. Editor. Vol. 2. Franco
Urbani y Alí Gómez .............................................................................................................................................................. 319
SEMBLANZAS
Héctor Pérez – Marchelli (1939-2021), Franco Urbani P. .................................................................................................. 321
NOTAS DE DUELO
Dr. Guillermo Morón, Ing. Eduardo José Pérez Alfonzo, Dr. Manuel Velasco Pernia, Dr. Alfredo Díaz Bruzual,
Lcdo. Beny José Márquez León, Ing. Pedro Pablo Azpurua Calcaño, Dr. Gonzalo Villamizar, Dr. Jose Roberto
Bello y Esposa ........................................................................................................................................................................... 324
Instrucciones para los autores del Boletín de la ANIH ..................................................................................................... 326
Instructions for the authors .................................................................................................................................................... 327
Normas para el proceso de arbitraje de los articulos a publicar en el boletin de la academia nacional de la
ingenieria y el habitat de venezuela ....................................................................................................................................... 330
Recibido: julio 2021
Aprobado: noviembre 2021
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat,
Caracas, 53. Oct.-Dic. 2021: 1-30
CAMPOS DE ATERRIZAJE, AERÓDROMOS Y AEROPUERTOS EN VENEZUELA.
SIGLO XX
Alfredo CILENTO-SARLI1
RESUMEN
A lo largo de los primeros tres cuartos del siglo XX, la Venezuela incomunicada del siglo XIX pudo estructurarse
como una nación institucionalizada e integrada territorialmente. La construcción de la infraestructura de
comunicaciones del país fue el componente fundamental para crear los medios que permitieron el equipamiento
del territorio. Progresivamente el país fue modificando su organización territorial, en un proceso que permitió
eliminar el aislamiento de las primitivas regiones agro productoras, comunicar y equipar el vasto territorio nacional,
mejorando sustancialmente los vínculos entre las nuevas regiones geoeconómicas. En 1945 el gobierno de la Junta
Revolucionaria, presidido por Rómulo Betancourt, dio inicio a la planificación en el país con la creación de la
Comisión Nacional de Urbanismo (CNU) y la Comisión Nacional de Vialidad (CNV), ambas comisiones a cargo
del Ministerio de Obras Públicas (MOP) creado en 1874. La CNV presentó en 1946 el Plan Preliminar de Vialidad
(PPV) que prácticamente sirvió de base para el desarrollo de toda la red vial venezolana hasta los años de 1980. El
PPV incluía también las obras necesarias para rehabilitar los aeropuertos y puertos del país, fundamentales para la
integración del territorio y el manejo de las importaciones y exportaciones de un país en crecimiento. El desarrollo
aeroportuario, tema de este artículo, fue un factor fundamental para el inicio del proceso de modernización del
país durante todo el siglo XX.
ABSTRACT
Landing fields, aerodromes and airports in Venezuela 20th century
Throughout the first three-quarters of the twentieth century, un-communicated 19th-century Venezuela was able
to be structured as a territorially integrated institutionalized nation. The construction of the country's
communications infrastructure was the fundamental component in creating the means that allowed the equipment
of the territory. Progressively the country was modifying its territorial organization, in a process that allowed to
eliminate the isolation of the primitive agro-producing regions, communicate and equip the vast national territory,
substantially improving the links between the new geo-economics regions. In 1945 the government of the Junta
Revolucionaria, chaired by Rómulo Betancourt, began planning in the country with the creation of the National
Urban Planning Commission (CNV) and the National Road Commission (CNV), both commissions in charge of
the Ministry of Public Works (MOP) created in 1874. The CNV presented in 1946 the Preliminary Road Plan
(PPV) which practically served as the basis for the development of the entire Venezuelan road network until the
1980s. The PPV also included the works necessary to rehabilitate the country's airports and ports, which were
essential for the integration of the territory and the management of imports and exports from a growing country.
Airport development, the subject of this article, was a fundamental factor for the beginning of the process of
modernization of the country throughout the twentieth century.
Palabras clave: Plan Preliminar de Vialidad, aeródromos, aeropuertos, pistas de aterrizaje, terminales aéreos.
Keywords: Preliminary Road Plan, landing fields, aerodromes, airports, runways, air terminals.
ANTECEDENTES2
empleado por Boland, y uno de tipo convencional, que era
pilotado por Hoeflich. A su llegada a la capital venezolana
procedieron a armar los aviones para el evento que ocurriría el
día el 29 de septiembre, en los predios del Hipódromo El
Paraíso, sitio que reunió a una gran cantidad de espectadores,
entre ellos el presidente de la República para el momento, el
General Juan Vicente Gómez. El vuelo duró unos 27 minutos,
sobrevolando toda la ciudad de Oeste a Este y de regreso para
El 29 de septiembre de 1912, el piloto Frank Boland
efectuó el primer vuelo aéreo en Venezuela, en Caracas, luego
de ser invitado por el general Román Delgado Chalbaud.
Boland ingresó al país en compañía de Charles Hoelflich, a
bordo del vapor Maracaibo, con dos biplanos, uno de ellos
"sin-cola" convertible en hidroavión con el uso de pontones,
Arquitecto. Profesor Titular IDEC-UCV. Doctor Honoris Causa UCV. Individuo de Número de la Academia Nacional de la Ingeniería y el
Hábitat. Miembro de las Comisiones de Historia, Infraestructura y Desarrollo Urbano y Territorial ANIH. Correo-e.:
alfredo.cilento@gmail.com
2 Este artículo se basa en el Capítulo 7, Segunda Parte del libro inédito de CILENTO SARLI y. MARTÍN FRECHILLA (2016).
1
1
Alfredo CILENTO-SARLI. CAMPOS DE ATERRIZAJE, AERÓDROMOS Y AEROPUERTOS EN VENEZUELA
SIGLO XX
aterrizar de nuevo en el Hipódromo El Paraíso (Figura 1a). Sin
embargo, en el segundo vuelo, realizado el 6 de octubre,
sucedió el primer accidente aéreo en Venezuela, pues al
despegar del mismo sitio, en un vuelo de ida y vuelta a
Antímano, el biplano pilotado por Hoeflich cayó en una zanja
al final de la pista, resultado el piloto con heridas leves y el
aparato con diversos daños. No obstante este incidente,
Boland realizó otros vuelos en Valencia, Puerto Cabello,
Barquisimeto, Maracaibo y Ciudad Bolívar, con gran éxito.
Boland viajó a Puerto España, Trinidad el 15 de enero de
1913 y el 23 de enero, durante una presentación aérea, Boland
muere al precipitarse a tierra su avión después de chocar contra
unos árboles del Queen's Park, Santana Valley.
Para 1945, tanto en Europa como en EE.UU., la aviación
comercial ya estaba en pleno crecimiento luego de haber
finalizado la Segunda Guerra mundial. En tanto, Venezuela en
medio del auge petrolero requería expandir su infraestructura
de transporte aéreo por lo que la Comisión Nacional de
Vialidad (CNV)3 ordenó la inspección de todos los campos de
aterrizaje y aeródromos existentes, a fin de evaluar sus
requerimientos básicos.
En consecuencia procedió a
recomendar un plan de obras, que sería necesario ejecutar a
corto plazo; en una primera etapa, para la ampliación y
construcción de nuevos aeropuertos que permitieran la
integración del transporte aéreo con los distintos modos de
transporte terrestre y acuático, una condición ciertamente
necesaria para el desarrollo del aparato productivo del país. El
denominador común de las propuestas fue la ampliación y
pavimentación de pistas y la construcción de nuevas estaciones
de pasajeros, lo cual revelaba claramente el crecimiento del
tráfico aéreo, potenciado por el incremento de la explotación
petrolera.
Figura1. En el año 1912 se realiza la primera reunión sobre aviación
en Venezuela. 1) Román Delgado-Chalbaud, presidente del comité. 2)
El aviador Frank Boland. 3) El aviador Charles Hoeflich. 4) Mr.
Fred Sniffen, gerente de la compañía Boland. 5) Sr. Fausto Rodríguez,
representante de la compañía. 6) Sr. Luis G. Martínez, secretario del
comité. F/ Wikipedia.
Para reforzar esa estrategia, el 10 de Octubre de 1947 se
creó el Servicio de Meteorología de la Aviación, conformando
por trece estaciones que apoyarían las operaciones aéreas del
momento; fueron ubicadas en los aeródromos de Maiquetía,
Barquisimeto, Santa Elena de Uairén, Maturín, Mérida, Ciudad
Bolívar, Maracaibo, Tumeremo, Porlamar, San Antonio del
Táchira, San Fernando de Apure, Coro y Güiria. Estas
estaciones eran dependencias del Observatorio de Cajigal,
adscrito al Ministerio de Guerra y Marina en el año de 1948,
para convertirse al año siguiente en un servicio de la Fuerza
Aérea Venezolana. Para finales de los años 1940, estos eran los
terminales aéreos más importantes del país. Lo que sigue tiene
como objetivo contribuir al conocimiento del desarrollo,
situación y expectativas de nuestra infraestructura
aeroportuaria.
Entre 1953 y 1981 fueron construidas las autopistas
Caracas - La Guaira (1953), Autopista del Este (1956),
Autopista Valle – Coche (1956), Autopista Valencia - Maracay
– Tejerías (1956), Fajardo (1961 – 1981) e influencia en la
interacción con los aeropuertos.
AEROPUERTOS DEL CENTRO Y OCCIDENTE 4
Aeródromo de Boca del Río.
Figura 1a. Biplano de F. Bolland y primer vuelo en Venezuela. F/
Google imágenes.
3
En Maracay existía desde los años 20 el aeródromo de Boca
del Río, el primer aeródromo del país, ubicado al oeste de la
En 1945 el gobierno de la Junta Revolucionaria, presidido por
Rómulo Betancourt, dio inicio a la planificación en el país con la
creación de la Comisión Nacional de Urbanismo (CNU) y la
Comisión Nacional de Vialidad (CNV), ambas comisiones a cargo
del Ministerio de Obras Públicas (MOP). La CNV presentó en 1947
el Plan Preliminar de Vialidad (PPV) que prácticamente sirvió de
4
2
base para el desarrollo de toda la red vial venezolana hasta los años
80. El PPV incluía también las obras necesarias para rehabilitar los
aeropuertos y puertos del país. En el Apéndice de Mapas se incluyen
los mapas originales de la CNV.
Ver Apéndice de mapas.
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct-Dic. 2021: 1-30
ciudad adyacente al Lago de Valencia, El 28 de enero de 1928,
Charles Lindbergh aterrizó en Maracay para una corta visita,
que permitió las gestiones para que, al año siguiente, la
Compagnie Générale Aéropostale Française comenzara a operar sus
aviones en Venezuela desde Boca del Río. Esta empresa fue
adquirida por el Estado venezolano en 1934 y se transformó
en Línea Aeropostal Venezolana (LAV) e inició sus primeros
vuelos a la ciudad de Maracaibo, principal centro petrolero del
país. El aeródromo fue transformado en 1951 en base aérea
de Boca del Río, que en el año 1958 pasó a llamarse base aérea
Escuela Mariscal Sucre, donde comenzó a funcionar la Escuela
de Aviación Militar de Venezuela, con dos aviones Cuadron G3
de origen francés. Hoy en día Boca del Río dispone de una pista
de 3.170 metros por 48 de ancho (Figura 2).
Libertador; sin embargo, a pesar de su carácter de aeropuerto
militar, desde el inicio se pensó que en el futuro podría
convertirse en Aeropuerto Internacional y, todavía hoy en día,
se ha planteado que, con mejoras radicales de la vialidad y el
transporte hacia Caracas, pudiera servir de aeropuerto alterno
al de Maiquetía.
Figura 3. Aeropuerto Internacional de Palo Negro. F/ Google
imágenes.
Aeropuerto Internacional Simón Bolívar, Maiquetía
Charles Lindbergh vino por segunda vez a Venezuela en
septiembre de 1929, en un vuelo experimental de promoción
de Pan American World Airways (PAA) que sirvió para impulsar,
en mayo de 1930, el inicio de los vuelos de dicha línea desde
Maiquetía, donde solo existía una pista de tierra de 300 m y una
precaria edificación con cubierta de zinc, en terrenos alquilados
a la Sucesión Mare, pertenecientes a la familia Luy. La pista de
aterrizaje, conocida como Campo de Aviación de La Guaira
(Figura 4) se extendió en 1934 hasta 1.400 metros. En 1939, el
Centro de Operaciones de LAV fue transferido de Maracay a
Maiquetía, se pavimentó la pista existente y se mejoraron las
facilidades operativas y de servicio a pasajeros. Al inicio de esa
década, a pesar de las restricciones impuestas por la guerra,
como resultado de haberse convertido Venezuela en el mayor
exportador de petróleo del mundo, el incremento del tráfico
aéreo fue notable, de modo que el puerto de La Guaira y el
Campo de Aviación de Maiquetía se transformaron en nodos
Figura 2. Antiguo aeródromo de Boca del Río. Base aérea Mariscal
Sucre. F/ Base Sucre AMB y Air Team Images.
Aeropuerto Internacional de Palo Negro
Pero, fue en 1945 cuando en Palo Negro, al sur de Maracay,
se inició la construcción de un nuevo aeropuerto con fines
civiles y militares, en donde operaría la Fuerza Aérea
Venezolana creada durante el Trienio5. En el Plan Preliminar
de Vialidad (PPV) se le denominaba Aeropuerto Internacional
de Palo Negro (Figura 3); y se incluyó la adquisición de 900 has
de terreno para la construcción y pavimentación de tres pistas,
la nivelación y drenajes del terreno y la construcción de los
edificios de pasajeros y servicios civiles; con la construcción de
la torre de control en 1953 el aeropuerto terminó de
construirse. En Palo Negro se estableció la Base Aérea
Período democrático 1945-1948, previo a los 10 años de la dictadura
militar de Marcos Pérez Jiménez.
5
3
Alfredo CILENTO-SARLI. CAMPOS DE ATERRIZAJE, AERÓDROMOS Y AEROPUERTOS EN VENEZUELA
SIGLO XX
estratégicos de las nuevas relaciones comerciales de Venezuela
con el exterior.
nuevo Aeropuerto Internacional Simón Bolívar de Maiquetía,
fue inaugurado en enero de 1945; y, en 1946, los tres
aeropuertos que operaba PAA pasaron a ser propiedad de la
Nación, encargándose el MOP de todo lo concerniente a su
infraestructura. A finales de los años 40, LAV compró una flota
de aviones DC-3, cuatro DC-4 y dos Martin 202, los cuales
habían sido reformados para uso civil. Asimismo, se planificó
extender sus vuelos al exterior para lo cual, en 1952, se
encargaron a la Lockheed Aircraft Co. tres aviones Super
Constellation L-1.0496; eran las primeras y modernas aeronaves
cuatrimotores de la posguerra, con los cuales se creó la
División Internacional de LAV y se iniciaron vuelos a Nueva
York, Curazao y Trinidad. Al mismo tiempo, el gobierno
venezolano nacionalizó todos los aeropuertos que estaban
administrados por LAV; y, mientras seguía la construcción de
la red de carreteras en el país, la línea aérea se encargó de
conectar por vía aérea con la capital las regiones más apartadas,
especialmente las más meridionales. En esta tarea ayudó la
línea Rutas Aéreas Nacionales (RANSA) fundada en 1948, una
empresa dedicada básicamente al transporte de carga. En 1952
la pista del aeropuerto de Maiquetía fue extendida hasta 2.000
metros, instalándose el sistema de iluminación y los taxiways
para las operaciones nocturnas. En 1956 se construyó la pista
auxiliar ampliada que, en 1962, con la llegada de la era del jet,
se llevó hasta los 3.000 metros de longitud y 60 de ancho.
Entre 1945 y 1950, se produjeron importantes cambios en
la vida política, social, económica y militar venezolanas, que
incidieron directamente en la necesidad de resolver la
incomunicación de vastas regiones productivas del país. Uno
de los primeros decretos de la Junta Revolucionaria de
Gobierno instalada en 1945 fue la creación del Ministerio de
Comunicaciones, que asumió entre sus nuevas funciones la
promoción y control del sector aéreo comercial venezolano.
En 1942 el Ejecutivo contrató con PAA la construcción
del nuevo aeropuerto de Maiquetía y los de las ciudades
petroleras de Maracaibo y Maturín. Al año siguiente comenzó
a operar una línea aérea privada, Aerovías Venezolanas, S.A.
(AVENSA) con el apoyo de PAA y Mexicana de Aviación. El
Entre 1955 y 1959, el anuncio de The Boeing Co. de sacar al
mercado una aeronave comercial a reacción, creó expectativas
en casi todas las aerolíneas del mundo. En 1959 el primer Boing707, en vuelo de demostración de PAA, aterrizó en Maiquetía
e inició vuelos comerciales en la ruta Nueva York-CaracasBuenos Aires. Muy pronto, con el continuo incremento del
tráfico doméstico e internacional, el aeropuerto de Maiquetía
se hizo insuficiente e incómodo, por lo que el MOP asumió en
1969 la elaboración de un Plan Maestro para la transformación
integral del aeropuerto, incluyendo un moderno terminal
aéreo, lo que constituirá una nueva experiencia para la
ingeniería y arquitectura venezolanas. El 4 de agosto de 1971
se creó por Ley Especial el Instituto Autónomo Aeropuerto
Internacional de Maiquetía (IAAIM); y, entre 1974 y 1983, se
construyeron los nuevos terminales nacional e internacional
(Figuras 5 y 6). Por supuesto el aeropuerto ha continuado
siendo objeto de nuevas ampliaciones y actualizaciones
arquitectónicas y tecnológicas durante todos los años
Dos de estos tres modernos aviones sufrieron trágicos accidentes en
1956. El vuelo 253 de Aeropostal que cubría la ruta New York Caracas cayó al mar cerca de Asbury Park, Nueva Jersey, el 20 de
junio; luego de descargar todo el combustible para aterrizar de
emergencia el avión se incendió y cayó al Océano Atlántico, sin dejar
sobrevivientes entre los 64 pasajeros y 10 tripulantes. El mismo año,
el mismo vuelo 253, viajando de New York a Caracas se estrelló
contra la ladera norte del Cerro Ávila, en la zona de Galipán, la
mañana del 27 de noviembre de 1956, falleciendo los 25 ocupantes a
bordo de la aeronave.
Figura 4. Campo de aviación de La Guaira, 1929; aeródromo en
1942 y pista actual del Aeropuerto Internacional Simún Bolívar.
F/ Fundación arquitectura y ciudad y Google imágenes.
6
4
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct-Dic. 2021: 1-30
subsiguientes. En 2020 el gobierno improvisó una tercera pista
de aterrizaje en lo que solía ser una de las calles de rodaje
paralela a la pista principal, esta no cuenta con iluminación, ni
radio ayudas, ni otro tipo de servicio. Ahora Maiquetía cuenta
con 3 pistas pero solo 1 está operativa. (Figura 7)
Figura 6. Aeropuerto Internacional de Maiquetía hoy en día. F/
Google Earth y Fundación arquitectura y ciudad.
Figura 7. Tercera pista asfaltada. F/ Google Earth.
No es posible dejar de mencionar a la línea Venezolana
Internacional de Aviación S.A. (VIASA), con base operativa
en el Aeropuerto Simón Bolívar, que había sido fundada en
noviembre de 1960, promovida por el gobierno de Venezuela
como aerolínea bandera del país, con monopolio sobre las
rutas internacionales venezolanas. Para ello se transfirieron las
operaciones internacionales de la LAV y Avensa a VIASA,
empresa mixta en la que LAV era accionista mayoritario con
55% de participación, mientras Avensa y otros inversionistas
menores aportaron el 45% restante. En 1970 el Estado
adquirió toda la parte accionaria de VIASA y la dotó con
equipos DC-10, igualmente compró una flotilla de aviones DC9 para LAV así como para VIASA (Figura 8). Durante los 37
años que se mantuvo activa, VIASA fue una importante
aerolínea internacional, símbolo reconocido y apreciado del
país en el exterior. A partir de los años 70, cuando quedó bajo
control total del Estado, un empeoramiento progresivo de la
gestión administrativa y comercial culminó con una
controversial privatización en 1991, que la llevó a la quiebra en
1997.
Figura. 5. Aeropuerto Internacional de Maiquetía, inauguración 1946.
Super Constellation L-1.049 F/ Fundación arquitectura y
ciudad y Google Imágenes.
Figura 8. VIASA y Avensa. F/ Google imágenes
5
Alfredo CILENTO-SARLI. CAMPOS DE ATERRIZAJE, AERÓDROMOS Y AEROPUERTOS EN VENEZUELA
SIGLO XX
Aeródromo de Los Roques.
Aeropuerto de La Carlota
El Aeródromo de Los Roques, es un pequeño aeropuerto
doméstico ubicado en la isla del Gran Roque, la más poblada
del Archipiélago Los Roques, una Dependencia Federal
ubicada a 90 millas del Aeropuerto Internacional de Maiquetía
desde donde es controlado. Su pista, de 1000 por 26 m, a pesar
de sus dimensiones relativamente pequeñas, manejaba un
considerable tráfico de unos 50 vuelos diarios y 1.500
mensuales. Fue creado por un grupo de aviadores venezolanos
pertenecientes al Aeroclub Caracas en la década de los años 50,
siendo ampliado y reparado por este mismo grupo y
pavimentado en el año 1984; sin embargo, el uso constante y
el paso de los años lo deterioraron considerablemente (Figura
9). En el año 2007 se inició un plan de reconstrucción y
repavimentación de la pista y plataformas para estacionamiento
de aeronaves por parte del Ministerio de Transporte Acuático
y Aéreo, se tenía previsto además edificaciones para una torre
de control y del Cuerpo de Bomberos Aeronáuticos en el
aeropuerto.
En 1946 se había inaugurado, al este de la ciudad de
Caracas, la pista de tierra del aeródromo de La Carlota que,
según la CNV, requería obras adicionales de movimiento de
tierra para ampliar las facilidades aeroportuarias, el drenaje
(canalización) de las tres quebradas: Quebrada Seca, Pajaritos y
Agua de Maíz; la pavimentación de la pista y la construcción de
edificios para pasajeros, carga y hangares. Parte de estos
trabajos fueron realizados por LAV, que había comenzado a
operar con aviones DC-3 a finales de los años 40. En 1966, se
instaló en La Carlota la base aérea Generalísimo Francisco de
Miranda. Más tarde, durante las décadas de 1950 y 1960, la línea
aérea RANSA operó desde el aeropuerto de San Fernando de
Apure, entonces llamado Aeropuerto Las Flecheras y del
aeródromo de Elorza, transportando mayormente carne de los
grandes hatos apureños al aeropuerto de La Carlota; y, cuando
éste se congestionó, hacia el aeropuerto de Maiquetía. Al inicio
de los años 70, la ampliación del número de vuelos y de las
operaciones para salir de Venezuela volando desde La Carlota
hacia Maiquetía, para cumplir con los requisitos de aduana,
planteó la alternativa de poder despegar desde Caracas hacia un
destino final internacional (Figura 10).
Figura 9. Aeródromo Los Roques. F/ Google Earth y Google
imágenes.
Figura 10. Aeropuerto de La Carlota. 1946, años 50 y actual. F/
Google imágenes y Google Earth.
6
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct-Dic. 2021: 1-30
En 1974 el Aeroclub Caracas fue autorizado por el
Gobierno para la construcción de la aduana, incluyendo la
plataforma para los vuelos internacionales, así como los
equipos para operar con Maiquetía. Treinta años después, en
2004, fueron prohibidas las operaciones aéreas civiles. Desde
entonces existe una gran polémica sobre la posibilidad de
construir en el lugar un Parque Metropolitano y en relación a
la conservación o no de la pista de aterrizaje para situaciones
de emergencia, dada la gran vulnerabilidad de la ciudad frente
a un sismo u otra contingencia mayor.
historia de la Ingeniería venezolana, con lo que se truncó el
cerro, dándole la forma característica de una meseta (Figura
12). Fue “expropiado” en 2019.
Aeródromo de Higuerote
También se ha planteado, como alterno al de Maiquetía, la
construcción de un Aeropuerto Internacional en Higuerote, 6
km al sur de Carenero y a 87 km de Caracas, lo que ya había
sido propuesta por la CNV en 1946. Está ubicado en la
localidad de Sabana de Oro, a la entrada de Higuerote, Estado
Miranda. Fue reinaugurado en Agosto del 2013, con la
rehabilitación de varias partes de su infraestructura,
modernización de la torre de Control, construcción de una
Unidad de Bomberos, al igual que la ampliación de la pista de
aterrizaje a 1.200 metros, sumándole también un terminal para
vuelos privados (Figura 11).
Figura 12. Aeropuerto Caracas. F/ Google imágenes.
Aeropuertos en el Estado Zulia
A principios de los años 20, Maracaibo capital del estado
Zulia, ya había dejado de ser el centro administrativo de las
economías del café y el cacao de los Andes venezolanos y el
norte de Santander colombiano, y se había transformado en el
principal centro de operaciones de la industria petrolera del
país. En esos años, hidroaviones pertenecientes a Panamerican
Clipper volaban a Miami desde un muelle de madera situado al
final de la avenida Bella Vista, acuatizando en el Lago (Figura
13). En 1925 KLM utilizaba una pista de tierra ubicada en la
hoy avenida 5 de julio para sus vuelos a Curazao. Pero, el
primer aeropuerto de la ciudad fue el Aeropuerto Internacional
Grano de Oro, construido por PAA, inaugurado en diciembre
de 1929, cuyo terminal de pasajeros fue proyectado por Luis
Eduardo Chataing.
Figura 11. Aeródromo de Higuerote. F/ Google Earth.
Aeropuerto Caracas "Óscar Machado Zuloaga".
Ubicado en Los Valles del Tuy cercano a la ciudad de
Charallave, Estado Miranda, el Aeropuerto Caracas ha sido
desde hace muchos años la base principal de la aviación privada
venezolana; infraestructura que se ha visto reforzada, luego del
cierre de las operaciones de carácter no Oficial, en la base
Francisco de Miranda de La Carlota. Alberga varías compañías
de mantenimiento de aviones, además de cinco escuelas de
instrucción aeronáutica generando más de 5 mil empleos
directos e indirectos. Fue construido, a principios de los 1980,
luego de uno de los movimientos de tierra más grande en la
7
Alfredo CILENTO-SARLI. CAMPOS DE ATERRIZAJE, AERÓDROMOS Y AEROPUERTOS EN VENEZUELA
SIGLO XX
Figura 13. Panamerican Clipper en el Lago de Maracaibo, 1942.
F/ Andrea Sideregts.
En 1945 este aeropuerto, considerado el mejor del país, fue
entregado a la nación por PAA; y, según se indicaba en el PPV,
era el segundo aeropuerto en número de vuelos, el tercero en
movimiento de carga y el segundo en aterrizaje de aeronaves.
En los años 1960 Grano de Oro disponía de tres pistas de
concreto de 3.000, 2.500 y 2.000 metros y de dos pistas
asfaltadas de 1.600 y 2.000 metros. El aeropuerto fue cerrado
en 1969 a causa del accidente ocurrido el 16 de marzo de ese
año, cuando un avión DC9-32 de VIASA despegando, se
desplomó sobre el barrio Ziruma y la urbanización La
Trinidad, causando 155 víctimas entre tripulantes, pasajeros y
vecinos. Una de las causas del accidente fue la limitada longitud
de la pista de despegue del aeropuerto y el hecho de que
Maracaibo había crecido alrededor de sus instalaciones, la pista
no podía expandirse y el aeropuerto se había convertido en una
amenaza para las urbanizaciones vecinas que en su mayoría
eran barrios populares. El aeropuerto fue cerrado y sus
instalaciones traspasadas a la Universidad del Zulia. (Figura 14)
Figura 15. Aeropuerto Internacional de La Chinita, Maracaibo.
F/ Google Earth y Google imágenes.
Otro aeropuerto del estado Zulia es el Aeropuerto Miguel
Urdaneta Fernández, ubicado en el Sector Las Delicias, al
suroeste de las ciudades ganaderas gemelas de Santa Bárbara y
San Carlos del Zulia, a orillas del río Escalante, de donde partía
el antiguo ferrocarril Santa Bárbara-El Vigía (Figura 16). Sirve
de enlace aéreo entre la región Sur del Lago y la capital del
estado Zulia. Fue construido en los años 50 y dispone de una
pista de 2.800 por 34 metros. La aerolínea Santa Bárbara
Airlines, fundada en 1995, inició operaciones con un avión
ATR 42, desde Santa Bárbara su sede inicial, con vuelos
nacionales a Cabimas, Mérida y El Vigía, además de un vuelo
internacional a Oranjestad, Aruba. En el año 1999 consolidó
sus operaciones internacionales y trasladó su sede central al
Aeropuerto de Maiquetía, para la apertura de rutas hacia
Barranquilla, Guayaquil, Lima, Madrid, Miami, Quito, Santiago
de Compostela, Tenerife y Willemstad como nuevos destinos
internacionales, manteniendo a Maracaibo como segundo
centro de operaciones, así el aeropuerto de Santa Bárbara
quedó al margen de vuelos comerciales.
Figura 14. Aeropuerto Grano de Oro, Maracaibo. F/ Google
Imágenes.
Dados los problemas operacionales de Grano de Oro,
antes señalados, el MOP estaba construyendo desde finales de
los 50 el nuevo Aeropuerto Internacional de Caujarito, al
suroeste de la ciudad, en San Francisco, por lo que pudo ser
inaugurado en noviembre de 1969, a pocos meses del accidente
de VIASA. Posteriormente, el nombre le fue cambiado por el
de la patrona católica de la ciudad, la Virgen de la Chiquinquirá,
a quienes los zulianos apodan La Chinita. En la actualidad el
Aeropuerto Internacional La Chinita es el más importante del
occidente y el segundo del país. Dispone de dos pistas de 3.000
por 45 metros y 2.500 por 30 metros, así como de un terminal
nacional y otro internacional. (Figura 15)
8
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct-Dic. 2021: 1-30
Figura 17. Aeropuerto Oro Negro, Cabimas. F/ Google imágenes.
La CNV había planteado también la construcción de un
aeródromo en Bobures, también en la costa sur del Lago,
recomendando la compra del terreno y la construcción de una
pista engranzonada y drenajes de la misma. Sin embargo, el
aeródromo fue construido a finales de los 40 en la población
de El Batey (Figura 18), ciudad donde se emplazaba el Central
Azucarero Venezuela, situada a unos 5 km de la Carretera
Panamericana y a 11 km de Bobures.
Figura 16. Aeropuerto de Santa Bárbara del Zulia. F/ Google
Earth y Google imágenes.
El Aeropuerto Oro Negro, se encuentra ubicado en el
Sector La Plata de la ciudad petrolera de Cabimas, con acceso
a la troncal 17 (carretera Lara - Zulia). Fue abierto al tráfico
aéreo en noviembre de 1962 para satisfacer la demanda de
vuelos existentes en la costa oriental del Lago, con una pista de
1.878 metros. Desde la construcción del puente Rafael
Urdaneta y del Aeropuerto Internacional de La Chinita,
dejaron de operar progresivamente vuelos comerciales y ahora
solo es utilizado para vuelos privados y operaciones militares.
(Figura 17)
Figura 18. Pista de El Batey, Estado Zulia. F/ Google Earth.
Aeródromo de Casigua El Cubo. La región alrededor de
Casigua El Cubo, en la frontera con Colombia, se ha
caracterizado por la presencia de indígenas de las etnias Barí y
Yukpa. Se encuentra a orillas del Río Tarra el cual es navegable
durante todo el año, constituye una vía comercial y
proporciona recursos pesqueros a la población. El
descubrimiento de petróleo en los Campos West Tarra y Los
Manueles potenció la economía de la población. El aeródromo,
9
Alfredo CILENTO-SARLI. CAMPOS DE ATERRIZAJE, AERÓDROMOS Y AEROPUERTOS EN VENEZUELA
SIGLO XX
con una pista de asfalto de 1.185 m fue puesto en servicio en
1913 (Figura 19).
Figura 20. Aeropuerto Internacional Arturo Michelena, Valencia.
F/ Google imágenes.
Figura 19. Aeródromo de Casigua del Cubo y rio Tarra.
En Puerto Cabello, a 55 km de Valencia, existía una pista
de aterrizaje situada al oeste de la ciudad que, según la CNV,
requería trabajos de nivelación, drenajes y pavimentación, así
como la construcción del terminal de pasajeros. El nuevo
Aeropuerto Bartolomé Salóm (Figura 21) fue inaugurado en
1953 con la idea de que sirviera como aeropuerto alterno al de
Maiquetía para el manejo de carga nacional, abriéndose
también al manejo de carga internacional en diciembre de 1967.
Cuenta con una pista de 2.000 m. Los servicios de carga,
descarga, tránsito, transbordo y bultos postales, se
mantuvieron activos hasta 1991, cuando inició sus operaciones
el Aeropuerto Internacional Arturo Michelena de Valencia y
las aerolíneas trasladaron sus instalaciones y el movimiento de
carga al mismo. Sin embargo, debido a su ubicación, el
aeropuerto de Puerto Cabello posee las condiciones necesarias
para desarrollar una conexión multimodal: aeropuerto-puertocarretera-ferrocarril que pudiera permitir la realización
eficiente del movimiento de importación, exportación y
tránsito de mercancías que ingresen por la aduana principal del
puerto, reduciendo costos y tiempo de transporte. 7
Aeropuertos de Valencia y Puerto Cabello
Desde los años 40, el Aeroclub de Valencia operaba en una
pista de aterrizaje, con precarias instalaciones, ubicada en la
hacienda La Guacamaya al suroeste de la ciudad. Para un nuevo
aeropuerto de Valencia, capital del Estado Carabobo, la CNV
planteó la asignación de recursos para la adquisición de 100 ha
de tierra, la nivelación del terreno, drenajes, pavimentación de
140.000 m2 de pistas y la construcción de una estación de
pasajeros. Aunque se mejoraron las instalaciones existentes, no
sería sino en los años 1963-1964, cuando se acondicionó un
aeródromo en la Zona Industrial Sur, con una pista
engranzonada de 600 metros de largo por 10 de ancho. En el
mismo sitio fue construido el Aeropuerto Internacional Arturo
Michelena (Figura 20) en la segunda mitad de los años 80, con
una pista de aterrizaje de 3.000 metros por 50, donde se
iniciaron operaciones comerciales en 1991. Este aeropuerto
llego a manejar el 60 % de la carga aérea del país, debido a su
ubicación, en una ciudad que alojaba un importante número de
instalaciones industriales y de manufactura no petroleras.
Valencia-Puerto Cabello (1966) contribuyeron decisivamente a la
comunicación con los aeropuertos de Caracas, Maiquetía, Valencia y
Puerto Cabello.
7 Habría que anotar que la construcción de las autopistas Caracas-La
Guaira (1953), Autopista del Este (1956), Autopista Puente
Mohedano-Hipódromo (1981), Autopista Caracas-Valencia (1965) y
10
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct-Dic. 2021: 1-30
Figura 21. Aeropuerto Bartolomé Salóm, Puerto Cabello. F/
Google Earth y Google imágenes.
Figura 22. Aeropuerto Internacional Jacinto Lara, Barquisimeto.
F/ Google Earth y Google imágenes.
Aeropuertos de Barquisimeto, Carora y San Felipe
El otro aeropuerto del Estado Lara es el Aeropuerto La
Greda de Carora, ubicado al norte de la ciudad. Fue construido
a finales de los años 40 y contaba con una pista de 1.050 metros
que fue ampliada en los 1960 a 1.480 por 41 metros. Fue un
terminal aéreo estrechamente vinculado con el de
Barquisimeto hasta los años 1980, debido a la dificultad de
acceso a Carora por carretera. Después de terminada la
autopista Barquisimeto - Carora en 1979, el aeropuerto
prácticamente cayó en el abandono. (Figura 23)
En 1930 comenzó a operar un campo de aviación en
Barquisimeto, capital del Estado Lara, en el sitio conocido hoy
como el Aeroclub; allí se instaló una pequeña torre de control
y una construcción para los pasajeros, prestando de esta
manera los primeros servicios de tránsito aéreo en la ciudad.
En 1945, el nuevo aeródromo estaba ubicado en la zona
suroeste de la ciudad, al borde del río Turbio, en la vía a
Cabudare. Según la CNV necesitaba ser ampliado, requería la
construcción de drenajes y la pavimentación de las pistas, así
como una nueva estación de pasajeros y la torre de control. Los
trabajos de construcción de las pistas y edificaciones del nuevo
Aeropuerto Internacional Jacinto Lara (Figura 22), se iniciaron
a principios de los 1950 y fueron inaugurados en 1961.
Posteriormente, en el año 1969, el Aeropuerto adquirió la
categoría Internacional con el inicio de los vuelos de la línea
aérea VIASA en la ruta de Miami y Kingston, Jamaica. La
infraestructura del terminal aéreo, ha sufrido numerosas
modificaciones para adaptarse a las exigencias del crecimiento
del número de pasajeros y del Instituto Nacional de
Aeronáutica Civil (INAC); el aeropuerto hoy en día dispone de
terminales nacional e internacional y de una pista de 2.850
metros por 60. El crecimiento del área urbana de Barquisimeto
y su progresiva conurbación con Cabudare está llevando al
aeropuerto Jacinto Lara, a la condición de aeropuerto urbano,
rodeado de construcciones de la ciudad, sin más posibilidades
de expansión.
Figura 23. Aeropuerto La Greda, Carora. F/ Google Earth y
David Maldonado.
El Aeropuerto Las Flores fue construido en los 1950 al sur
de San Felipe, capital del Estado Yaracuy -82 km al norte de
Barquisimeto- con pista de 1.500 por 40 metros; pero, dada la
proximidad entre ambas ciudades por la autopista, el
aeropuerto dejo de recibir vuelos comerciales. (Figura 24)
11
Alfredo CILENTO-SARLI. CAMPOS DE ATERRIZAJE, AERÓDROMOS Y AEROPUERTOS EN VENEZUELA
SIGLO XX
Figura 25. Planicie de Llano de Jorge. Antiguo aeropuerto,
F/ Google imágenes.
En los primeros meses de 1942 el presidente Isaías Medina
Angarita, ordenó mediante Decreto la construcción de un
nuevo Aeropuerto en San Antonio del Táchira, en los terrenos
de la hacienda San Javier de la Isla, al noreste de la ciudad. Los
trabajos de construcción finalizaron en el tercer trimestre de
1944, siendo inaugurado el 12 de octubre de ese mismo año;
pero, según la CNV todavía requería la pavimentación de los
60.000 m2 de pistas y la torre de control; obras que fueron
completadas en 1951. El aeropuerto, bautizado Aeropuerto
Internacional Juan Vicente Gómez, sirve como puente entre
Colombia y Venezuela por su ubicación a unos 6 km de la
frontera, y es considerado como el aeropuerto de San
Cristóbal, por su cercanía a unos 50 km, a esa ciudad. Sin
embargo la vía carretera entre ambas ciudades presenta
múltiples inconvenientes que, aunados al tráfico fronterizo,
alarga el tiempo de viaje. El aeropuerto también era usado
regularmente por los habitantes de la ciudad colombiana de
Cúcuta, para viajar a otras ciudades venezolanas, evitando la
tarifa de un vuelo internacional originado en Colombia (Figura
26)
Figura 24. Aeropuerto Las Flores, San Felipe. F/ Correo de Lara
y Google imágenes.
Aeropuertos en Los Andes
A pesar de que la Carretera Trasandina fue dada por
terminada en 1925, las dificultades de comunicación con la
extensa región andina se mantuvieron hasta la conclusión, en
los 1960, de la Carretera Panamericana (Troncal 1); por ello la
necesidad temprana de construir aeropuertos en las más
importantes ciudades de la región. El Aeropuerto de San
Antonio del Táchira, ubicado al norte de esa ciudad fronteriza,
era el aeropuerto más antiguo e importante de Los Andes,
cuando comenzó a operar en el año 1.928 en una pista de tierra,
en la planicie de Llano de Jorge situada al sur de la ciudad
(Figura 25). En 1933, el General Juan Vicente Gómez
nacionalizó la línea de aviación comercial francesa Compagnie
Generale Aeropostale, que venía operando en Venezuela desde
1930, creó la Línea Aeropostal Venezolana (LAV) y ordenó la
construcción de campos de aterrizaje en las principales
ciudades del país, entre ellos el de San Antonio del Táchira. El
3 de Marzo de 1933 aterrizó el primer avión de la LAV, con lo
que quedó inaugurada la ruta comercial para pasajeros y correo
entre Maracay, Maracaibo, Encontrados y San Antonio del
Táchira.
Figura 26. Aeropuerto Internacional San Antonio del Táchira. F/
Google imágenes.
La CNV también propuso la construcción de otro
aeropuerto en la ciudad de San Cristóbal, lo que implicaba
comprar 40 has de terreno, efectuar las obras de nivelación,
pavimentación de 40.000 m2 de pistas y la construcción de la
estación de pasajeros; es de suponer que se trataba del actual
aeropuerto de Santo Domingo, ubicado también a unos 50 km
de la ciudad, en la carretera de los llanos (Troncal 5), donde
existía el antiguo aeródromo de El Piñal, con una pista de
aterrizaje de 1.600 metros de longitud. El Aeropuerto
Internacional de Santo Domingo, donde está emplazada la
Base Aérea Buenaventura Vivas, fue terminado en 1967 con
12
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct-Dic. 2021: 1-30
una pista de 3.100 metros de longitud; y, efectivamente, ha
servido a pesar de todo, como aeropuerto de San Cristóbal
(Figura 27).
Figura 28. Aeropuerto Nacional de La Fría. F/ Google imágenes.
La CNV también había señalado la necesidad de adquirir
un terreno y efectuar obras de nivelación y drenajes para la
construcción de una pista engranzonada, así como de un
edificio de pasajeros, para un aeródromo en El Vigía,
población ubicada en el piedemonte norte de la cordillera
andina. En los años 50 ya se disponía de una pista de aterrizaje
ubicada al norte de la población pero, en los años siguientes, el
extraordinario desarrollo alcanzado por la ciudad, como puerta
de entrada a la región productora agropecuaria del Sur del
Lago, obligó a construir en el sitio el Aeropuerto Internacional
Juan Pablo Pérez Alfonzo que fue inaugurado el 31 de Julio de
1991; convirtiéndose en una infraestructura estratégica para el
desarrollo de las regiones del Sur del Lago y Los Andes
máxime, luego de que fuera clausurado en 2008 el Aeropuerto
Alberto Carnevalli de Mérida. El aeropuerto tiene una pista de
3.240 metros de longitud y 60 de ancho, que reúne las
condiciones técnicas para vuelos internacionales. (Figura 29)
Figura 27. Aeropuerto Internacional Santo Domingo. F/ Google
Earth y Google imágenes.
En La Fría, a unos 45 kilómetros al norte de San
Cristóbal, está situado el Aeropuerto Nacional "Francisco
García de Hevia". Fue inaugurado en 1928 y reinaugurado
en 1960. Se prevé que se convierta en el aeropuerto de San
Cristóbal ya que tras la finalización de la Autopista San
Cristóbal-La Fría el trayecto entre las dos ciudades tomaría
unos 30 minutos. (Figura 28)
13
Alfredo CILENTO-SARLI. CAMPOS DE ATERRIZAJE, AERÓDROMOS Y AEROPUERTOS EN VENEZUELA
SIGLO XX
El caso de este aeropuerto y su ubicación, es muestra de la
idoneidad técnica de la CNV cuando en el PPV dejó constancia
de que: “El aeródromo de Mérida (…) no llena los requisitos
de seguridad que se estipulan en los reglamentos vigentes para
el tráfico de pasajeros. Las condiciones topográficas adversas
hacen excesivamente costoso el acondicionamiento de este
aeródromo y estimamos que el tráfico aéreo proveniente de
dicho Sector estará bien servido con los aeródromos de El
Vigía y Valera.” Tras un accidente aéreo 8 el aeropuerto fue
clausurado en 2008, por razones similares a las señaladas por la
Comisión en 1947, y sus operaciones trasladadas al aeropuerto
de El Vigía, situado a 80 km de la ciudad.
Figura 29. Aeropuerto Internacional de El Vigía. F/: Google
Earth y Google imágenes.
El aeródromo de Mérida también había sido construido
por LAV a principios de los 1940; la CNV propuso en 1947
la construcción del terminal de pasajeros que funcionaba
en una pequeña edificación poco apropiada. El aeropuerto
fue reconstruido entre 1953 y 1956 y, posteriormente,
bautizado como Aeropuerto Alberto Carnevalli; estaba
ubicado en la periferia suroeste de la pequeña ciudad
merideña pero la expansión urbana de los años 1960 y
1970, lo rodeó totalmente de construcciones, dificultando
severamente sus operaciones. (Figura 30)
En la ciudad de Valera, capital del Estado Trujillo, existía
un aeródromo que había sido inaugurado en 1943 cuya pista de
aterrizaje y la carretera de acceso requerían pavimentación;
estaba ubicado en la meseta de Carvajal, al este del río Motatán
y al noreste de Valera. Fue reconstruido en 1950 cuando se
completó el terminal de pasajeros, proyecto de Carlos Raúl
Villanueva. Operó en esas condiciones hasta 1980 cuando fue
bautizado Aeropuerto Antonio Nicolás Briceño, nuevamente
reacondicionado extendiéndose la pista hasta 2.350 metros de
longitud. (Figura 31)
Figura 30. Aeropuerto Alberto Carnevalli, Mérida. F/ Mérida
Natural y Fundación arquitectura y ciudad.
El vuelo 518 de Santa Bárbara Airlines que servía la ruta MéridaCaracas, se accidentó fatalmente el 21 de febrero de 2008 en las
montañas andinas que rodean la ciudad de Mérida, pocos minutos
después del despegue. La aeronave se estrelló en el Páramo de los
Conejos contra un muro natural de rocas llamado La Cara del Indio.
Fallecieron 43pasajeros y sus 3 tripulantes.
8
14
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct-Dic. 2021: 1-30
apto para permitir el aterrizaje y despegue de aviones de mayor
tamaño, como el Boeing 737, debido a su ubicación urbana en
el borde norte de la ciudad (Figura 33). Desde 2011 los únicos
vuelos comerciales, de Avior Airlines, fueron trasladadas al
Aeropuerto Internacional Josefa Camejo, situado en Las
Piedras a una hora de Coro, en Punto Fijo.
Figura 31. Aeropuerto Antonio Nicolás Briceño, Valera. F/
Google Earth y Google imágenes.
Otro pequeño campo de aterrizaje fue construido a inicios
de 1955, al noreste de Boconó, al margen de la Carretera
Trasandina en una zona de interés turístico. En 1962, con el
vuelo de un DC3 del Ministerio de Comunicaciones, fue
inaugurado el Aeropuerto Rómulo Gallegos, con una pista de
1.200 metros por 30, que fue repavimentada en 1988; sin
embargo, desde esa época no recibe nuevos vuelos
comerciales. (Figura 32)
Figura 33. Aeropuerto José Leonardo Chirinos, Coro. F/ Google
Earth y Google imágenes.
En el PPV ya se planteaba la construcción de un aeropuerto
en la península de Paraguaná. Se requería la adquisición de 150
has de tierra y la construcción de los edificios para el terminal
de pasajeros y para una guarnición militar; mientras que la
nivelación, drenajes y pavimentación de la pista estarían a cargo
de las compañías petroleras que adelantaban los proyectos para
el desarrollo de las refinerías de Amuay (Creole) y Cardón (Shell).
Para esa época, por iniciativa de Luís Roncayolo, y apoyo de la
Creole, se construyó una pista de aterrizaje al norte de la
naciente ciudad de Punto Fijo, en el sitio llamado Campo
Espinoso; hoy en día el lugar está ubicado en la Parroquia
Norte y ocupado por el barrio llamado, justamente, Antiguo
Aeropuerto. El actual aeropuerto de Las Piedras, Aeropuerto
Internacional Josefa Camejo, con una pista de 2.800 metros, se
construyó a mediados de los años 50, en la vía hacia Los
Taques, al noreste de Judibana (Figura 34). Desde el cierre del
aeropuerto de Coro este aeropuerto opera también como
acceso aéreo a esa ciudad.
Figura 32. Aeropuerto Rómulo Gallegos, Boconó. F/ Google Earth.
Aeropuertos de Coro y Las Piedras
El principal aeródromo del estado Falcón era en los años
40 el de Coro, el cual según la CNV requería trabajos de
nivelación del terreno, drenajes, la pavimentación de 120.000
m2 de pistas y la construcción del terminal de pasajeros.
Ubicado en un área de 270 hectáreas, al norte de la ciudad,
había comenzado a operar en 1930 con una pista de tierra,
donde aterrizó un avión Late 28 de PAA. Fue mejorado a
finales de la década; y, por los fuertes vínculos comerciales de
la región con las Antillas Holandesas, el aeropuerto de Coro
era, en 1946, según datos de la CNV, el cuarto del país en
movimiento de carga. Durante la década de los 1950, funcionó
como Aeropuerto Internacional José Leonardo Chirinos,
realizando operaciones con la misma PAA pero,
posteriormente, perdió la categoría de aeropuerto
internacional, que recuperó en 1980. La falta de aplicación de
adecuadas políticas de mantenimiento y conservación han
afectado el funcionamiento del aeropuerto, además de no ser
15
Alfredo CILENTO-SARLI. CAMPOS DE ATERRIZAJE, AERÓDROMOS Y AEROPUERTOS EN VENEZUELA
SIGLO XX
Apure, lo que redujo la importancia del aeropuerto que, con
una pista de 1.460 metros de largo y 35 de ancho, termino por
quedar, hoy en día, ubicado en medio de la ciudad. (Figura 37)
Figura 34. Aeropuerto Internacional Josefa Camejo. Punto Fijo.
F/ Aviomil y La Voz.
En el PPV se planteó también la construcción de un
aeródromo en Churuguara, al sur de Coro, en la Troncal 4,
donde se construyó una pista de aterrizaje (Figura 35). Además
se construyó otro aeródromo en Puerto Cumarebo, en la
Troncal 3, a unos 36 km al este de Coro (Figura 36).
Figura 37. Aeropuerto Nacional de Calabozo. F/ Google Earth y
Google imágenes.
La CNV también planteó la construcción de un aeródromo
en El Sombrero, a un poco más de 80 km al norte de Calabozo,
para lo que había que adquirir el terreno y construir una pista
engranzonada, así como la estación de pasajeros. Pero no fue
hasta la década de los 2000 cuando se construyó, al este de El
Sombrero, sobre la Troncal 13 en dirección a Chaguaramas, la
Base Aérea Capitán Manuel Ríos con una pista de 3.000
metros, sede de estación satelital que administraba el satélite
Simón Bolívar, de fabricación china, desactivado por fallas en
2020. (Figura 38).
Figura 35. Pista de aterrizaje de Churuguara. F/ Google Earyh.
Figura 36. Aeródromo de Puerto Cumarebo. F/ Google Earth.
AEROPUERTOS DE LOS LLANOS9
Aeropuertos en el Estado Guárico
Figura 38. Base aérea capitán Manuel Ríos, Calabozo. F/ Google
Earth.
Para la ciudad de Calabozo, que fue capital del estado
Guárico hasta 1934, la CNV recomendó pavimentar 60.000 m2
de la pista de aterrizaje existente desde los años 30 al norte de
la ciudad, y construir una estación de pasajeros, lo que
realmente se efectuó en los años 1950. En los 1960, el
Aeropuerto Nacional de Calabozo era utilizado regularmente
por LAV debido al auge de la producción arrocera, vinculada
al Embalse y Sistema de riego del río Guárico. Luego, el
mejoramiento de la Troncal 2 facilitó un mejor acceso carretero
a Calabozo y la conexión hacia el sur hasta San Fernando de
9
Por otra parte, la Comisión propuso la construcción de
otro aeropuerto en Valle La Pascua, ciudad de economía
agropecuaria y agroindustrial, donde existía desde los años 30
una pista que debía ser pavimentada, así como construida una
estación de pasajeros. El Aeropuerto Nacional de Valle La
Pascua, ubicado al noreste de la ciudad, fue terminado en los
años 1950 con una pista de 1.500 metros por 50; este terminal
aéreo también sirve a las poblaciones de Chaguaramas,
Ver: Apéndice de mapas
16
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct-Dic. 2021: 1-30
Tucupido y los campos petroleros de la región, pero no recibe
vuelos comerciales. (Figura 39)
-como ya se reseñó- y, cuando éste se congestionó, hacia el
aeropuerto de Maiquetía. En los 1980 también operaron la
LAV y Avensa con vuelos de San Fernando a Maiquetía. Pero,
en los años 1980 casi todos los grandes hatos ganaderos del
Estado Apure construyeron pistas de aterrizaje y el aeropuerto
de San Fernando prácticamente fue abandonado. Hoy en día
no hay vuelos comerciales a esa ciudad, la comunicación se
efectúa a través de la Troncal 2. Se ha planteado la construcción
de un nuevo aeropuerto en el sector Los Valentones, en
Biruaca, 10 km al oeste de San Fernando, y la construcción de
viviendas públicas en el terreno del actual aeropuerto Las
Flecheras. (Figura 40)
Figura 39. Aeropuerto Nacional de Valle de la Pascua. F/ Google
Earth y Google imágenes.
Un cuarto aeropuerto del Estado Guárico estaba ubicado
en Altagracia de Orituco, centro de la actividad agropecuaria
de la región, en el sitio de Apamate, en la Troncal 11, a unos
20 minutos de Altagracia en dirección Este, donde existía una
pista de aterrizaje y se planteó la construcción de la estación de
pasajeros; tampoco recibe vuelos comerciales.
Aeropuertos en el Estado Apure: San Fernando,
Guasdualito, Puerto Páez, Palmarito y Elorza
Al inicio de la década de 1930, la comunicación del Estado
Apure -que concentraba nuestra mayor actividad ganaderacon el resto del país, se hacía fundamentalmente por vía fluvial,
a través de los ríos Portuguesa, Apure y Orinoco, pues apenas
existían algunos caminos, solo transitables en verano. Para
reducir el aislamiento, en 1932, se construyó un campo de
aterrizaje en San Fernando de Apure que permitió, que la
Compagnie Generale Aeropostale comenzara a volar desde
Maracay. Pero, como la pista, situada al noreste de la ciudad,
era inundada en la temporada de lluvias, por su ubicación en la
margen derecha del río Apure, en 1947 la CNV recomendó la
ejecución de un movimiento de tierra (relleno) de 150.000 m3
para elevar su nivel, además de la pavimentación de 60.000 m2
y la construcción de una estación de pasajeros; estas obras se
completaron con una pista de 1.957 metros de largo y 49 de
ancho, y una precaria construcción para la administración y los
viajeros. Con posterioridad, durante las décadas de 1950 y
1960, cuando fueron mejoradas las instalaciones
aeroportuarias, la línea aérea RANSA operó desde el
aeropuerto de San Fernando, entonces llamado Aeropuerto
Las Flecheras, transportando mayormente carne, de los
grandes hatos apureños al aeropuerto de La Carlota en Caracas
Figura 40. Aeropuerto de Las Flecheras. San Fernando de Apure.
F/Google Earth y Google Imágenes.
A finales de los años 30 también se construyó, en la Troncal
19, un aeródromo en Guasdualito, ciudad situada a 16 km de
El Amparo, en la margen izquierda del río Apure, frente a la
ciudad colombiana de Arauca; el Aeropuerto de Guasdualito,
ubicado al suroeste de la ciudad, actualmente dispone de una
pista de 2.070 metros por 30; la torre de control fue construida
en 2003. (Figura 41)
17
Alfredo CILENTO-SARLI. CAMPOS DE ATERRIZAJE, AERÓDROMOS Y AEROPUERTOS EN VENEZUELA
SIGLO XX
Figura 43. Aeródromo de El Cardonal, Palmarito. F/ Google
Earth.
El Aeródromo de Elorza en el municipio Rómulo Gallegos
del estado Apure tiene una sola pista de 1.200 metros de largo
y 30 construida en los años 1950; y solo recibe o despacha
vuelos diurnos. Por encontrarse en una zona de poco tráfico
aéreo, el terminal tiene una limitada infraestructura. Los
aviones de RANSA cargaban carne y quesos con destino al
centro; luego LAV asumió la ruta hasta los 1970. (Figura 44)
Figura 41. Aeropuerto de Guasdualito. F/ Google Earth y Google
imágenes.
El Aeródromo de Puerto Páez, es un terminal aéreo
localizado en el municipio Pedro Camejo del estado Apure.
Tiene una pista de grama de 1.590 metros de largo, 43 de ancho
y solo se utiliza para vuelos diurnos. El aeródromo carece de
sistema de ayudas de navegación de Venezuela o cualquier otro
servicio aeroportuario (Figura 42).
Figura 44. Aeródromo de Elorza. F/ Google Earth.
Aeropuertos de Barinas, Guanare, Acarigua y San
Carlos
Figura 42. Aeródromo de Puerto Páez. F/ Google Earth.
El Aeródromo Cardonal es un terminal aéreo venezolano
localizado en Palmarito, municipio Páez del estado Apure.
Tiene una sola pista de 1.151 metros de largo, 20 de ancho y
solo recibe o despacha vuelos diurnos. Por encontrarse en una
zona de escaso tráfico aéreo, el terminal tiene escasa
infraestructura. El aeródromo carece de sistema de aterrizaje
instrumental, radio faros o balizas registradas con el sistema de
ayudas de navegación de Venezuela. (Figura 43)
El aeródromo de Barinas existía desde finales de los años
1920; en 1928 la Compagnie General Aeropostale fue autorizada
para volar la ruta Maracay-Barinas y, en 1947, la CNV
recomendó la pavimentación de las dos pistas existentes de
1.200 y 2.000 metros de longitud. (Figura 45)
18
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct-Dic. 2021: 1-30
Figura 46. Aeropuerto La Coromoto de Guanare. F/ Google
Earth y Google imágenes.
Acarigua y Araure son ciudades gemelas que constituyen,
junto a Barquisimeto los grandes centros de servicio y
comercio de la región Centro Occidental; además fueron el
polo económico del desarrollo agroindustrial y alimentario del
país desde 1949, cuando se implantó el Plan Nacional
Arrocero. Para el aeródromo de Acarigua, ubicado al oeste de
la ciudad en Araure, la CNV planteaba la ampliación del
terreno ocupado por el campo de aterrizaje existente, la
ejecución del movimiento de tierra, drenajes, engranzonado de
las pistas y la construcción del edificio de pasajeros. El actual
Aeropuerto G.B, Oswaldo Guevara Mujica, tiene dos pistas
asfaltadas de 1.800 y 750 metros respectivamente, y mantenía
vuelos regulares hacia Caracas (Figura 47). Actualmente es solo
de uso de aviones privados, mientras el servicio aéreo
comercial se presta desde el aeropuerto de Barquisimeto,
ciudad situada a 80 km de la ciudad gemela.
Figura 46. Aeropuerto de Barinas. F/ Google Earth y Google
imágenes.
En el Estado Portuguesa se construyeron aeródromos en
Guanare y Acarigua. El aeródromo de Guanare (Figura 46)
disponía de dos pistas de tierra, que según la CNV requerían
la pavimentación de 120.000 m2; sin embargo, solo fue
pavimentada una de las pistas de 1.800 m x 40 m en los años
50. El aeropuerto, bautizado como Aeropuerto La Coromoto,
está adosado al lindero sur de la ciudad y actualmente no
efectúa operaciones de vuelos comerciales.
Figura 47. Aeropuerto Acarigua-Araure. F/ Google Earth y
Google imágenes.
En San Carlos, capital del Estado Cojedes, a 80 Km al
noreste de Acarigua y 100 km al sur de Valencia; la antigua
pista de aterrizaje de 1.250 metros por 25 m se amplió a 2.000
por 30 metros y se construyó un moderno terminal de
pasajeros en los años 2000; el Aeropuerto Ezequiel Zamora sin
embargo todavía en 2020 no recibía vuelos comerciales a la
ciudad. (Figura 48)
19
Alfredo CILENTO-SARLI. CAMPOS DE ATERRIZAJE, AERÓDROMOS Y AEROPUERTOS EN VENEZUELA
SIGLO XX
Figura 48. Aeropuerto Ezequiel Zamora, San Carlos. F/ Google
Earth y Google imágenes.
AEROPUERTOS DE ORIENTE Y EL SUR10
Figura 49. Aeropuerto José Antonio Anzoátegui, Barcelona. F/
Google imágenes.
Aeropuertos en el Estado Anzoátegui: Barcelona,
Anaco y San Tomé
El pequeño Aeropuerto Nacional de Anaco (Figura 50),
construido por la Creole durante la explotación de los varios
campos petroleros del área de Oficina, hoy en día sigue siendo
utilizado principalmente por la misma industria estatizada, en
la ruta hacia los complejos petroleros y gasíferos del oriente del
país. El aeropuerto tiene una sola pista de 1.260 metros de largo
y 40 de ancho que, debido al crecimiento urbano, se encuentra
ahora en el medio de la ciudad. Recientemente se ha planteado
la construcción de un nuevo aeropuerto en las afueras de
Anaco.
El antiguo aeropuerto de Barcelona, capital del Estado
Anzoátegui, ubicado al oeste de la ciudad al sur del delta del río
Neverí, era conocido como Aeropuerto de Palotal; fue puesto
en servicio en 1942 y, para noviembre de 1946, según se indica
en el PPV, era el segundo aeropuerto del país en carga
desembarcada y el tercero en tráfico de pasajeros; para esa
época llegaban desde Maiquetía dos vuelos diarios de la LAV.
En el Plan se planteaba la construcción de un terminal de
pasajeros y la dotación de servicios de energía eléctrica y
alumbrado; obras que se realizaron en los años 1950. Con el
incremento de las actividades petroleras y turísticas en el
oriente del país y el crecimiento del área metropolitana
Barcelona-Puerto La Cruz-Guanta, se hizo necesaria la
construcción del nuevo Aeropuerto Internacional José
Antonio Anzoátegui (Los Mesones) (Figura 49), que fue
inaugurado en enero de 1989; está ubicado al suroeste de
Barcelona y dispone de dos pistas asfaltadas de 3.000 y 2.500
metros de longitud, ambas de 40 metros de ancho. Es el
principal aeropuerto del Estado Anzoátegui y de toda la Región
Oriental del país y, como todos los principales aeropuertos, ha
sido objeto de sucesivas actualizaciones en infraestructura y
tecnología aeronáutica
10
Ver Apéndice de Mapas.
20
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct-Dic. 2021: 1-30
Aeropuertos del Estado Sucre: Cumaná, Carúpano y
Güiria
La CNV planteó la necesidad de ampliar el aeropuerto de
Cumaná, capital del Estado Sucre, construido a finales de los
años 1930; según la Comisión las obras necesarias eran los
drenajes y la pavimentación de 40.000 m2 de pistas, así como
la edificación del terminal de pasajeros. Se trataba del antiguo
Aeropuerto de San Luis, (Figura 52) ubicado al oeste de la
ciudad, en la zona de playas del mismo nombre, que tenía una
pista de aterrizaje de 1.300 m de largo por 45 m de ancho. El
nuevo Aeropuerto Antonio José de Sucre, ubicado al sureste
de Cumaná, fue inaugurado a principios de los años 90 y
dispone de una pista asfaltada de 3.100 metros de largo por 45
de ancho. (Fig. 53)
Figura 50. Aeropuerto Nacional de Anaco. F/ Google imágenes.
Figura 52. Antiguo Aeropuerto de San Luís. F/ Google Earth.
El otro aeropuerto de origen petrolero del Estado
Anzoátegui es el Aeropuerto Don Edmundo Barrios, ubicado
en San Tomé, a 15 km de El Tigre y 5 de El Tigrito (San José
de Guanipa), al margen de la Troncal 15. Fue reconstruido en
el año 2005, ampliando la pista a 1.920 metros con mejoras,
tanto en la infraestructura como en el balizaje, para operación
con vuelos nocturnos. (Figura 51)
Figura 51, Aeropuerto de San Tome. F/ Google Earth y Google
imágenes.
Figura 53. Aeropuerto Antonio José de Sucre, Cumaná. F/ Google
Earth y Google imágenes.
21
Alfredo CILENTO-SARLI. CAMPOS DE ATERRIZAJE, AERÓDROMOS Y AEROPUERTOS EN VENEZUELA
SIGLO XX
El Aeropuerto General José Francisco Bermúdez de
Carúpano, ubicado al oeste de la ciudad, era una pista de tierra
que había sido construida a mediados de los años 1930 debido
al auge de la producción cacaotera y cafetalera, y al aislamiento
vial de la región, ya que prácticamente todo el transporte se
hacía por vía marítima. La CNV planteó la necesidad de
pavimentar la pista existente, construir los drenajes así como
un terminal de pasajeros; y, con el apoyo de la línea aérea
Avensa, la pista de aterrizaje se llevó 1.300 metros de largo.
Luego, tras el auge de los aviones a reacción, se reconstruyó
nuevamente la pista extendiéndola a 2.100 metros por 45.
(Figura 54)
Figura 55. Aeropuerto de Guiria. F/ Google Earth y Google
imágenes.
Isla de Margarita: Aeropuerto de Porlamar
En 1945 el viejo aeródromo de Porlamar, en la Isla de
Margarita, también construido a finales de los 1930, era el
quinto aeropuerto del país en movilización de carga y el
séptimo en movimiento de pasajeros pero, según la CNV
requería trabajos de nivelación del terreno, drenajes,
pavimentación de la pista engranzonada y un nuevo edificio de
pasajeros. Estaba ubicado en el sector noreste de la ciudad y,
entre los años 1969 y 1974, se hizo famoso con el nombre de
Aeropuerto Luisa Cáceres de Arismendi (Figura 56), debido al
exitoso funcionamiento de la Zona Franca de la Isla de
Margarita.
Figura 54. Aeropuerto General José Francisco Bermúdez,
Carúpano. F/ Google imágenes.
La CNV también propuso mejoras importantes al pequeño
aeródromo, situado al oeste de la ciudad de Guiria, final de la
Troncal 9, en la península de Paria, puerto de transferencia del
petróleo que se producía en el campo Quiriquire de la Creole.
Para aquel momento era el séptimo terminal aéreo en
transporte de carga del país. Las obras incluían la nivelación,
drenajes y pavimentación de 50.000 m2 de pistas, así como la
construcción de una estación de pasajeros, lo cual fue realizado
a finales de los 1940. El aeropuerto General Juan Manuel
Valdez, antes Aeropuerto Cristóbal Colón (Figura 55), hoy en
día tiene una pista de 2.007 metros por 40; y era la base aérea
del Proyecto Delta de PDVSA, destinado a la construcción de
la infraestructura para la explotación costa afuera de los
recursos gasíferos del oriente del país.
Figura 56. Aeropuerto Luisa Cáceres de Arismendi, 1956. F/
Fundación arquitectura y ciudad.
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Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct-Dic. 2021: 1-30
El incremento de las actividades comerciales y turísticas, pista principal de 1.600 metros a 2,100 por 45 (Figura 58). El
nacionales e internacionales, así como el crecimiento de la aeropuerto dispone de modernos terminales de pasajeros, nacional
ciudad de Porlamar, hicieron inoperante al viejo aeropuerto y e internacional, y siempre ha sido un aeropuerto con gran tráfico
crearon la necesidad de uno nuevo. En 1974 fue inaugurado el aéreo de aviones y helicópteros, debido a que Maturín es el centro
nuevo Aeropuerto Internacional del Caribe Santiago Mariño administrativo de las operaciones petroleras del norte de Monagas,
(Figura 57), ubicado 15 km al oeste del centro de Porlamar en en Caripito, Quiriquire, Jusepín y otros campos. También, como
El Yaque, junto a la laguna de Las Marites, con pistas de 3.200 los otros aeropuertos principales del país, ha recibido varias
metros por 46 y 3.035 metros x 30; hoy en día es el terceractualizaciones en su infraestructura e instalaciones aeroportuarias.
aeropuerto en importancia del país y el único en la Isla de
Margarita.
Figura 58. Aeropuerto Internacional José Tadeo Monagas. F/
Google Earth y Google imágenes.
En el Estado Monagas existen adicionalmente, desde
inicios de la explotación petrolera, otras pistas de aterrizaje en
Barrancas, puerto sobre el Orinoco (Figura 59); y en las
poblaciones petroleras de Temblador (Figura 60), El Tejero,
Punta de Mata (Figura 61) y Quiriquire.
Figura 57. Aeropuerto Internacional Santiago Mariño, Porlamar.
F/ Google Earth y Google imágenes.
Aeropuertos del Estado Monagas: Maturín, Barrancas,
Temblador, Punta de Mata.
El Aeropuerto Internacional José Tadeo Monagas de Maturín,
capital del Estado Monagas, fue construido a principios de los años
1940 por PAA a petición del gobierno nacional. Se ubica al este
del centro de la ciudad, en aquella época una zona relativamente
poblada. En 1946, según datos del PPV, era el quinto aeropuerto
en carga desembarcada y el cuarto en número de vuelos y pasajeros
transportados. Originalmente tenía dos pistas pero la de 800
metros de largo tuvo que ser cerrada debido a la ampliación de la
Figura 59. Pista de aterrizaje de Barrancas. F/ Google Earth.
23
Alfredo CILENTO-SARLI. CAMPOS DE ATERRIZAJE, AERÓDROMOS Y AEROPUERTOS EN VENEZUELA
SIGLO XX
la zona conocida como la Mesa de Angostura y había sido
bautizado como Aeródromo 24 de Julio (Figura 62).
Figura 60. Pista de aterrizaje de Temblador. Google Earth.
Figura 62. Aeródromo 24 de Julio, Ciudad Bolívar. F/ Américo
Fernández.
En 1945 la CNV indicaba que el aeródromo requería la
ampliación y la pavimentación de las pistas, así como la
construcción de la torre de control; las obras estuvieron
concluidas a finales de los 40. Según lo señalaba el PPV, en
1946, era el cuarto aeropuerto en aterrizaje de aeronaves y el
quinto en toneladas desembarcadas. Hoy en día, el Aeropuerto
Tomás de Heres (Figura 63), ubicado en el mismo sitio,
dispone de dos pistas: de 1.680 metros por 54 m y de 1.388
metros por 40; ha quedado encerrado en el centro de la ciudad,
al sur del casco histórico, lo que ha impedido la ampliación de
las pistas y el aterrizaje de aviones de mayor tamaño. El
aeropuerto fue la base operativa de la aerolínea RUTACA,
fundada en 1974, que en sus inicios cubrió las rutas de las zonas
mineras y misiones indígenas al sur del país. Por ser Ciudad
Bolívar la puerta de entrada a los vastos territorios del sur del
Estado Bolívar, sigue siendo uno de los aeropuertos con mayor
tráfico doméstico hacia Caracas, Maturín, Porlamar, Canaima,
Santa Elena de Uairén, Puerto Ordaz y Puerto Ayacucho.
Figura 61. Pista de aterrizaje de Punta de Mata. F/ Google
Earth.
Aeropuertos en el Estado Bolívar
A comienzos del siglo XX la Guayana venezolana vivió una
época floreciente estimulada por la explotación minera,
particularmente de oro y diamantes, y la extracción de balatá
del árbol conocido como el “purgo”. En la región corrían
comúnmente monedas de oro y apenas se conocía el billete de
banco o las monedas de plata. Según el censo de 1941 el 88 %
de la población del Estado Bolívar se concentraba en el eje
Ciudad
Bolívar-Upata-Guasipati-El
Callao-Tumeremo.
Tumeremo era el centro del movimiento comercial hacia
aquella zona desde que entraron en producción los conocidos
"placeres" diamantíferos de la Gran Sabana: El Polaco, La
Fiasca, La Esperanza, Icabarú y otros. El intenso movimiento
comercial llevó a que el Estado Bolívar contara con el mayor
número de instalaciones aeroportuarias del país. Sin embargo,
la incontrolada y más tecnificada explotación hizo que,
posteriormente, desde los años 1980, las cuencas de los ríos
Caroní, Cuyuní y Caura se vieran severamente afectadas por la
actividad minera, no obstante que dichas cuencas concentran
gran parte de las Áreas Bajo Régimen de Administración
Especial (ABRAE), decretadas por el Ejecutivo Nacional para
el resguardo y protección del patrimonio natural y cultural de
la región.
Ciudad Bolívar, capital del Estado Bolívar, es puerto sobre
el Orinoco, justo en el sitio más angosto del río, donde mide
unos 800 metros de ancho en la temporada de verano. Debido
a la necesidad de complementar la navegación fluvial y el
dificultoso transporte carretero, hacia las extensas regiones del
sur del país, en 1929 el MOP construyó el aeródromo de
Ciudad Bolívar donde, al año siguiente, aterrizó la primera
aeronave que dio inicio a la aviación comercial en el Sur del
Orinoco: un Latecoere-28 al mando de los pilotos Paul Vachet y
Gaston Chenu. El aeródromo, con una pista de 1.365 metros
por 50, estaba ubicado en el sitio de la “Laja de la Llanera”, en
Figura 63. Aeropuerto Tomás de Heres, Ciudad Bolívar. F/ Google
Earth y Google imágenes.
En San Félix, situado junto a la desembocadura del Caroní
en el Orinoco, existió un aeródromo, ubicado en la meseta de
Chirica, al suroeste de la ciudad frente al cementerio, adyacente
a la carretera que va del puerto de Palúa a las minas de hierro
24
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct-Dic. 2021: 1-30
de El Pao (Figura 64). Aeródromo, puerto y carretera habían
sido construidos por la Iron Mines a principios de los años 50,
cuando esta empresa inició la explotación de mineral de hierro;
disponía de dos pistas de tierra de 1.800 y 1.200 metros y una
precaria construcción de láminas de zinc para pasajeros.
Cuando la Orinoco Mining construyó el Aeropuerto de Puerto
Ordaz, desde finales de los 1950, el aeródromo de San Félix
fue progresivamente abandonado y sus terrenos invadidos para
la construcción de viviendas precarias.
diamantes, convirtiéndose el centro de concentración de todas
las personas, mineros y comerciantes, que debían desplazarse
hacia los diversos sitios de explotación. Por ello la CNV
propuso la construcción de un aeropuerto en la ciudad, en una
segunda etapa del PNV. El aeródromo fue construido al sur de
la ciudad, en la Troncal 10, lo que permitió que las empresas
de aviación Taca y la LAV transportaran carga y pasajeros a la
Gran Sabana, varias veces al día. La pista del Aeropuerto de
Tumeremo de 3.000 metros por 30 era la más larga del Estado
Bolívar (Figura 66). Terminada la Segunda Guerra Mundial, la
explotación de balatá disminuyó considerablemente, al ser
sustituida por la utilización de caucho sintético de origen
petrolero; además la economía local fue afectada porque el
precio del oro también bajó y comenzaron a agotarse los
placeres diamantíferos, con el efecto de que mucha gente que
había llegado a Tumeremo emigrara hacia otros sitios,
principalmente hacia los campos petroleros de Oriente.
Figura 64. San Félix. Zona del antiguo aeródromo de La Chirica. F/
Google Earth.
El Aeropuerto Manuel Carlos Piar, situado al oeste de
Puerto Ordaz, en la autopista a Matanzas y Ciudad Bolívar,
construido por la Orinoco Mining Co. a principios de los 1950,
que fuera transferido al gobierno nacional en 1964, tenía
originalmente una pista de tierra, luego asfaltada, de 2.050
metros y un pequeño terminal de pasajeros. A pesar del
desarrollo de Ciudad Guayana, este importante aeropuerto
solo fue modernizado en 2007, cuando la pista fue ampliada a
3.100 metros por 45 y fueron actualizadas las instalaciones y el
terminal de pasajeros, al que se equipó con tres pass ways
(mangas); para entonces ya se había convertido en el principal
terminal aéreo del Estado Bolívar. (Figura 65)
Figura 66. Pista del Aeropuerto de Tumeremo. F/ Google Earth.
El Dorado, es una localidad en la parroquia Dalla Costa del
Municipio Sifontes, en el Estado Bolívar, ubicada justo donde
confluyen los ríos Cuyuní y Yuruári. Fue fundada el 2 de marzo
de 1894 por el general Domingo Antonio Sifontes. El
aeródromo de El Dorado tiene una pista de 1.188 m. (Figura
67)
Figura 67. Aeródromo de El Dorado. F/ Google Earth.
Figura 65. Aeropuerto Manuel Carlos Piar, Ciudad Guayana. F/
Google imágenes.
Tumeremo, “la puerta de la Gran Sabana”, situada 56 km
al sur de Guasipati, vivió a comienzos del siglo XX una época
de gran prosperidad por la explotación de balatá, oro y
En Santa Elena de Uairén, en la frontera con Brasil, el
aeródromo construido, a principios de los años 1940, al
suroeste de la ciudad sobre la Troncal 10, requería -según la
CNV- ampliación, pavimentación de la pista y la construcción
25
Alfredo CILENTO-SARLI. CAMPOS DE ATERRIZAJE, AERÓDROMOS Y AEROPUERTOS EN VENEZUELA
SIGLO XX
de un edificio de pasajeros de “bajareque”; el aeropuerto fue
reconstruido y reinaugurado nuevamente en 2009, con una
pista de aterrizaje de 1.660 metros por 40 y un terminal de
pasajeros de estructura de “guaipas” y pasillos de techos de
palma, tipología constructiva de origen pemón. El Aeropuerto
Internacional de Santa Elena de Uairén ofrecía vuelos a Ciudad
Bolívar y Porlamar; con la Troncal 10, era la puerta de un
movimiento importante de turistas brasileros que viajaban
hacia la región nororiental del país. (Figura 68)
Figura 70. Aeródromo de Guasipati. F/ Google Earth.
El Aeropuerto de Canaima está localizado al oeste de la
población (Figura 71), dentro del Parque Nacional Canaima,
fue construido a principios de los 1960, y actualmente posee
una pista de asfalto de 2.155 metros por 30.
Figura 68. Aeropuerto Internacional de Santa Elena de Uairén.
F/ Google Earth y Google imágenes.
A finales de los años 30 también se construyeron
aeródromos en Upata a 157 km de Ciudad Bolívar y en
Guasipati a 104 km de Upata. El Aeródromo de Upata tenía
una pista de 1.100 metros por 40, que debía -según la CNVser nivelada y drenada, además de requerir la construcción del
edificio de pasajeros (Figura 69).
Figura 71. Aeropuerto Parque Nacional Canaima. F/ Google
Earth y Aeropuertos.net.
Existen también desde los años 1940-1960, aeródromos en
Caicara del Orinoco, El Dorado, Kamarata, Kanavayen,
Uriman, Icabarú y San Salvador de Paul. El pueblo de San
Salvador de Paul es el típico ejemplo de un pueblo minero. En
mayo de 1969, una gran mina de diamantes, una "bomba",
“reventó” a orillas del río Caroní, al sur de Canaima; mineros
de Venezuela, Brasil y Colombia llegaron al lugar y en pocos
días nació una nueva población: San Salvador de Paul. La
primera pista de aterrizaje fue construida por los propios
mineros. (Figura 72)
Figura 69. Aeródromo de Upata. F/ Google Earth.
El de Guasipati, situado al oeste de la ciudad, fue
construido en los años 1940 y según las recomendaciones de la
CNV, su pista engranzonada debía ser ampliada y
pavimentada, así como construido el edificio de pasajeros; la
pista actual del Aeródromo de Guasipati mide 1.500 por 40
metros. (Figura 70).
26
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct-Dic. 2021: 1-30
Figura 72. San Salvador de Paúl y pista de aterrizaje hoy. F/
Google Earth.
Figura 73. Aeropuerto de Puerto Ayacucho.
En 1946, en San Fernando de Atabapo, que fue capital del
Territorio Federal Amazonas entre 1864 y 1928, ya existía una
pista de aterrizaje de tierra, adyacente al este de la ciudad, que
según la CNV, debía ser nivelada, drenada y engranzonada.
Hoy en día es un aeródromo con pista asfaltada de 1.500
metros de largo (Figura 74 ); pero, debido al costo del
transporte aéreo, los viajes a San Fernando de Atabapo y zonas
vecinas se efectúan mayormente por vía fluvial, a través del río
Orinoco, desde la carretera que va de Puerto Ayacucho al
puerto fluvial de Samariapo-El Venado.
Aeropuertos de Puerto Ayacucho y San Fernando de
Atabapo
Puerto Ayacucho, la capital del Territorio Federal
Amazonas, hoy Estado Amazonas, se comenzó a edificar en
1924 y se fundó oficialmente en 1928, por iniciativa del
régimen de Juan Vicente Gómez, que ya conocía informes
sobre las riquezas minerales de la región. El Aeropuerto
Nacional de Puerto Ayacucho es de aquella época y está
localizado al sur de la ciudad, al margen de la Troncal 12. En el
PPV solo se planteaba la construcción del terminal de
pasajeros. Hoy en día el Aeropuerto Nacional Cacique
Anamare es un aeropuerto de baja capacidad que dispone de
una pista de 2.521 metros por 43; es mayormente utilizado por
las agencias turísticas con destinos en el Estado Amazonas; las
Fuerzas Armadas y las Agencias de Seguridad del Estado
también lo utilizan como debido a su cercanía a la frontera
colombiana. Solo se reciben o despachan vuelos diurnos,
especialmente hacia pistas de aterrizaje existentes en
Manapiare, Maroa, San Fernando de Atabapo, San Carlos de
Río Negro y la Esmeralda (Figura 73).
Figura 74. Aeropuerto de San Fernando de Atabapo. F/ Google
Earth.
27
Alfredo CILENTO-SARLI. CAMPOS DE ATERRIZAJE, AERÓDROMOS Y AEROPUERTOS EN VENEZUELA
SIGLO XX
EPÍLOGO
Aeropuertos de Tucupita y Pedernales
El siglo XX fue el de la construcción del país. Así como la
moderna red vial, todos los aeródromos y aeropuertos
venezolanos reseñados fueron construidos en el siglo XX. Los
aeropuertos son esenciales para el desarrollo económico de
cualquier región o país. Mejoran las comunicaciones, generan
numerosos de puestos de trabajo de calidad, impulsando las
actividades económicas y valorizando el entorno. La
globalización del mundo actual hizo que fuera imprescindible
para la sociedad el uso del transporte aéreo y los aeropuertos
ocuparon el primer lugar de importancia en las actividades
turísticas y de negocios de cada país… hasta que llegó la
COVID-19.
Los viejos aeródromos de Tucupita y Pedernales son los
únicos terminales aéreos de Estado Delta Amacuro. El
Aeropuerto de Tucupita (San Rafael) con una pista de 1.680
metros por 40 y torre de control, está situado al noreste de la
ciudad, en la orilla oriental del caño Mánamo del delta del
Orinoco; fue una infraestructura importante para la ciudad,
entre finales de los 1940 y 1960, debido a las actividades
petroleras en el campo Tucupita y al inicio, en 1947, de las
operaciones de la refinería de la Texas Petroleum Co. A fines de
los 1960, con la construcción del dique del caño Mánamo y del
tramo de la Troncal 15, desde el noroeste de Barrancas hasta
Tucupita, el aeropuerto pasó a un segundo plano; y luego, tras
el accidente de un avión de Avensa en 1986, dejó de operar
servicios comerciales de pasajeros y carga. En 2012 se anunció
su rehabilitación y el inicio de vuelos de una línea comercial.
(Figura 75)
Con la permanencia de la COVID-19, se han reducido a
menos del 50 % los viajes de negocios y de asistencia a
conferencias, exposiciones, ferias… que han ingresado a un
proceso de virtualización intensa. Como efecto de la reducción
de viajes de turismo, comerciales y para asistencia a eventos y
exposiciones internacionales, la pandemia ha tenido también
un impacto significativo en la industria de la aviación debido a
la reducción de la demanda de vuelos. Lo anterior ha
ocasionado en muchos países que los aviones vuelen vacíos
entre aeropuertos, se hayan cancelado vuelos, se hayan cerrado
aeropuertos y que una gran de cantidad de aviones se
encuentre en tierra. Desde luego, los viajes aéreos han jugado
un papel directo en la forma en que la COVID-19 se ha
propagado alrededor del mundo. Según algunos comentaristas,
la crisis resultante es la peor jamás habida en la historia de la
aviación
Figura 75. Aeropuerto de Tucupita. F/ Google Earth.
La actividad aérea de Venezuela se desplomó por un
masivo éxodo de aerolíneas en 2013, al no poder repatriar miles
de millones de dólares por el férreo control de cambio vigente
en la época. En 2020 las líneas aéreas privadas estuvieron
paradas durante nueve meses debido al confinamiento que el
gobierno decretó por la pandemia de coronavirus. Y luego han
continuado situaciones de flexibilización con la aprobación de
algunos vuelos y al poco tiempo cierre de las rutas con mayor
demanda. "La incertidumbre no cesa y más bien se hace
pandémica en la aviación comercial venezolana" según
Humberto Figuera, presidente de la Asociación de Aerolíneas
de Venezuela (ALAV), al indicar que la medida afecta a entre
50.000 y 60.000 personas dentro y fuera del país.
Pedernales, la “cuna de los warao”, está situada al norte del
estado Delta Amacuro en la confluencia de los caños Mánamo
y Pedernales, en Boca Serpiente, en el Golfo de Paria frente a
Trinidad. El Aeródromo Capure de Pedernales, con pista de
1.500 metros x 30, está ubicado al sur de la ciudad en la isla
Capure, al norte del muelle portuario. Fue construido también
a finales de los 1940 cuando se intensificaron las exploraciones
y explotaciones petroleras, a cargo de la Creole, en el campo
petrolífero Pedernales que estuvo activo hasta 1964, fecha en
que se paralizaron las operaciones por razones de mercado. El
aeródromo dejo de operar en los años 90. (Figura 76)
Esta situación y la implementación de las necesarias
medidas de control sanitario, desde luego afecta la operatividad
de los aeropuertos venezolanos que han reducido severamente
sus actividades. Además, existe el reto de generar nuevamente
confianza en el viajero al momento de usar aeropuertos,
aviones, hoteles… A lo que se agrega que ese eventual pasajero
o cliente también ha sido afectado por las restricciones de la
actividad económica y no puede disponer de dinero para pagar
los altos precios dolarizados de los pasajes. En resumen,
pudiera ser que una buena parte del sector jamás logre
recuperarse.
Figura 76. Aeródromo de Capure, Pedernales. F/ Catalogo de
Patrimonio cultural venezolano.
FUENTES
28
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct-Dic. 2021: 1-30
CILENTO SARLI Alfredo. 2016. El Ministerio de Obras Públicas en la
construcción de la infraestructura para el desarrollo (1874-1976
ANIH Boletín 30: 265-364.
COMISIÓN NACIONAL DE VIALIDAD. 1947. Plan Preliminar de Vialidad.
Ministerio de Obras Públicas..
Para la realización de la investigación y desarrollo del
presente artículo se han consultado principalmente los
siguientes documentos, especialmente el correspondiente al
original del Plan Nacional de Vialidad de 1947; y se ha realizado
una exhaustiva exploración en la Web.
CILENTO SARLI Alfredo y Juan José MARTÍN FRECHILLA. 2016. Estado
y Universidad: Lecturas apropiadas para una historia de las Ciencias
Tecnológicas en Venezuela. Un siglo entre dos. Caracas, 2016. Inédito.
APÉNDICE DE MAPAS (diferentes escalas)
1. Mapa de Venezuela del Plan Preliminar de Vialidad. Los aeródromos y aeropuertos están indicados con una hélice.
2.
Plan Preliminar de Vialidad. Mapa del sector Norte y Occidente.
29
Alfredo CILENTO-SARLI. CAMPOS DE ATERRIZAJE, AERÓDROMOS Y AEROPUERTOS EN VENEZUELA
SIGLO XX
3. Plan Preliminar de Vialidad. Mapa del sector Los Llanos.
4. Plan Preliminar de Vialidad. Mapa de sector Oriente y Sur.
30
Recibido: julio 2021
Aprobado: diciembre 2021
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat,
Caracas, 53. Oct.-Dic. 2021: 31-41
OBRAS DESTACADAS DE LA INGENIERÍA EN VENEZUELA. 1750-1810
Juan José PÉREZ RANCEL1
RESUMEN
El artículo es una adaptación del Informe presentado ante la Comisión de Historia de la ANIH en 2020, quien
lo solicitó al autor, como parte del proyecto general de esta Academia de organizar en forma de Lista las obras más
relevantes de la ingeniería venezolana. Junto con ese cometido principal, el autor ha incorporado algunas obras que
se inscriben en algunas de las disciplinas afines a la Ingeniería. El resultado que se presenta destaca los autores de
las obras y el contexto histórico en que ellas y sus autores se inscriben. Se mencionan algunas experiencias de la
ingeniería y disciplinas científicas asociadas a ella, que deberían ser objeto de investigaciones específicas más allá de
las compilaciones o ilustraciones, de las cuales se carece hasta el presente, como la cartografía, las exploraciones
naturalistas o la navegación fluvial, así como se resalta la necesidad de profundizar en áreas ya historizadas, como
el proceso de urbanización, especialmente al sur del Orinoco, y la arquitectura de las ciudades capitales en el lapso
analizado, especialmente aquellas que se incorporaron al territorio con la Capitanía General y las que se
desincorporaron, como las de Trinidad y el territorio Esequibo. Las conclusiones que surgen de este acercamiento
al tema, conducen a ratificar la necesidad de formular y organizar la investigación en esas y otras áreas, como
actividad académica fundamental de la ANIH.
ABSTRACT
Outstanding Works of Engineering in Venezuela. 1750-1810
The article that is being postulated for the ANIH release is an adaptation of one presented to the ANIH History
Commission in 2020, that was solicited as part of their project to organize a list of the most relevant works of
Venezuelan engineering. Alongside with this content, the author has incorporated some other works that are part
of other disciplines related to Engineering; the result that is presented here highlights the authors of the works and
the historical context in which they and their authors are subscribed. Some experiences of engineering and scientific
disciplines associated with it are mentioned and we explore how they should be the object of specific more indepth investigations beyond compilations or illustrations, which are lacking to date, such as cartography, naturalistic
explorations or river navigation, as well as the need to delve into already historicized areas, such as the urbanization
process, especially south of the Orinoco, and the architecture of the capital cities in the analyzed period, like those
that were incorporated into the territory with the Capitanía General (General Captaincy) and the disincorporated
ones like those of Trinidad and the Essequibo territory. The conclusions that arise from this work lead to ratify the
need to formulate and organize research in these and other areas as a fundamental academic activity of the ANIH.
Palabras Clave: Ingeniería, arquitectura, territorio, comunicaciones, Venezuela, Siglo XVIII
Keywords: Engeneering, architecture, territory, comunications, Venezuela, XVIII Siecle
INTRODUCCIÓN
El periodo temporal del que se extraen los hechos
ingenieriles a ser aquí enlistados, es el de la segunda mitad del
siglo XVIII. En algunos casos, ellos surgen o se proyectan
antes o después de esos límites de calendario, como sucede con
todo hecho historizable. En este caso, el periodo se enmarca
entre los reinados de Fernando VI, Carlos III y Carlos IV de
Borbón, familia dinástica emparentada contemporáneamente
con la monarquía francesa, lo cual será uno de los factores de
la transferencia a España de la ideología de la Ilustración,
La enumeración que persigue el presente artículo es parte del
Plan de Actividades 2020 de la Comisión de Historia de la
Ingeniería -Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat-,
con el cual se quiere contribuir al proyecto general de reseña,
descripción y análisis de las más emblemáticas obras de
ingeniería y de sus numerosas disciplinas afines, ideadas,
realizadas o construidas en el territorio venezolano desde el
siglo XVI.
1
Arquitecto y Doctor en Historia de la Arquitectura y el Urbanismo. Miembro de la Comisión de Historia de la Ingeniería, de la Academia
Nacional de la Ingeniería y el Hábitat. Correo-e.: jjperezrancel@gmail.com
31
Juan José PÉREZ RANCEL. OBRAS DESTACADAS DE LA INGENIERÍA EN VENEZUELA. 1750-1810
especialmente de sus vertientes culturales y científicas. De esa
influencia serán reflejos las obras proyectadas o realizadas en
los dominios americanos de España.
por vía terrestre o fluvial con sus respectivos puertos. Al
mismo tiempo, continuó el proceso de penetración,
descubrimiento, exploración, apropiación y cierta ocupación,
de las cuencas del Orinoco y del Esequibo: la Guayana, no solo
por parte de España, sino también de Holanda, Francia e
Inglaterra.
Con el fin de una mejor comprensión de la enumeración de
obras de ingeniería relevantes en la segunda mitad del
Setecientos, revisaremos a continuación algunas de las
explicaciones de su surgimiento y evolución, según los
diferentes tipos arquitectónicos, constructivos, urbanísticos y
científicos, y según las condiciones que rodearon su ideación y
su realización.
El espacio considerado en la ordenación de obras que
presentamos, necesariamente es el de la Provincia de Caracas,
denominada alternativamente Provincia de Venezuela, según
los frecuentes cambios en la administración de las Provincias
de Indias y delimitada en 1777 como Capitanía General de
Venezuela al integrarse con otras provincias y departamentos
limítrofes. El territorio al que se ha llamado Venezuela sufrió
constantes modificaciones en su demarcación, llegando a
abarcar e incluir extensiones entre el río Esequibo; las cuencas
del Orinoco, del Meta y del Río Negro; territorios del
Virreinato de la Nueva Granada y las islas y costas desde los
deltas del Esequibo y del Orinoco, Trinidad y Margarita, la
península de Paria, Curazao y Aruba, hasta la entera península
de la Goajira.
LA ARQUITECTURA MILITAR
En la mayoría de las ciudades y de los demás tipos de
asentamientos en el territorio venezolano del s. XVIII, la
arquitectura más importante fue la militar, en función de la
defensa armada frente a los asaltos, asedios, cercos y despojos
que ejecutaban sin descanso las flotas y ejércitos de los
imperios europeos contra las provincias españolas. Las
fortificaciones de diversos tipos, comenzadas desde el ‘500, se
ampliaron y perfeccionaron, se extendieron y se multiplicaron
entre el s. XVII y el XVIII. Y lo hicieron sobre la base del ya
generalizado Enciclopedismo; de la actualización científica de
la ingeniería militar y de la promoción del estudio de las
Ciencias en general, particularmente de las Matemáticas y sus
disciplinas derivadas. También se perfeccionaron con la
experiencia de haber sido por décadas sometidas a prueba
mediante ofensivas o bombardeos de todo tipo, provenientes
del mar o de sus fachadas interiores, lo que convirtió en vital la
necesidad española de defenderlas.
En tan extensos dominios continuaron en nuestro periodo
diversas iniciativas de exploración, ocupación y poblamiento,
que se materializaron en diversas obras de comunicaciones y
de asentamientos urbanos, los cuales definieron numerosos de
los actuales poblados existentes. Es decir, esas intervenciones
en la naturaleza de la llamada “Tierra Firme”, esas urbes, se
sumaron a las fundadas los dos siglos anteriores y en conjunto
representan momentos decisivos del proceso de ocupación
territorial y urbanización de la actual Venezuela. La
interrelación física entre esos asentamientos, así como las vías
usadas por los habitantes naturales y luego recorridas por
expedicionarios de todo tipo, tejieron los ejes de comunicación
terrestre y fluvial que se consolidarían progresivamente como
parte de la red viaria del territorio venezolano.
Los protagonistas de esa continuación setecientista de la
construcción del territorio, además de las etnias sobrevivientes
a los doscientos años precedentes, fueron los incontables
exploradores, sacerdotes y misioneros, funcionarios de la
Corona, agentes comerciales, naturalistas, aventureros o
buscadores de oro, además de los científicos militares y civiles.
Éstos últimos se encargaron principalmente de actualizar y
perfeccionar la cartografía precedente con los más avanzados
avances tecnológicos, con fines de control y dominio militar,
político, administrativo y de comunicaciones, así como con
fines fronterizos, logísticos, comerciales y de poblamiento.
Obviamente, la ubicación de las fortificaciones obedecía
funcionalmente a la defensa pasiva -la flota naval ejercía la
defensa activa- de los territorios y provincias, de sus poblados,
ciudades y puertos, bahías y ensenadas, estuarios y deltas,
montañas y serranías, de la navegación interior, de los caminos
y sitios estratégicos. Para perfeccionar esas capacidades de las
fortificaciones en el periodo que estudiamos, cobraron nuevo
impulso las mejoras, ampliaciones, renovaciones, reparaciones
y obras de mantenimiento, canalizaciones, actualizaciones
topográficas y cartográficas, de ejecución coyuntural o local, o
enmarcadas en sucesivos Planes de Defensa de variada extensión
territorial.
Ya hacia la octava década del siglo XVI estaban fundadas las
principales ciudades de la futura Nación venezolana, la gran
mayoría de ellas relativamente cercanas a las costas, quiere
decir, a los puertos y por lo tanto conectadas a los dominios
españoles en las Antillas. Desde comienzos del Setecientos
aumentaron cualitativamente las relaciones de los territorios de
tierra firme con sus puertos, debido al creciente intercambio
comercial con los de la cuenca antillana y del Golfo de México,
con Norteamérica y el istmo centroamericano, y con Europa.
En la futura Venezuela, durante la segunda mitad del siglo “de
las Luces”, recibió un nuevo empuje la consolidación
urbanística de las fundaciones de los 250 años precedentes, así
como se dedicaron mayores esfuerzos a las comunicaciones
Los ingenieros militares al servicio del imperio español en
América antes del Setecientos, provenían principalmente de las
posesiones hispánicas en Italia o en los Países Bajos, así como
de allá eran las referencias tecnológicas de la ciencia de las
fortificaciones. En el siglo XVIII a esas influencias se sumaron
las innovaciones, la tratadística y la educación ingenieril
francesas, y la propia experiencia hispánica, sistematizada en
las escuelas militares y náuticas fundadas en España durante
este siglo. El ritmo de la Revolución Industrial exigía más que
nunca controlar las rutas de navegación, los mercados y las
fuentes de recursos naturales, todo lo cual esperaba en el
insuficientemente explorado Nuevo Mundo. La pugna por aquel
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Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct-Dic. 2021: 31-41
control, era el trasfondo de la pérdida gradual de territorios en
las Provincias de Indias, tanto como la desesperada defensa que
de ellos intentó España durante el siglo. Parte de esa defensa la
cumplieron las fortificaciones, cuya vasta red alcanzó a rodear
la silueta del mapa de América meridional, central y parte de la
septentrional frente a ambos mares, mediante la más extensa
cadena de fortificaciones jamás construida por imperio alguno.
Ellas se fueron alineando desde antes del Setecientos, pero fue
en este siglo cuando fueron definitivamente enriquecidas,
ampliadas y mejoradas tecnológicamente para optimizar su
funcionamiento como eficientes máquinas de guerra, junto con
modernizaciones en las estrategias defensivas por mar y tierra, y
en el armamento.
LA FORMACIÓN PARA LA INGENIERÍA
En esta segunda mitad del siglo borbónico–y en su breve
proyección en el siguiente- surgen en la Provincia de
Venezuela, luego Capitanía General (1777), diversos intentos
de fundar Escuelas de Matemáticas para formar ingenieros
militares y encargados de la construcción de edificios públicos
y vías de comunicación para la agricultura y el comercio. Entre
las más importantes de esas escuelas, se conocen los intentos
del Brigadier Nicolás de Castro, quien fundó una Escuela
Militar de Venezuela en Caracas (1760-1768), “la primera en
América” (Cfr. Diccionario de Historia de Venezuela) y escribió sus
notas docentes: Fortificación Regular (1762), el primer texto de
fortificaciones realizado en Venezuela (Reed. 1950. Caracas:
Imprenta Nacional). Manuel Centurión, inició en 1761 una
Academia de Matemáticas en La Guaira; siendo Gobernador y
Comandante General de la Provincia de Guayana (1766-1776),
Centurión concibió como inseparables la defensa del territorio
y su poblamiento, lo cual puso en práctica dando bases a
numerosos asentamientos urbanos en Guayana y
perfeccionando la coordinación de las fortificaciones pre
existentes para el control del acceso a la región (Cfr. DHV).
Juan Pires, (1808) en Cumaná y Tomás Mires (1808) en
Caracas, también iniciaron cursos de instrucción en
matemáticas aplicadas, de breve duración (LEAL, 1981).
En el territorio venezolano se materializó aquella disputa por
el dominio, tanto de las rutas de navegación oceánica, como de
la comunicación interoceánica; el control de las costas y del
acceso tierra adentro desde el mar; la exclusividad de la
navegación fluvial; el control de las exploraciones y de los
recursos naturales (mucho más allá de las especias) y en fin, el
dominio geopolítico y comercial. La posición central de aquella
Venezuela en ciernes, dando fachada a las islas, rutas y puertos
antillanos, al virreinato de la Nueva Granada y a las posesiones
portuguesas y holandesas en tierra firme, además de su cercanía
a Portobelo, es decir al Camino Real hacia Panamá -es decir hacia
el Pacífico-, justificó la atención que la Corona española
dispuso para preservar esta llave articuladora de sus posesiones.
Las ciudades de Maracaibo, Puerto Cabello, La Guaira,
Cumaná, La Asunción, Puerto España y Angostura, recibieron
en diverso grado la atención prioritaria de las medidas
defensivas españolas, mediante la consolidación de sus
funciones urbanas y portuarias y la mejora permanente de sus
diversos tipos de fortificaciones. El concepto esencial para su
diseño y construcción, fue el ya comprendido por los
tratadistas, ingenieros y artilleros del XVII y el XVIII: el de la
eficiencia funcional de las edificaciones, la cual debía ser
infalible pues de ellas dependía la posesión de los territorios.
En tal sentido, las obras de la familia Antonelli, historizada
exhaustivamente por GASPARINI (2007), significó la
ratificación de esa evolución tipológica, en simbiosis con la
pragmática adaptación a las condiciones morfológicas de cada
uno de los disímiles y numerosos sitios fortificados, con objeto
de garantizar la funcionalidad, literalmente adaptándose a
dichas condiciones más allá de toda regla preconcebida. Por
otro lado, en esa segunda mitad del Setecientos, los edificios
con funciones militares en medio de las ciudades o periféricos
a ellas (fortines, baterías, reductos, vigías, cuarteles, cárceles),
correspondieron de igual modo con el proto-funcionalismo del
tipo militar, sin pretensiones de formalismos arbitrarios ni
ostentación ornamental adicional a las reglas compositivas
impuestas por la tendencia neoclasicista dieciochesca. Ellos
organizaron y distribuyeron sus formas y espacios, de manera
estratégica, regular y funcional, es decir de manera racional e
ilustrada: muros, bóvedas, barreras, polvorines, armería,
torretas, garitas, rampas, almenas, trincheras, etc., ocupaban
sus lugares tácticos en los sistemas defensivos urbanos, con la
misma precisión de las maquinas industriales.
Desde 1790 hasta finalizar el siglo, el rector de la Universidad
de Caracas, Juan Agustín de la Torre, promovió con
insistencia ante diversos organismos reales, entre ellos el Real
Consulado (decretado en 1793 y del cual sería asesor jurídico),
que se fundase la Cátedra de Matemáticas. (LEAL, 1981).
Conocedor de esos intentos, el sacerdote capuchino Francisco
de Andújar, abrió en Caracas entre 1798 y 1799, una Academia
de Matemáticas que llegó a tener su única aula en la casa
principal de la familia Bolívar, a cuyas lecciones asistió entre
otros el quinceañero Simón Bolívar. Desde esa sede, Andújar
propuso a la Universidad de Caracas convertir su Academia en
la Cátedra buscada, en donde instruiría a los jóvenes en
Matemáticas, Física experimental, Ciencias Naturales,
Geografía, Geología, Mineralogía, etc., planteando esos
estudios en función de su utilidad para la agricultura y el
comercio de la Capitanía General. La propuesta de Andújar fue
adoptada por el recién fundado Real Consulado, al cual le
interesó la idea en cuanto la vinculaba con sus propias
funciones de fomentar la construcción de caminos y carreteras
y las actividades agropecuarias y comerciales. En enero de
1800, probablemente los funcionarios del Consulado
aprovecharon el paso por Caracas de A. Humboldt, para
consultarle sobre a quién en Europa podría encargarse la
Cátedra, a lo que el viajero alemán respondió que debían ser
dos titulares debido a la disparidad de objetivos que el
Consulado aspiraba para dotar y dirigir la Cátedra, uno para la
construcción de caminos y otro para las aplicaciones
matemáticas
en
la
agricultura y
el comercio
(VERACOECHEA, 1998:129-130). Lamentablemente, la
pretensión por parte del Consulado de controlar de manera
exclusiva los estudios de Matemáticas, generó conflictos con la
Universidad, los cuales condujeron a la disolución del proyecto
33
Juan José PÉREZ RANCEL. OBRAS DESTACADAS DE LA INGENIERÍA EN VENEZUELA. 1750-1810
original de Andújar. Éste sacerdote venía de haber sido
Procurador eclesiástico de las Misiones de Guayana y de los
Llanos venezolanos (1795-1798), lo cual le permitió estudiar la
geografía de esas regiones, sus recursos y sus perspectivas para
la economía, precisamente en un contexto de auge en América
y Venezuela de la ciencia geográfica, de los estudios naturalistas
y de las expediciones científicas impulsadas por España en el
Nuevo Mundo. La más importante de éstas sería la que tuvo
inicio aquel mismo 1799, conducida por Alexander von
Humboldt, con quien Andújar compartió en Caracas sus
propuestas científicas, su conocimiento de la Guayana, el
Orinoco, la geografía de aquella Venezuela, y sus ideas sobre
las aplicaciones de las Matemáticas.
(fogones, hornos, hornillas, mesones, campana extractora,
instalaciones embutidas, etc.).
En este tercer siglo de ocupación territorial y poblamiento,
ya las calles de nuestras primigenias retículas urbanas habían
comenzado a extenderse más allá de sus periferias sobre la
geometría natural de montañas y ríos, barrancos y quebradas,
torciendo ejes y quebrando ángulos rectos, según imponía la
topografía y la orografía. Replicaron sus manzanas y parcelas,
parafraseando las recordadas Ordenanzas de Poblamiento,
mientras superaron lenta pero insistentemente los límites
iniciales, según fuese la prosperidad alcanzada por las familias
fundadoras o por las que se sumaban a la producción y a la
urbanización en curso. Como sucede en estos procesos, las
nuevas viviendas en la periferia de las retículas, eran en general
fabricadas con materiales poco duraderos, con base en tierra
cruda y técnicas combinadas entre las locales y las conocidas
por los colonizadores, para consolidarse y mejorar
progresivamente la calidad de su construcción, según múltiples
variables económicas, sociales o culturales. Ellas transportarán
al siglo XIX la herencia constructiva de tres siglos, reflejo de
los procesos de asimilación, intercambio y reproducción de las
maneras de habitar.
LA VIVIENDA
El segundo tipo en importancia de la arquitectura venezolana
después de 1750, naturalmente fue la residencial, tanto en
asentamientos urbanizables como en habitaciones rurales. En
esta etapa nuestra relación ciudad/campo, era de integración
más que de diferenciación, de solapamiento más que de
delimitación, desvaneciéndose los linderos entre los dos
ámbitos. Las casas de habitación expresaban el mestizaje
cumplido, mediante un sincretismo entre técnicas
constructivas; materiales de construcción; recursos naturales y
forestales aplicados a las viviendas; adaptación a los ambientes
y climas; criterios de localización e implantación; maneras y
hábitos culturales según las proveniencias de los colonos;
estratificación y clasificación económica y social; organización
interna de las unidades familiares; costumbres religiosas; etc.
Parte de esa conjunción de relaciones entre las viviendas
comunes y las ciudades, había sido recogida más de cien años
antes en las Ordenanzas de Poblamiento incorporadas a las
Leyes de Indias. Evidentemente, algunas viviendas urbanas en
la Venezuela del Setecientos se destacaban por una mayor
solidez y duración de sus materiales, ya mejor conocidos los de
cada región venezolana. También se destacaban por su tamaño,
sus dimensiones y su implantación en la manzana reticular; por
sus espacios funcionales adicionales a los del promedio; por el
esmero en la variedad, elaboración e instalación de sus
componentes constructivos o por su profusión decorativa,
asociada a corrientes estilísticas académicas o a tradiciones
constructivas y decorativas de los lugares de proveniencia de
los nuevos habitantes, de los artesanos o de los maestros
constructores, los alarifes.
Por otra parte, para la comprensión de las casas de habitación
rurales en nuestra última etapa hispánica, no es posible apartar
sus características arquitectónicas, de la organización
productiva agrícola o pecuaria a la que obedecían. La ubicación
de ellas en relación con las instalaciones para la producción,
siempre obedeció a la centralidad; alrededor de ellas giraban
todas las actividades, fuese cualquiera su tamaño, la extensión
de la parcela o los “dominios”, o el tipo de producción. La
vivienda principal hacía las veces de hogar de la familia
extendida del propietario, sus descendientes y demás
familiares; de hospedaje para los viajeros allegados, eventuales
o invitados; de refugio en emergencias climáticas, sanitarias o
sociopolíticas; de oficina para la administración y organización
de la producción y las relaciones con proveedores, personal,
clientes, etc.; de elaboración para procesar los productos en las
fases entre la cosecha, la distribución y el consumo propio, o
entre la matanza de animales, su preparación conservativa o su
inmediato reparto entre los pobladores del centro productivo;
o de almacén de los productos elaborados ya listos para la
despensa propia, o para la distribución y venta. Servía también
como clínica de primeros auxilios y maternidad; reuniones con
el personal de confianza o con otros dueños regionales; escuela
para las “primeras luces” o para el catecismo; iglesia, tanto por
el oratorio familiar interior, como por alguna capilla externa,
cercana o distanciada para los actos religiosos regulares con el
peonaje y el resto del personal, lo cual era compromiso del
patronato eclesiástico como parte de las encomiendas o de la
doctrina o parroquia de la población más cercana.
La genéricamente llamada vivienda rural se había implantado
en una parte destacada de la unidad productiva,
topográficamente prominente o sobresaliente en el paisaje
circundante. Era el centro alrededor del cual giraban las
instalaciones sanitarias y de cocina para la casa, incluidos
pozos, estanques, hornos y demás instalaciones
manufactureras; y las edificaciones productivas, desde el
En todo caso, la calidad de ejecución era una de las señales
de la privilegiada posición socioeconómica del dueño de casa y
su familia. Otras señales eran las dimensiones, la ejecución y
protección de los muros de fachada y su decoración con
molduras o portales, los retablos del acceso, los aleros
exteriores, las ventanas con repisas y barrotes sobresalientes,
las hojas de las ventanas con los elementos de control de la luz
y el viento (celosías, calados, persianas, postigos, medias
ventanas), el asiento interior de las ventanas (“poyo”), los tipos
de pavimentos en las estancias, las armaduras interiores de los
techos a la vista, las columnas y detalles decorativos en los
corredores, los aparatos de agua corriente y potable (fuentes,
pozos, canales, tinajeros, etc.), las instalaciones para la cocina
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Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct-Dic. 2021: 31-41
fueron por iniciativa o previsiones de los monjes, por
indicaciones de los obispos-visitadores, por el arribo de nuevos
sacerdotes con renovadas influencias, por extensión de sus
propiedades y funciones, por la preeminencia económica de
unas Órdenes sobre otras o como respuesta a la administración
de las diócesis. La variedad de templos, dependía de la
autorización de la Corona para adjudicar a las diversas Órdenes
una región o provincia específica en Indias para la
catequización. Y por supuesto dependía de la zonificación
regional arzobispal y diocesana, de la actividad adoctrinadora
de las autoridades eclesiásticas, así como de las funciones
parroquiales o diocesanas. Dependía esa variedad de templos,
hasta de su ubicación en el trazado urbano o en su entorno,
fuesen catedrales, basílicas, iglesias de diócesis o parroquias,
conventuales, de pueblos de blancos o de indios, de doctrinas,
capillas, ermitas y hasta oratorios.
trapiche hasta los patios de secado, las moliendas, pilones,
bateas, caneyes, establos, corrales, mataderos, secaderos de
tasajo, y demás espacios e instalaciones para procesar la
producción, fuese de caña, cacao, añil, tabaco, maíz,
tubérculos, hortalizas, etc. Como centro, la casa proyectaba su
actividad hacia el exterior, delimitando la intimidad familiar
mediante el espacio intermedio del corredor. Éste se ubicaba
generalmente como mirador hacia las áreas productivas
principales, atravesadas por el eje del camino de acceso. El
corredor, que podía corresponder a una o a dos fachadas, se
delimitaba mediante podios perimetrales sobre los cuales se
alzaban las columnas de sostén de la techumbre. Éstas podían
también bajar directamente al piso apoyadas en sus propias
bases, unidas por dinteles convencionales o en ocasiones por
arcadas. El interior de la casa respondía generalmente, al igual
que en las viviendas urbanas, a una distribución alrededor de
un patio, el cual cumplía funciones de regulación de la
iluminación y ventilación para las diversas dependencias
internas, siempre que las especies de plantas allí sembradas
favoreciesen aquel acondicionamiento.
En cuanto a las ciudades menores, los pueblos de blancos,
los de Doctrina, los de Misiones, el templo destacaba como el
edificio principal, ubicado en el trazado urbano según las
disposiciones de las ya lejanas Ordenanzas de Poblamiento,
recopiladas en las Leyes de Indias. Las dimensiones, magnitud,
amplitud, distribución, componentes, estructura, solidez,
decoración, ornamentación y mobiliario, características de los
templos llamados genéricamente “coloniales” en Venezuela,
dependían entre otros factores de su pertenencia a una u otra
Orden religiosa; de la función socioeconómica de esa Orden
en la estructura productiva; de las advocaciones principales y
las capillas patrocinadas por algunas familias; de la feligresía o
cofradías y sus respectivos aportes por indulgencias,
sacramentos, lápidas, entierros, diezmos, etc. O bien
dependían de la capacidad parroquial y sacerdotal para la
capitalización de las limosnas o para la comercialización de la
producción de las tierras cultivadas, lo cual enriquecía en la
misma proporción al templo y su equipamiento físico y
religioso.
Se debe señalar adicionalmente, el tipo residencial de las casas
“de delicia” o campestres, que surgió como moda en las
grandes capitales mexicanas, suramericanas y antillanas, y a su
vez como réplica de los hábitos afrancesados de la dinastía
borbónica, especialmente con Carlos III y IV. La aristocracia
venezolana no se privó de esa tendencia, coincidente con su
propia prosperidad y ostentación mantuana, en esa parte del
siglo; de modo que fueron varias las villas para el disfrute de
cultivos no agrícolas (flores, jardines, parterres, bosques
artificiales, etc.), en los alrededores de los ríos principales de la
capital provincial, así como se volvió hábito la reunión política,
social o de hospedaje de visitantes en extramuros. Fe de ello ha
quedado asentada con la decisión de los Bolívar de
acondicionar con esos fines sus propiedades al Sur de Caracas
cerca del Guaire, en la ahora conocida como Cuadra de los
Bolívar; así como la familia Mijares hizo otro tanto en la
llamada Quinta de Anauco, cercana al río homónimo al Este
de la cuadrícula. Igual destino fue adquiriendo las ricas
haciendas productivas que rodeaban la capital aumentando sus
áreas ajardinadas o de experimentación con nuevos cultivos
como el café: Chacao, San José, La Floresta, Montalbán, Valle
Abajo, o la hacienda Bello Monte, cercana a la aldea de Sabana
Grande y al Pueblo de Doctrinas de Chacao, la cual fue uno de
los sitios de Caracas que se disputaron el prestigio de albergar
al codiciado explorador Humboldt.
Los templos no fueron de un solo tipo durante los tres siglos,
pues sus características respondieron al momento de su
surgimiento, a sus posibilidades de evolución en el medio, a las
influencias culturales y regionales europeas entre las
congregaciones y algunos sacerdotes. Las características de los
templos dependían así mismo de las afinidades o enemistades
dinásticas y políticas de la Corona, sumergida en esos siglos en
conflictos con casi toda Europa. Sustanciales diferenciaciones
imprimieron en las iglesias, tanto el Concilio de Trento (s. XVI)
como la Ilustración (s. XVIII), al incorporarse en ellas, exterior
e interiormente, algunas de las transformaciones estilísticas o
variedades ornamentales, surgidas con el Barroco y el
Neoclasicismo, respectivamente, en Francia y España.
LA ARQUITECTURA RELIGIOSA
Un tercer tipo de arquitectura heredó el s. XVIII, como fue
la religiosa. En las ciudades habían surgido -y siguieron
creciendo- los conjuntos conventuales de las diferentes
Órdenes religiosas, con su respectivo templo. La mayoría de
esos grupos edificados y sus iglesias se ampliaron durante la
segunda mitad del XVIII, excepto los de los jesuitas a raíz de
su expulsión por decreto real en 1767. Esas ampliaciones
En Venezuela, los templos católicos asumieron la austeridad
espacial y formal propia de los limitados recursos naturales y
económicos de que podían disponer los poblados en que se
construyeron. La sobria planta rectangular de una sola nave fue
la dominante en la mayoría de los templos católicos, lo que a
su vez determinó el tipo de estructura en armadura de la
techumbre, así como el espesor de los muros de sostén laterales
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Juan José PÉREZ RANCEL. OBRAS DESTACADAS DE LA INGENIERÍA EN VENEZUELA. 1750-1810
y las dimensiones y ubicación de sus contrafuertes. Por
motivos diversos, otros templos de nuestro actual territorio
comenzaron y completaron una segunda nave, entre el s. XVII
y el XVIII, siguiendo el modelo que indicaban los templos
principales de las Órdenes y de las ciudades. Esta nave
comenzaba desde el muro de fachada, encabezada por el
bautisterio bajo el Coro a la derecha de la nave principal; los
cuadros y estaciones del Via Crucis de la primera iglesia, se
mudaron a los nuevos muros, alternándose con la imaginería
dedicada a otros santos -además de la advocación principal del
templo-, la cual en breves décadas se enmarcó con retablos y
dorados, y a finales del XVIII comenzó a convertirse en
capillas secundarias laterales. En las ciudades principales otros
templos fueron construidos desde el comienzo, o completados
durante la segunda mitad del s. XVIII, con tres naves; ello fue
resultado de las Visitas Pastorales de los obispos y reflejo de las
mejoras económicas que alcanzaron algunas regiones durante
ese último siglo colonial. Ya desde el siglo XVII, algunos
templos habían comenzado a levantar su torre campanario,
cuya lenta construcción continuó en algunos casos incluso
hasta el siglo XIX, debido a la mayor complejidad de su
construcción y equipamiento y dado el mayor sufrimiento por
los temblores. En general, aunque no siempre, la torre estaba
sobre el lado izquierdo de la fachada, encabezando la tercera
nave, que llevaría al Sagrario, pasando por el púlpito y
repitiendo la sucesión de cuadros, retablos o capillas de la
segunda nave.
que las demás construcciones en las manzanas de las
cuadrículas urbanas, ocupando los espacios adyacentes a las
plazas, tal como habían establecido las primeras Ordenanzas
de Poblamiento desde 1573. Pero, a diferencia de otras
ciudades americanas, la gran mayoría de los edificios oficiales
en Caracas eran sencillas casas grandes alquiladas y no se
destacaban formal o decorativamente de los edificios
residenciales, religiosos o comerciales circundantes. Lo señaló
ya muy claramente (GASPARINI, 1965a,1969b) “El carácter de
la arquitectura (colonial venezolana) es esencialmente repetitivo y
provincial (…) Toda la ciudad acusa la misma modestia volumétrica y
equilibrada escala con el medio y la realidad (…) En la unidad del
conjunto y en la armonía total, más que en la obra aislada, reside el valor
de la Caracas colonial. Más que la obra de una personalidad identificable
es la sencillez de la expresión anónima en revelarse con sensibilidad y
sinceridad.”
A finales del XVIII, no obstante el auge comercial en ascenso
desde la primera mitad del siglo, la Gobernación, la Capitanía
General, los ayuntamientos en la capital y demás ciudades, las
oficinas de hacienda o judiciales, despachaban en Venezuela en
edificios convencionales, desprovistos del carácter palaciego
que otras ciudades americanas ostentaban. Las aduanas,
edificios esenciales para el comercio, también despachaban en
edificios acondicionados o alquilados, excepto las Casas de la
Compañía Guipuzcoana, construidas por ella misma en la
mayoría de los puertos en donde cumplía su monopolio
comercial, hasta su suspensión en 1785 (La Guaira, Puerto
Cabello, Maracaibo y Santo Tomé de Guayana), cuando la
Corona recuperó los edificios de la Compañía. La suspensión
de las actividades guipuzcoanas en Venezuela, no significó, sin
embargo, el fin del contrabando, surgido a raíz del monopolio
que ejercían, sino que éste continuó como medio de evasión
del control fiscal de la administración colonial. Los medianos y
pequeños comerciantes nacionales subvirtieron aquel control,
que recayó sobre los grandes comerciantes que alcanzaban a
obtener ganancias a pesar de los impuestos oficiales. Las casas
comerciales de estos exportadores e importadores, tampoco
tuvieron características físicas sobresalientes en el paisaje
urbano de los puertos, respondiendo convencionalmente a las
características de las ciudades-puerto de la península, de
Canarias y de las Antillas, es decir a dos niveles, balconadas,
rodeando las aduanas y los muelles, con vista a las costas,
alineadas sobre las fachadas a lo largo de calles estrechas, etc.
Durante la segunda mitad del Setecientos, pudieron
presenciarse en Venezuela estas transformaciones físicas del
templo católico, favorecidas por la prosperidad económica
alcanzada, no obstante los conflictos que fueron surgiendo en
Europa, entre España y los demás imperios coloniales, algunos
de los cuales compartían el poder político con las Confesiones
y sectas religiosas surgidas de la Reforma Protestante desde el
siglo XVI. En medio de esa prosperidad aparente que
beneficiaba a la Metrópoli y favorecía a las jerarquías católicas
oficiales, se trasladaron a América aquellos conflictos
europeos, manifestándose más que nunca en disputas por los
territorios coloniales, es decir, por los mercados y las materias
primas. El auge parcial alcanzado por la economía tuvo su final
con las Guerras de Independencia, incubado en conflictos
intestinos (civiles, religiosos, militares) a lo largo del mapa
americano (y en especial en Venezuela), que contribuyeron a
paralizar durante décadas la evolución que la arquitectura
eclesiástica había evidenciado durante el siglo.
Bajo los reinados de Fernando VI y Carlos III se consolidó
el impulso de las reformas políticas y culturales de la dinastía
borbónica, incorporando funcionarios y asesores relacionados
con el ideario de la Ilustración. Éstos conducirían lentamente
a España hacia la aceptación del libre intercambio comercial,
conviviendo con factores totalmente contrarios como fue la
concesión del monopolio comercial en las Antillas a la
Compañía vasca de Guipuzcoa. En ese contexto de un
comercio obstaculizado fiscalmente por la Corona y por la
Guipuzcoana, pero que no obstante producía ingentes
riquezas, el Consejo de Indias venía generando desde mediados
del siglo diversos mecanismos de ajustes administrativos en la
península, en América y en la futura Venezuela. Resultados
concretos de esos ajustes fueron la instauración de la
EDIFICIOS PARA LA ADMINISTRACIÓN Y LA
UTILIDAD PÚBLICA
En la segunda mitad de nuestro setecientos, dos tipos
destacables de edificaciones convivían con los anteriores: el de
los edificios administrativos y de gobierno y el de los edificios
de la “publica utilidad”, como hospitales u hospicios, o
recreativos, culturales, mercados, plazas, etc.
En general, los edificios de la administración colonial en las
ciudades venezolanas, no se destacaron por su arquitectura
“académica”. Tuvieron relativamente mayores dimensiones
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Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct-Dic. 2021: 31-41
construir por el maestro albañil Juan Domingo del Sacramento
Infante, reparado y completado luego por el ingeniero militar
Miguel González Dávila en la década de los ‘70. Ábalos y
Guillelmi también impulsaron la construcción del hospicio de
la Casa de la Misericordia (Ing. militar Fermín de Rueda,
proyecto de 1789) al Este de la retícula urbana, después de
atravesar el río Anauco sobre el puente cuya construcción
también impulsaron los Intendentes, dirigida por los ingenieros
Francisco Jacot y José Parreño (N. del A.: Datos provenientes
de diversas fuentes, entre las cuales: entrevista al profesor
Francisco Pérez Gallego, UCV, enero 2021.)
Intendencia de Ejército y Real Hacienda (1776), la Capitanía
General de Venezuela (1777), el Real Consulado de Caracas
(1785), y finalmente la Real Audiencia de Caracas (1786), el
funcionamiento de los cuales requirió de sedes especiales, que
sin embargo, no fueron especialmente diseñadas como
símbolos de esa puesta al día del poder colonial.
En la que sería Venezuela, esa actualización institucional se
expresó físicamente en obras publicas más allá de lo edilicio.
Particularmente, algunos funcionarios de esa nueva
administración colonial, transfirieron a Venezuela las últimas
ordenanzas sobre higiene urbana y áreas de vegetación, que
circulaban desde mediados del Setecientos en París y Madrid.
La Plaza Mayor de la capital venezolana, fue reflejo de esa
novedosa concepción de las intervenciones urbanísticas,
cuando el Gobernador Felipe Ricardos autorizó (1756) el
proyecto de poner orden en la manzana central de la ciudad,
subrayando su función principal como Mercado, sin descartar
las demás funciones. La modelación de ese cuadrado central
con arcadas, desagües, fuentes, faroles, gradas y 45 locales
modulares para ventas de víveres externa e internamente a las
arcadas, fue una innovación contemporánea con las iniciativas
que se impulsaban en otras ciudades americanas y en la propia
España. En la metrópoli se ocupaban por entonces y hasta
fines del siglo, en el Real Sitio de Aranjuez y el de El Escorial,
en el Paseo del Prado, el Parque El Retiro, el Observatorio, el
Gabinete de Historia Natural, el Jardín Botánico, el Hospital
de Atocha, etc. Acá, el mismo Gobernador Ricardos que
modernizó la Plaza Mayor, también ordenó la construcción de
un Hospital, el de San Lázaro (1853) y el inicio del puente sobre
el río Caroata, que luego llevaría el nombre de Carlos III, para
acceder a la ciudad al llegar desde La Guaira. Ricardos, además
de mandar a empedrar y nivelar varias calles, propuso al rey en
1753 el Reglamento para la organización de la Artillería en la
capital y en toda la Provincia de Caracas (aprobado en 1754
por el Marqués de la Ensenada, en nombre del rey), lo cual
representó el nacimiento del primer Ejército reglamentado
venezolano, cuya sede principal ordenó iniciar el mismo
Gobernador: el Cuartel para el Batallón principal de Veteranos
de Artillería (San Carlos).
Del mismo modo, aparte del Hospital anti leproso de San
Lázaro para hombres, comenzado en Caracas en el s. XVI
(junto con el de la Caridad, sólo para mujeres), fue reiniciado a
partir de 1752 el de San Pablo, por órdenes del Gobernador
Ricardos. En 1768 el Gobernador de la Provincia de Venezuela
José Solano y Bote, ex miembro de la Comisión de Límites con
Brasil y luego promotor del mejoramiento de las fortificaciones
en Puerto Cabello y Guayana, ordenó evaluar el estado de
varios hospitales provinciales, apoyando así a las diócesis en
sus obras pías, hospitalarias y casas religiosas. Tal ocupación se
convirtió en periódica y tuvo a su vez el apoyo de revitalizadas
visitas pastorales, la más importante de las cuales fue la del
Obispo Mariano Martí, entre 1771 y 1784, que significó un
gran impulso a la dotación y mantenimiento de los hospitales
en la Provincia y estimuló la construcción de otros en sitios que
carecían de ellos. De esos años data el proyecto (1789) para la
Casa de la Misericordia de Caracas arriba mencionado, una más
de las obras pías impulsadas en conjunto por seglares y
religiosos. Otros hospitales que languidecían desde su erección
en los siglos anteriores, se completaron o mejoraron cuando
terminaba el siglo, como el proyectado para Barinas en 1787;
Caracas entre 1797 y 1801 por el ingeniero militar Miguel
Marmión, Cumaná en 1797, proyecto del ingeniero Casimiro
Isava; y demás ciudades principales, como Valencia,
Maracaibo, San Felipe, Barcelona, Coro, etc.
Mención especial merece el caso excepcional del Hospital
para leprosos que pretendió sustituir al apenas retomado por
Ricardos para Caracas a mitad del siglo: el Lazareto de la Casa del
Real Amparo. En 1766, el citado Gobernador Solano, comenzó
las gestiones ante el rey y ante el Cabildo, para construir fuera
de la ciudad un leprocomio diez veces mayor que el de San
Lázaro; activaría allí los actualizados criterios de aislamiento
para los enfermos del Hansen. Con ese fin el Regidor del
Cabildo caraqueño seleccionó unos terrenos (28.000 m 2
actuales) al Noreste, al pie de la serranía (Cfr. Plano de Caracas,
DEPONS, 1801). La construcción ya avanzada se detuvo
debido a las dificultades para alcanzar el sitio por parte de los
médicos, enfermeras, monjas y sacerdotes que atendían a los
pacientes ya instalados, quienes fueron regresados al hospital
de San Lázaro. El hospital inconcluso, rodeado de arbustos
decorativos y árboles frutales, y encerrado por un largo muro
perimetral, fue abandonado por casi veinte años, cuando
comenzó a ser rescatado por el nuevo Intendente Francisco de
Saavedra, quien intentó fundar allí un Jardín Botánico, a fin de
reproducir especies vegetales tropicales y recolectar minerales
Esas acciones urbanísticas de los Gobernadores,
superpuestas a las funciones del Cabildo, van a afirmarse desde
la penúltima década del siglo, por las transformaciones
institucionales precedentes que hemos señalado, cuando los
Gobernadores-Capitanes Generales Manuel González y
Torres de Navarra, y Juan Guillelmi, acuerdan diversas obras
públicas en la capital, junto con los Intendentes José de Ábalos
y luego Francisco de Saavedra. Entre dichas obras, la
continuación y finalización del Cuartel San Carlos (1784-1792)
por el Ingeniero militar Juan Lartigué de Condè y la
construcción frente a él de una “alameda” (1784-1786), en
evocación del Paseo del Prado entonces en construcción en
Madrid. Esta alameda enlazaba el puente Carlos III, cuya
finalización también impulsó González y Torres, con la ermita
de La Trinidad, valorizando el “barrio” de la Divina Pastora y
la entrada a la ciudad a través del “barrio” vecino, el de La
Trinidad, alrededor de la ermita. El puente fue comenzado a
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Juan José PÉREZ RANCEL. OBRAS DESTACADAS DE LA INGENIERÍA EN VENEZUELA. 1750-1810
que aún somos. Y en ese estado esperan por su incorporación
a la historiografía de la Ingeniería venezolana, antes de que el
Colegio de Ingenieros cumpla 160 años o durante tal
efemérides. Nuestra pionera Historia de la Ingeniería, una vez
transcurridos 59 años desde su publicación por Eduardo Arcila
Farías, nos obliga ya a revisarla y renovarla, llenando las lagunas
identificadas durante este transcurrir vital y promoviendo con
el bagaje actual la investigación de la historia de nuestra
Ingeniería; de nuestra Construcción; de nuestra Arquitectura y
de los diversos hábitats; la historia de la cartografía venezolana;
en fin la Historia de nuestros intentos de habitar tan vastos y
fascinantes territorios para emplearlos en la construcción de la
anhelada Civilización.
para enviar a los Gabinetes y Museos de Historia Natural
auspiciados en España por el rey. Esa segunda función de la
Casa para desamparados no prosperó, cediendo su lugar a otra
idea que Saavedra cultivaba: una “Casa de Recreo” para
reuniones exclusivas de familias pudientes que quisieran
alquilarla por temporadas o para que el mismo gobierno
albergara a visitantes ilustres, generando rentas para la
Intendencia y la Corona. El Intendente completó entonces
lujosamente la casa con un segundo piso y nuevas
construcciones de servicio, mobiliario abundante traído
expresamente de Europa y jardines expresamente diseñados
para completar el lujo del nuevo palacio. Con ese fin, Saavedra
aprovechó la visita a Caracas entre 1785 y 1787 de ciertos
jardineros del Palacio de Schonbrunn enviados a América con
fines botánicos por el Emperador alemán, quienes diseñaron
los jardines de la renovada Casa de Recreo, según los criterios
neoclasicistas del paisajismo vienés de entonces (BLONDET,
2009).
LISTA DE OBRAS DE INGENIERÍA Y
DISCIPLINAS AFINES, cuya investigación detallada y
documentada debe sumarse a una nueva historia de la
ingeniería venezolana
A través de las cambiantes funciones que tuvo este inmueble
se pueden identificar algunos de los ideales de la Ilustración
española y de la Fisiocracia contemporánea con ella: atención
social y caridad pública; aislamiento social lejos de las ciudades,
ante enfermedades no curables; huerto como actividad
productiva complementaria para autoabastecimiento del
hospital; ventilación de los hospitales como medida paliativa y
preventiva; vida campestre como equilibrio entre Naturaleza y
Cultura; Jardín Botánico para experimentación y enseñanza
práctica de la agricultura y del cultivo de plantas medicinales;
jardinería como artificio armónico con lo Natural; y su última
función, la de espacio palaciego exclusivo para reuniones
sociales, tertulias, conciertos y de hospedaje selectivo para usos
oficiales.
−
Fundación de poblados
Los pueblos de Misiones y los de Doctrina, continuaron
desde mediados del siglo XVII las anteriores fundaciones de
poblados y ciudades. Abarcaron desde el Este del Esequibo,
hasta las nacientes del Meta, desde los llanos orientales y
centrales, hasta el Río Negro y la cuenca del Amazonas.
Constituyen un capítulo pendiente para la historiografía, cuyas
cifras siempre son aproximadas. Humboldt cuestionó en su
momento las estadísticas de algunos curas jefes de Misiones,
quienes hacían anotar en la cartografía los nombres de pueblos
de Misión, sin que hubiesen siquiera avanzado en el terreno
real. No obstante, los desmentidos, las cuatro Órdenes
religiosas encargadas de pacificar y poblar el territorio mediante
asentamientos productivos, alcanzaron a fundar y consolidar
347 pueblos de misión (VERACOECHEA, 1998). Fue una
obra vasta, silenciosa, ingrata, extenuante y meritoria,
simultánea con el “descubrimiento científico” inspirado por el
Nuevo Mundo durante el “siglo de las luces”. Algunas de
aquellas fundaciones sobrevivieron hasta el presente; otras
desaparecieron como parte de la experiencia colonizadora y
pobladora. En ambos casos, es un deber renovar su estudio,
con los conocimientos y las herramientas actuales, por
representar una admirable muestra de los intentos de
conocimiento y ocupación de nuestro territorio.
Durante el “despotismo ilustrado”, el tipo edilicio de los
edificios sanitarios, compartió preferentemente los espacios
urbanos con los culturales, recreativos y de servicios. Desde la
segunda mitad del siglo XVIII, se manifestó en las ciudades
venezolanas el interés renovado en estas edificaciones, a
consecuencia del aumento de las rentas por el intercambio
comercial libre y de contrabando. Igualmente, como resultado
del aumento de los excedentes para destinarlos a las obras “de
pública utilidad”, y de las influencias de las transformaciones
arquitectónicas y urbanísticas que protagonizaban las capitales
de España y Francia. Hospitales, hospicios, casas de atención
social, teatros (“corrales de comedias”), plazas, parques y
alamedas, mercados, plazas de toros, posadas, surgieron tímida
y aleatoriamente hacia fines de siglo en las principales ciudades
venezolanas.
−
Navegación interior
El delta del Orinoco era la entrada al continente, de ello se
habían percatado quienes revisaban en Sevilla y Cádiz la
cartografía y los informes de los primeros exploradores. La
Corona no tardó en instalar fortificaciones para controlar esa
penetración. En el s. XVIII ese control se hizo indispensable,
para garantizar los recursos y los mercados del comercio
monopólico hispánico. También se incrementaron las
exploraciones con fines comerciales, civiles o misioneras que
permitieron conocer la cuenca y el curso del gran río y sus
territorios (José Oviedo y Baños, Salvador Gilij, José Gumilla,
Manuel Román, Antonio Caulín, Joseph Luis Cisneros, etc.)
Más allá de estas y muchas otras obras específicas y con
autoría conocida, consideramos válido formular una
aproximación a algunas realizaciones posibles de la ingeniería
venezolana y de sus disciplinas asociadas, pendientes desde la
segunda mitad del XVIII. La mayoría de estas ideas formuladas
nunca pudieron materializarse, aunque representan parte del
pensamiento científico ingenieril en la Venezuela de la segunda
mitad del siglo XVIII. Estas obras pensadas e imaginadas,
regresan recurrentemente a la lista de la civilización inconclusa
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Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct-Dic. 2021: 31-41
Las comunicaciones continentales sobre los ríos Orinoco,
Caroní, Caura, Yuruari, Cuyuní, Ventuari, Meta, Apure,
Arauca, Río Negro, sus afluentes y el Caño Casiquiare, hasta el
río Amazonas, aumentaron después de 1750. Ese año inició la
Expedición de Límites (1750-1761) entre posesiones españolas y
portuguesas en la frontera con Brasil, encabezada por José
Iturriaga, ex-director de la Compañía Guipuzcoana, quien
designado Comandante de Nuevas Poblaciones del Orinoco, dirigió la
exploración y cartografía de la vasta cuenca e informó sobre la
navegabilidad de sus afluentes. Iturriaga escogió para la
descripción de la botánica, zoología y mineralogía de la cuenca
orinoquense, al naturalista sueco Pëhr Loefling, discípulo
aventajado de Carl von Linneo; como sacerdote para las
relaciones con las misiones a Antonio Caulín y como uno de
los Comisarios de la Expedición y evaluador de las
potencialidades económicas de Guayana, al joven alférez José
Solano y Bote, quien en esas funciones diseñará el Plan
defensivo basado en la navegación de sus ríos y trazará la
moderna cartografía de la región, así como dejó diseñado el
sistema fluvial de correos para toda la Provincia, con bases en
sus extremos de La Guaira y Puerto Cabello.
provenientes de las renovadas Academias de Matemáticas y de
Náutica entre Barcelona, Sevilla y Cádiz. De esas expediciones,
la más importante para Venezuela fue la comisionada a Joaquín
Francisco Fidalgo, quien recorrió las costas venezolanas (17921805) desde Paria hasta la Península de la Goajira, actualizando
el relevamiento topográfico de los perfiles costeros naturales y
sus obras artificiales, con el objeto de mejorar la defensa del
territorio venezolano y neogranadino frente a los avances de
Inglaterra y Holanda en el Caribe. Debe relacionarse esta
expedición con la que el mismo año se le ordenó organizar al
Brigadier Cosme Damián Churruca entre 1792 y 1795; éste
produjo treinta y cuatro cartas esféricas de las islas de Antillas y
Sotavento y costas del golfo de México, además de las rutas
trazadas por la Real Compañía Guipuzcoana de Navegación (de la
cual había sido socio) y las cartas de Margarita, Trinidad y la
península de la Goajira.
Estas expediciones se sumaron a los Planes de Defensa que
España venía impulsando durante la segunda mitad del siglo, a
través de la Junta de Fortificación y Defensa de Indias, en puertos de
Suramérica, del istmo centroamericano, del Golfo de México y
de las Antillas. El Plan Continental de Defensa (1776-1779) fue
encomendado al ingeniero militar Agustín Crame nombrado
Inspector de las plazas y fortificaciones de la costa Sur del Caribe, para
la protección y dotación de las fortificaciones en Trinidad,
Margarita, Cumaná, Guayana, La Guaira, Puerto Cabello,
Cartagena de Indias, Portobelo e istmo de Panamá, Nicaragua
y Campeche. Los Planes de Crame para cada uno de esos
puertos, incluyeron las cartas orográficas y topográficas
regionales, interurbanas y costaneras; información sobre la
ubicación precisa y descripción de las fortificaciones y su
equipamiento; proyectos, actualización, optimización
funcional y mantenimiento de las fortificaciones; estadísticas
de los centros poblados, sus distancias y tiempos de recorrido
por diversos medios; las vías de penetración, comunicación y
acceso terrestre y fluvial; el recorrido y estuarios de sus ríos de
todas las jerarquías; las estadísticas de población, producción y
comercio; y la descripción y potencialidades de sus recursos
naturales.
− Expediciones y Exploraciones
El tejido de las disciplinas en el Setecientos, se materializó de
múltiples maneras, y en medio de ellas estaban presentes las
auxiliares de la ingeniería. Baste destacar la presencia entre los
libros encargados por Löefling para llevar en la citada
Expedición de Límites, de la Arquitectura Hidráulica, de Bernard
Forest de Bèlidor, seguidor de Vauban y tratadista presente
todo el siglo en las bibliografías de la francesa Escuela de Puentes
y Caminos. Resaltamos así mismo la participación en la misma
Expedición, del Ingeniero militar Manuel Centurión (luego
fundador en La Guaira en 1761 de una academia de
matemáticas), quien fue designado por Solano e Iturriaga en
1766 como Comandante general de la provincia de Guayana.
En esas funciones entre 1766 y 1776, Centurión rediseñó el
sistema defensivo (construyendo algunas de sus
fortificaciones), la red de navegación fluvial alrededor del eje
del Orinoco y sus conexiones con otras cuencas hasta la Nueva
Granada, y un Plan de Poblamiento para tan vasta extensión,
todo en función de la producción agropecuaria y de su
comercialización.
− La labor de los ingenieros militares españoles.
Los mencionados Planes de Defensa, formulados y realizados
para las provincias de Indias que después formarían la
Capitanía General de Venezuela, estaban a cargo de diversas
instancias civiles y militares, a las cuales rendían cuenta los
ingenieros designados para llevarlos a cabo. Es recurrente
encontrar la mención de “los ingenieros coloniales” en las
historias publicadas de nuestra ingeniería y arquitectura, sin que
se haya profundizado hasta la fecha en la investigación de sus
obras, ni en su formación2 La excepción la representa la obra
− Cartografía
Necesariamente, aquel auge “ilustrado” de exploración y
ocupación de un territorio aún desconocido, debía
racionalizarse mejorando la información geográfica, orográfica
e hidrográfica. A esa tarea se asignó a ingenieros y cartógrafos
2
13.
Utilizamos este espacio, para dar a conocer la información de que, a
la fecha de escribir este texto por encargo de la Comisión de
Historia de la ANIH, el investigador venezolano de la UCV, Prof.
Francisco Pérez Gallego, realiza su tesis para el Doctorado en
Historia de la Arquitectura en la Universidad de Nápoles, sobre el
tema de la arquitectura realizada en Venezuela en el siglo XVIII por
los ingenieros militares, lo que le ha permitido acceder a
documentación hasta ahora no consultada sobre ese tema, en el
Archivo de Indias de Sevilla y otros archivos de España.
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Juan José PÉREZ RANCEL. OBRAS DESTACADAS DE LA INGENIERÍA EN VENEZUELA. 1750-1810
antológica de Graziano Gasparini sobre los Antonelli y sus
colaboradores en las fortificaciones, así como el acercamiento
investigativo sobre el ingeniero Casimiro Isava, publicado por
(DUARTE, 1972).
dirección, desde el puerto de la Provincia de Barinas sobre el
Apure, Torunos, hasta la desembocadura del Orinoco. Las
lentas, difíciles y costosas ampliaciones de los caminos
terrestres existentes consolidaron las huellas de los
exploradores e indígenas, reproduciendo las tres franjas de la
ocupación espacial. Los nuevos caminos también siguieron las
conexiones conocidas, cuya precariedad anulaba la posibilidad
de ensancharlos para el uso de carruajes, por lo que el
intercambio comercial y los viajes seguían haciéndose con
recuas de caballos o mulas. Los Planes de Defensa ratificaron
como prioridad la construcción de caminos carreteros, entre
las ciudades principales y sus puertos o entradas urbanas o
hacia las cabeceras de regiones. Una nueva historización de
esos caminos y primeras carreteras, está aún por ser acometida,
con las nuevas herramientas de auxilio para las investigaciones.
En la segunda mitad del Setecientos aumenta la presencia en
territorio venezolano de excepcionales ingenieros militares, a
raíz de las circunstancias políticas entre España, Europa y los
Estados Unidos independizados; y también a raíz del aumento
en Centroamérica de las comunicaciones terrestres
interoceánicas. Las obras de los Planes de Defensa de las costas y
del Orinoco, así como las de las comunicaciones internas e
interurbanas, hacen coincidir en aquella Venezuela a
numerosos ingenieros (Nicolás de Castro, Juan Gayangos
Láscarry, José Parreño, Juan Amador Courten, Miguel
González Dávila, Fermín de Rueda, Miguel Marmión, Manuel
Centurión, Juan Lartiguè de Condè, Francisco Jacot, Miguel
Roncali, Joaquín Francisco Fidalgo, Agustín Crame, etc.), cuyo
desempeño y aportes científicos para nuestra Ingeniería y
Arquitectura están aún por desentrañarse, mediante
investigaciones de amplia base documental y nuevas
interpretaciones históricas.
Un capítulo aparte de esa historia deberá dedicarse a
sistematizar y documentar el conocimiento de la cartografía
militar durante la Guerra de Independencia, con objeto de
localizar y valorizar las cartas y mapas ejecutados por los
ingenieros militares que acompañaban a ambos bandos en sus
movilizaciones. Es conocida esa tarea gracias a algunas fuentes
utilizadas por la Historia Militar, que mencionan la necesidad
de conocer las vías existentes, los pasos posibles o el tiempo
del traslado entre poblaciones, campos y serranías; para el
transporte de la caballería, la infantería, la artillería; para la
logística general, la planificación militar de los enfrentamientos
o las interpretaciones geopolíticas de las movilizaciones y
objetivos de la guerra. Un botón de muestra del conocimiento
-más que empírico- de la geografía venezolana al comenzar el
‘800, puede inferirse de lo que escribió Bolívar (6/08/1817) a
Martín Tovar Ponte desde Angostura, antes de volver hacia
Nueva Granada: “Por fin tenemos a Guayana libre e
independiente (…) Esta provincia es un punto capital; muy
propio para ser defendido y más aún para (la ofensiva):
tomamos la espalda al enemigo desde aquí hasta Santafé (sic),
y poseemos un inmenso territorio en una y otra ribera del
Orinoco, Apure, Meta y Arauca. (…) Como (actualmente) la
lucha se reduce a mantener el territorio y a prolongar la
campaña, el que más logre esta ventaja será el vencedor.”
(1984. Obras Completas, Madrid: Maveco, 6 Vol. Vol. I, Nº 209,
pp. 254-255. Paréntesis d. A.)
La continuidad de la experiencia ingenieril española en las
primeras décadas del siglo XIX, será refrendada por personajes
cuyos nombres están aún por investigar detallada y
profundamente. Un ejemplo lo representa el General de
Brigada Francisco Jacot, quien luego de proyectar y dirigir
reparaciones en fortificaciones, caminos y canales en
Maracaibo, Puerto cabello, La Guaira y Caracas, militará
abiertamente en las filas patriotas durante la insubordinación
independentista, como Comandante del republicano Cuerpo de
Ingenieros, antes de ser ajusticiado por órdenes de la Corona.
Otro ingeniero español de excepción que deja sus huellas en la
Venezuela pre-republicana es Felipe Bauzà, quien dibujó en
1828 una carta de la geografía de Caracas incluyendo los planos
de la ciudad y de su puerto La Guaira, basado en los
relevamientos de Fidalgo, Crame y Humboldt. Bauzà fue el
Cartógrafo Jefe de la Expedición dirigida por Alejandro
Malaspina (1789-1794) a lo largo del perfil pacífico de
Suramérica, entre Buenos Aires y Alaska; después de 1796
mantuvo correspondencia con el ya mencionado Cosme D.
Churruca, antes de conocer en Madrid en 1798 a Humboldt,
cuando éste se encaminaba a las regiones equinocciales.
− Arquitectura e Ingeniería en Caracas
Hemos visto en este escrito, cómo la capital de la Provincia
de Caracas y luego de su Capitanía General, fue sede cada vez
más importante en el siglo XVIII de los poderes civiles y
militares que fueron rediseñándose y adaptándose a las
cambiantes situaciones políticas y económicas, tanto en
Venezuela como en la metrópoli hispánica. La capital de la
Capitanía era el centro geoeconómico de la comercialización
agropecuaria de un vasto territorio y de las importaciones
descargadas en su puerto principal, La Guaira. Hemos
adelantado indicios de la construcción en Caracas de
− Caminos
Ya a finales del siglo, Humboldt se percató de la manera
evidente en que el sistema de ciudades venezolano se había
extendido en tres franjas de ocupación. La localización de los
poblados hacia el Norte, testificaba la ausencia de
comunicaciones terrestres interurbanas Este-Oeste, con
preferencia por los muelles y puertos al Norte; con la natural
excepción de la comunicación por navegación fluvial en esa
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Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct-Dic. 2021: 31-41
numerosas obras nuevas para aquellas funciones en auge, así
como constantemente se adaptaban anteriores edificios, para
albergar los expandidos organismos y las casas de
representación comercial en aumento. La variedad tipológica
de la edilicia caraqueña, convirtió aquella pequeña ciudad en
una vitrina de las nuevas corrientes culturales, urbanísticas y
arquitectónicas, impulsadas por el reinado borbónico durante
el siglo, en especial durante el de Carlos III. Algunas de esas
corrientes se enmarcan en el auge de las intervenciones
urbanas, con fines recreativos y de higiene pública: son los
antecedentes del urbanismo ochocentista “de los higienistas”,
que se manifiesta en España desde la primera mitad del
Setecientos. Hacia fines de este siglo se estaban impulsando en
la metrópoli jardines, parques, plazas, alamedas, etc., aunque
ese compromiso con el orden urbano venía ya señalado para
las provincias de Indias en las lejanas Ordenanzas de
Poblamiento (1573). A finales del XVIII caraqueño, se insistió
desde el Cabildo caraqueño en su obligación de dotar de aguas
a la ciudad, mediante fuentes y canalización de los numerosos
riachuelos y quebradas de la serranía caraqueña, así como se
reglamentaron los drenajes y disposición de las aguas servidas
y de lluvias. También se introdujo en esas últimas décadas del
siglo, a semejanza con lo que hacía la aristocracia madrileña, la
“moda” de tener casas en las afueras para los paseos dominicales
o estadías de descanso, tal como hemos anotado en párrafos
anteriores. En Caracas ese rol lo cumplieron las riberas del
Guaire, del Catuche y del Anauco, hacia cuyas cascadas y
vertientes, algunas familias construyeron casas “de veraneo” o
complementaron sus haciendas en esos sitios para esas
funciones.
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Para finalizar este recuento aproximado y contextualizado,
señalamos algunas de las obras de arquitectura de finales del
Setecientos en la capital venezolana que merecen una
rehistorización: Cuartel San Carlos; Plaza Mayor; Alameda de
la Trinidad; Casa de la Misericordia; Casa del Real Amparo;
Palacio arzobispal; Convento de San Jacinto; los dos
Conventos (Santa Rosa de Lima y San Francisco) en donde
funcionó el Real Seminario, luego Universidad de Caracas; el
camino “de los españoles”; varios de los puentes (Carlos III,
Anauco, La Trinidad, Punceres, etc.) que enlazaban aquella
ciudad dividida por sus cuatro ríos principales y que todavía no
sobrepasaba el principal: el Guaire. De igual modo sería un acto
de justicia profundizar en la evolución de los templos,
conventos, plazas y edificios de todo tipo, derribados o
intervenidos en Caracas por diversos motivos durante los dos
siglos transcurridos y en lo que va del nuevo milenio.
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Recibido: julio 2021
Aprobado: noviembre 2021
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat,
Caracas, 53. Dic. 2021: 42-56
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN DIRIGIDO A LA
COMPLEMENTACIÓN Y MEJORAS DEL SISTEMA VIAL EXPRESO DE
LA GRAN CARACAS.
PLAN VIAL CARACAS 2040
Daniel QUINTINI ALIZO 1
RESUMEN
En el año 1960, la antigua Comisión Nacional de Vialidad desarrolló el denominado Plan Vial Caracas 2.000, el
cual debió estar completamente construido y en operación precisamente en el año 2000. Este plan no se ha
cumplido y ha estado en continua discusión y readaptación plasmado en distintas nuevas propuestas, tales como
los planes viales 2020 y 2025, 2030 y 2035. Ninguno de estos se ha ejecutado. Hoy, con 40 años de retraso en el
desarrollo del sistema vial expreso para la Gran Caracas, se hace necesario proponer el Plan Vial Caracas 2040.
Todos los planes indicados se han limitados al sistema vial expreso de la Gran Caracas, auspiciando la construcción
de la red de interconexión interna, las perimetrales y los enlaces con las regiones vecinas, considerando
adicionalmente el mantenimiento de la vialidad expresa construida y en operación. El nuevo plan es parecido al
original Plan Vial Caracas 2000, variando fundamentalmente la sección para aumentar en número de canales de
circulación por sentido, donde hoy se estima la construcción de unos 270 km de vías expresas nuevas, y el
mantenimiento de unos 205 km de vías expresas ya construidas. El presente trabajo presenta los lineamientos para
el desarrollo del Plan Vial Caracas 2040 acompañado de la propuesta conceptual para el financiamiento del mismo.
ABSTRACT
Guidelines for preparation of a plan for the complementation and improvements of the Gran Caracas express highway system.
Highway Plan Caracas 2040.
In 1960, the National Highway Commission developed the Caracas 2000 Highway Plan, which should have been
completely built and in operation in 2000. This plan has not been fulfilled and has been in continuous discussion
and readjustment reflected in different new proposals, such as the 2020 and 2025, 2030 and 2035 highway plans.
None of these plan have been implemented. Today, with 40 years of delay in the development of the express
highway system for Caracas, it is necessary to propose the Caracas 2040 Highway Plan. All the plans indicated have
been limited to the express highway system of Caracas, sponsoring the construction of the internal interconnection
network, perimeter and links with nearby regions, additionally considering the maintenance of the express road
built and in operation. The new plan is similar to the original Caracas 2000 Highway Plan, fundamentally varying
the section to increase the number of circulation canals in each direction, now on day the construction of almost
270 km of new express roads is estimated, and the maintenance of about 205 km of roads already built. This paper
work presents the guidelines for the development of the Caracas 2040 Highway Plan accompanied by the
conceptual proposal for its financing.
Palabras clave: Plan Vial de Caracas, Vialidad expresa, Autopista urbana, Vía perimetral, Circunvalación.
Keywords: Caracas Road Plan, Express Highway, Urban Highway, Perimeter Road.
ANTECEDENTES
Desde el año 2004 y con base en el continuo incumplimiento
del plan vial de Caracas, este ha estado en proceso de discusión,
actualización y ajuste; en parte, por iniciativa de la Alcaldía de
Caracas (véase p.ej. Alcaldía Metropolitana de Caracas, 2012),
y de manera no oficial, tanto por la Sociedad Venezolana de
Ingeniería de Transporte y Vialidad (SOTRAVIAL), así como
por otras instituciones y profesionales con diversas discusiones
públicas (p.ej. Itriago Acosta, 2008; Morales Tovar , 2008;
Consumid.org, 2010; Zambrano, 2011; mccopa, 2017;
El llamado Sistema Vial Expreso de la Gran Caracas, de
acuerdo a lo previsto desde mediados de los años 40 hasta
finales de los años 70 del siglo pasado, mediante lo expuesto
en el denominado Plan Vial Caracas 2.000, suponía que tal
sistema estaría construido y operando para el año 2.000
(Comisión Nacional de Vialidad, 1947; Comisión Nacional de
Vialidad, 1960; Oficina Ministerial del Transporte, 1970;
Cilento Sarli, 2015); evidentemente, este plan no se cumplió.
1
Ingeniero Civil, Opción Vialidad de la UCV (1957). Experto en diseño y planificación de obras de infraestructura de transporte con más de
60 años de experiencia. Miembro Honorario de la ANIH y miembro de su Comisión de Infraestructura. Correo-e.: dquintinia@gmail.com
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Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct-Dic. 2021: 42-56
autopista Gran Cacique Guaicaipuro), Autopista del Valle y la
Autopista de Prados del Este. Algunas grandes ciudades
asentadas en terrenos planos, que no es el caso de Caracas,
cuentan con vías expresas urbanas que circunvalan un área
central, conociéndose estas como anillos y también como
circunvalaciones, identificándolas por lo general con números,
en función a su orden de lejanía respecto al área circunvalada
de referencia. En Venezuela, tenemos el caso de la ciudad de
Maracaibo, con las circunvalaciones 1 y 2, contemplándose a
futuro la N° 3.
Quintini, 2017). Se cuenta también con la iniciativa del autor
de este trabajo, quien, según planteamientos realizados entre
los años 2006 y 2008, elaboró la propuesta inicialmente
denominada Plan Vial Caracas 2025, presentada en foros
técnicos que, aunque no ha sido formalmente publicada, fue
muy sucintamente plasmada por Pezzella Abilahoud, 2011.
En el Plan Vial Caracas 2025 el autor propuso su
implementación en cuatro etapas quinquenales, una de
acciones urgentes y actualización de estudios y proyectos y tres
de construcción a iniciar en el año 2010, asunto que,
evidentemente no se cumplió, por lo cual, posteriormente, el
autor actualizó el citado documento, titulándolo Plan Vial
Caracas 2030. A esta actualización le siguieron otras –el Plan
Vial Caracas 2035– que partían del supuesto de iniciar la
construcción a más tardar hacia el año 2015 o 2020, según el
caso, y estar concluidos y operativos para los años 2030 y 2035,
respectivamente, es decir, con un retraso de unos 30 a 35 años,
respecto al original Plan Vial Caracas 2000. Actualmente, con
este nuevo Plan Vial Caracas 2040, el retraso alcanzaría cuatro
décadas en relación al plan original. Todos estos planes fueron
elaborados y propuestos por iniciativa propia del autor del
presente trabajo.
Desde luego, este Sistema Vial Expreso estará
complementado por vías urbanas internas no expresas de
menor jerarquía, como son las arteriales, colectoras y locales,
estos tres últimos tipos de vías no están comprendidas en el
plan a elaborar según los presentes lineamientos, no porque
carezcan de importancia, sino por no estar todavía bien
definidas por diversas causas, entre ellas, la mayor flexibilidad
de su eventual trazado en función a planes urbanos, razón por
la que se deberá elaborar y desarrollar un plan paralelo para las
vías no expresas.
Es de señalar que la gran mayoría de vías expresas a mejorar,
ampliar o por construir, a contemplar en el Plan Vial Caracas
2040, por elaborar con base en los presentes lineamientos,
salvo pocas excepciones, son prácticamente las mismas
previstas en el original Plan Vial Caracas 2000, variando
fundamentalmente la sección, ahora algunas con 3 y hasta 4
canales de circulación por sentido; ello, por una parte, ante el
evidente incremento de la población y el consiguiente aumento
de la demanda de viajes, ocurridos a lo largo de los
aproximadamente 50 o más años comprendidos desde que se
propuso el primer plan en las décadas de los años 40,50, 60 y
70 del siglo pasado, y, por otra parte, ante la eventualidad de
incorporar en algunas de ellas, canales exclusivos para el
transporte público, como el sistema BRT, dejando dos
canales/sentido para el tráfico general, solución muy
problemática por la complicación que se presenta en los
dispositivos de tránsito; o bien, disponiendo canales
compartidos laterales que, por su mayor flexibilidad en su
diseño y operatividad, resultan más económicos que los
primeros, aunque con una menor capacidad para satisfacer
demandas elevadas de transporte público.
Los planes propuestos se han limitados al sistema vial
expreso de la Gran Caracas, contemplando también el
mantenimiento de la vialidad expresa construida y operando al
momento y la construcción por etapas, en un plazo de 20 años,
de un conjunto de nuevas vías expresas que conforman una red
de conexiones dentro de la propia metrópoli, así como
perimetrales a la misma, que minimizan el tránsito de paso por
sus áreas interiores, y desde estas perimetrales, la enlacen con
las regiones vecinas.
Todas estas vías expresas, conocidas coloquialmente como
autopistas, ya se traten de las existentes que hay que mantener,
mejorar o ampliar, o se trate de las nuevas por construir, según
su función, se clasifican de la siguiente manera:
• Vías Expresas Regionales (ER), por enlazar el área de
Caracas con su entorno regional inmediato o cercano, como
son las regiones del Litoral Central, Tuy Medio, los Altos
Mirandinos, Guarenas/Guatire, Valles de Aragua y
Barlovento.
En ambos casos, estos canales, compartidos o no, mediante
estaciones de transferencia integradas al diseño de la vía
expresa de que se trate, permitirían a los vehículos (buses) de
transporte público de largo recorrido, circular por ellas, y tomar
o dejar pasajeros, que harán uso de líneas locales de transporte
público.
• Vías Expresas Perimetrales (EP), que circunvalan el área
urbana de Caracas, como las contempladas Perimetral Norte,
conocida originalmente como Av. Cota Mil y, posteriormente,
como la Av. Boyacá, hoy parcialmente construida; la Perimetral
Sur-Oeste, parcialmente construida entre el Distribuidor La
Rinconada y el Distribuidor Hoyo de la Puerta; y la Perimetral
Sur-Este, pendiente totalmente de construcción que, desde el
referido Distribuidor Hoyo de la Puerta, rodeará el área urbana
de Caracas por el sur y el este, culminando en el Distribuidor
Boyacá.
Indudablemente, la accidentada topografía hoy ocupada por
el desarrollo de la llamada Área Metropolitana de Caracas, que
ha desbordado las áreas planas de su asentamiento original, las
vegas de los valles de los ríos Guaire y Valle, así como las áreas
de topografía relativamente planas, pero fuertemente inclinada
del piedemonte del flanco sur de la Serranía del Ávila, pasando
seguidamente a ocupar hacia el sur, sur-este y sur-oeste, un
intrincado conjunto de serranías bajas y valles intermedios
• Vías Expresas Urbanas (EU), localizadas dentro del
perímetro urbano de la ciudad. Entre estas, son de mencionar
las existentes Autopistas Francisco Fajardo (hoy renombrada
43
Daniel QUINTINI ALIZO. PLAN VIAL CARACAS 2040
menores más estrechos, como El Cafetal, Prados del Este,
Macaracuay, Baruta-La Trinidad, El Hatillo, Caricuao-La
Hacienda, y otros valles separados entre sí por filas montañosas
de relativa poca altura que, no obstante, constituyen verdaderas
barreras para su interconexión, lo cual puede salvarse mediante
la construcción de nuevos túneles, algunos de hasta 5 km de
largo, sumando para el sistema vial expreso propuesto, algo
más de 20 km de túneles de dos bocas o tubos.
quinquenios que comenzaban en el año 2006, suponiendo que
el primer quinquenio 2006-2010 sería dedicado mayormente a
lo inmediato, como levantar información sobre el estado de lo
existente, proceder a las reparaciones y mantenimientos
urgentes, la culminación de obras paralizadas, y a la
actualización y desarrollo de los estudios de ingeniería de las
vías expresas propuestas a construir o mejorar en el corto,
mediano y largo plazo, comenzando propiamente la
construcción en el corto plazo de las nuevas vías prioritarias a
partir del segundo quinquenio: 2011-2015, etapa constructiva
1, o de corto plazo del plan, para culminar en los dos
quinquenios siguientes, es decir, en el mediano y largo plazo
del mismo.
Evidentemente, a diferencia de ciudades asentadas en una
topografía plana, en el caso de la Gran Caracas, las nuevas vías
expresas deben ser implantadas obligatoriamente en los
corredores topográficos muy estrechos que definen los valles
nombrados anteriormente –hoy más densamente ocupados
por desarrollos urbanos formales e informales– haciendo
necesario su implantación, en buena parte, mediante viaductos;
y estos, en algunos casos, cabalgando sobre vías ya existentes,
o sobre las zonas protectoras de cauces de quebradas, las
cuales, en parte y, muchas veces en su totalidad, ya están
ocupadas por desarrollos informales, y en algunos casos hasta
formales, esto último por permisos de construcción otorgados
sin contemplar las planificaciones anteriores. La implantación
requerida mediante viaductos intenta evitar o minimizar en los
nuevos trazados, los movimientos de tierras en cortes y
rellenos por su negativo impacto ambiental, tanto por sus
aspectos estéticos, como por la mayor ocupación del suelo, así
como por la constitución de barreras para el tráfico automotor
y peatonal local.
Para el reajustado Plan Vial Caracas 2040, visto el tiempo
transcurrido sin prácticamente hacer nada, será necesario
acelerar y compactar en lo posible esa programación,
manteniendo para ello la previsión de la necesidad de revisar y
actualizar todos los estudios realizados con anterioridad sobre
el trazado e implantación de las vías expresas según el plan a
elaborar; en especial, en relación a la presente ocupación del
suelo, como por ejemplo, el de la tan mencionada Autopista
Perimetral del Sur-Este de Caracas, que ya cuenta con un primer
estudio a nivel de ingeniería de detalle (año 1955) realizado por
el difunto Ing. Fernando Aveledo, con un trazado siguiendo
un corredor entonces sin ocupación urbana; una vez que fue
ocupada, obligó a que se realizara una modificación y
actualización de dicho trazado a mediados de los años 70, lo
cual fue un estudio y proyecto del difunto Ing. Alfredo
Calzadilla; posteriormente y, por la misma razón, fue ajustado
y modificado en el año 2009 mediante un estudio a nivel de
ingeniería básica desarrollado por el también difunto Ing.
Orlando Russo. Ajustes posteriores de este último estudio,
fueron realizados en el año 2013 por el autor de este trabajo.
Entre otros estudios por revisar y actualizar, se encuentran
los de la Autopista Hoyo de La Puerta-Baruta-La Trinidad-Cerro
Verde (Ing. Daniel Quintini); el de la Autopista Carabobo (Ing.
Manuel de Val, difunto); y el de la Autopista La Trinidad-El
Hatillo, por el difunto Ing. Enrique Campderá, realizados hasta
nivel de ingeniería de detalle a finales de los años 70 del siglo
pasado, vías propuestas por el entonces Ministerio de Obras
Públicas (MOP), para mejorar la vialidad del Sur-Este de
Caracas, posponiendo la construcción de la larga y costosa
Autopista Perimetral Sur-Este.
Estas condiciones obligan a soluciones de implantación
costosas basadas en largos viaductos, como ya existen en
Caracas: El Paseo Eraso de la Autopista de Prados del Este, en
el cruce por la parte este de la Urb. Las Mercedes; el Viaducto
de El Cementerio de la Autopista Catia-El Valle; y el Viaducto
Calzada Sur de la Autopista Francisco Fajardo (hoy
renombrada Gran Cacique Guaicaipuro) en Bello Monte
Norte, entre otros. Para contar con continuidad entre esos
valles, se requerirá de numerosos nuevos túneles, en algunos
casos bastante largos: tres en la periferia, cercanos o mayores
de 5.000 m, alcanzando esos túneles dobles algo más de 20 km
de longitud, obras muy costosas como inversión inicial, en
mantenimiento y operación, que sumado a la construcción de
los dispositivos viales de interconexión entre las mismas vías
expresas y, entre estas y la vialidad local –dispositivos en
algunos casos de gran complejidad y costo–, unido a las
indemnizaciones por las numerosas afectaciones sobre la
ocupación formal e informal actual del suelo, hacen que este
sistema vial expreso requiera de una gran inversión y elevados
costos de mantenimiento que, necesariamente, deben ser
retribuidos de una u otra manera por los usuarios y
beneficiados directos e indirectos de dicho sistema vial, el cual
es un servicio público como cualquier otro, cosa difícil de
entender por la ciudadanía en general, incluso, por los políticos
que toman decisiones sobre las inversiones a realizar.
Evidentemente, será necesario revisar y actualizar otros
proyectos de vieja data, así como desarrollar algunos estudios
de nuevas vías expresas antes no contempladas, por una parte;
y por la otra, que resultaría imposible, por la propia limitación
de la capacidad física y económica de las empresas
constructoras, así como por la no disponibilidad en el mercado
–en la cantidad y oportunidad–, de insumos suficientes como
arena, piedra picada, asfalto, cemento, acero de refuerzo y
otros; también habría que tomar en cuenta las afectaciones
extremas a la movilidad urbana, producidas al tratar de
acometer en un período muy corto, todas las obras previstas
en el plan.
CONSIDERACIONES GENERALES
En el Plan Vial Caracas 2025, que fue una actualización
realizada por el autor respecto al original Plan Vial Caracas
2000, se contemplaba su ejecución, en principio, en cuatro (4)
44
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct-Dic. 2021: 42-56
Por tal motivo, es necesario actualizar el cronograma general
de ejecución de dicho plan, desplazando su fecha de
culminación a 20 años –su finalización se prevé para el año
2040–, disponiendo cuatro (4) quinquenios comprendidos
desde el año 2020 hasta el 2040, correspondiendo el primero,
a las acciones inmediatas, y los tres siguientes, a las propias
etapas constructivas en el corto, mediano y largo plazo,
respectivamente, como se expone a continuación:
prioridad de unas vías en relación a otras, y con ello, su
construcción en una u otra etapa constructiva; actividades
propuestas a desarrollar en el 1° quinquenio de el plan.
VIAS PROPUESTAS PARA CONSIDERAR EN EL
PLAN
De acuerdo a la clasificación adoptada de las vías expresas
según su función en: Expresas Regionales (ER); Expresas
Perimetrales (EP); y Expresas Urbanas (EU), ya desde los años 50
del siglo pasado se hicieron estudios y planes para construir el
denominado Sistema Vial Expreso de la Gran Caracas, parte del
entonces titulado Plan Vial Caracas 2000, habiéndose
construido a la fecha solo algunas de esas vías, con un
equivalente a algo más del 40% de lo contemplado
originalmente.
− 1° Quinquenio: 2020 al 2025. Visto el grave deterioro de la
infraestructura vial, la falta de información sobre su
verdadero estado, y la urgencia para afrontar la situación a
la brevedad, este primer quinquenio, deberá ser dedicado
fundamentalmente a acometer las acciones inmediatas y
urgentes, verdaderamente necesarias, del plan a elaborar
según los presentes lineamientos, como: inventario de lo
existente y evaluación de su estado, mantenimiento y
reparaciones ordinarias menores y mayores, reparaciones
extraordinarias, estudios de actualización y otros para
mejoras puntuales de lo existente, culminación de obras
paralizadas, así como la revisión y actualización de los
proyectos anteriores y desarrollo de los nuevos, entre estos,
los correspondientes a las obras propuestas a ejecutar en el
segundo quinquenio.
En efecto, en relación a las vías Expresas Regionales (ER),
fueron construidas la Autopista Regional del Centro en su
tramo Hoyo de La Puerta-El Consejo-Valencia,
considerándose solo el primer sector como parte del Sistema
Vial Expreso de la Gran Caracas; dado que el segundo sector,
El Consejo-Valencia, se considera parte del Sistema Vial Mayor
de la Región Lago de Valencia. También fueron construidas la
Autopista Caracas-La Guaira y la Autopista de Oriente en sus
tramos Dist. Boyacá-Guarenas/Guatire-Caucagua, a esta
última, solo le faltó la construcción del corto tramo CasarapaEl Quemaito, de 6 km. Más allá de la población de Caucagua,
entrada a la Región de Barlovento desde la Gran Caracas, la
llamada Autopista de Oriente forma parte de otro sistema.
En el caso de las vías Expresas Perimetrales (EP), fueron
construidas parte de la Perimetral Norte, conocida hoy como
la Av. Boyacá, en su tramo Dist. Boyacá-Dist. Baralt; parte de
la Perimetral Suroeste, en su tramo Dist. Hoyo de La PuertaDist. La Rinconada, y de la Perimetral Sureste, solo el tramo
Petare-Dist. Boyacá.
− 2° Quinquenio: 2026 al 2030. Corresponde a la Etapa
Constructiva 1 (corto plazo), para la construcción de parte de
las nuevas vías expresas a contemplar en el plan (plan a
elaborar con base en los presentes lineamientos), así como
al desarrollo de los estudios de las nuevas vías expresas a
construir en la Etapa Constructiva 2; desde luego,
comprende el mantenimiento y gestión de operación del
sistema vial expreso ya en operación.
− 3° Quinquenio: 2031 al 2035. Corresponde a la Etapa
Constructiva 2 (mediano plazo), para la construcción de las
nuevas vías expresas contempladas en el plan, así como al
desarrollo de los estudios de las nuevas vías expresas a
construir en la Etapa Constructiva 3. Desde luego,
igualmente comprende el mantenimiento y gestión de
operación del sistema vial expreso ya en operación.
En cuanto a las vías Expresas Urbanas (EU), fueron
construidas las autopistas: Francisco Fajardo (renombrada
recientemente como autopista Gran Cacique Guaicaipuro),
entre Caricuao y Petare; Catia-El Valle; El Ciempiés-Prados del
Este; La Rinconada-El Pulpo, conocida como Autopista del
Valle; y Prados del Este-La Trinidad.
− 4° Quinquenio: 2036 al 2040. Corresponde a la Etapa
Constructiva 3 (largo plazo), para la construcción de las
nuevas vías expresas contempladas en el plan. Igualmente
comprende el mantenimiento y gestión de operación del
sistema vial expreso ya en operación.
En el nuevo plan se incluirán todas estas vías que ya están
construidas, por requerir mantenimiento rutinario y
extraordinario, así como eventuales mejoras y/o ampliaciones.
Esto se contempla en los lineamientos que se tomarán en
cuenta.
Respecto a planes anteriores, como los denominados Plan
Vial Caracas 2025, 2030 y 2035, se propone ahora equilibrar o
nivelar el peso de las obras propuestas a construir en cada una
de las tres etapas constructivas consideradas, evitando así, en
lo posible, recargar las obras en una etapa determinada en los
referidos planes, que obligadamente están muy cargados en la
Etapa Constructiva 1, a desarrollar en el quinquenio 2 de el plan.
Obviamente, la actualización de los estudios de estas vías, con
las correspondientes simulaciones de tráfico con base en los
estudios de demanda a realizar, serán los que determinen la
Las nuevas vías a construir según el plan, en su mayoría son
las mismas vías propuestas a construir en los citados planes
anteriores, más algunas pocas agregadas posteriormente.
Para las vías a construir propuestas en los planes anteriores,
se realizaron para su implantación –en su oportunidad–
diversos estudios de ingeniería, algunos llevados hasta el nivel
de ingeniería de detalle que, por el largo tiempo transcurrido
sin haberse realizado su construcción, vista la actual ocupación
45
Daniel QUINTINI ALIZO. PLAN VIAL CARACAS 2040
satelitales obtenidas digitalmente de Google Earth, así como
de los perfiles de terreno de trazados sobre dichas imágenes,
también del mismo origen, información con la cual se elaboran
hojas o planos, constituidos por mosaicos de esas imágenes
impresas en hojas tamaño carta, planos sobre los cuales se
representan a mano suelta, pero con ingeniería, según la escala
de cada hoja o plano, los trazados actualizados de las nuevas
implantaciones de las vías consideradas.
del suelo a lo largo de los corredores propuestos para su
implantación original (igualmente por la variación en las
proyecciones de tránsito tomadas para su diseño original, y por
cambios de criterios de planificación urbana o técnicas de
ingeniería), es necesario revisar tales implantaciones, con sus
correspondientes estudios; en algunos casos, modificando
sustancialmente la implantación original propuesta, así como
las tecnologías constructivas, siendo ahora necesario el mayor
empleo de vías en viaducto y túneles.
Por tal causa, uno de los lineamientos que se proponen para
desarrollar el plan a 20 años del referido Sistema Vial Expreso de
la Gran Caracas, lineamientos limitados solo al mencionado
sistema expreso, parte del ahora Plan Vial Caracas 2040 que está
integrado en otro trabajo a desarrollar por un cuerpo o equipo
técnico ad hoc; incluye también, separadamente en su
oportunidad, el sistema vial no expreso, como avenidas y calles,
a los fines del presente documento en torno a los lineamientos
a seguir para desarrollar el plan y construir el propuesto Sistema
Vial Expreso de la Gran Caracas, sin que ello signifique un
orden por su importancia o peso, ni en el probable orden de
ejecución de las acciones propuestas. En las tablas 1 a 3, según
el tipo de vía expresa considerada, se presenta el nombre
resumido de cada vía, la longitud total, diferenciando la
longitud construida y la por construir, y algunas observaciones.
Por tales motivos, en un documento separado que ya está en
elaboración, se incluirá la Descripción y Caracterización de cada una
de las vías expresas que se proponen a ser incluidas en el plan;
ello, en principio y, primordialmente, en función a factores de
ingeniería vial, como elementos de conexión entre áreas urbanas o
regionales, pues no se dispone al momento de información
actualizada sobre proyecciones de demandas basadas en
planificaciones realistas, que no pueden ser fundadas en planes
y desarrollos fantasiosos, que distorsionan tales demandas.
Esas descripciones y caracterizaciones, incluirán la
cuantificación aproximada de los tipos de obras gruesas
requeridas para su construcción, tales como: vía en explanación
(cortes y rellenos); vía en túneles; vía en puentes o viaductos; y
en ciertos casos, incluyendo alguna obra mayor especial o
particular, como trincheras cubiertas o descubiertas. Estas
cuantificaciones se expresarán en unidades igualmente gruesas:
km; m; m2 u otra apropiada, y se basarán en los planteamientos
conceptuales/preliminares de los trazados actualizados para la
nueva implantación de esas vías, en las condiciones presentes
de ocupación del suelo, consideraciones ambientales, y nuevas
técnicas de ingeniería y construcción. Tales cuantificaciones
comprenderán también los dispositivos de tránsito que se
consideren necesarios, los cuales serán clasificados según su
magnitud, de mayor a menor, en los tipos A; B y C.
Redondeando las cifras, esto significa la construcción de
unos 270 km de vías expresas nuevas, y el mantenimiento de
unos 205 km de vías expresas ya construidas.
En la Figura 1 se presenta un croquis sin escala que permite
visualizar, en su conjunto, el sistema vial expreso propuesto
para la Gran Caracas a partir de los años 50 del siglo pasado,
donde se aprecia la relación entre los diferentes tipos de vías.
Distribuidores de Tránsito y Alimentadores
Las cuantificaciones de obras gruesas o mayores, serán la
base para realizar los Estimados Preliminares de Costos de las
mismas, estimados que acompañarán en documento separado,
a las ya mencionadas Descripciones y Caracterizaciones. Dichos
estimados de costos se fundamentarán en la adopción de precios
referenciales razonables, a establecer en función a costos de obras
similares en el extranjero, realizadas mediante procesos de
licitaciones públicas, verdaderamente competitivas, esto se
hace debido a la distorsión en los precios referenciales
nacionales, que duplican y hasta triplican a los internacionales,
lo que puede ser consecuencia de las contrataciones de obras
sin licitaciones.
Es evidente que para garantizar el carácter expreso de estas
vías, y manejar de manera expedita y segura los altos volúmenes
de tránsito que circularán por ellas, los cruces y empalmes entre
las mismas necesariamente deben ser resueltos mediante
dispositivos viales a desnivel, cuya complejidad en sus rampas
de conexión, dependerá del número de brazos o ramas de los
mismos; tres (3) para los empalmes tipo “T”, y cuatro (4) para
los cruces en “X” o en cruz, diseños complicados en algunos
casos por el ángulo en que se realiza el empalme o cruce, y
también por la necesidad de enlazar con la vialidad local de
importancia en el sitio; y desde luego, por las características
topográficas de sus lugares de implantación, como valles
amplios o estrechos, profundos o encañonados, con o sin uso
del suelo, debiéndose evitar rellenos por el negativo impacto
ambiental que ello significaría, así como por la afectación a la
ocupación y uso del suelo por desarrollos urbanos formales e
informales que, en lo posible, se debe evitar su afectación
directa o indirecta; en este último caso, con la constitución de
barreras mediante terraplenes y/o muros.
Para
desarrollar
los
referidos
planteamientos
conceptuales/preliminares de los trazados de cada vía expresa
considerada para el pla, por la falta de información base
topográfica actualizada –situación que se agrava por las
restricciones de circulación y trabajo impuestas ante los efectos
de la pandemia COVID 19–, se ha recurrido a las imágenes
46
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct-Dic. 2021: 42-56
Tabla 1. Sistema vial expreso de la Gran Caracas. Vías expresas regionales (ER), L = 310 km; Construido = 140 km; por construir = 170 km
VÍAS
Número
LONGITUDES (km)
Nombre
Total Construido Por construir
OBSERVACIONES
ER-01
Aut. Las Adjuntas-Los Teques
9
0
9
ER-02
Aut. Los Teques-El Consejo
38
0
38
ER-03
Aut. Tazón-Túnel El Guayabo-Los
Totumos-Charallave
25
0
25
ER-04
Aut. Los Teques-San José
13
0
13
ER-05
Aut. La Verota-Kempis
35
0
35
ER-06
Aut. Caracas-Santa Lucía
22
0
22
ER-07
Aut. Enlace Caiza
5
0
5
ER-08
Aut. Alterna Caracas-Litoral Central
17
0
17
ER-09
Aut. Caracas-La Guaira
Aut. Regional del Centro (ARC),
tramo Hoyo de la Puerta-El Consejo
Aut. Los Totumos-La Verota
Aut. Caracas-Guarenas/GuatireCaucagua
15
15
0
Vía alterna a la ARC en su tramo
Caracas-El Consejo
Vía alterna a la ARC en su tramo
Caracas-El Consejo
Vía alterna a la Aut. Los Totumos-La
Peñita-Charallave
Acceso alterno a Los Teques y conexión
Los Teques-Tuy Medio
Complemento conexión OccidenteOriente, corredor norte-costero
Vía alterna caracas-Tuy Medio y CaracasOriente
Vía alterna Caracas-Guarenas/Guatire
Vía alterna Caracas-Litoral, opción La
Rinconada-Antímano-Aeropuerto
Mantenimiento mayor y rutinario
56
56
0
Mantenimiento mayor y rutinario
19
19
0
56
50
6
Mantenimiento mayor y rutinario
Mantenimiento mayor y rutinario. Por
construir tramo Casarapa-El Quemaito
310
140
170
ER-10
ER-11
ER-12
TOTALES
Tabla 2. Sistema vial expreso de la Gran Caracas. Vías expresas perimetrales (EP), L = 68,65 km; construido = 24,25 km; por construir = 41,20 km.
VÍAS
LONGITUDES (km)
OBSERVACIONES
Número
Nombre
Total Construido Por construir
EP-01
Aut.
Perimetral
Norte
EP-02
Aut.
Perimetral
Sur-Este
23
EP-03
Aut.
Perimetral
Sur-Oeste
TOTALES
8,6
Mantenimiento y culminación. En construcción y paralizado 6 km del
tramo Dist. Baralt-nuevo Viaducto 1. Falta construir tramo Viaducto 1
al Dist. Tacagua, contemplándose opciones sur y norte (a)
3,5
19,5
Solo construido tramo 3: Dist. Petare-Dist. Boyacá de 3,5 km. En
etapa 1 se propone construir sector 1, Hoyo de Puerta-Sartenejas del
tramo 1 de 2,2 km, y sectores 2,3 y 4: Dist. Hatillo Este-Petare del
tramo 2, que suman 8,7 km. Lo restante será construido en etapas
posteriores (b)
23,55
7,25
16,3
Solo construido Tramo 3, Dist. La Rinconada-Hoyo de la Puerta de
7,25 km. De adelantar construcción de Aut. Alterna Caracas-Litoral
Central, se construirán simultáneamente los tramos 1 y 2. (c)
68,65
24,25
44,4
22,1
13,5
(a): La opción Sur, de 2.300 m de largo, implantada sobre ladera inestable de la margen izquierda de la Qda. Tacagua, comprende 2
túneles que suman 2.000 km. La opción Norte, aprovecha el nuevo viaducto 1 en toda su longitud de aproximadamente 800 m,
así como unos 700 m de la actual Aut. Caracas-La Guaira, requiriendo solo la construcción de un viaducto de unos 500 m para
cruzar en diagonal el valle de la Qda. Tacagua, más unos 500 m en explanaciones, por lo que la opción norte requeriría menor
tiempo de ejecución y una inversión significativamente menor, con menores costos de mantenimiento y operación.
(b): La construcción de los sectores restantes del tramo 1: Dist. Hoyo de la Puerta-Dist. Tiama, y el sector 1: Dist. Hatillo Este, solo
se justificará al construir la Aut. Caracas-Sta. Lucía.
47
Daniel QUINTINI ALIZO. PLAN VIAL CARACAS 2040
(c): La construcción de la Aut. Alterna Caracas-Litoral, justificada más por razones estratégicas que por tráfico, justificará a su vez la
construcción de los tramos faltantes 1 y 2 de la Aut. Perimetral Sur-Oeste, al conformar un eje vial directo Litoral-Dist. La
Rinconada, y por este, con la ARC, y a futuro, con la prevista construcción de las autopistas Dist. La Rinconada-Dist. Baruta-Dist.
El Hatillo, y desde este último, la conexión con la Aut. Caracas (Dist. Tiama)-Dist. Sta. Lucía, y desde este último con la
culminación de la Aut. Variante Kempis, construir un enlace directo a Barlovento y el oriente del país.
Tabla 3. Sistema vial expreso de la Gran Caracas. Vías expresas urbanas (EU), L = 96,64 km; construído = 40,53 km; por
construir = 56,11 km.
VÍAS
Número
EU-01
Nombre
Aut. F. Fajardo, Dist.
Caricuao-Dist. Petare
Aut. La RinconadaBaruta
Aut. Sartenejas-BarutaLa Trinidad-Cerro Verde
Aut. La Trinidad-El
Hatillo
LONGITUDES (km)
Total Construido Por construir
OBSERVACIONES
24,7
24,7
0
6
0
6
8
0
8
5,27
0
5,27
EU-05
Aut. Carabobo, Dist. La
11,85
bandera-Dist. La Guairita
0
11,85
EU-06
Aut. Caricuao-Las
Adjuntas
3,7
0
3,7
EU-07
Aut. El Ciempiés-Prados
del Este
4,8
4,8
0
2,56
2,56
0
Mantenimiento.
8,47
8,47
0
Mantenimiento y mejoras tramo Dist. La
Rinconada-Dist. Longarai.
0,9
0
0,9
Alternativa al actual Túnel La Trinidad.
0,39
0
0,39
Contemplado desde los años 50, con ampliación de
la Av. Cotiza, conecta eje avenidas Nva. GranadaF.F. Armadas con Perimetral Norte.
20
0
20
96,64
40,53
56,11
EU-02
EU-03
EU-04
EU-08
EU-09
EU-10
Aut. Prados del Este-La
Trinidad
Aut. Del Valle, Dist. La
Rinconada-Dist. El Pulpo
Aut. Dist. Baruta-Dist.
Club Hípico
EU-11
Alimentador Cotiza
EU-12
Perimetral Sur del Litoral
Central, Dist. MamoDist. Caraballeda
TOTALES
Además de los citados distribuidores principales requeridos
en los cruces entre vías expresas, se contemplan dispositivos
secundarios de menor complejidad, necesarios para enlazar
exclusivamente con algunas vías locales que son cruzadas por
las vías expresas, o bien para empalmar con las vías secundarias
a construir, estos empalmes son conocidos como alimentadores,
vías de corta o media longitud que parcialmente contarán con
control de acceso, las cuales conectarán con una o varias de las
vías locales.
Mantenimiento. Se contemplan ampliaciones.
Parte del eje Litoral-La Rinconada-El Hatillo-Sta.
Lucía-Kempis
Mejora acceso al sureste de Caracas, posponiendo la
construcción de la Aut. Del Sureste.
Servirá a la hoya urbana de El Hatillo y forma parte
del eje Litoral-Kempis.
Da continuidad al eje Avenidas F.F. Armadas-Nva.
Granada. Conecta con la Perimetral Sur. Parcial
alterna a la Aut. F. Fajardo.
Es la culminación de la Aut. F. Fajardo y enlace con
Aut. Las Adjuntas-Los Teques-El Consejo.
Mantenimiento y mejoras. Se propone construir
calles de servicio interconectadas con puentes sobre
la autopista.
Prevista desde los años 60 del siglo pasado. A
implantar a media flanco Cordillera de la Costa.
Manejará tráfico de paso.
evitar o minimizar en lo posible en áreas urbanas, número y
longitudes de rampas, en algunos casos en viaductos, puede
equivaler a varios kilómetros de vía expresa entre ellos, por lo
que a los fines del estimado inicial del rango de la inversión
para la construcción de estos dispositivos, es necesario tener
una idea de lo que pudiera ser la configuración de los mismos,
disponiendo al menos, en el momento, de un bosquejo
funcional/conceptual de los mismos, con su correspondiente
caracterización o descripción, pues varios de ellos resultarán
bastante más complejos que algunos de los más conocidos
grandes dispositivos viales existentes en Caracas: los
distribuidores La Araña, El Ciempiés y El Pulpo
Los costos de estos distribuidores de tránsito –dada la
elevada complejidad de algunos de ellos– por el volumen de
obras a realizar, como movimiento de tierras, que se deben
48
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct-Dic. 2021: 42-56
.
Figura 1. Sistema vial expreso propuesto para el Plan Vial Caracas 2040. Croquis sin escala elaborado por el Ing. Daniel Quintini en abril de
2021.
Entre esos contemplados futuros distribuidores de tránsito,
destacarán por su complejidad, y desde luego por sus costos,
los propuestos nuevos o a modificar distribuidores de cruce o
enlace entre vías expresas, tales como los distribuidores La
Bandera y La Rinconada, que requerirán modificación
sustancial, así como los previstos nuevos distribuidores:
Antímano, Petare, Sartenejas, Baruta, La Trinidad, Los
Campitos, Cerro Verde, La Guairita, Guanasmita y otros, cada
uno con sus características particulares adecuados a sus sitios
de implantación.
costo, con rampas de conexiones directas en viaductos.
− Dispositivos Tipo B: funcionales entre vías expresas, por lo
general son de 3 brazos, en algunos casos con la totalidad
de sus rampas en viaductos. Son de mediana complejidad y
costo medio.
− Dispositivos Tipo C: de mediana a baja complejidad y costos
relativamente menores, generalmente del tipo trompeta o
diamante, a requerir en cruces con vías locales, proyectados
para la conexión con estas. En algunos casos, esta conexión
se realiza de forma indirecta mediante la construcción de
una vía secundaria (alimentador) que varía en su longitud,
desde unos pocos centenares de metros, hasta unos pocos
kilómetros, estos últimos, en algunos casos, conformando
nuevas vías locales.
Así mismo, para conectar con la vialidad local, cada una de
esas vías expresas requerirá de la construcción de varios
dispositivos de diversos tipos, desde sencillos y compactos
diamantes y trompetas, ambos en algunos casos con sus
respectivos tramos de vías alimentadoras o de conexión con una
vía local existente o propuesta, hasta dispositivos más
complejos en razón a la topografía del sitio de implantación,
así como por la ocupación y uso del suelo.
En relación a esa complejidad, solo a los fines del presente
documento, se estima muy a lo grueso, que los dispositivos tipo
B tienen un costo tres veces mayor que los dispositivos tipo C;
y que los dispositivos tipo A, tienen un costo unas diez veces
mayor que los de tipo C; estimándose tentativamente para
estos últimos, solo a los fines de este documento y el plan, un
costo promedio de unos 3 millones de US$ por dispositivo.
Por lo que se asume para los dispositivos tipo B un costo de 9
MM$, y de 30 MM$ para los dispositivos tipo A.
Visto lo expuesto, y careciendo, salvo excepciones, de esos
bosquejos funcionales/conceptuales, por su nivel de complejidad y
costo, estos distribuidores, solo a los fines del presente
documento, se clasifican en los tipos siguientes:
−
Dispositivos Tipo A: contemplados entre vías expresas, por
lo general de 4 brazos, son de alta complejidad y elevado
49
Daniel QUINTINI ALIZO. PLAN VIAL CARACAS 2040
Baruta-El Placer-Hoyo de La Puerta, esta última en buena
parte modificando la carretera local actual.
Respecto a la cantidad de dispositivos viales requeridos, a los
fines del estimado de costo o inversión de cada una de las vías
mayores o expresas consideradas, es más fácil de establecer el
número de dispositivos tipo A y B, cuyos costos pueden estar
compartido con la otra vía expresa con la que se conecta.
Dispositivos que además podrían ser desarrollados por etapas,
según el etapamiento de construcción de las vías que se cruzan,
como por la continuidad o no del tramo que le sigue.
ESTIMADO DE LA INVERSIÓN
En un documento separado que está en elaboración, con
base en la división de las vías expresas por tramos, sectores,
dispositivos viales requeridos, y tipos generales de obras
principales (vías en tierra, túneles, puentes/viaductos, otros);
información derivada de la actualización a nivel de ingeniería
conceptual/preliminar de los trazados para la implantación de
esas vías según la actual ocupación del suelo; consideraciones
ambientales hoy aplicadas y nuevas técnicas o facilidades
constructivas, se establecen para los presentes lineamientos en
el propuesto Sistema Vial Expreso de la Gran Caracas, que será
elaborado en el Plan Vial Caracas 2040, tomando como
experiencias obras viales similares recientemente construidas
en el extranjero, y suponiendo una previa licitación pública
transparente y competitiva, se adoptan parámetros de costo de
esas obras en una moneda dura, en este caso el US$, lo que
permite llegar a un estimado grueso, relativamente estable en el
tiempo, del rango u orden de la inversión requerida en obras, y
en relación a estas, los costos de ingeniería en estudios e
inspección, según porcentajes del costo estimado de las obras,
más costos por intereses sobre préstamos tomados, y
posteriores costos por mantenimiento, operación y gerencia, a
lo largo del lapso de explotación o amortización considerado
para el sistema, sumándole a ello, por simple apreciación, según
la densidad de uso del suelo, un estimado grueso de lo que
pudieran ser en cada caso, el costo para las compensaciones
por afectaciones a propiedades o servicios.
Este no es el caso de los dispositivos tipo C, cuyo número
dependerá de la conveniencia de conexión para servir
determinadas áreas urbanas existentes o previstas, dispositivos
que cuando no se contemplan desde un principio en el
proyecto de la vía expresa de que se trate, pueden llevar,
posteriormente, a costosas soluciones, con diseños que pueden
dejar mucho de desear, violando en algunos casos las normas
de diseño vial, en particular, las de seguridad.
Cobro de Peajes
El cobro automático a distancia de los peajes mediante
sistemas electrónicos digitales, que conjuntamente con cámaras
de vigilancia se instalan en pórticos u otros soportes en puntos
entre dispositivos de la vía expresa de que se trate, evita la
necesidad de construir en cada entrada y salida, plazas de peaje
con costosas obras e instalaciones, con una mayor ocupación
del terreno, a manejar por un elevado número de personas. El
referido sistema automático de cobro digital a distancia,
evidentemente, además de disminuir el costo de las obras, al
eliminar el personal requerido por el cobro directo, disminuye
enormemente el costo administrativo, y evita el extravío de lo
físicamente recaudado.
Tales estimados de costo, unido a las proyecciones de la
demanda a manejar por esas vías expresas, proyecciones
debidamente soportadas por estudios pendientes de ejecución,
que tomarán en consideración los planes urbanos debidamente
actualizados, permitirán a los responsables de elaborar el plan,
determinar en cual etapa del mismo será incluida la ejecución
de cada una de las vías expresas consideradas; lo que a su vez
llevará a determinar el rango de la inversión requerida en cada
etapa del plan a elaborar.
Vialidad Urbana no Expresa
También forman parte de este sistema vial, aunque no se
incluyen en los presentes lineamientos para elaborar y
desarrollar el previsto plan para construir el Sistema Vial
Expreso de la Gran Caracas, por ser referido solo al sistema de
vías expresas; las vías urbanas no expresas, si bien de menor
jerarquía, no son menos importantes. Estas últimas vías se
clasifican e identifican por su función, como:
Evidentemente, estos estimados de costos deben ser
revisados y actualizados, en particular en cuanto a los
etapamientos de construcción contemplados para cada vía o
tramos de ella, que podrá variar en función a los estudios de
demanda y modelaciones a realizar en el quinquenio 1 de el plan,
y para equilibrar las inversiones entre las etapas constructivas,
así como por el incremento en el número de las afectaciones y
de sus costos, pues el transcurrir del tiempo ha llevado a que la
ocupación del suelo y su uso sea mayor, bien por la
construcción de edificaciones formales permisadas por los
entes competentes, en algunos casos aprobadas de manera
irregular al irrespetar o violar planes urbanos anteriores o
proyectos conocidos pero retrasados, o bien por la ocupación
por desarrollos urbanos informales.
Arteriales Urbanas (AU)
Vías no expresas que manejan tránsito netamente urbano de
relativamente alto volumen y largo recorrido, como las
avenidas Río de Janeiro, Libertador y Francisco de Miranda,
entre otras; algunas de ellas sujetas a mejoras en su sección y/o
prolongación.
Colectoras Urbanas (CU)
Vías igualmente no expresas localizadas dentro del área
urbana de la ciudad, que recogen y manejan el tránsito de
medio y corto recorrido, proveniente o dirigido hacia vías
eminentemente de mayor jerarquía, mencionándose como
ejemplo de las mismas, entre las vías por construir, la Av. La
Guairita, entre La Trinidad y el Boulevard El Cafetal, y la Av.
Es de señalar que, aun cuando sea necesario demoler algunas
edificaciones importantes, el costo de estas, así sean de uso
50
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct-Dic. 2021: 42-56
habitacional, comercial o público, con un valor de hasta unas
decenas de millones de US$, el pago de la afectación
correspondiente es una pequeña fracción del monto de la
inversión contemplada para la obra, y en algunos casos, el tratar
de evitar estas afectaciones, puede llevar a costos mayores en
obras, y eventualmente, a soluciones viales completamente
inadecuadas.
precio FOB o CIF de exportación o importación de los
mismos, según el caso, que suponiendo, a los fines de este
documento y lineamientos expuestos, un rendimiento
promedio por vehículo de 10 km/litro, tal impuesto, que
equivale a un prepago para circular, significaría una retribución
indirecta del usuario del orden de 0,05 US$/km por vehículo
equivalente, circulando por cualquier vía del sistema, sea esta
rural o urbana, nueva o de vieja construcción.
Por otra parte, para evitar costosas demoras en la ejecución
de las obras ante estas afectaciones, por la necesidad de cubrir
aspectos legales, es necesario afrontar ello con seriedad,
creando para tal efecto, organizaciones o equipos con personal
calificado con experiencia en el asunto. Para evitar retrasos,
estos entes deben tener la capacidad de manejar directa y
oportunamente los recursos necesarios para satisfacer estas
indemnizaciones, como podría ser el uso del Fondo Especial
Autónomo propuesto por la Academia Nacional de la Ingeniería
y el Hábitat en 2019 (ANIH, 2019), sin depender de
presupuestos nacionales, estatales o municipales, de
aprobación incierta o fuera de tiempo.
A los fines de estos lineamientos y el plan a elaborar con base
a ellos, se considera, en principio, que el impuesto o prepago
mínimo a ser aplicado en el país en el precio de venta de esos
combustibles, y en el futuro, a las energías que eventualmente
sustituyan a estos, debe rondar en 0,50 US$/litro, lo que
llevaría, eliminando todo subsidio, a un precio de venta a un
valor entre 0,80 y 1,00 US$/litro, dependiendo ello del precio
FOB o CIF de esos combustibles en el mercado petrolero
internacional; en el caso venezolano, suponiendo que haya
producción y exportación de esos combustibles, sería el precio
FOB, siempre conservando sin variación del monto de ese
referido impuesto o prepago.
FINANCIAMIENTO DEL PLAN
A título de ejemplos: en Noruega, Colombia y Brasil, por
nombrar algunos países productores de petróleo; el primero,
manejando grandes volúmenes y alta calidad, el precio de venta
de la gasolina anterior a la actual debacle de los mercados
petroleros, en Noruega, era superior a 2 US$/litro, y cerca de
1 US$/litro –algo menos, algo más– en los otros dos países, lo
que significa para el primero un impuesto o prepago muy
superior a 1 US$/litro, y para los segundos, igual o superior a
0,50 US$/litro.
Como es lo usual y justo, el financiamiento de la inversión
para la construcción, operación y mantenimiento de un sistema
vial carretero, dado que es un servicio público, debe ser hecho
mediante la retribución directa o indirecta de los beneficiados,
sea directamente por su uso para el traslado de personas en
vehículos particulares o públicos, o indirectamente, por los
productos y bienes transportados en vehículos de carga, o por
el aumento del valor de los inmuebles, empresas y negocios
comerciales, al mejorar la accesibilidad a los mismos.
En Venezuela, para el año 2016, el precio de venta de la
gasolina superior e inferior estaba en 6 y 1 Bs/litro,
respectivamente, que, a la tasa de cambio del dólar libre de
entonces, resultaba por debajo de 0,006 y 0,001 US$/litro, lo
que, en la práctica, ya era gratis, y significaba que, por concepto
de consumo de esos combustibles, no había ninguna
retribución de la ciudadanía por el uso y disfrute de la
infraestructura carretera. Posteriormente, vista la continua
elevada devaluación de nuestra moneda, esa situación empeoró
significativamente, en el sentido de que, en la práctica, al no
haber moneda nacional con la cual pagar el irrisorio precio de
venta no ajustado de los combustibles automotores, el Estado
dejó de cobrar por el suministro de ellos, y los usuarios
simplemente entregaban una propina al personal que maneja
los surtidores.
En el caso de la vialidad de menor nivel, como las carreteras
locales, agrícolas y calles urbanas, que por lo general requieren
inversiones bajas, esta retribución se hace por lo común de
manera indirecta, mediante el sobre precio o impuesto incluido
en el precio de venta de los combustibles automotores, o sus
sustitutos a futuro, también por el incremento de la
productividad y competitividad que genera mayores ganancias
y, por ende, mayores impuestos, e igualmente por otros
beneficios sociales indirectos no tangibles, como ahorros
personales de tiempo, seguridad y otros. Por lo contrario, en el
caso de la infraestructura vial mayor, como las autopistas, sean
estas rurales o urbanas, tal retribución se procura que sea lo
más directa posible.
Esa retribución, como es lo usual en todo país organizado, se
hace efectiva en la práctica de diversas maneras, veamos cómo:
Hoy en día, vista la crisis en la producción nacional de esos
combustibles, y pese a la brutal caída de su consumo, producto
de la grave crisis económica que sufre el país, al tener el Estado
que recurrir a la importación de parte de los mismos, se han
implementado medidas que implican para el consumo con
mínimas limitaciones, el pago de esos combustibles a un precio
de 0,50 US$/litro, o a su equivalente en moneda nacional a la
tasa de cambio del día, y con limitaciones, para ciertos
consumos, se mantiene un precio en moneda nacional en
extremo subsidiado, a la fecha en 0,1 BsS/litro, que a la tasa de
cambio presente de unos 4,5 BsS x US$, equivale a un precio
−
Impuestos o prepago aplicados a los combustibles automotores
o energías sustitutas.
Prácticamente, en todos los países, así sean productores y/o
exportadores de petróleo (hoy, quizás la única excepción sea
Venezuela, aunque esto no siempre ha sido así), se aplican a los
combustibles automotores elevados impuestos o prepagos
incluidos en el precio de su venta, estos por lo menos en el
orden financieramente deseable de 0,50 US$/litro, sobre el
51
Daniel QUINTINI ALIZO. PLAN VIAL CARACAS 2040
de venta de 0,022 US$/litro, lo que en la práctica significa que
sigue siendo regalada.
En ese sentido, el ajuste de estos precios y tarifas debe ser
precedido y acompañado por otra Política de Estado dirigida a
incentivar la creación de empleos verdaderamente productivos,
con remuneraciones paulatinamente incrementadas; esto solo
sería posible incentivando la iniciativa privada, y no con el
aumento del número de empleados públicos, sino al contrario,
la disminución de estos que, cuando son más de los necesarios,
pasan a ser una pesada carga a la sociedad.
Para conseguir ese impuesto o prepago propuesto por un
mínimo del orden de los 0,40 a 0.50 US$/litro, será necesario
elevar en moneda nacional el precio interno de venta de la
gasolina a cerca del equivalente de 1,00 US$/litro, más o
menos, según el costo de esos combustibles en el mercado
petrolero internacional. Ante la variación del precio de esos
combustibles en dicho mercado, si hipotéticamente llegara a
ser cero, el precio de venta de los combustibles automotores
en el país, se debería mantener entre 0,40 y 0,50 $/litro, más
los costos de su mercadeo nacional, pues la infraestructura
carretera se deberá mantener, mejorar y ampliar.
−
Tasas de peaje.
En todos los países organizados y serios, con alguna que otra
excepción, caso de la Venezuela actual, en algunas vías
carreteras, en particular a las de carácter expreso, sean urbanas
o rurales, y siempre en aquellas que se quiere recuperar de
manera directa parte de la inversión realizada para su
construcción, así como parte de los costos asociados, como:
ingeniería, intereses sobre préstamos tomados para cubrir la
inversión, y los costos de mantenimiento, operación y gerencia,
se aplican tasas de peajes. A título de ejemplo, en Europa, tales
tasas están en el orden de 0,10 EU/km, equivalentes a unos
0,12 US$/km, y en USA, variando de estado en estado, se
aplican tasas con un valor entre 0,08 y 0,10 US$ por milla
terrestre (1.609 m), equivalentes entre 0,05 y 0,06 US$/km,
esto último muy bajo, lo que ha llevado a un inadecuado
mantenimiento del sistema carretero de ese país, cuyo
deterioro ya públicamente reconocido, está obligando a nivel
político, a tomar medidas dirigidas a buscar más elevadas y
justas retribuciones de los usuarios y beneficiados por el
sistema.
Con este ajuste del precio de esos combustibles o energías
que los sustituyan, se alcanzan tres objetivos:
✓
Primero: se recauda en toda la red carretera
nacional, la retribución de los usuarios en el orden de unos
0,05 US$ por km de vía recorrido por cada vehículo
promedio en todo el sistema carretero nacional, urbano o
rural, existente o por construir.
✓
Segundo: se eliminaría el llamado contrabando
de extracción de combustibles, al igualar o superar el precio
interno de su venta, con el de los países vecinos, desde
luego, en el caso de otros combustibles, como el diésel y el
gas, también se debe igualar el precio interno de venta al
precio de los países vecinos y El Caribe.
A los objetivos del presente Plan, a 20 años, se considera
justo y razonable, aplicar en el país para los vehículos livianos
y los de transporte público, tasas de peaje del orden de 0,05
US$/km, y para los vehículos pesados de carga, hasta unos 0,15
US$/km, o lo que se determine establecer por tonelada/km,
tasas que podrían variar en más o en menos, en función a la
mayor o menor inversión hecha y lapso de su recuperación
considerado para la vía de que se trate, así como por la mayor
o menor inversión del Estado no recuperable directamente,
esta última tomada de lo recaudado globalmente del impuesto
o prepago a los combustibles o energías sustitutas para
automotores, por consumo de estos en todo el sistema
carretero de país, sea en vías nuevas o viejas, rurales o urbanas.
✓
Tercero: se desalienta el exagerado empleo de
vehículos particulares, en especial en áreas urbanas, lo que
además de significar un ahorro en el consumo de los
combustibles automotores, con la posibilidad de exportar
los mismos, el despeje de las vías por el menor tráfico de
esos vehículos particulares, facilita la operación del
transporte público superficial y de carga.
La puesta en vigencia de estos nuevos precios,
evidentemente, previa la campaña educativa y de información
del caso, para suavizar el impacto económico y político, debe
ser hecha en un plazo relativamente largo, estimado este entre
3 y 5 años, ajustando periódicamente estos precios de venta
internos en moneda nacional, digamos trimestral o
mensualmente, a la devaluación que sufra nuestro signo
monetario.
−
Impuestos a la propiedad o tenencia vehicular.
En realidad, este es fundamentalmente un impuesto local o
municipal, por lo tanto, no se toma en consideración para el
financiamiento de vías expresas y carreteras interregionales.
Indudablemente, este impuesto debe contribuir para cubrir
parte de los costos de construcción, mantenimiento y
operación de las vías locales que estén bajo la administración
del municipio de que se trate. En los países organizados, este
impuesto es relativamente alto, y se aplica según el tamaño y/o
potencia motora del vehículo. En caso de no ser pagado, se le
suspende el permiso de circulación al vehículo, el cual es
retenido si está circulando, y de no ser cancelado dicho
impuesto, el vehículo es puesto en remate público, cobrándose
Entendiendo que la infraestructura carretera es un servicio
público, dado que, como una política de Estado, el incremento
de precio en los combustibles automotores o energías
sustitutas, irá unido al incremento de precio de todos los otros
servicios públicos, como electricidad, gas, tratamiento y
suministro de aguas y otros, y, como tal política, procurará la
eliminación o disminución sustancial de los subsidios,
requerirá incrementar la capacidad de pago de los usuarios de
los mismos.
52
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct-Dic. 2021: 42-56
el municipio la deuda. En Venezuela este impuesto se establece
por lapsos trimestrales, por lo que son llamados trimestres, y su
valor es hoy realmente risible, por no ser ajustados a la
depreciación de nuestra moneda, por lo que no se cobra, dado
que cuesta más hacerlo.
dure la concesión, si esta se otorga por mantenimiento y
operación.
Tales retribuciones, directas o indirectas, deben compensar o
superar el costo de la inversión inicial, que incluye pagos por
indemnizaciones por afectaciones y/o expropiaciones, los
costos de la propia construcción, los costos por ingeniería,
correspondientes a estudios e Inspección de las obras; los
intereses sobre los préstamos blandos, negociados y tomados de
la banca multilateral u otra fuente de financiamiento, para
adelantar y mantener el programa de las obras, evitando con
ello depender de inciertas y extemporáneas asignaciones
presupuestarias anuales del Estado, intereses que a lo grueso, a
los fines de este documento y lineamientos para el plan a
desarrollar, se estiman en 5% anual sobre el saldo del préstamo
recibido a lo largo del lapso de amortización adoptado. Por
simplificación, a los fines exclusivos de este documento, se
asume que este interés aplica sobre la mitad del monto del
préstamo a reintegrar en el lapso de amortización.
−
Participación en la Plusvalía a propiedades inmobiliarias y
negocios.
La construcción y/o mejoras en la infraestructura carretera,
facilita la accesibilidad a las propiedades inmobiliarias y
negocios, y con ello incrementan el valor de las mismas, lo que
se llama plusvalía, siendo por lo tanto razonable y justo, que
quien construye esa infraestructura, por lo general el Estado en
sus diversos niveles, sea directamente o por concesión, tome
parte de esa plusvalía, que puede a su vez ser aplicada total o
parcialmente a la amortización de la inversión realizada para
construir o mejorar dicha infraestructura carretera. En
Venezuela, a diferencia de la mayoría de los países, se
desconoce o no se aplica esta participación del Estado en la
plusvalía, que, en el caso de vías urbanas, puede tener mucho
peso. Dado que el pago por plusvalía es evidentemente de
carácter local, administrada por los municipios, a los fines de
este documento, no se toma en consideración para el
financiamiento contemplado en este plan.
Además de estos costos, una vez culminada la construcción
y puesta en servicio la obra, y a lo largo de su vida útil, que va
más allá de los lapsos de amortización adoptados, se
encuentran los costos correspondientes a la gerencia y
administración, su mantenimiento, así como costos de
operación por vigilancia, servicios de emergencia, iluminación
y otros costos estimados a los fines de este documento y plan,
en un 5% anual del costo de las obras.
Las citadas retribuciones, en el caso del impuesto o prepago
por los combustibles o energías para automotores, se
continúan percibiendo a todo lo largo de la vida útil de la vía,
por lo común bastante más de 50 años, y algunas ya pasados o
cerca de los 100 años, como la carretera vieja Las Adjuntas-Los
Teques-Tejerías-Maracay-Valencia, o viejas calles urbanas, ello
mientras circulen vehículos, y en el caso de las tasas de peajes,
se aplica por lo menos, a lo largo del período tomado para la
amortización de la inversión, de 20 a 30 años o más, o lo que
Según lo expuesto, sin entrar en detalles y precisiones propias
de la ingeniería financiera, ni tomando en consideración los
costos por indemnizaciones por afectaciones y/o
expropiaciones, en principio no reconocidos a los efectos de
los préstamos a solicitar, se tiene que para que una vía, en
función a los costos de construcción (CC), sea autofinanciable
en lapsos de amortización (LA) de 20 a 30 años, debe cumplir
lo expuesto en el cuadro siguiente:
Tabla 4. Condiciones de amortización a 20 o 30 años para que la vía sea autofinanciable.
RETRIBUCIÓN, AMORTIZACIÓN,
FÓRMULA
LAPSOS (AÑOS)
CONCEPTO
20
30
Estudios de ingeniería (EI)
5% x CC
0,05 x CC
0,05 x CC
Gerencia e Inspección (GI)
8% x CC
0,08 x CC
0,08 x CC
Préstamo para construcción (PC)
100% x CC
1,00 x CC
1,00 x CC
Intereses sobre el préstamo (IP)
5% x (1,13 CC/2) x LA
0,57 x CC
0,85 x CC
Administración, mantenimiento,
5% x CC x LA
1,00 x CC
1,50 x CC
operación y otros (AM)
TOTALES
2,70 x CC
3,48 x CC
Donde CC es el costo estimado de construcción de las obras, y LA es el lapso de amortización. El préstamo incluye EI y GI, que suman el
13% de CC. No incluye costos por indemnizaciones por afectaciones.
Con los valores antes indicados, sin tomar en consideración
los impuestos por tenencia vehicular ni la participación en la
plusvalía, por lo tanto, limitándonos solo a las retribuciones por
concepto de impuestos o prepagos sobre los combustibles
automotores, o sustitutos de estos a futuro, más las tasas de
peaje consideradas, a los fines del presente documento, en 0,05
US$/km para vehículo liviano promedio y de transporte
públicos (buses y similares); y de 0,15 US$/km para vehículos
pesados, siendo el costo –en principio– estimado de
construcción para todo el Sistema Vial Expreso del Área
53
Daniel QUINTINI ALIZO. PLAN VIAL CARACAS 2040
Metropolitana de la Gran Caracas la suma aproximada redondeada
a 10.000 MMUS$, para un total, también redondeado, de unos
270 km de vías expresas nuevas a construir y 205 km de vías
expresas ya construidas a mantener, las retribuciones a ser
recaudadas en 20 o 30 años de lapsos de amortización, deberían
ser del orden de 2,70 y 3,48 veces para esos lapsos,
respectivamente, lo que significaría montos a retribuir y
recaudar por el orden aproximado de los 21.600 y 27.840
MMUS$, también respectivamente para esos lapsos.
de combustible automotor o energías sustitutas por la
circulación de vehículos en todo el sistema carretero de la Gran
Caracas, sean vías nuevas o construidas tiempo atrás, por lo
que bien podría el Estado, de esa retribución (que en 20 y 30
años respectivamente llegaría a montos del orden de los 30.000
y 45.000 MMUS$, supuestamente a manejar íntegramente a
través de un Fondo de Inversión Autónomo), tomar una parte
sustancial para cubrir el déficit citado, pudiendo con la otra
parte, además de invertir en la gerencia del sistema, así como
en el mantenimiento, mejoras y ampliación del resto del
sistema vial carretero no expreso de la Gran Caracas, subsidiar
el transporte público.
Suponiendo a los fines de este documento y como
lineamiento para el plan a elaborar, una media de tráfico, para
todo el sistema, de unos 45.000 vehículos equivalentes/día, que
en principio puede ser bajo en un área urbana pero alto en
rurales, las retribuciones por consumo de combustibles o
energías alternas, igual a 0,05 US$/km, y peajes en vías
expresas a razón de 0,05 US$/km para vehículos livianos y
equivalentes para los pesados, en lapsos de 20 y 30 años, y
suponiendo años fiscales de 300 días, que en realidad son más,
pues se circula también en días festivos, se tendrían las
siguientes retribuciones directas:
Por otro lado, es de esperar, tal como ya se ha dicho, que,
construyendo estas vías mediante llamados a licitaciones
públicas, debidamente transparentes y verdaderamente competitivas, los
estimados costos de construcción, mantenimiento y operación,
tomados en consideración para este plan, puedan ser reducidos
significativamente, con lo cual el referido déficit disminuiría.
Es verdad que en la actual situación económica del país, el
poder adquisitivo promedio de sus habitantes, no da para pagar
ese impuesto o prepago a los combustibles automotores, ni
para pagar las tasas de peajes sugeridas, ambos por lo demás
comunes y hasta mayores en prácticamente todos los países,
sean o no productores de petróleo, por lo que ello lleva a
considerar la necesidad imperiosa de elevar el poder adquisitivo
de los venezolanos a niveles razonables, que les permitan pagar
todos los servicios públicos o privados recibidos a su justo
valor, en lo posible sin subsidios, salvo algunas excepciones a
cubrir por el Estado, tales como los servicios por educación
pública, seguridad policial, seguridad jurídica, salud pública y
seguro social, a financiar con los otros recursos recaudados,
como impuestos por IVA, ISLR y otros, recibidos de la
sociedad, recurriendo para ello a la aplicación de Políticas de
Estado que incentiven la generación de empleos
verdaderamente
productivos,
sustancialmente
mejor
remunerados, lo cual solo sería posible con las iniciativas
privadas.
Lapso 20 años: (0,05 + 0,05) US$/km x 45.000 vd x 300
d/año x 280 km x 20 años = 7.560 MMUS$
Lapso 30 años: (0,05 + 0,05) US$/km x 45.000 vd x 300
d/año x 280 km x 30 años = 11.340 MMUS$
Es evidente que, bajo estos supuestos, por una parte, en lo
que respecta al volumen de tráfico de 45.000 v/d adoptado,
que incluye vehículos pesados equivalentes, lo cual, proyectado a
futuro para vías expresas pudiera ser bajo, como ya se ha dicho,
las retribuciones recaudadas por circulación en el sistema vial
propuesto, en el caso del considerado Costo de Construcción
(CC) = 8.000 MMUS$, resultan aproximadamente en un tercio
de lo requerido, lo cual significaría un elevado déficit.
Dado que para cubrir estos déficit no sería deseable aumentar
el impuesto o prepago a los combustibles o energías alternas,
habría que incrementar las tasas de peaje, lo que tampoco es
deseable, por lo tanto, de no considerar incrementos en los
volúmenes de tráfico, necesariamente el Estado debe cubrir la
diferencia, ello mediante un subsidio cruzado proveniente del
impuesto o prepago por el consumo de combustibles o energías
alternas para automotores en toda la red carretera del área de la Gran
Caracas, expresa y no expresa.
Se debe señalar que, de llegar los vehículos activados por
motores de explosión o combustión interna, que hoy
consumen los llamados combustibles automotores, gasolinas,
diésel o gases de hidrocarburos, a ser sustituidos por vehículos
motorizados con otras fuentes de energías, como electricidad,
hidrógeno u otra, se deberán aplicar a esas energías impuestos
o prepagos equivalentes a los hoy aplicados o propuestos a los
combustibles automotores.
En ese sentido, siendo el consumo de combustibles
automotores en el Área Metropolitana de Caracas de unos 10
millones de litros/día en los años 2007 al 2010, estimado
mediante interpretación de diversos datos publicados (p. ej.
Ramírez I, 2012; García , 2019; Hernández, 2020; Alvarado,
2021) (al presente, ha disminuido a menos de la mitad por la
retracción económica que sufre el país, pero se recuperará), con
el pretendido impuesto que se propone o prepago a esos
combustibles de 0,50 US$/litro, o equivalente para otras
energías sustitutas, el ingreso bruto al Estado, solo por ese
concepto, sería de unos 5 MMUS$/día, y en un año fiscal de
300 días, sería de 1.500 MMUS$/año, producto del consumo
Este tipo de financiamiento, mediante la creación de un Fondo
Autónomo de Inversión, que reciba y administre la totalidad de los
recursos recaudados por impuestos o prepagos aplicados a los
actuales combustibles automotores, o a las energías sustitutas
de ellos a futuro, fondo que deberá tener agencias de carácter
nacional, regional y local, es el mismo Fondo o Banco de
Infraestructura propuesto por la Academia Nacional de la
Ingeniería y el Hábitat (ANIH, 2019)
54
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
MANTENIMIENTO,
MEJORAS
Y
CONSTRUCCIÓN DE OBRAS POR CONCESIONES
CONCLUSIONES
Los lineamientos no oficiales propuestos por iniciativa
propia del autor y esbozado en este documento, basados en
planes anteriores que vienen de los años 50, 60 y 70 del siglo
pasado, oficializados en el denominado entonces Plan Vial
Caracas 2000, solo pretenden ser una base de partida o
recomendaciones para desarrollar estudios de planificación
formales de mayor peso y alcance, evidentemente previos al
inicio de cualquiera de las acciones y obras previstas para el
plan que se propone desarrollar, contando oportunamente,
para tal efecto, con la información base necesaria debidamente
actualizada, entre estas, una cartografía digital puesta al día y
mejor detallada que las actuales, para representar a escala
horizontal 1:1.000 o 1:500 o mayor, los planos físicos o
digitales de los trazados de ingeniería básica y de detalle o
definitivos, con una más clara y exacta definición del actual uso
del suelo.
Como un principio básico, para evitar ineficiencias y otros
vicios propios de las acciones controladas directamente por el
Estado, como la falta oportuna de recursos, exceso de personal
y otros, se considera conveniente, por no decir imprescindible,
que todo el mantenimiento de la infraestructura vial carretera
existente en la Gran Caracas, así como mejoras y la ejecución
de las nuevas vías contempladas a construir, sea realizado,
previa licitación pública transparente y competitiva, mediante
concesiones a largo plazo con empresas privadas, estando el
desempeño de estas supervisado por el ente responsable del
sistema, siguiendo para ello normas rigurosas, hoy de carácter
internacional, que de no ser cumplidas, implican penalidades
económicas a las concesionarias, que en casos extremos,
pudieran llevar a la recisión de la concesión.
En el caso presente de la Gran Caracas, como lineamientos
para el propuesto Plan Vial Caracas 2040 por elaborar, limitado
al sistema vial expreso, el autor del presente trabajo ha
considerado, en principio, dividir el área de la misma en
grandes cuadrantes: Nor-Este; Nor-Oeste; Sur-Este y SurOeste, u otra división razonable, las cuales comprenderían
también las vías contempladas en el sistema Expreso Regional
(ER) que tengan relación con esos cuadrantes, o la división que
se haga de vías existentes o propuestas, creando así grandes
paquetes de acciones y obras a realizar, que resulten atractivas
económicamente para la formación de fuertes consorcios
constituidos por sólidas empresas financieras y constructoras,
nacionales e internacionales, que participen en las licitaciones
públicas transparentes y competitivas, convocadas para otorgar
las concesiones correspondientes, hasta por un plazo de 40 a
50 años, dado que el plan de construcción llega a 20 años, por
lo tanto, es necesaria la recuperación de las inversiones y gastos
asociados de las obras construidas en las últimas etapas, en los
siguientes 20 - 30 años después de culminado el plan.
A tal fin se requiere que esa cartografía sea acompañada de
catastros físicos de propiedades y servicios públicos, con la
caracterización de lo levantado, y no que estos levantamientos,
por falta de tal información, sean equivalentes a una simple
fotografía vertical aérea o satelital de lo existente a la vista, e
indudablemente, contar en su oportunidad, con el catastro legal
correspondiente de las propiedades que definitivamente, deban
ser afectadas.
Además, se debe contar con inventarios de la extensión
actual de todo el sistema vial carretero de la Gran Caracas, así
como realizar una evaluación del estado del mismo, y desde
luego, ejecutar estudios de demanda de viajes que sea realista,
que eviten considerar planificaciones y desarrollos fantasiosos,
que conducen a distorsionar los resultados, llevando a esperar
retornos sobre estimados de demanda de viajes que no llegarán
a darse, lo que conduciría al fracaso de las concesiones de que
se trate.
Es más, en el caso del sistema de túneles existentes o nuevos
contemplados para el referido Plan Caracas 2040, que alcanzan
una longitud de algo más de 20 km de túneles dobles, un túnel
por calzada, dado que estas son obras muy especializadas, tanto
en su diseño como en su construcción, mantenimiento y
operación, los referidos consorcios deben llamar a integrase o
subcontratar a empresas especialistas en túneles; el autor, por
considerar que puede ser conveniente para una reducción
sustancial de costos, por la amortización de valiosos equipos,
como topas, en longitudes mayores de túneles, tres de ellos de
algo más de 5 km de largo, es decir, unos 10 km por bocas o
tubos del túnel para cada uno, ha propuesto considerar integrar
todos los túneles previstos para el plan, existentes o nuevos, en
un gran paquete a licitar y concesionar por separado a largo
plazo: 40 a 50 años, para realizar las acciones y obras de manera
acorde al etapamiento que en definitiva se proponga en el plan
para cada vía y túnel. El concesionario de estos túneles será
retribuido en función al número de vehículos, dependiendo del
tipo, que pasen por el túnel, ello según la propuesta financiera
presentada en la licitación convocada para tal efecto.
Esto permitiría al ente metropolitano responsable del asunto,
existente o por ser creado, como la antigua Oficina Metropolitana
de Planeamiento Urbano (OMPU), bien directamente, o bien
contratando esos estudios a empresas consultoras nacionales
especializadas en el área vial, el llevar los trazados de las vías
que, a grandes rasgos, se describirán y caracterizarán en
documento separado en ejecución; nuevos estudios formales
que serán desarrollados mediante estudios sobre cartografía
actualizada y geología preliminar, planteamientos a nivel de
ingeniería conceptual/preliminar, a escala 1:5.000 o 1:2.500, que
además, deben permitir establecer las magnitudes de obras y de
afectaciones con cierta precisión, y así llegar a estimados de los
rangos de inversión más cercanos a la realidad, lo que facilitaría
determinar los alcances de los estudios de ingeniería y de otras
especialidades a desarrollar a mayor nivel, como la ingeniería
básica a escala 1:1.000 o 1:2.000, y excepcionalmente, la
ingeniería de detalle, a escala mínima 1:500, y con esto, la
contratación de parte o de la totalidad de los mismos, en su
oportunidad, a consultores nacionales de experiencia, a lo largo
del lapso de ejecución del plan por elaborar.
55
Daniel QUINTINI ALIZO. PLAN VIAL CARACAS 2040
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Gran Caracas. Obtenido de Carreteras Pan-Americanas:
https://www.carreteras-pa.com/noticias/deficit-vial-es-de-almenos-270-km-en-gran-caracas/
MOP Comisión Nacional de Vialidad. 1955. Proyecto de la
Autopista Perimetral del Sur-Este de Caracas. Caracas.
MOP Oficina Ministerial del Transporte. 1970. Tres décadas de
planificación vial y el Metro de Caracas. Caracas: Editorial La Oficina.
Se considera conveniente dejar que la ingeniería de detalle sea
desarrollada por los concesionarios, dado que pueden ser
aceptables los eventuales cambios propuestos por estos, y que
inevitablemente en obra, por una u otra causa, suele ser
necesario hacer ajustes y modificaciones a los diseños
originales.
Es evidente que el monto grueso de la inversión estimada
para desarrollar el propuesto plan, monto que actualizado por
exceso puede llegar al orden de los 10.000 millones de US$ para
el Sistema Vial Expreso de la Gran Caracas, y quizás hasta los
15.000 millones de US$ incluyendo la vialidad secundaria no
expresa del área, al dividirla entre el número de años
establecido para desarrollarlo en el propuesto Plan Vial Caracas
2040, en este caso, entre 20 años, significa una media de
inversión del orden de los 750 millones de US$/año, que para
un área metropolitana del tamaño de la Gran Caracas, no
resulta muy elevada, desde luego, bajo el supuesto de contar
con la apropiada y justa retribución correspondiente de los
usuarios y beneficiarios, por el uso y provecho la
infraestructura vial puesta al servicio público, y evidentemente,
contando con el buen manejo de esa retribución.
Desde luego, es conocida la opinión de algunos
planificadores urbanos, en ciertos casos extrema, en el sentido
de desalentar en lo máximo posible el uso de los vehículos
particulares que hoy, manejando un menor porcentaje de viajes
que el transporte público y la movilización peatonal, ocupan la
mayor parte de la oferta del espacio de las vías superficiales
construida o por construir, llegando a decir que el desiderátum
de los ingenieros viales, es construir sistemas de vías expresas,
y las joyas de la corona del mismo, son los dispositivos viales
obligatoriamente requeridos, en algunos casos en extremo
complicados y de elevado costo.
Es de señalar, al respecto, que una vía carretera, expresa o no,
se justifica no solo por el volumen de vehículos que circulen o
vayan a circular por ella, sino también, desde el punto de vista
estratégico, como una conexión alterna ante cualquier
eventualidad, pudiéndose asumir por tal concepto estratégico,
pesos o valores que complementen o superen los beneficios
estimados solo por el volumen de tránsito previsto.
Morales Tovar , M. 02 de mayo de 2008. Construcción de nuevas vías lleva
más de 30 años paralizada. Obtenido de Venezuela Real, Información
y
Opinión:
http://venezuelareal.zoomblog.com/archivo/2008/05/02/constr
uccion-de-nuevas-vias-lleva-mas-.html
Pezzella Abilahoud, S. (2011). Plan vial Caracas 2025. VenEconomía,
28(5), 1-5.
Quintini Alizo, D. 10 de marzo de 2017. Lineamientos para un plan
destinado a superar el déficit en la infraestructura carretera y
mejorar la movilidad y competitividad. Academia Nacional de la
Ingeniería y el Hábitat (ANIH), Comisión de Infraestructura. Comunicación
de Temas Académicos. Caracas. Obtenido de
http://www.acading.org.ve/info/comunicacion/pubdocs/DOCS
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Quintini Alizo, D. 2003. Breves comentarios sobre el desarrollo
histórico de las carreteras en Venezuela. Boletín de la Academia
Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, 7(1), 91-117. Obtenido de
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Ramírez I, L. N. 2012. El Parque automotor en la República
Bolivariana de Venezuela 1990-2011, Estratos Medios. Mundo
Universitario, X(1), 38-48. Obtenido de
http://www.saber.ula.ve/bitstream/handle/123456789/34668/art
iculo4.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Zambrano, C. A.(2011. Caracas desde el retrovisor: La ciudad vista a través
de sus taxistas. Caracas: Los Libros de El Nacional.
En ese sentido es de esperar que los presentes lineamiento
para desarrollar la parte del Sistema Vial Expreso del Plan Vial
Caracas 2040, lineamientos propuestos por el autor para su
discusión, sea objeto de modificaciones, en particular, en
cuanto al etapamiento de la construcción de las vías
contempladas a mejorar o construir
REFERENCIAS
Alcaldía Metropolitana de Caracas. 2012. Avances del plan estratégico
Caracas metropolitana 2020. Caracas: Instituto Metropolitano de
Urbanismo.
Alvarado, A. 11 de mayo de 2021. Consumo de gasolina en el país bajó a
55.000 barriles por día . Obtenido de Finanzas Digital :
https://finanzasdigital.com/2021/05/antero-alvarado-consumode-gasolina-en-el-pais-bajo-a-55-000-barriles-por-dia/
56
Recibido: septiembre 2021
Aprobado: noviembre 2021
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat,
Caracas, 53. Oct.-Dic. 2021: 57-62
AVANCES EN MODELAJE HIDRÁULICO Y MAPEO DE AMENAZAS POR
INUNDACIONES Y ALUDES TORRENCIALES
A 20 AÑOS DE LA TRAGEDIA DE VARGAS
Reinaldo GARCÍA1 y Jacinto ARTIGAS2
RESUMEN
Ocurridos los deslaves de Vargas en 1999, el Instituto de Mecánica de Fluidos de la Facultad de Ingeniería de la
UCV se abocó a estudiar dichos fenómenos mediante el uso de un modelo matemático bidimensional de última
generación para la época, capaz de simular flujos no newtonianos. Con esa herramienta se logró obtener mapas de
amenazas de baja resolución espacial. A 20 años de los eventos de Vargas, el desarrollo de nuevos esquemas
numéricos, los avances tecnológicos en el hardware que han potenciado el cálculo concurrente, y los sistemas de
información geográfica han permitido desarrollar modelos hidráulicos-hidrológicos de alta resolución con gran
eficiencia computacional. Para mostrar los avances en el modelaje hidráulico y mapeo de amenazas por
inundaciones y aludes torrenciales en estos 20 años, en este trabajo se contrastaron los resultados obtenidos en el
estudio de 2001 con los obtenidos usando el reciente modelo del RiverFlow2D para simular los flujos de barro en
el área urbana de Macuto, obteniéndose mapas de amenaza de alta resolución espacial.
ABSTRACT
Advances in hydraulic modeling and hazard mapping of floods and debris flows after 20 years of Vargas disaster
After the Vargas mud and debris flows in 1999, the Institute of Fluid Mechanics at the Faculty of Engineering,
UCV, focused on studying these phenomena using a state-of-the-art two-dimensional mathematical model capable
of simulating non-Newtonian flows. With this tool, it was possible to obtain hazard maps of low spatial resolution.
Twenty years after the Vargas events, technological advances in numerical algorithms, in hardware that have
promoted concurrent calculation, and geographic information systems have led to the development of highresolution hydraulic-hydrological models with high computational efficiency. To show the advances in hydraulic
modeling and mapping of threats from floods and torrential avalanches in these 20 years, the results obtained in
the 2001 study were contrasted with those obtained using the most recent RiverFlow2D model to simulate mud
flows in the urban area of Macuto in northern-central Venezuela, obtaining hazard maps of high spatial resolution.
Palabras clave: Simulación numérica, aludes torrenciales, RiverFlow2D.
Keywords:: Mathematical simulation, debris flow, RiverFLow2D.
INTRODUCCIÓN
el cual podía simular flujos no newtonianos y usaba una
cuadricula de cálculo de celdas cuadradas con un esquema de
diferencia finitas explicitas para resolver las ecuaciones de flujo.
Con esta herramienta se logró obtener una simulación
bidimensional de baja resolución que permitió reproducir los
flujos de los deslaves, así como crear mapas de amenazas y
riesgo.
Ocurridos los deslaves de Vargas en 1999, el Instituto de
Mecánica de Fluidos de la UCV se aboco a estudiar dichos
fenómenos. Las características de estos eventos representaron
un desafió técnico ya que no se trata de flujos solo de agua,
sino que son flujos que contienen una gran carga de
sedimentos y rocas que le imprimen un comportamiento no
newtoniano. Además, la forma como se distribuyeron los flujos
en las áreas afectadas en forma de abanico requería un enfoque
bidimensional para poder estudiar la variabilidad espacial de los
flujos y la interacción de estos con la topografía y edificaciones.
A 20 años de los eventos de Vargas, muchos han sido los
avances tanto en los algoritmos de los modelos matemáticos,
así como en la capacidad computacional que han llevado al
desarrollo de modelos hidráulicos-hidrológicos de alta
resolución con gran eficiencia computacional. En este artículo
se plantea evaluar los avances en el modelaje hidráulico y
mapeo de amenazas por inundaciones y aludes torrenciales
contrastando los resultados obtenidos en los estudios de 2001
Una de las herramientas usadas en el estudio de los deslaves
fue la modelación matemática, para lo cual se hizo uso de un
modelo bidimensional de última generación para su momento,
1
2
Hydronia LLC, Pembroke Pines, FL. USA.
Instituto de Mecánica de Fluidos, Facultad de Ingeniería, Universidad Central de Venezuela.
57
Reinaldo GARCÍA y Jacinto ARTIGAS. AVANCES EN MODELAJE HIDRÁULICO Y MAPEO DE AMENAZAS POR
INUNDACIONES Y ALUDES TORRENCIALES. A 20 AÑOS DE LA TRAGEDIA DE VARGAS
El código del modelo RiverFlow2D está desarrollado para
aprovechar el computo concurrente usando los GPU de las
tarjetas de video. Esto le imprime una alta capacidad para
implementar modelos de elevada resolución espacial, logrando
tiempos de cómputo prácticos. En la Figura 2 se muestra los
tiempos de ejecución del RiverFlow2D en diferentes hardware
GPU usando tres tamaños de malla tomando como base una
corrida en un modelo no paralelizado (Intel CPU). Como
puede apreciarse, la aceleración que implica el empleo del
cómputo concurrente usando GPU es notable y su desempeño
crece en la medida que la resolución de la malla (número de
celdas) se incrementa. En el ejemplo para la malla más densa
(algo más de 1 millón ochocientos mil celdas), un cálculo que
toma 8 días, 23 horas, 17 minutos y 47 segundos con un solo
procesador, se ve reducido a 18 minutos con 49 segundos
usando una tarjeta 5.120 GPU, lo que significa una aceleración
de 678 veces.
con un modelo bidimensional de baja resolución, con un
modelo actual de alta resolución. 20 años después de estos
sucesos los avances en la capacidad de cómputo y los métodos
numéricos han permitido el desarrollo de modelos
hidrodinámicos de alta resolución temporal y espacial.
CAPACIDADES
DEL
MODELO
HIDRODINAMICO 2D DE ALTA RESOLUCIÓN
En la Figura 1 se muestran las características innovadoras del
modelo RiverFlow2D, indicando cuatro aspectos como son las
capacidades y rendimiento, motor de cálculo numérico,
componentes y módulos.
Otro aspecto relevante es la estabilidad numérica alcanzada
debido a la alta resolución temporal que le permite a los
modelos trabajar con pasos de tiempo tan pequeños como sean
necesarios para cumplir con la condición de CourantFriederich-Lewy. Esta alta capacidad de rendimiento en
tiempo de cómputo ha permitido enriquecer el modelo
hidrodinámico con otros procesos asociados como son la
simulación del flujo de lodos y detritos, así como el transporte
de sedimentos y contaminantes, cálculos que demandan alto
costo computacional.
Figura 1. Principales características del modelo
RiverFlow2D. Fuente: Manual de Referencia del
RiverFlow2D.
Capacidades y rendimiento: El cómputo concurrente
(paralelo) ya sea en múltiples procesadores o múltiples
computadores, le concede a los modelos matemáticos un alto
rendimiento si se compara con modelos que se ejecutan de
forma secuencial. Sin embargo, el número de procesadores en
un equipo individual sigue siendo limitado, por eso, otro
avance en el campo del cómputo concurrente disponible a los
modelos matemáticos ha sido el uso de las Unidades de
Procesamiento Gráfico GPU que viene en las tarjetas gráficas.
Estos equipos han potenciado su desarrollo debido a la
demanda del mundo de los video juegos, los cuales cada día
exigen más prestaciones. Una tarjeta gráfica GPU puede
contener desde cientos hasta varios miles de procesadores
gráficos, los cuales pueden ser usados para el cómputo de
forma concurrente. De esta manera se potencia la capacidad de
cálculo y se reducen los tiempos de cómputos, volviendo
práctico el uso de resoluciones espaciales y temporales en los
modelos que hace pocos años (décadas) era inviable. En la
Tabla 1 se muestra la cantidad de procesadores y la capacidad
de memoria que tienen algunas de las tarjetas de video más
comunes.
Integración de la IGU con SIG: Un avance significativo en
la modelación hidrológica e hidráulica ha sido la integración o
uso de los software para los Sistemas de Información
Geográfica SIG como Interfaces Gráficas de Usuarios IGU,
esta combinación ha venido a potenciar y facilitar el uso e
implementación de los modelos hidrodinámicos ya que ponen
a disposición del usuario las herramientas SIG para el análisis
espacial que permiten ahorrar tiempo en las tareas del preprocesamiento de la información de entrada al modelo, labor
que anteriormente se hacía de forma separada y en muchos
casos manual, así también, se aprovechan los recursos del SIG
para el post-procesamiento y visualización de los resultados del
modelo, transformando los archivos de salida (que
generalmente contienen filas y columnas de números que
muchas veces requieren el apoyo del manual de usuario para su
interpretación) en mapas y gráficos que se explican por sí solos.
El modelo RiverFlow2D posee una GUI integrada al software
QGIS 3 la cual tiene automatizadas todas las tareas de pre y
post-procesamiento de datos requeridos por el modelo,
además, la GUI ha sido potenciada usando el lenguaje Python
con rutinas para crear animaciones y secciones transversales
que vienen a enriquecer las herramientas del SIG.
Tabla 1. Numero de GPU para tarjetas de video.
58
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Octubre - Diciembre. 2021: 57-62
Figura 2. Corridas de RiverFlow2D en diferentes hardware
GPU.
Figura 4. Topografía digital antes de diciembre 1.999.
METODOLOGÍA
Para demostrar los avances de los modelos matemáticos
hidrodinámicos, este artículo se enfocó en contrastar los
resultados obtenidos en el sector de Macuto (desemboca el río
San José de Galipán) del modelo FLO-2D usado en 2001 y el
modelo RiverFlow2D para un hidrograma de TR = 100 años.
En la Figura 3 se muestran fotografías aéreas del área de
Macuto, a la izquierda antes de los deslaves y a la derecha
después de los deslaves.
- Datos usados:
Topografía: La información planimétrica y altimétrica se
obtuvo de planos CAD a escala 1:000 con las curvas de nivel
cada metro derivado de levantamiento aéreo-fotogramétricos
realizados antes y posterior a los eventos (Figura 4).
Figura 5. Hidrograma de caudal líquido y distribución de la
concentración volumétrica de sedimentos Cv (Tr =100 años).
- Elaboración del Modelo Digital de Superficie
El modelo hidrodinámico requiere de un modelo digital de
superficie de alta resolución. Para obtenerlo se usó la
herramienta de interpolación espacial de QGIS y a partir de las
curvas de nivel del plano CAD a escala 1:1000, se elaboró el
modelo digital de superficie en tres etapas. En la primera etapa
se elaboró el modelo digital de elevación considerando solo las
curvas de nivel del terreno. En la segunda etapa se agregó la
sobre elevación que reflejan las aceras y calzadas que delinean
la red vial y en la tercera etapa se agregó la elevación de la
infraestructura como edificios, casas, etc., para así obtener el
modelo digital de superficie. En la Figura 6 se muestra el
producto obtenido en las 3 etapas.
Hidrología: Los hidrogramas y la concentración
volumétrica de sedimentos fueron tomados del estudio
realizado por el IMF (2001). Los hidrogramas empleados en
dicho estudio de la cuenca del Río San José de Galipán son
tomados de CGR Ingeniería (2.000). En la Figura 5 se
presentan los hidrogramas de caudal líquido correspondientes
a las crecientes de Tr = 100 años.
Figura 3. Fotografías aéreas del área de Macuto antes y
después de los deslaves ocurridos en 1999. Fuente: IMF-UCV.
Figura 6. Proceso para la obtención del modelo digital de
superficie DSM.
59
Reinaldo GARCÍA y Jacinto ARTIGAS. AVANCES EN MODELAJE HIDRÁULICO Y MAPEO DE AMENAZAS POR
INUNDACIONES Y ALUDES TORRENCIALES. A 20 AÑOS DE LA TRAGEDIA DE VARGAS
- Elaboración de la malla
En el caso de los modelos bidimensionales el dominio de
cálculo se discretiza mediante una malla que puede ser de
elementos cuadrados, triangulares, etc. En el caso del modelo
FLO-2D, se empleó una malla de elementos cuadrados de 25
m x 25 m, la malla total contaba con 2.400 celdas de las cuales
solo 751 estuvieron propiamente dentro del dominio de
cálculo. En el caso del modelo RiverFlow2D, después de un
proceso de optimización se obtuvo una malla de elementos
triangulares con 160.126 celdas cuyas dimensiones varían entre
2 m y 6 m. En la Figura 7 se pueden apreciar a la izquierda la
malla usada en el modelo FLO-2D y a la derecha la malla usada
en el modelo RiverFlow2D.
Figura 9. Implementación de puentes existentes al modelo.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Ajuste de la malla
Para ajustar la extensión de la malla, se realizó una corrida
preliminar considerando solo caudal líquido. La Figura 10
muestra la mancha máxima de inundación alcanzada. Estos
resultados permitieron reducir la extensión de la malla 20%.
Figura 7. Malla de cálculos usadas por el modelo FLO-2D
(izq) y el modelo RiverFlow2D (der).
El modelo RiverFlow2D emplea una malla de celdas
triangulares, la cual tiene dos ventajas importantes sobre la
malla de elementos cuadrados La primera ventaja es que las
celdas triangulares pueden tener diferentes tamaños, lo que
permite densificar la malla donde se requiere una mejor
precisión espacial. La segunda ventaja es la flexibilidad para
adaptarse a dominios irregulares lo que evita tener celdas fuera
del dominio de cálculo que no son usadas. En la Figura 8 se
muestra un detalle de la malla creada para el modelo de Macuto,
donde se puede apreciar como en las zonas topes de los
edificios donde no se espera escurrimiento las celdas son más
grandes lo que se traduce en un menor número de celdas de la
malla.
- Implementación de puentes
Para 1999 existían 5 puentes que cruzaban el cauce de la
quebrada San José de Galipán en el sector de Macuto El efecto
de estas estructuras también fue contempladas en el modelo ya
que es unos de los componentes que contempla el
RiverFlow2D. En la Figura 9 se muestra el perfil de 2 de los
puentes.
Figura 10. Mapa de profundidades máxima considerando
solo caudal líquido.
Simulación usando las ecuaciones de flujo de lodos
Se simuló el escenario para la creciente de 100 años de
período de retorno considerando dos de las cinco opciones
para modelar el flujo de lodos que ofrece el RiverFlow2D: la
relación de resistencia al flujo de Full Bingham y la relación de
Turbulento, Coulomb y Yield. En la Figura 11 se muestran los
parámetros empleados en ambos modelos.
En las imágenes de la Figura 12 se presentan los mapas de
profundidades máximas obtenidas tanto para el método de Full
Bingham (izquierda) como el método Turbulento, Coulumb y
Yield (derecha), siendo los resultados obtenidos con este
último modelo el que más se ajustó a los valores observados.
Figura 8. Detalle de la malla de cálculo usada por el
modelo RiverFlow2D para simular las inundaciones de
Macuto.
60
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Octubre - Diciembre. 2021: 57-62
Figura 11. Parámetros de los modelos de resistencia al flujo
usados en la simulación.
Figura 14. Sección transversal del flujo.
Simulación usando las ecuaciones de transporte de
sedimentos
Aunque las ecuaciones de sedimentos fueron desarrolladas
para concentraciones de sedimentos muy por debajo de las
concentraciones típicas de los flujos de barro, se simuló un
escenario usando la ecuación de Meyer-Peter-Müller
considerando que fue desarrollada a partir de datos de canales
más cercanos a las condiciones de un canal natural, y contando
también con la estabilidad del modelo para minimizar cualquier
inestabilidad que se pueda presentar en la solución. Los
resultados obtenidos muestran una buena correlación espacial
con la distribución de los sedimentos en la costa pese a que el
modelo no consideró el efecto de la corriente marina que
tiende a llevar el material en dirección este-oeste. En la Figura
15 se puede apreciar en la imagen de la izquierda la condición
inicial del fondo de la costa, en la imagen central la condición
final obtenida con la simulación usando las ecuaciones de
Meyer-Peter- Müller y a la derecha una foto área del perfil de
la costa después del evento.
Figura 12. Mapas de profundidades máximas obtenidas
para el método de Full Bingham (izq.) y el método
Turbulento, Coulomb y Yield (der.).
En la Figura 13 se contrastan los mapas de profundidades
máximas obtenidos con los modelos FLO-2D en 2001 y
RiverFlow2D para el mismo escenario, se puede apreciar que
el rango máximo de profundidad fue muy similar 8,5 m y 8,65
respectivamente. La diferencia se aprecia en la resolución
espacial, en el mapa generado por el modelo RiverFlow2D se
puede observar como la infraestructura presente afecta la
distribución espacial del flujo.
Figura 15. Resultado de la simulación usando la ecuación
de acarreo de sedimentos.
La Figura 16 muestra 3 mapas de amenaza para tres
diferentes grados de vulnerabilidad, Hogares, Adultos y Niños
usando los criterios del USBR. Estos mapas se generan de
forma automática a partir de los resultados del modelo gracias
a la integración de la interfaz con QGIS. El modelo cuenta
con otras opciones de criterios para crear mapas de amenaza
utilizados en diversos países.
Figura 13. Diferencia en la resolución espacial entre
modelos con 20 años de diferencia.
61
Reinaldo GARCÍA y Jacinto ARTIGAS. AVANCES EN MODELAJE HIDRÁULICO Y MAPEO DE AMENAZAS POR
INUNDACIONES Y ALUDES TORRENCIALES. A 20 AÑOS DE LA TRAGEDIA DE VARGAS
− El desarrollo de algoritmos para el mallado ha permitido
construir mallas flexibles y eficientes.
− La integración de los SIG como interfaces de usuarios para
el pre y post-procesamiento de la información requerida y
generada por los modelos, han hecho los modelos más
accesibles y han potenciado sus capacidades.
Figura 16. Mapas de amenazas para diferentes criterios.
En relación a los resultados:
− Se obtuvieron los mapas de amenaza en alta resolución para
el área de Macuto basados en el hidrograma para un período
de retorno (Tr) de 100 años, considerando una concentración
volumétrica de sedimentos entre 20% y 25%.
CONCLUSIONES
En este trabajo se ha mostrado el avance en la modelación
hidráulica lograda en los últimos 20 años y se han descrito los
factores que han proyectado este avance. Además, para
mostrar el avance, se contrastaron los mapas de amenaza
obtenidos con los generados hace 20 años en el sector de
Macuto debido a los aludes torrenciales de 1999 en el Estado
Vargas.
− Se obtuvieron buenos resultados usando la ecuación de
Meyer-Peter-Müller pese a que su aplicabilidad se ve limitada
por la concentración de sedimentos.
A continuación se presentan conclusiones específicas para
los tópicos tratados en el estudio.
REFERENCIAS
CGR Ingeniería. 2000. Estudio crecidas cuencas Litoral Central, DF.
Hydronia LLC. 2019. Manual de Referencia del RiverFlow2D.
www.hydronia.co,
IMF-UCV. 2001. Proyecto PREDERES.
En relación al avance en la modelación hidráulica:
− El desarrollo de las unidades de procesamiento gráfico
(GPU) ha venido a potenciar el cálculo concurrente el cual es
aprovechado para que la modelación hidráulica se pueda dar en
plazos prácticos, así mismo ha permitido usar una mayor
resolución espacial.
62
Recibido: mayo 2021
Aprobado: diciembre 2021
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat,
Caracas, 53. Oct.-Dic. 2021: 63-86
ESTIMACIÓN DE GASES DE EFECTO INVERNADERO (GEI) POR AGUAS RESIDUALES
MUNICIPALES EN EL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL ESTADO MÉRIDA, VENEZUELA
Carlos ESPINOSA JIMÉNEZ 1, Jorge RODRÍGUEZ AYALA2, Stefanny RAMÍREZ RODRÍGUEZ 3
RESUMEN
Se presenta la cuantificación de Gases de Efecto Invernadero (GEI) por aguas residuales municipales (CH 4 y
N2O) para todas las Parroquias del Municipio Libertador del Estado Mérida, Venezuela, para el año 2020, siguiendo
la Metodología del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC), publicada en 2006,
y su Refinamiento del 2019. Con base a la información del Censo Nacional se diagnostica, definen y cuantifican las
vías de disposición de aguas residuales, los niveles socioeconómicos de los habitantes, así como la población de
cada una de las parroquias del Municipio. Se cuantifica finalmente, para el año 2020, las emisiones per-cápita de
GEI para todas las parroquias dando como resultado un valor medio para el Municipio Libertador de 11.046,37 g
CO2-eq/habitante año. Los valores obtenidos para las emisiones per-cápita de Metano (CH4), en la totalidad del
Municipio Libertador, 294,65g/hab.-año, se corresponden con los valores reportados en la Primera Comunicación
Nacional en Cambio Climático de Venezuela, presentada en el año 2005, 294,86 g/hab.-año. En lo que concierne
al Óxido Nitroso (N2O), el valor obtenido, 10,55 g/hab.-año, representa alrededor del 25% del valor notificado en
el Documento señalado, 42,12 g/hab.-año. Los bajos valores obtenidos para las emisiones de N2O per-cápita, para
el Municipio Libertador del Estado Mérida, año 2020, se explican entre otras causas por la baja ingesta proteica
actual, como consecuencia de una situación económica adversa sostenida en el tiempo.
ABSTRACT
Estimate of Greenhouse Gases by municipal wastewater in the Libertador Municipality, Mérida State, Venezuela
The quantification of Greenhouse Effect Gases (GHGs) by municipal wastewater (CH 4 and N2O) is presented
for all parishes of the Libertador Municipality, Merida State, Venezuela, by 2020, following the Methodology of
the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), published in 2006 and its Refinement of 2019. Based on
national census information, wastewater disposal pathways, socio-economic levels of the inhabitants, as well as the
population of each parish of the Municipality, are diagnosed, defined and quantified. GHGs emissions for all
parishes are finally quantified by 2020, resulting in an average value for the Libertador Municipality of 11,046.37
gCO2-eq/capita year. The values obtained for the per cápita emissions of Methane (CH4), throughout the Libertador
Municipality, 294.65 g/hab.-year, correspond to the values reported in the First National Communication on
Climate Change of Venezuela, presented in 2005, 294.86 g/hab.-year. As regards Nitrous Oxide (N2O), the value
obtained, 10.55 g/hab.-year, represents about 25% of the value reported in the document indicated, 42.12 g/hab.year. The low values obtained for N2O emissions per cápita, for the Libertador Municipality, Merida State, year 2020,
are explained, among other changes, by the current low protein intake, as a result of an adverse economic situation
sustained over time.
Palabras claves: Gases de Efecto Invernadero, Municipio Libertador - Estado Mérida, Emisiones GEI per cápita,
Cambio Climático - Venezuela, Emisiones de Metano, Emisiones de Óxido Nitroso, Aguas Residuales Municipales.
Keywords: Greenhouse Effect Gases, Libertador Municipality - Merida State, GHGs Emissions per cápita, Climate
Change - Venezuela, Methane Emissions, Nitrous Oxide Emissions, Municipal Wastewater.
Ingeniero Civil. Profesor e Investigador Titular de la Universidad de Los Andes y Coordinador de Asistencia Técnica del Centro
Interamericano de Desarrollo e Investigación Ambiental y Territorial de la Universidad de los Andes (CIDIAT-ULA), Mérida. Miembro
Correspondiente Estatal de la Academia de Mérida. Miembro Correspondiente por el Estado Trujillo de la Academia Nacional de la Ingeniería
y el Hábitat de Venezuela. Correo electrónico: caesji1958@gmail.com caesji@ula.ve
2 Ingeniero Civil, Especialista en Recursos Hidráulicos. Adscrito al CIDIAT-ULA, Mérida. Correo electrónico:jorgerodriguezayala@gmail.com
3 Ingeniero Civil. Especialista en Sistemas de Gestión de Abastecimiento, Recolección y Tratamiento de Aguas en el CIDIAT-ULA. Profesora
de la Facultad de Ingeniería, Departamento de Ingeniería Hidráulica y Sanitaria de la Universidad de los Andes. Correo
electrónico:stefa19r@gmail.com
1
63
Carlos ESPINOSA JIMÉNEZ, Jorge RODRÍGUEZ AYALA, Stefanny RAMÍREZ RODRÍGUEZ. ESTIMACIÓN DE GASES DE
EFECTO INVERNADERO (GEI) POR AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES EN EL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL ESTADO
MÉRIDA, VENEZUELA
INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES
pueden ser una fuente de emisiones de Óxido Nitroso (N 2O)
y Dióxido de Carbono (CO2). Todos ellos, Gases de Efecto
Invernadero (GEI).
Las cuatro citas a continuación presentadas, extraídas de los
Informes del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el
Cambio Climático (IPCC), denotan cómo ha evolucionado de
manera progresiva el grado de certidumbre expresado por la
ciencia climática en relación al impacto que las actividades
humanas han tenido en el vertiginoso aumento de la
temperatura media global durante el medio siglo pasado.
En el presente Documento, se describen, aplican y discuten,
aspectos relativos a la metodología para el cálculo de las
Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI), en
particular, Metano (CH4) y Óxido Nitroso (N2O), con base en
las Directrices del Grupo Intergubernamental de Expertos
sobre el Cambio Climático (IPCC), de 2006, así como “2019
Refinement to the 2006 IPCC Guidelines for National
Greenhouse Gas Inventories, Volumen 5: Waste, Chapter 6:
Wastewater Treatment and Discharge”, relativas a los
Inventarios Nacionales de Gases de Efecto Invernadero
(GEI). Adicionalmente, se hace una estimación de los mismos
en el Municipio Libertador, ciudad de Mérida, Estado Mérida,
para el año 2020.
DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL MUNICIPIO
LIBERTADOR DEL ESTADO MÉRIDA.
Abastecimiento de Agua y remoción de excretas en la Ciudad de
Mérida
Figura. 1. Portada de la Revista Time.
Fuente: Revista Time 2006
En la ciudad de Mérida, la empresa Aguas de Mérida, filial
regional de la Hidrológica de Venezuela (HIDROVEN), es la
encargada del proceso de captación, conducción y distribución
del agua potable, así como de la recolección, tratamiento y
disposición de las aguas residuales generadas. Este sistema
presta el servicio a una población cercana a los 218.000
habitantes (INE, Censo 2011), en quince (15) Parroquias del
Municipio Libertador, siendo Antonio Spinetti Dini, Jacinto
Plaza, Osuna Rodríguez, Milla y Domingo Peña las que
concentran el 55.83 % de la población total del Municipio, tal
como se observa en la Tabla 1.
“El incremento de las temperaturas observado podría
deberse en gran medida a la variabilidad natural; esta
variabilidad, y otros factores humanos podrían haber
contrarrestado un calentamiento global aún mayor a causa del
efecto invernadero provocado por el hombre.”
-IPCC, 1990
“El balance de evidencias denota una influencia humana
discernible en el clima global.”
-IPCC, 1995
“Hay nuevas y más abrumadoras evidencias de que gran parte
del calentamiento observado a lo largo de los últimos 50 años
es atribuible a las actividades humanas.”
-IPCC, 2001
“La mayor parte del incremento en las temperaturas medias
globales observado desde mediados del siglo veinte se debe,
con gran probabilidad, a las concentraciones de gases de efecto
invernadero antropogénicas.”
-IPCC, 2007
“Preocupaos. Preocupaos mucho.”
Revista «Time», 3 de abril, 2006
Tabla 1. Población Total del Municipio Libertador (valores absolutos
y relativos), según Parroquia. Censo Año 2011 (Instituto Nacional de
Estadísticas (INE). Censo Poblacional Año 2011)
Municipio/Parroquias
Absoluto
%
Antonio Spinetti Dini
29.155
13.40
Arias
16.153
7.46
Caracciolo Parra Pérez
13.120
6.03
Domingo Peña
19.261
8.85
El Llano
8.231
3.78
Gonzalo Picón Febres
6.496
2.99
Jacinto Plaza
29.717
13.66
Juan Rodríguez Suárez
13.974
6.42
Lasso de la Vega
15.438
7.10
Mariano Picón Salas
14.967
6.88
Milla
19.340
8.89
Osuna Rodríguez
24.003
11.03
Sagrario
5.687
2.61
El Morro
1.479
0.68
Los Nevados
516
0.24
TOTAL
217.537
100
La portada de la revista Time en abril de 2006 (Figura 1), con
el sugestivo título “PREOCUPAOS. PREOCUPAOS
MUCHO”, refleja de manera certera la preocupación del
público general de que enfrentar la problemática del
calentamiento global es, sin lugar a dudas, el desafío ambiental
más relevante del siglo veintiuno. Las aguas residuales pueden
ser una fuente de Metano (CH4) cuando se tratan o se eliminan
anaeróbicamente o en el momento que el metano disuelto
entra en los sistemas de tratamiento aeróbicos. También
64
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Octubre - diciembre 2021: 63-86
El Censo del año 2011 llevado a cabo por el Instituto
Nacional de Estadística (INE), proporciona información
relacionada con la frecuencia del servicio de suministro y forma
de abastecimiento del agua potable, presentadas en las Tablas
2 y 3, respectivamente. De allí se desprende que en las quince
(15) Parroquias que conforman el Municipio Libertador de la
ciudad de Mérida, Estado Mérida, el 97,52, % de las viviendas
empadronadas reciben el vital líquido todos los días, siendo las
Parroquias Domingo Peña, El Llano y Juan Rodríguez Suárez
las que presentan mayor frecuencia. Asimismo, se tiene que el
98.43 % de los hogares gozaban de servicio de agua por
tuberías, mientras que el 1,57% restante recibían este recurso a
través de: camión cisterna; pila pública; pozo con tubería o
bomba; pozo o manantial protegido; aljibes o jagüeyes; río,
caño o quebrada; lago o laguna y otros medios.
Tratamiento de Aguas Residuales en la Ciudad de Mérida.
La ciudad de Mérida cuenta con una Planta de Tratamiento
de Aguas Residuales (PTAR), ubicada en las instalaciones del
Jardín Botánico en la Avenida Alberto Carnevali, vía La
Hechicera, concebida como el Sistema de Tratamiento de
Aguas Residuales del Núcleo Universitario La Hechicera
“Pedro Rincón Gutiérrez” de la Universidad de Los Andes. Sin
embargo, esta obra sanitaria construida en el año 1980 no ha
sido puesta en marcha a la fecha. En el urbanismo del Sector
Cinco Águilas Blancas de la Parroquia Jacinto Plaza,
desarrollado en el año 1984, se construyó y operó por algunos
años una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales basada en
Lagunas Aireadas. Un tiempo después, por razones que se
desconocen, la PTAR salió de servicio y actualmente se
encuentra desmantelada.
Con relación a la recolección de aguas servidas, de la Tabla 4
se observa que la cobertura del servicio llega al 99,60 %, así
como que la forma de eliminación de excretas predominantes
es a través de pocetas conectadas a cloacas sanitarias, en el
93.81 %; siendo las otras formas: pocetas conectadas a pozo
séptico en un 5,01 % y el restante, de varias formas que
incluyen poceta sin conexión a cloaca o pozo séptico; excusado
de hoyo o letrina y no tienen poceta o excusado, en un 1,17 %.
En el año 2000 el Ministerio del Ambiente a nivel nacional,
contrató un proyecto a la UAPIT-ULA para el Saneamiento
del río Albarregas a su paso por la ciudad de Mérida. El Estudio
diseñó un sistema de colectores marginales que interceptan y
canalizan las aguas residuales a PTAR’s ubicadas
estratégicamente a lo largo del río Albarregas a su paso por la
ciudad de Mérida. A la fecha, el sistema no ha sido construido.
En resumen, en la ciudad de Mérida todas las aguas residuales
son vertidas crudas a los ríos Chama, Albarregas y sus
afluentes, a su paso por la ciudad, (Espinosa, 2019).
Tabla 2. Frecuencia de Abastecimiento en el Servicio de Agua Potable, a las Viviendas del Municipio Libertador, Estado Mérida, según
Parroquias. Censo Año 2011. (Elaboración propia con base en datos del Instituto Nacional de Estadísticas (INE)-Censo Poblacional Año 2011.)
65
Carlos ESPINOSA JIMÉNEZ, Jorge RODRÍGUEZ AYALA, Stefanny RAMÍREZ RODRÍGUEZ. ESTIMACIÓN DE GASES DE
EFECTO INVERNADERO (GEI) POR AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES EN EL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL ESTADO
MÉRIDA, VENEZUELA
Tabla 3: Abastecimiento del Servicio de Agua Potable a las Viviendas en el Municipio Libertador, Estado Mérida, según Parroquias (Valores
absolutos y relativos). Censo Año 2011. (Elaboración propia con base en datos del Instituto Nacional de Estadísticas (INE)-Censo Poblacional
Año 2011)
Municipio Libertador
Total de
Formas de Abastecimiento
Parroquias
Viviendas
Acueducto ó Tubería
Varios
Viviendas
(%)
Viviendas
(%)
Antonio Spinetti Dini
8.085
8.025
99,26
60
0,74
Arias
3.807
3.745
98,37
62
1,63
Caracciolo Parra Pérez
3.366
3.352
99,58
14
0,42
Domingo Peña
4.488
4.474
99,69
14
0,31
El Llano
2.433
2.430
99,88
3
0,12
Gonzalo Picón Febres
1.608
1.508
93,78
100
6,22
Jacinto Plaza
7.301
7.143
97,84
158
2,16
Juan Rodríguez Suárez
3.357
3.333
99,29
24
0,71
Lasso de la Vega
3.850
3.692
95,90
158
4,10
Mariano Picón Salas
4.287
4.221
98,46
66
1,54
Milla
5.045
4.961
98,33
84
1,67
Osuna Rodríguez
5.791
5.731
98,96
60
1,04
Sagrario
1.562
1.560
99,87
2
0,13
El Morro
428
369
86,21
59
13,79
Los Nevados
153
144
94,12
9
5,88
TOTALES
55.561
54.688
98,43
873
1,57
Tabla 4: Viviendas con eliminación de excretas en el Municipio Libertador, Mérida, Estado Mérida, según formas y por Parroquias. Censo Año
2011. (Elaboración propia con base en datos del Instituto Nacional de Estadísticas (INE)-Censo Poblacional Año 2011)
Municipio: Libertador
Formas de Eliminación de Excretas
Parroquias:
Total Viviendas
Antonio Spinetti Dini
Arias
Caracciolo Parra Pérez
Domingo Peña
El Llano
Gonzalo Picón Febres
Jacinto Plaza
Juan Rodríguez Suárez
Lasso de la Vega
Mariano Picón Salas
Milla
Osuna Rodríguez
Sagrario
El Morro
Los Nevados
TOTALES
PORCENTAJES (%)
EMISIONES
DE
INVERNADERO
Poceta conectada
a Cloaca.
8.012
3.441
3.293
4.458
2.422
642
6.747
3.304
3.614
4.149
4.903
5.509
1.557
72
0
52.123
93,81
8.085
3.807
3.366
4.488
2.433
1.608
7.301
3.357
3.850
4.287
5.045
5.791
1.562
428
153
55.561
100,00
GASES
DE
EFECTO
Poceta conectada
a Pozo Séptico.
38
287
54
24
7
920
457
29
192
101
104
165
2
294
112
2.786
5,01
Varios
35
79
19
6
4
46
97
24
44
37
38
117
3
62
41
652
1,17
en la atmósfera es de corta duración, alrededor de doce (12)
años; y por la otra, su Potencial de Calentamiento Global
(GWP, en inglés), -es decir, la capacidad del gas de atrapar calor
en la atmósfera-, es entre 28 y 34 veces mayor que el CO2.
Esto, aunado al hecho de que representa un 20 % de las
Emisiones de Metano (C𝐇𝟒 ) procedentes de las aguas residuales
El Metano (CH4) es uno de los gases de efecto invernadero
de origen antropogénico considerado como un “forzador del
clima a corto plazo”, dado que, por una parte, su permanencia
66
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Octubre - diciembre 2021: 63-86
emisiones globales, hace que contribuya con un tercio (1/3) del
calentamiento antropogénico actual (GMI, 2016).
Tabla 5: Reducción del porcentaje mundial de los mínimos proyectados
para el 2030, de Gases de Efecto de Invernadero (GEI). (Adaptado de
EPA, Atenuación Global de Gases de Efecto Invernadero diferentes al
CO2:1990-2020. (Global Mitigation of Non CO2 Greenhouse Gases:
1990-2020).
Se estima que para el año 2020, las emisiones globales de
Metano (CH4) antropogénico estarán en el orden de 9.390
Millones de Toneladas Métricas de CO2 Equivalente
(MMTCO2E) y de las mismas, el 54 % aproximadamente
proceden de las cinco (5) fuentes consideradas en la Iniciativa
Global de Metano (GMI): agricultura (manejo del estiércol de
ganado), minas de carbón, vertederos, sistemas de gas natural
y petróleo y aguas residuales. La Figura 2 da cuenta de esta
situación (GMI, 2016).
Sectores
Costo ($/MTCO2E)
0,00
15,00
30,00
Base de
Referencia.
45,00
60,00
%
Durante la siguiente década (2020-2030), está previsto que las
emisiones antropogénicas globales de metano (CH4) se eleven
cerca de un 9% sobre los valores esperados para el año 2020,
alcanzándose 10.220 millones de toneladas métricas de CO2
equivalente (MMTCO2E) al final del periodo (GMI, 2016).
MMTCO2E
%
Agricultura
0
3
10
13
15
384
28
Minería de
Carbón.
10
56
59
59
59
784
60
Residuos
Sólidos
Municipales.
Gas y
Petróleo
Aguas
Residuales.
12
26
31
32
32
959
61
35
42
44
45
47
2.113
58
1
3
5
7
8
609
36
1(GAP,
Otro aspecto importante es la factibilidad de reducción de las
emisiones de metano a costos relativamente bajos comparados
con el dióxido de carbono (CO 2).
GAP1 a
cualquier
Costo.
en inglés): Potencial de Disminución Global
La Tabla 5 señala que, en el caso de Aguas Residuales, sin
costo alguno (0,00 $/MTCO2) podría lograrse una reducción
del 1 %; incrementando a 15,00 $/MTCO2, 30,00 $/MTCO2,
45,00 $/MTCO2 y 60,00 $/MTCO2, el Potencial de
Disminución Global (GAP) se elevaría a 3 %, 5 %, 7 % y 8 %,
respectivamente. Conseguir el GAP del 36 % requiere de
inversiones por arriba de los 60,00 $/ MTCO2. De lo
anteriormente expuesto se concluye que existen en la
actualidad formas de reducir las emisiones de Metano (CH 4)
sin que sea necesario emplear ingentes recursos económicos
desde un inicio.
En el informe de la EPA, Atenuación Global de Gases de
Efecto Invernadero Diferentes al CO2: 1990-2020 (Global
Mitigation of Non CO2 Greenhouse Gases: 1990-2020), se
presenta un análisis de aplicación de opciones y tecnologías de
mitigación actuales disponibles a las bases de referencia de
emisiones globales de Metano (CH4), con lo que se puede
establecer el Potencial de Disminución Global (GAP, en
inglés) y los costos de reducción de emisiones de Metano
(CH4), en cinco (5) sectores: Agricultura, Minería de Carbón,
Desperdicios Sólidos Municipales, Gas y Petróleo y Aguas
Residuales (GMI, 2016).
Aspectos Metodológicos
En aguas residuales, como en los lodos que se generan, es
factible que se produzca metano (CH4) como resultado de la
descomposición anaerobia. La generación de metano (CH4)
como gas de efecto invernadero en aguas residuales es función
de la cuantía de materia orgánica presente, de la temperatura y
de la tecnología de tratamiento. A medida que aumenta la
temperatura se incrementa la producción de metano (CH4). En
este orden de ideas se pueden establecer tres (3) niveles
procedimentales para cuantificar el metano (CH4) en aguas
residuales domésticas, a saber:
1. Nivel 1: Asigna valores por defecto para el factor de emisión
y los parámetros inherentes a la actividad. En aquellos
países donde la información es insuficiente, la utilización
de esta metodología es aconsejable.
2. Nivel 2: Aplica igual metodología que el Nivel 1 y
adicionalmente agrega valores del factor de emisión y de los
datos de la actividad propios del país.
3. Nivel 3: Establece una metodología propia del país
producto de la medición sistemática de datos propios de las
instalaciones depuradoras existentes.
En la Tabla 5 se presenta la reducción del porcentaje mundial
de los mínimos proyectados para el 2030, de gases de efecto de
invernadero.
Figura 2. Emisiones Globales de Metano estimadas por fuente, 2020
Fuente: Global Methane Initiative, Las emisiones globales de Metano
y oportunidades de mitigación.
Así, se tiene entonces que para realizar las estimaciones de
las emisiones de metano (CH4) en el Municipio Libertador y
67
Carlos ESPINOSA JIMÉNEZ, Jorge RODRÍGUEZ AYALA, Stefanny RAMÍREZ RODRÍGUEZ. ESTIMACIÓN DE GASES DE
EFECTO INVERNADERO (GEI) POR AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES EN EL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL ESTADO
MÉRIDA, VENEZUELA
las Parroquias que lo conforman, de la ciudad de Mérida,
Estado Mérida, se emplea el Primer Nivel procedimental
descrito. En este sentido, la secuencia para la presentación del
inventario de Metano (CH4) en aguas residuales domésticas,
se traduce en los pasos que se describen a continuación,
considerando los siguientes Documentos:
determinó un valor promedio para la DBO per-cápita igual a
38 g/habitante-día (Cubillos y col., 2004).
Para el presente Documento, dicho valor se ajustó a 35
g/habitante-día.
0,001 = conversión de g de DBO a kg de DBO
Días/año = 365 o 366 si es año bisiesto.
Los cálculos relativos a la aplicación de esta Ecuación 1 se
muestran en la Tabla 6
1. Directrices del IPCC 2006 para los Inventarios
Nacionales de Gases de Efecto Invernadero, Volumen
5: Desechos, Capitulo 6: Tratamiento y Eliminación de
Aguas Residuales.
2. Determinación del Contenido Total de Materia
Orgánica Degradable en Aguas Residuales
Domésticas
por
Vía
o
Sistema
de
Tratamiento/Descarga.
2. 2019 Refinement to the 2006 IPCC Guidelines for
National Greenhouse Gas Inventories, Volumen 5:
Waste, Chapter 6: Wastewater Treatment and
Discharge.
Se realiza una actualización, mediante la inclusión de la
Ecuación 2 para la determinación del total de materia orgánica
degradable en aguas residuales domésticas por vía o sistema de
tratamiento/descarga, es decir;
1. Paso 1:
1. Estimación del Contenido de Materia Orgánico
Degradable en las Aguas Residuales previo al
tratamiento (TOW, del inglés Total Organic Waste).
𝐓𝐎𝐖𝐣 = ∑(𝐓𝐎𝐖 × 𝐔𝐢 × 𝐓𝐢𝐣 × 𝐈𝐣 )
(Ecuación 2)
Se emplea la Ecuación 1 para estimar el total de materia
orgánica degradable en las aguas residuales domésticas, a saber;
𝐓𝐎𝐖𝐢 = 𝐏 × 𝐃𝐁𝐎 × 𝟎, 𝟎𝟎𝟏 ×
(Ecuación 1)
Donde:
TOWi = materia orgánica total en las aguas residuales en el
año del inventario, kg.
DBO/año; para el grupo de ingresos i y vía o sistema de
tratamiento/descarga, j.
TOW = materia orgánica total en las aguas residuales en el
año del inventario, kg. DBO/año. Ver la Ecuación 1 para el
TOW en aguas residuales antes del tratamiento o aguas
residuales que se descargan sin tratamiento y la Ecuación 3 para
el TOW en efluentes de aguas residuales tratadas.
Ui = fracción de la población del grupo de ingresos i en el
año del inventario.
Para efectos de cálculo de esta fracción y con base a la
información del Censo Nacional 2011 (INES, 2011), se
estableció para cada Parroquia la Fracción del Déficit de
Capacidad Económica y Educativa y la Fracción de la
Capacidad Económica y Educativa Aceptable. Esta
información se presenta en la Tabla 7. Obtenidos estos valores,
se asumió que los mismos representan la Fracción de la
Población Urbana de Bajos Ingresos y Altos Ingresos,
respectivamente.
Ti,j = grado de utilización de la vía o sistema de
tratamiento/descarga, j, para cada grupo de ingresos, i, como
fracción. Ver Tabla 8
lj = factor de corrección para la DBO industrial adicional
vertida en la vía o sistema de tratamiento/descarga, j. (Si existe
recolección, el valor por defecto es 1,25; si no hay recolección,
el valor por defecto es 1,00).
𝐝í𝐚𝐬
𝐚ñ𝐨
Donde:
TOWi = materia orgánica total en las aguas residuales para el
año del inventario, kg. DBO/año.
P = población de la ciudad para el año del inventario,
habitantes. Para Mérida se tomaron los valores de las
proyecciones de población del Censo INES-2011.
DBO = contribución per-cápita, específica de la ciudad, en
términos de Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO),
g/habitante-día.
Con la finalidad de caracterizar las aguas residuales de la
ciudad, la Empresa Aguas de Mérida C.A. llevó a cabo una
campaña de muestreo dividida en dos etapas: la primera en el
mes de diciembre de 2003 y la segunda en marzo de 2004.
Cada etapa fue a su vez sub-dividida en dos períodos; para la
etapa correspondiente al mes de diciembre de 2003 se tomaron
muestras en los lapsos (01-10/12/2003) y (15-24/12/2003),
mientras que, para la etapa del mes de marzo de 2004, el
muestreo se realizó durante los períodos (08-17/03/2004) y
(22-31/03/2004). El colector escogido para la caracterización
de las aguas residuales fue el identificado con el número 1,
mejor conocido como “Casco Central”, el mismo se inicia en
el Barrio San Benito y finaliza en la Urbanización El Encanto,
previo a su descarga en el río Albarregas. Se tomaron muestras
horarias durante los dos (2) períodos correspondientes a cada
una de las etapas definidas anteriormente. Del análisis realizado
a los resultados obtenidos de estas caracterizaciones, se
La Tabla 9 muestra los resultados obtenidos al utilizar la
Ecuación 2.
68
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Octubre - diciembre 2021: 63-86
Tabla 6: Total de Matera Orgánica Degradable en Aguas Residuales Domesticas. Municipio Libertador/Parroquias, Mérida, Estado
Mérida.Año2020 (Elaboración Propia)
Municipio: Libertador
Población
DBO
Factor
Días/Año
TOW2020
Parroquias:
(hab.)
(g/hab.-d)
g→kg
kg DBO/año
Ecuación 1:
Antonio Spinetti Dini
𝑻𝑶𝑾 = 𝑷 × 𝑫𝑩𝑶 × 𝟎, 𝟎𝟎𝟏 × 𝑫í𝒂𝒔⁄𝑨ñ𝒐
40.129
35
0,001
514.052,49
Arias
21.161
271.072,41
Carracciolo Parra Pérez
17.646
Domingo Peña
24.133
309.143,73
El Llano
11.496
147.263,76
Gonzalo Picón Febres
8.653
110.844,93
Jacinto Plaza
38.362
491.417,22
Juan Rodríguez Suárez
20.901
267.741,81
Lasso De La Vega
20.478
262.323,18
Mariano Picón Salas
27.126
347.484,06
Milla
25.761
329.998,41
Osuna Rodríguez
32.696
418.835,76
Sagrario
7.485
95.882,85
El Morro
2.175
27.861,75
Los Nevados
989
12.669,09
TOTALES
299.191
366
35
0,001
366
226.045,26
3.832.636,71
Tabla 7: Grupo de Ingresos (UI) con base en información relativa a hogares con déficit de capacidad económica y educativa de el (la) jefe (a) en el
Municipio Libertador y sus Parroquias, Mérida, Estado Mérida. (Elaboración propia con base en datos del Instituto Nacional de Estadísticas
(INE)-Censo Poblacional Año 2011)
Municipio: Libertador
Total
Déficit de
Capacidad
FRACCION
FRACCION de
Viviendas Capacidad
Económica y del Déficit de Capacidad
Censadas. Económica
Educativa
Capacidad
Económica
y
y Educativa. Aceptable.
Económica y Educativa
Educativa.
Aceptable.
Parroquias:
Antonio Spinetti Dini
Arias
Carracciolo Parra Pérez
Domingo Peña
El Llano
Gonzalo Picón Febres
Jacinto Plaza
Juan Rodríguez Suárez
Lasso De La Vega
Mariano Picón Salas
Milla
Osuna Rodríguez
Sagrario
El Morro
Los Nevados
TOTALES
8.846
4.025
3.524
5.020
2.613
1.648
7.612
3.443
4.041
4.372
5.392
6.161
1.709
415
145
58.966
144
93
45
118
29
49
358
38
80
56
105
125
23
47
15
1.325
8.702
3.932
3.479
4.902
2.584
1.599
7.254
3.405
3.961
4.316
5.287
6.036
1.686
368
130
57.641
69
0,02
0,02
0,01
0,02
0,01
0,03
0,05
0,01
0,02
0,01
0,02
0,02
0,01
0,11
0,10
0,02
0,98
0,98
0,99
0,98
0,99
0,97
0,95
0,99
0,98
0,99
0,98
0,98
0,99
0,89
0,90
0,98
Carlos ESPINOSA JIMÉNEZ, Jorge RODRÍGUEZ AYALA, Stefanny RAMÍREZ RODRÍGUEZ. ESTIMACIÓN DE GASES DE
EFECTO INVERNADERO (GEI) POR AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES EN EL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL ESTADO
MÉRIDA, VENEZUELA
Antonio Spinetti Dini
Arias
Carracciolo Parra Pérez
Domingo Peña
El Llano
Gonzalo Picón Febres
Jacinto Plaza
Juan Rodríguez Suárez
Lasso De La Vega
Mariano Picón Salas
Milla
Osuna Rodríguez
Sagrario
El Morro
Los Nevados
TOTALES
8.085
3.807
3.366
4.488
2.433
1.608
7.301
3.357
3.850
4.287
5.045
5.791
1.562
428
153
55.561
Varios
Poceta
conectada a
Pozo
Séptico.
Parroquias:
Poceta
conectada a
Cloaca.
Municipio:
Libertador
Viviendas
Tabla 8: Grado de utilización de la vía o Sistema de Tratamiento/Descarga, j, para cada grupo de ingresos, i, como fracción para el MunicipioParroquias, Mérida, Estado Mérida. (Elaboración Propia con base en datos del Instituto Nacional de Estadísticas (INE)-Censo Poblacional Año
2011)
Viviendas
%
Fracción
Grado de
utilización de la
vía o sistema de
tratamiento/desc
arga (Ti,j).
(Fracción).
Fracción de la Población del Grupo de Ingresos i (Ui)
Urbana
Rural
Altos Ingresos
Bajos Ingresos
8.012
38
35
8.085
0,9910
0,98
0,02
99,10
0,47
0,43
100,00
0,0047
0,98
0,02
0,9910
0,0047
0,0043
1,0000
0,0043
0,98
0,02
3.441
287
79
3.807
0,9039
0,98
0,02
90,39
7,54
2,08
100,00
0,0754
0,98
0,02
0,9039
0,0754
0,0208
1,0000
0,0208
0,98
0,02
3.293
54
19
3.366
0,9783
0,99
0,01
97,83
1,60
0,56
100,00
0,0160
0,99
0,01
0,9783
0,0160
0,0056
1,0000
0,0056
0,99
0,01
4.458
24
6
4.488
0,9933
0,98
0,02
99,33
0,53
0,13
100,00
0,0053
0,98
0,02
0,9933
0,0053
0,0013
1,0000
0,0013
0,98
0,02
2.422
7
4
2.433
0,9955
0,99
0,01
99,55
0,29
0,16
100,00
0,0029
0,99
0,01
0,9955
0,0029
0,0016
1,0000
0,0016
0,99
0,01
642
920
46
1.608
0,3993
0,97
0,03
39,93
57,21
2,86
100,00
0,5721
0,97
0,03
0,3993
0,5721
0,0286
1,0000
0,0286
0,97
0,03
6.747
457
97
7.301
0,9241
0,95
0,05
92,41
6,26
1,33
100,00
0,0626
0,95
0,05
0,9241
0,0626
0,0133
1,0000
0,0133
0,95
0,05
3.304
29
24
3.357
0,9842
0,99
0,01
98,42
0,86
0,71
100,00
0,0086
0,99
0,01
0,9842
0,0086
0,0071
1,0000
0,0071
0,99
0,01
3.614
192
44
3.850
0,9387
0,98
0,02
93,87
4,99
1,14
100,00
0,0499
0,98
0,02
0,9387
0,0499
0,0114
1,0000
0,0114
0,98
0,02
4.149
101
37
4.287
0,9678
0,99
0,01
96,78
2,36
0,86
100,00
0,0236
0,99
0,01
0,9678
0,0236
0,0086
1,0000
0,0086
0,99
0,01
4.903
104
38
5.045
0,9719
0,98
0,02
97,19
2,06
0,75
100,00
0,0206
0,98
0,02
0,9719
0,0206
0,0075
1,0000
0,0075
0,98
0,02
5.509
165
118
5.792
0,9513
0,98
0,02
95,13
2,85
2,04
100,02
0,0285
0,98
0,02
0,9513
0,0285
0,0204
1,0002
0,0202
0,98
0,02
1.557
2
3
1.562
0,9968
0,99
0,01
99,68
0,13
0,19
100,00
0,0013
0,99
0,01
0,9968
0,0013
0,0019
1,0000
0,0019
0,99
0,01
72
294
62
428
0,1682
1,00
16,82
68,69
14,49
100,00
0,6869
1,00
0,1682
0,6869
0,1449
1,0000
0,1449
1,00
0
112
41
153
0,0000
1,00
0,00
73,20
26,80
100,00
0,7320
1,00
0,0000
0,7320
0,2680
1,0000
0,2680
1,00
52.123
2.786
652
55.561
93,81
5,01
1,17
100,00
0,9381
0,0501
0,0117
1,0000
70
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Octubre - diciembre 2021: 63-86
Bajos Ingresos
kg
DBO/año
Altos Ingresos
Municipio: Libertador
Fracción de la
Población del Grupo
de Ingresos i (Ui)
Urbana
Rural
TOW2020
Grado de Utilización de la
Vía o Sistema de
Tratamiento/Descarga (Ti,j).
(Fracción).
Tabla 9: Contenido total de Materia Orgánica Degradable en Aguas Residuales Domesticas por Vía o Sistema de Tratamiento/Descarga. Año
2020. (Elaboración Propia)
0,98
0,98
0,98
0,98
0,98
0,98
0,99
0,99
0,99
0,98
0,98
0,98
0,99
0,99
0,99
0,97
0,97
0,97
0,95
0,95
0,95
0,99
0,99
0,99
0,98
0,98
0,98
0,99
0,99
0,99
0,98
0,98
0,98
0,98
0,98
0,98
0,99
0,99
0,99
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,01
0,01
0,01
0,02
0,02
0,02
0,01
0,01
0,01
0,03
0,03
0,03
0,05
0,05
0,05
0,01
0,01
0,01
0,02
0,02
0,02
0,01
0,01
0,01
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,01
0,01
0,01
lj
Materia Orgánica Total (kg. DBO/año); para el Grupo
de Ingresos, i y Vía o Sistema de Tratamiento/Descarga,
j.
TOWj = ∑(TOW x Ui x Ti,j x lj) Ecuación 2
Parroquias:
Antonio Spinetti Dini
Arias
Carracciolo Parra Pérez
Domingo Peña
El Llano
Gonzalo Picón Febres
Jacinto Plaza
Juan Rodríguez Suárez
Lasso De La Vega
Mariano Picón Salas
Milla
Osuna Rodríguez
Sagrario
El Morro
Los Nevados
TOTALES
514.052,49
271.072,41
226.045,26
309.143,73
147.263,76
110.844,93
491.417,22
267.741,81
262.323,18
347.484,06
329.998,41
418.835,76
95.882,85
27.861,75
12.669,09
3.832.636,71
0,9910
0,0047
0,0043
0,9039
0,0754
0,0208
0,9783
0,0160
0,0056
0,9933
0,0053
0,0013
0,9955
0,0029
0,0016
0,3993
0,5721
0,0286
0,9241
0,0626
0,0133
0,9842
0,0086
0,0071
0,9387
0,0499
0,0114
0,9678
0,0236
0,0086
0,9719
0,0206
0,0075
0,9513
0,0285
0,0202
0,9968
0,0013
0,0019
0,1682
0,6869
0,1449
0,0000
0,7320
0,2680
0,9381
0,0501
0,0117
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,25
1,00
1,00
1,25
1,00
1,00
1,25
1,00
1,00
1,25
1,00
1,00
1,25
1,00
1,00
1,25
1,00
1,00
1,25
1,00
1,00
1,25
1,00
1,00
1,25
1,00
1,00
1,25
1,00
1,00
1,25
1,00
1,00
1,25
1,00
1,00
1,25
1,00
1,00
1,25
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
624.028,57
2.367,76
2.180,83
300.139,53
20.026,75
5.512,59
273.664,35
3.590,13
1.263,19
376.169,64
1.620,11
405,03
181.414,97
419,46
239,69
53.659,49
61.516,18
3.075,81
539.277,56
29.221,86
6.202,45
326.099,48
2.289,80
1.895,01
301.647,81
12.820,45
2.938,02
416.169,31
8.104,72
2.969,06
392.869,81
6.666,69
2.435,91
488.089,03
11.695,00
8.292,82
118.275,21
121,54
182,31
12.735,28
48,32
44,51
6.125,30
408,71
112,50
2.764,29
36,26
12,76
7.676,93
33,06
8,27
1.832,47
4,24
2,42
1.659,57
1.902,56
95,13
28.383,03
1.537,99
326,44
3.293,93
23,13
19,14
6.156,08
261,64
59,96
4.203,73
81,87
29,99
8.017,75
136,05
49,71
9.961,00
238,67
169,24
1.194,70
1,23
1,84
636.763,85
2.416,08
2.225,34
306.264,83
20.435,46
5.625,09
276.428,64
3.626,39
1.275,95
383.846,58
1.653,18
413,29
183.247,44
423,69
242,11
55.319,06
63.418,74
3.170,94
567.660,59
30.759,85
6.528,90
329.393,41
2.312,93
1.914,15
307.803,89
13.082,09
2.997,98
420.373,04
8.186,59
2.999,05
400.887,56
6.802,74
2.485,62
498.050,03
11.933,67
8.462,06
119.469,91
122,77
184,15
5.858,78
19.138,68
4.036,05
0
9.274,11
3.394,98
641.405,26
332.325,38
281.330,99
385.913,05
183.913,25
121.908,74
604.949,34
333.620,49
323.883,96
431.558,67
410.175,92
518.445,77
119.776,83
29.033,51
12.669,09
4.730.910,23
71
Carlos ESPINOSA JIMÉNEZ, Jorge RODRÍGUEZ AYALA, Stefanny RAMÍREZ RODRÍGUEZ. ESTIMACIÓN DE GASES DE
EFECTO INVERNADERO (GEI) POR AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES EN EL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL ESTADO
MÉRIDA, VENEZUELA
𝑺𝒂𝒆𝒓𝒐𝒃𝒊𝒄 = (𝑺𝒎𝒂𝒔𝒔 × 𝑲𝒓𝒆𝒎 × 𝟏𝟎𝟎𝟎)
(Ecuación 4)
3. Cálculo del contenido total de Materia Orgánica en
Efluentes de Aguas Residuales Domesticas Tratadas.
Donde:
Saerobic = materia orgánica eliminada de las aguas residuales,
en forma de lodo, durante el tratamiento aerobio.
Smass = cantidad de lodo crudo extraído del tratamiento de
aguas residuales como masa seca, ton/año.
Krem = factor de lodo, kg. DBO/kg. de lodo. Consulte
Tabla 6.6A (New) en “2019 Refinement to the 2006 IPCC
Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories,
Volumen 5: Waste, Chapter 6: Wastewater Treatment And
Discharge”.
1000 = factor de conversión de toneladas a kilogramos.
Mediante la Ecuación 3 se realiza el cálculo del contenido
total de materia orgánica en efluentes de aguas residuales
domesticas tratadas, esto es;
𝐓𝐎𝐖𝐄𝐅𝐅𝐭𝐫𝐞𝐚𝐭. = ∑[𝐓𝐎𝐖 × 𝐓𝐣 × (𝟏 − 𝐓𝐎𝐖𝐑𝐄𝐌,𝐣 )]
𝐣
(Ecuación 3)
Donde:
TOWEFFtreat. = total de materia orgánica en el efluente de
aguas residuales tratadas que se descargan a ambientes
acuáticos en el año del inventario, kg. DBO/año.
TOW = total de materia orgánica degradable en aguas
residuales domésticas en el año del inventario, kg. DBO/año.
Ver la Ecuación 1.
Tj = grado de utilización del sistema de tratamiento j, en el
año del inventario
𝑺𝒔𝒆𝒑𝒕𝒊𝒄 = 𝑻𝑶𝑾𝒔𝒆𝒑𝒕𝒊𝒄 × 𝑭 × 𝟎, 𝟓
(Ecuación 5)
Donde:
Sseptic = materia orgánica extraída de las aguas residuales,
como lodo, en sistemas sépticos, kg. DBO/año.
TOWseptic = contenido total de materia orgánica presente
en las aguas residuales de sistemas sépticos durante el año del
inventario, kg. DBO/año.
F = fracción de la población que maneja su tanque séptico
de acuerdo a las instrucciones de remoción de lodos en estos
sistemas sépticos.
0,5 = fracción de materia orgánica presente en las aguas
residuales eliminada en el lodo cuando el tanque séptico es
manejado en concordancia con las instrucciones de remoción
de lodos.
(∑ 𝑻𝒊,𝒋 ).
𝒊
j = cada tipo de tratamiento de aguas residuales utilizado en
el año del inventario.
TOWREM,j = fracción del total de materia orgánica
presente en las aguas residuales removida durante el
tratamiento de aguas residuales, por tipo de tratamiento j.
Ver la Tabla 6.6B (New) en “2019 Refinement to the 2006
IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories,
Volumen 5: Waste, Chapter 6: Wastewater Treatment And
Discharge".
La materia orgánica eliminada de las aguas residuales como
lodo, S, expresadas en las Ecuaciones 6.1 y 6.4 de las
Directrices del IPCC de 2006, no se explican en detalle en
dicho instrumento. Por esta razón, se introducen estas
ecuaciones 4 y 5, que proporcionan cálculos por defecto de S
para plantas de tratamiento aerobio y sistemas sépticos,
respectivamente. El valor por defecto de S para todos los
demás sistemas es cero.
Las vías para la remoción de materia orgánica incluyen la
perdida de lodos y descomposición biológica.
Esta Ecuación 3 no tiene aplicabilidad en el caso que nos
ocupa. Esto debido a que las aguas residuales recogidas a través
de alcantarillado sanitario descargan en ambientes acuáticos sin
tratamiento previo; los efluentes de los pozos sépticos infiltran
en el suelo a través de pozos y campos de absorción; y las
demás vías (poceta sin conexión a cloaca o pozo séptico,
excusado de hoyo o letrina, sin poceta o excusado), sus
efluentes quedan in situ.
La utilización de las Ecuaciones 5 y 6, en el Municipio
Libertador y sus Parroquias, de la ciudad de Mérida, Estado
Mérida, está descartada. No hay tratamiento aerobio para los
efluentes y por ende no es posible la recuperación de lodos, ni
tampoco, en el caso de los pozos sépticos, hay un
mantenimiento que garantice un manejo adecuado que permita
la recuperación de lodos. En ambos casos, el valor de S es igual
a cero.
1) Paso 2:
− Cuantificación de la Cantidad de Materia Orgánica
Eliminada en el Lodo, S, de Plantas de Tratamiento
Aerobias y Sistemas Sépticos.
2. Paso 3:
A. Selección de los Sistemas de Tratamiento de Aguas
Residuales y Vías de Descarga con base en los Datos
de Actividad del País. Determinación de los Factores
de Emisión para cada Vía o Sistemas de
Tratamiento/Descarga de las Aguas Residuales
Domésticas.
Empleando las ecuaciones 4 y 5, se determina la cantidad de
materia orgánica eliminada en el lodo, S, de plantas de
tratamiento aerobias y sistemas sépticos, o sea;
72
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Octubre - diciembre 2021: 63-86
Utilizando la Figura 3 se seleccionan los sistemas de
tratamiento de aguas residuales y vías de descarga
considerando los datos de la actividad del País. La Tabla 10
permite obtener los factores de corrección para el Metano
(CH4) en función de la vía o sistema de tratamiento/descarga
utilizada. Mediante la Ecuación 6 se obtienen los factores de
emisión, de acuerdo a;
Donde:
CH4 Emissionsj = emisiones de (CH4) de la vía o sistema de
tratamiento/descarga, j, en el año del inventario, kg CH4 /año.
TOWj = materia orgánica presente en las aguas residuales de
la vía o sistemas de tratamiento/descarga, j, en el año del
inventario, kg. DBO/año. Ver Ecuación 2.
Sj = materia orgánica separada de las aguas residuales, en
forma de lodo, de la vía o sistema de tratamiento/descarga, j,
en el año del inventario, kg. DBO/año. Ver Ecuaciones 4 y 5.
Para las aguas residuales vertidas a ambientes acuáticos,
no hay remoción de lodos (Sj= 0) ni recuperación de CH4
(Rj= 0).
𝑬𝑭𝒋 = 𝑩𝟎 × 𝑴𝑪𝑭𝒋
(Ecuación 6)
Donde:
EFj = factor de emisión, kg. CH4/kg. DBO.
j = cada vía o sistema de tratamiento/descarga.
B0 = capacidad máxima de producción de CH4, kg. CH4/kg.
DBO. Por defecto 0,6 kg. CH4/kg. DBO ó 0,25 kg. CH4/kg.
DQO.
MCFj = factor corrector para el Metano (CH4), adimensional.
Ver Tabla 10, la cual presenta los valores de Factor Corrector
de Metano por defecto y Factor de Emisión resultante, para los
tipos de sistema de tratamiento y vía de descarga involucrados.
En la Tabla 6.3 (Updated) del “2019 Refinement to the 2006
IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories,
Volumen 5: Waste, Chapter 6: Wastewater Treatment And
Discharge”, se presentan VALORES DE MCF POR
DEFECTO Y EFS RESULTANTE PARA AGUAS
RESIDUALES DOMESTICAS POR TIPO DE SISTEMA
DE TRATAMIENTO Y VIA DE DESCARGA, J.
En la Tabla 11 se puede apreciar los resultados obtenidos de
la aplicación de la Ecuación 6.
Para sistemas de tratamiento de aguas residuales, consulte la
Sección 6.2.2.3 en “2019 Refinement to the 2006 IPCC
Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories,
Volumen 5: Waste, Chapter 6: Wastewater Treatment And
Discharge”, para obtener orientación adicional sobre cómo
estimar S, materia orgánica eliminada como lodo, si no se
dispone de datos específicos del país.
j = cada vía o sistema de tratamiento/descarga.
EFj = factor de emisión para la vía o sistema de
tratamiento/descarga, j, kg. CH4/kg. DBO. Ver Ecuación 6 o
Tabla 11.
Rj = cantidad de CH4 recuperado o incinerado de la vía de
tratamiento/descarga, j, en el año del inventario, kg. CH4/año.
El valor por defecto es cero (Rj= 0).
La Ecuación 8 establece la sumatoria de las emisiones de CH4
en todas las vías o sistemas de tratamiento/descarga de aguas
residuales domésticas consideradas, a saber;
3. Paso 4:
𝑪𝑯𝟒 𝑬𝒎𝒊𝒔𝒔𝒊𝒐𝒏𝒔 = ∑[𝑪𝑯𝟒 𝑬𝒎𝒊𝒔𝒔𝒊𝒐𝒏𝒔𝒋 ] × [𝟏𝟎−𝟔 ]
Valoración de las Emisiones de Metano (CH 4) previo
Ajuste de la Posible Eliminación de Lodos y/o
Recuperación de Metano en la Vía o Sistema de
Tratamiento/Descarga, j, en el Año del Inventario.
Sumatoria de las Emisiones en Todas las Vías o
Sistemas de Tratamiento/Descarga.
𝒋
(Ecuación 8)
Donde:
CH4 Emissions = emisiones de CH4 en el año del inventario,
Gg. CH4/año.
CH4 Emissionsj = emisiones de CH4 de la vía o sistema de
tratamiento/descarga, j, en el año del inventario, kg. CH4/año.
j = cada vía o sistema de tratamiento/descarga.
10-6 = conversión de kg a Gg.
Por medio de la Ecuación 7 se computan las emisiones de
Metano (CH4), considerando la remoción de lodos y/o
recuperación de Metano (CH4), por cada vía o sistema de
tratamiento/descarga considerado en el año del inventario, tal
como se detalla a continuación;
La Tabla 12 presenta los resultados obtenidos al aplicar las
Ecuaciones 7 y 8.
La Tabla 13 ilustra los valores de Emisiones de Metano (CH4)
Per-Cápita en cada una de las Parroquias que conforman el
Municipio Libertador, al igual que para este último, en el año
2020.
𝑪𝑯𝟒 𝑬𝒎𝒊𝒔𝒔𝒊𝒐𝒏𝒔𝒋 = [(𝑻𝑶𝑾𝒋 − 𝑺𝒋 ) × 𝑬𝑭𝒋 − 𝑹𝒋 ]
(Ecuación 7)
73
Carlos ESPINOSA JIMÉNEZ, Jorge RODRÍGUEZ AYALA, Stefanny RAMÍREZ RODRÍGUEZ. ESTIMACIÓN DE GASES DE
EFECTO INVERNADERO (GEI) POR AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES EN EL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL ESTADO
MÉRIDA, VENEZUELA
Figura 3. Sistemas de tratamiento y vías de eliminación de las aguas residuales.
Fuente: 2019 Refinement to the 2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventorie, Volumen 5:Waste, Chapter 6: Wastewater
Treatment And Discharg
74
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Octubre - diciembre 2021: 63-86
Tabla 10: Valores de Factor Corrector de Metano por defecto y Factor de Emisión resultante para aguas residuales domésticas tipo de sistema de
tratamiento y vía de descarga, j, involucrados.( “2019 Refinement to the 2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories,
Volumen 5: Waste, Chapter 6: Wastewater Treatment And Discharge”)
Tipo de
tratamiento y vía
o sistema de
eliminación.
Comentarios
MMCF1((Intervalo))
EEF2(kg CH4/kg
DBO)
EEF2(kg CH4/kg
DQO)
Descargas de sistemas de tratamiento o sin tratar
Descarga a
ambiente acuático
(Nivel 1).
La mayoría de los ambientes acuáticos,
incluidos los ríos, están sobresaturados
de CH4. El exceso de oferta de
nutrientes aumentará las emisiones de
CH4.
Los entornos donde el carbono se
acumula en los sedimentos tienen un
mayor potencial de generación de
metano.
0,11
(0,004-0,27)
0,068
0,028
0,55
(0,4-0,72)
0,3
0,125
0,7
(0,7-1,0)
0,42
0,175
Sistemas de tratamiento de aguas residuales
Tanque séptico
Letrina
Los tanques sépticos emiten CH4
Clima húmedo/descarga por agua, capa
freática más alta que la letrina.
Fuentes:
1 Basado en el juicio de expertos de los autores principales de esta sección.
2 Factores de Emisión calculados utilizando Bo por defecto y MCF por defecto.
5 Leverenz et al. 2010; Diaz-Valbuena et al. 2011; Truhlar et al. 2016
Tabla 11: Valores de MCF por defecto y EF resultante en ARD por tipo de Sistema de Tratamiento y vía de descarga. Municipio
Libertador/Parroquias, Mérida, Estado Mérida. Año 2020. (Elaboración propia)
Tipo de vía o sistema de
tratamiento/descarga.
B0
MCFj
EFj
(kg CH4/kg DBO)
fracción
(kg CH4/kg DBO)
Ecuación 6:
Descarga cruda a ambiente
acuático
Tanque séptico
0,6
Varios
𝐸𝐹𝑗 = 𝐵0 × 𝑀𝐶𝐹𝑗
0,004
0,0024
0,6
0,5
0,3000
0,6
0,7
0,4200
75
Carlos ESPINOSA JIMÉNEZ, Jorge RODRÍGUEZ AYALA, Stefanny RAMÍREZ RODRÍGUEZ. ESTIMACIÓN DE GASES DE
EFECTO INVERNADERO (GEI) POR AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES EN EL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL ESTADO
MÉRIDA, VENEZUELA
Antonio
Spinetti Dini
Arias
Carracciolo
Parra Pérez
Domingo
Peña
El Llano
Gonzalo
Picón Febres
Jacinto
Plaza
Juan
Rodríguez
Suárez
Lasso De
La Vega
Mariano
Picón Salas
Milla
Osuna
Rodríguez
Sagrario
El Morro
Los
Nevados
TOTALES
636.763,85
2.416,08
2.225,34
306.264,83
20.435,46
5.625,09
276.428,64
3.626,39
1.275,95
383.846,58
1.653,18
413,29
183.247,44
423,69
242,11
55.319,06
63.418,74
3.170,94
567.660,59
30.759,85
6.528,90
329.393,41
2.312,93
1.914,15
307.803,89
13.082,09
2.997,98
420.373,04
8.186,59
2.999,05
400.887,56
6.802,74
2.485,62
498.050,03
11.933,67
8.462,06
119.469,91
122,77
184,15
5.858,78
19.138,68
4.036,05
0,00
9.274,11
3.394,98
4.491.367,61
193.586,97
45.955,66
Emisiones de CH4j
Rj
EFj
Sj
j
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,0024
0,3000
0,4200
0,0024
0,3000
0,4200
0,0024
0,3000
0,4200
0,0024
0,3000
0,4200
0,0024
0,3000
0,4200
0,0024
0,3000
0,4200
0,0024
0,3000
0,4200
0,0024
0,3000
0,4200
0,0024
0,3000
0,4200
0,0024
0,3000
0,4200
0,0024
0,3000
0,4200
0,0024
0,3000
0,4200
0,0024
0,3000
0,4200
0,0024
0,3000
0,4200
0,0024
0,3000
0,4200
0,0024
0,3000
0,4200
(kg CH4/año)
(kg CH4/kg
DBO)
Ecuación 7:
(kg DBO/año)
(kg DBO/año)
Municipio
Libertador
Parroquias:
TOW
Tabla 12: Valoración de las emisiones de Metano (CH4) previo ajuste de la posible eliminación de lodos y/o recuperación de Metano en la vía o
Sistema de Tratamiento/Descarga, en el año del inventario. Sumatoria de las emisiones en todas las vías o Sistemas de Tratamiento/Descarga. Año
2020. (Elaboración Propia)
Emisiones de CH4
Ecuación 8:
CH4 Emissions =
CH4 Emissionsj = [(TOWj - Sj) x EFj - Rj]
(kg CH4/año)
1.528,23
724,82
934,64
735,04
6.130,64
2.362,54
663,43
1.087,92
535,90
921,23
495,95
173,58
439,79
127,11
101,69
132,77
19.025,62
1.331,79
1.362,39
9.227,96
2.742,14
790,54
693,88
803,94
738,73
3.924,63
1.259,15
1.008,90
2.455,98
1.259,60
962,13
2.040,82
1.043,96
1.195,32
3.580,10
3.554,06
286,73
36,83
77,34
14,06
5.741,60
1.695,14
0,00
2.782,23
1.425,89
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10.779,28
58.076,09
19.301,38
0
76
∑j [CH4 Emissionsj] x [10-6]
(Gg CH4/año)
0,0032
0,0092
0,0023
0,0016
0,0007
0,0205
0,0133
0,0023
0,0059
0,0047
0,0040
0,0083
0,0004
0,0075
0,0042
0,0882
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Octubre - diciembre 2021: 63-86
Tabla 13: Emisiones Per-Cápita de Metano (CH4) en el Municipio Libertador-Parroquias, Mérida, Estado Mérida. Año 2020. (Elaboración
Propia)
Municipio: Libertador
Emisiones de EMISIONES CH4 EMISIONES CH4 EMISIONES CH4
Población
CH4
PER-CAPITA.
PER-CAPITA.
PER-CÁPITA.
(hab.)
(kg CH4/año) (kg CH4/hab.-año)
(g CH4/hab.-año)
(g CH4/hab.-d)
Parroquias:
Antonio Spinetti Dini
40.129
3.187,70
0,0794
79,44
0,22
Arias
21.161
9.228,21
0,4361
436,10
1,19
Carracciolo Parra Pérez
17.646
2.287,25
0,1296
129,62
0,35
Domingo Peña
24.133
1.590,77
0,0659
65,92
0,18
El Llano
11.496
668,59
0,0582
58,16
0,16
Gonzalo Picón Febres
8.653
20.490,18
2,3680
2.367,99
6,47
Jacinto Plaza
38.362
13.332,48
0,3475
347,54
0,95
Juan Rodríguez Suárez
20.901
2.288,37
0,1095
109,49
0,30
Lasso De La Vega
20.478
5.922,51
0,2892
289,21
0,79
Mariano Picón Salas
27.126
4.724,47
0,1742
174,17
0,48
Milla
25.761
4.046,91
0,1571
157,09
0,43
Osuna Rodríguez
32.696
8.329,49
0,2548
254,76
0,70
Sagrario
7.485
400,90
0,0536
53,56
0,15
El Morro
2.175
7.450,80
3,4257
3.425,66
9,36
Los Nevados
TOTALES
989
4.208,13
4,2549
4.254,93
11,63
299.191
88.156,75
0,2947
294,65
0,81
2) Paso 5:
Obtención de las Emisiones de Metano (CH4)
provenientes de la Digestión de Lodos Anaerobios.
tratamiento biológico solo si se transfiere desde la planta de
tratamiento de aguas residuales a las instalaciones anaeróbicas
que procesen mediante digestión anaerobia, en plantas de
tratamiento de desechos sólidos municipales, los lodos u otros
desechos.
Considere la Ecuación 4.1 y los Factores de Emisión de la
Tabla 4.1, señaladas en las Directrices del IPCC 2006 para los
Inventarios Nacionales de Gases de Efecto Invernadero,
Capítulo 4, Volumen 5, a objeto de estimar las emisiones de
Metano (CH4) de la digestión anaeróbica de lodos.
Al no existir digestión de lodos, en este caso particular, el
Paso 5 se obvia en la metodología para los inventarios de
emisiones de gas Metano (CH4).
Emisiones de Óxido Nitroso (N2O) procedentes de las aguas residuales
Conocido como el “gas de la risa”, su presencia en la
atmósfera es menos profusa que el Dióxido de Carbono (CO2),
aunque su permanencia está alrededor de 114 años y su
Potencial de Calentamiento Global (GWP, en inglés), está en
un rango entre 265-298 veces superior al del Dióxido de
Carbono (CO2), para un periodo de tiempo igual a cien (100)
años.
Es una buena práctica que los países traten el sistema de
tratamiento de aguas residuales y el sistema de tratamiento de
lodos in situ como vías separadas. Por ejemplo, para un
proceso de tratamiento de lodos activados, calcule las
emisiones directamente asociadas con el sistema de
tratamiento aeróbico como una vía, calcule las emisiones y
registre cualquier cantidad de recuperación de CH 4
directamente asociada con el sistema de digestión anaeróbica
de lodos, como una vía separada, usando la metodología de
emisiones proporcionada en la Tabla 4.1, Capítulo 4 del
Volumen 5. Las emisiones netas de ambos sistemas deben
sumarse y reportarse bajo tratamiento y descarga de aguas
residuales. En ningún caso un país debe informar sobre
emisiones negativas. Como se discutió en el Capítulo 4, la
notificación de la digestión anaeróbica de lodos está bajo
La agricultura es la mayor fuente de N2O de origen humano
(representa dos tercios de estas emisiones). Otras son la
industria y la quema de combustibles fósiles, así como, la
quema de biomasa y las aguas residuales.En aguas residuales,
es importante el cálculo de este gas de efecto invernadero
debido a que se produce como subproducto durante los
77
Carlos ESPINOSA JIMÉNEZ, Jorge RODRÍGUEZ AYALA, Stefanny RAMÍREZ RODRÍGUEZ. ESTIMACIÓN DE GASES DE
EFECTO INVERNADERO (GEI) POR AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES EN EL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL ESTADO
MÉRIDA, VENEZUELA
procesos de nitrificación/desnitrificación o en cursos de agua
donde el efluente crudo o parcialmente tratado es descargado.
4. Paso 1:
Use la Ecuación 9 para estimar el nitrógeno total en las aguas
residuales y la Ecuación 10 para estimar el nitrógeno total en el
efluente de las aguas residuales.
Un informe del Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente (PNUMA), “Reducir el N2O para proteger el
clima y la capa de ozono”, señala que el N2O es ahora la
emisión más importante de una sustancia que agota el ozono y
el tercero en importancia de los gases de efecto invernadero
que se liberan a la atmósfera.
𝑻𝑵𝑫𝑶𝑴− 𝒋 = 𝑷𝒕𝒓𝒆𝒂𝒕𝒎𝒆𝒏𝒕_ 𝒋 × 𝑷𝒓𝒐𝒕𝒆𝒊𝒏 × 𝑭𝑵𝑷𝑹 × 𝑵𝑯𝑯 × 𝑭𝑵𝑶𝑵−𝑪𝑶𝑵 × 𝑭𝑰𝑵𝑫−𝑪𝑶𝑴
(Ecuación 9)
Donde:
TNDOM_ j = cantidad total anual de nitrógeno en las aguas
residuales domésticas para la vía de tratamiento j, kg N / año
Ptreatment_ j = población humana atendida por la vía de
tratamiento j, persona / año
Proteína = consumo anual de proteína per cápita, kg de
proteína / persona / año
En la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida
(ENCOVI), período 2019-2020, elaborada por la Universidad
Católica Andrés Bello (UCAB), específicamente por el
Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales (IIES), se
establece, considerando cinco (5) estratos sociales, un
consumo promedio de 17,9 g/persona-d, siendo el
requerimiento necesario igual a 51 g/persona-d. La Tabla 14
da cuenta de esta situación.
FNPR = fracción de nitrógeno en proteína, por defecto = 0.16
kg N / kg proteína
NHH = nitrógeno adicional de productos domésticos añadido
a las aguas residuales, el valor predeterminado es 1,1 (algunos
datos de países están en el Cuadro 6.10A (New) de “2019
Refinement to the 2006 IPCC Guidelines for National
Greenhouse Gas Inventories, Volumen 5: Waste, Chapter 6:
Wastewater Treatment And Discharge”.
FNON-CON = factor de nitrógeno en proteínas no consumidas
dispuestas en el sistema de alcantarillado, kg N / kg N. Ver Cuadro
6.10A (New) de “2019 Refinement to the 2006 IPCC Guidelines
for National Greenhouse Gas Inventories, Volumen 5: Waste,
Chapter 6: Wastewater Treatment And Discharge”.
FIND-COM = factor de proteína co-descargada industrial y
comercialmente en el sistema de alcantarillado, kg N / kg N.
La Tabla 12 exhibe los resultados obtenidos tras la aplicación
de la Ecuación 9.
Aspectos Metodológicos
a) Elección del Método: en el caso de las aguas residuales,
existen dos (2) maneras de generar Emisiones de Óxido
Nitroso (N2O), a saber:
• Emisiones derivadas de las plantas de tratamiento.
• Emisiones de ambientes acuáticos receptores, luego de la
eliminación de efluentes de aguas residuales sin tratar o
tratadas.
En este aparte se describe cómo estimar el Óxido Nitroso
(N2O) que se produce: durante el tratamiento de aguas
residuales, en el tratamiento de lodos que se genera dentro del
sistema de tratamiento de aguas residuales y en la eliminación
de las aguas residuales. Investigaciones y estudios de campo
más recientes han revelado que las emisiones en las redes de
alcantarillado y los procesos de nitrificación o nitrificacióndesnitrificación en las plantas de tratamiento de aguas
residuales, que antes se consideraban una fuente menor,
pueden de hecho resultar en emisiones más sustanciales. Los
mismos tres (3) niveles metodológicos empleados para
contabilizar las emisiones de Metano (CH4), son aplicables para
la cuantificación de los inventarios de Óxido Nitroso
(N2O).De forma análoga que para la estimación de emisiones
de Metano (CH4), las de Óxido Nitroso (N2O) se determinan
a través de los siguientes pasos:
Tabla 14: Consumo Proteico Promedio. Encuesta Nacional de Condiciones de Vida (ENCOVI) 2019-2020. Universidad Católica Andrés Bello (UCAB)Instituto De Investigaciones Económicas y Sociales (IIES). (Elaboración propia con base en datos de la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida (ENCOVI)
2019-2020. Universidad Católica Andrés Bello (UCAB)-Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales (IIES).
Requerimiento
Consumo
Proteínas
(g/persona-d)
(g/persona-d)
51,0
17,9
Porcentaje (%)
100,00
35,10
17,9
g
1 kg
366 d
persona x d
1000 g
1 año
6,55
kg.
persona-año
0,55
kg.
persona-mes
51,0
78
g
1 kg
366 d
persona x d
1000 g
1 año
18,67
kg.
1,56
persona-año
kg.
persona-mes
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Octubre - diciembre 2021: 63-86
TNDOM_j(kg.
N/año).
NHH
FIND-COM
(kg. N/kg.
N).
FNON-CON
(kg. N/kg.
N).
FNPR (kg.
N/kg.
proteína).
Protein (kg.
proteína/pers
ona-año).
Parroquias:
Ptreatment_j
(persona/año)
.
Municipi
o:
Libertador
Tabla 15: Total de Nitrógeno en Aguas Residuales Domesticas por Vía o Sistema de Tratamiento / Descarga. (Elaboración propia)
Ecuación 9:
Antonio Spinetti
Dini
Arias
Carracciolo Parra
Pérez
Domingo Peña
El Llano
Gonzalo Picón
Febres
Jacinto Plaza
Juan Rodríguez
Suárez
Lasso De La
Vega
Mariano Picón
Salas
Milla
Osuna Rodríguez
Sagrario
El Morro
Los Nevados
TOTALES
39.767
189
174
19.127
1.595
439
17.263
283
100
23.972
129
32
11.444
33
19
3.455
4.951
248
35.451
2.401
510
20.571
181
149
19.223
1.021
234
26.253
639
234
25.036
531
194
31.104
932
661
7.461
10
14
366
1.494
315
0
724
265
280.678
15.002
3.511
6,55
0,16
1,1
1,04
79
1,25
59.608,66
282,72
260,40
28.670,03
2.391,25
658,22
25.877,01
424,34
149,31
35.932,60
193,45
48,36
17.154,14
49,58
28,33
5.178,52
7.420,93
371,05
53.139,78
3.599,36
763,98
30.835,14
270,65
223,98
28.814,10
1.530,80
350,81
39.351,91
957,95
350,93
37.527,84
796,02
290,85
46.623,40
1.396,42
990,19
11.183,80
14,37
21,55
548,45
2.239,51
472,28
0,00
1.085,21
397,26
420.724,70
22.487,94
5.262,79
Carlos ESPINOSA JIMÉNEZ, Jorge RODRÍGUEZ AYALA, Stefanny RAMÍREZ RODRÍGUEZ. ESTIMACIÓN DE GASES DE
EFECTO INVERNADERO (GEI) POR AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES EN EL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL ESTADO
MÉRIDA, VENEZUELA
Dónde:
N2O PlantsDOM = Emisiones de N2O de plantas de
tratamiento de aguas residuales domésticas en año de
inventario, kg N2O / año
TNDOM = nitrógeno total en aguas residuales domésticas en
año de inventario, kg N / año. Ver la Ecuación 9.
Ui = fracción de la población del grupo de ingresos i en el
año del inventario. Ver Tabla 7.
Tij = grado de utilización de la vía de tratamiento/descarga o
del sistema j, para cada grupo de ingresos (fracción i), en el año
del inventario. Ver Tabla 8.
i = grupo de ingresos: rural, urbano de altos ingresos y
urbano de bajos ingresos
j = cada vía o sistema de tratamiento/ descarga
EFj = factor de emisión para la vía de tratamiento / descarga
o el sistema j, kg N2O-N / kg N
El factor 44/28 es para la conversión de kg N2O-N en kg
N2O.
En la Tabla 19 se presentan los resultados que se derivan al
utilizar la Ecuación 11.
𝐍𝐄𝐅𝐅𝐋𝐔𝐄𝐍𝐓 ,𝐃𝐎𝐌 = ∑[(𝐓𝐍𝐃𝐎𝐌 × 𝐓𝐉 ) × (𝟏 − 𝐍𝐑𝐄𝐌 ,𝐉) ]
𝐣
(Ecuación 10)
Dónde:
NEFFLUENT,DOM = nitrógeno total en el efluente de aguas
residuales descargado a ambientes acuáticos en año de
inventario, kg N / año
TNDOM = nitrógeno total en aguas residuales domésticas en
año de inventario, kg N / año. Vea la Ecuación 9.
Tj = grado de utilización del sistema de tratamiento j en el
año de inventario. Ver Tabla 16.
j = cada tipo de tratamiento de aguas residuales utilizado en
el año de inventario
NREM,J = fracción de nitrógeno total de aguas residuales
eliminado durante el tratamiento de aguas residuales por tipo
de tratamiento j. Consulte la Tabla 6.10 C (New) de “2019
Refinement to the 2006 IPCC Guidelines for National
Greenhouse Gas Inventories, Volumen 5: Waste, Chapter 6:
Wastewater Treatment And Discharge”.
7. Paso 4:
Las vías para la eliminación de N incluyen la transferencia a
lodos y la nitrificación-desnitrificación con la pérdida
concomitante de N a la atmósfera.
La Tabla 17 expone los resultados derivados de la aplicación
de la Ecuación 10.
Utilice la Ecuación 12 para estimar las emisiones de los
efluentes, teniendo en cuenta las pérdidas de nitrógeno que
ocurren dentro del proceso de tratamiento de aguas residuales,
incluida la eliminación de lodos, y sume los resultados para
cada vía/sistema. Las emisiones también deben calcularse para
el nitrógeno descargado como aguas residuales sin tratar.
5. Paso 2:
Seleccionar la vía y los sistemas de tratamiento/descarga (ver
Figura 3) de acuerdo con los datos de actividad del país.
Seleccione el factor de emisión para cada vía o sistema de
tratamiento/descarga de aguas residuales domésticas. En la
Tabla 6.8A (New) del “2019 Refinement to the 2006 IPCC
Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories,
Volumen 5: Waste, Chapter 6: Wastewater Treatment And
Discharge”, se presentan VALORES DE EF POR
DEFECTO PARA AGUAS RESIDUALES DOMESTICAS
E INDUSTRIALES. La Tabla 18 expone los valores del
Factor de Emisión utilizados en función del tipo de
tratamiento y vía o sistema de eliminación abarcados.
𝐍𝟐 𝐎𝐄𝐅𝐅𝐋𝐔𝐄𝐍𝐓,𝐃𝐎𝐌 = 𝐍𝐄𝐅𝐅𝐋𝐔𝐄𝐍𝐓,𝐃𝐎𝐌 × 𝐄𝐅𝐄𝐅𝐅𝐋𝐔𝐄𝐍𝐓 ×
(Ecuación 12)
Dónde:
N2OEFFLUENT, DOM = Emisiones de N2O de efluentes de
aguas residuales domésticas en año de inventario, kg N 2O /
año.
NEFLUENTE, DOM = nitrógeno en el efluente descargado a
ambientes acuáticos, kg N/año. Consulte la Ecuación 10.
EFEFFLUENT = factor de emisión para las emisiones de N2O
de las aguas residuales vertidas a los sistemas acuáticos, kg
N2O-N / kg N. Ver Tabla 18.
El factor 44/28 es la conversión de kg N2O-N en kg N2O.
6. Paso 3:
Utilice la Ecuación 11 para estimar las emisiones del
tratamiento de aguas residuales y sumar los resultados para
cada vía/sistema de tratamiento.
𝐍𝟐 𝐎 𝐏𝐥𝐚𝐧𝐭𝐬𝐃𝐎𝐌 = [∑( 𝐔𝐢 × 𝐓𝐢𝐣 × 𝐄𝐅𝐣 )] × 𝐓𝐍𝐃𝐎𝐌 ×
𝐢,𝐣
(Ecuación 11)
𝟒𝟒
𝟐𝟖
La Tabla 20 expone los resultados obtenidos al emplear la
Ecuación 12. En la Tabla 21 se muestran los valores de
Emisiones de Metano (CH4) Per-Cápita en cada una de las
Parroquias que conforman el Municipio Libertador, así como
también para este último, en el año 2020.
𝟒𝟒
𝟐𝟖
80
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Octubre - diciembre 2021: 63-86
Tabla 16: Grado de utilización de la vía o sistema de Tratamiento/Descarga (TJ) para el Municipio Libertador-Parroquias, Mérida, Estado
Mérida. (Elaboración Propia)
Varios
8.085
3.807
3.366
4.488
2.433
1.608
7.301
3.357
3.850
4.287
5.045
5.791
1.562
428
153
55.561
100,00
Poceta
a
conectada
Pozo Séptico.
Total
Viviendas
Antonio Spinetti Dini
Arias
Caracciolo Parra Pérez
Domingo Peña
El Llano
Gonzalo Picón Febres
Jacinto Plaza
Juan Rodríguez Suárez
Lasso de la Vega
Mariano Picón Salas
Milla
Osuna Rodríguez
Sagrario
El Morro
Los Nevados
TOTALES
(%)
Poceta
conectada
Cloaca.
Municipio
Libertador
Parroquias:
a
Formas de Eliminación de
Excretas
8.012
3.441
3.293
4.458
2.422
642
6.747
3.304
3.614
4.149
4.903
5.509
1.557
72
0
52.123
93,81
38
287
54
24
7
920
457
29
192
101
104
165
2
294
112
2.786
5,01
35
79
19
6
4
46
97
24
44
37
38
117
3
62
41
652
1,17
Grado de Utilización de la
de
Sistema
o
Vía
Tratamiento/Descarga
(Ti,j). (Fracción).
NEFLUENT,DOM
NREM,J
TNDOM_j(kg. N/año).
Municip
io:
Libertad
or.
Parroqui
as:
Tabla 17: Total de Nitrógeno en el Efluente de Aguas Residuales Domesticas. (Elaboración Propia)
(kg. N/año)
j
∑
Ecuación 10:
Antonio Spinetti
Dini
Arias
Carracciolo Parra
Pérez
59.608,66
282,72
260,40
28.670,03
2.391,25
658,22
25.877,01
424,34
149,31
0,9910
0,0047
0,0043
0,9039
0,0754
0,0208
0,9783
0,0160
0,0056
81
0
0,15
0,12
0
0,15
0,12
0
0,15
0,12
59.070,45
1,13
0,99
25.913,73
153,23
12,02
25.315,80
5,79
0,74
59.072,58
26.078,98
25.322,33
Carlos ESPINOSA JIMÉNEZ, Jorge RODRÍGUEZ AYALA, Stefanny RAMÍREZ RODRÍGUEZ. ESTIMACIÓN DE GASES DE
EFECTO INVERNADERO (GEI) POR AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES EN EL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL ESTADO
MÉRIDA, VENEZUELA
Domingo Peña
El Llano
Gonzalo Picón
Febres
Jacinto Plaza
Juan Rodríguez
Suárez
Lasso De La Vega
Mariano Picón
Salas
Milla
Osuna Rodríguez
Sagrario
El Morro
Los Nevados
TOTALES
35.932,60
193,45
48,36
17.154,14
49,58
28,33
5.178,52
7.420,93
371,05
53.139,78
3.599,36
763,98
30.835,14
270,65
223,98
28.814,10
1.530,80
350,81
39.351,91
957,95
350,93
37.527,84
796,02
290,85
46.623,40
1.396,42
990,19
11.183,80
14,37
21,55
548,45
2.239,51
472,28
0,00
1.085,21
397,26
420.724,70
22.487,94
5.262,79
0,9933
0,0053
0,0013
0,9955
0,0029
0,0016
0,3993
0,5721
0,0286
0,9241
0,0626
0,0133
0,9842
0,0086
0,0071
0,9387
0,0499
0,0114
0,9678
0,0236
0,0086
0,9719
0,0206
0,0075
0,9513
0,0285
0,0202
0,9968
0,0013
0,0019
0,1682
0,6869
0,1449
0,0000
0,7320
0,2680
0,9381
0,0501
0,0117
0
0,15
0,12
0
0,15
0,12
0
0,15
0,12
0
0,15
0,12
0
0,15
0,12
0
0,15
0,12
0
0,15
0,12
0
0,15
0,12
0
0,15
0,12
0
0,15
0,12
0
0,15
0,12
0
0,15
0,12
0
0,15
0,12
35.692,41
0,88
0,06
17.076,58
0,12
0,04
2.067,54
3.608,94
9,34
49.107,53
191,50
8,93
30.348,32
1,99
1,41
27.047,84
64,89
3,53
38.085,16
19,18
2,67
36.471,56
13,95
1,93
44.353,02
33,82
17,60
11.148,00
0,02
0,04
92,26
1.307,60
60,20
0,00
675,24
93,68
394.691,13
958,47
54,35
35.693,35
17.076,74
5.685,82
49.307,97
30.351,71
27.116,25
38.107,01
36.487,43
44.404,44
11.148,06
1.460,07
768,92
395.703,95
Tabla 18: Valores de Factores de Emisión por defecto para aguas residuales domésticas. (Elaboración propia)
Tipo de vía o sistema de
tratamiento/descarga.
Descarga cruda a ambiente acuático
EF
kg. N2O-N/kg.
N
0,005
Tanque séptico
0
Letrina
0
82
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Octubre - diciembre 2021: 63-86
Tabla 19: Emisiones de Óxido Nitroso de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Domesticas. (Elaboración propia)
Municipio:
Fracción de la Población
Libertador del Grupo de Ingresos i (Ui)
Urbana
Rural
Altos
Bajos
Ingresos Ingresos
Grado de Utilización
de la Vía o Sistema de
Tratamiento/Descarga
(Ti,j). (Fracción).
Parroquias:
EFj
(kg.
N2ON/kg.
N)
TNDOM_j(kg.
N/año).
Factor
N2O
44/28 PlantsDOM
Ecuación 11:
Antonio
Spinetti Dini
Arias
Carracciolo
Parra Pérez
Domingo
Peña
El Llano
Gonzalo
Picón Febres
Jacinto
Plaza
Juan
Rodríguez
Suárez
Lasso De La
Vega
Mariano
Picón Salas
Milla
Osuna
Rodríguez
Sagrario
El Morro
Los
Nevados
TOTALES
1,00
1,00
1,00
1,00
0,98
0,98
0,98
0,98
0,99
0,99
0,98
0,98
0,99
0,99
0,97
0,97
0,95
0,95
0,99
0,02
0,02
0,02
0,02
0,01
0,01
0,02
0,02
0,01
0,01
0,03
0,03
0,05
0,05
0,01
0,0047
0,0043
0,0754
0,0208
0,0160
0,0056
0,0053
0,0013
0,0029
0,0016
0,5721
0,0286
0,0626
0,0133
0,0086
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
282,72
260,40
2.391,25
658,22
424,34
149,31
193,45
48,36
49,58
28,33
7.420,93
371,05
3.599,36
763,98
270,65
0,99
0,01
0,0071
0
223,98
0,98
0,98
0,99
0,99
0,98
0,98
0,98
0,98
0,99
0,99
0,02
0,02
0,01
0,01
0,02
0,02
0,02
0,02
0,01
0,01
0,0499
0,0114
0,0236
0,0086
0,0206
0,0075
0,0285
0,0202
0,0013
0,0019
0,6869
0,1449
0,7320
0,2680
0,0501
0,0117
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.530,80
350,81
957,95
350,93
796,02
290,85
1.396,42
990,19
14,37
21,55
2.239,51
472,28
1.085,21
397,26
22.487,94
5.262,79
83
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1,5714
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Carlos ESPINOSA JIMÉNEZ, Jorge RODRÍGUEZ AYALA, Stefanny RAMÍREZ RODRÍGUEZ. ESTIMACIÓN DE GASES DE
EFECTO INVERNADERO (GEI) POR AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES EN EL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL ESTADO
MÉRIDA, VENEZUELA
Tabla 20: Emisiones de Óxido Nitroso (N2O) de Efluentes de Aguas Residuales Domesticas. (Elaboración propia)
Municipio: Libertador
EFEFFLUENT
TNDOM_j(kg.
Factor
N2OEFFLUENT,DOM
N2OEFFLUENT,DOM
N/año).
44/28
(kg
N
O/año)
(Gg N2O/año)
2
Parroquias:
(kg. N2O-N/kg. N)
Ecuación 12:
Antonio Spinetti Dini
Arias
Carracciolo Parra Pérez
Domingo Peña
El Llano
Gonzalo Picón Febres
Jacinto Plaza
Juan Rodríguez Suárez
Lasso De La Vega
Mariano Picón Salas
Milla
Osuna Rodríguez
Sagrario
El Morro
Los Nevados
TOTALES
59.070,45
25.913,73
25.315,80
35.692,41
17.076,58
2.067,54
49.107,53
30.348,32
27.047,84
38.085,16
36.471,56
44.353,02
11.148,00
92,26
0,00
401.790,20
0,005
1,5714
464,12
203,61
198,91
280,44
134,17
16,24
385,84
238,45
212,52
299,24
286,56
348,49
87,59
0,72
0,00
3.156,92
0,00046
0,00020
0,00020
0,00028
0,00013
0,00002
0,00039
0,00024
0,00021
0,00030
0,00029
0,00035
0,00009
0,00000
0,00000
0,00316
Tabla 21: Emisiones Per-Cápita de Óxido Nitroso (N2O) en el Municipio Libertador-Parroquias, Mérida, Estado Mérida. (Elaboración
propia)
N2OPERN2OPERN2OPERPoblación
CAPITA
CAPITA
CAPITA
N2OEFFLUENT,DOM
Conectada a
(kg
(g
(g
(kg N2O/año)
Alcantarillado.
N2O/hab.N2O/hab.N2O/hab.Parroquias:
año)
año)
d)
Antonio Spinetti Dini
39.767
464,12
0,0117
11,67
0,032
Arias
19.127
203,61
0,0106
10,65
0,029
Carracciolo Parra Pérez
17.263
198,91
0,0115
11,52
0,031
Domingo Peña
23.972
280,44
0,0117
11,70
0,032
El Llano
11.444
134,17
0,0117
11,72
0,032
Gonzalo Picón Febres
3.455
16,24
0,0047
4,70
0,013
Jacinto Plaza
35.451
385,84
0,0109
10,88
0,030
Juan Rodríguez Suárez
20.571
238,45
0,0116
11,59
0,032
Lasso De La Vega
19.223
212,52
0,0111
11,06
0,030
Mariano Picón Salas
26.253
299,24
0,0114
11,40
0,031
Milla
25.036
286,56
0,0114
11,45
0,031
Osuna Rodríguez
31.104
348,49
0,0112
11,20
0,031
Sagrario
7.461
87,59
0,0117
11,74
0,032
El Morro
366
0,72
0,0020
1,98
0,005
0
0,00
0,0000
0,00
0,000
Los Nevados
TOTALES
280.678
3.156,92
0,0112
11,25
0,031
Emisiones de Metano (CH4) y Óxido Nitroso (N2O) equivalentes a Dióxido de Carbono (CO2).
Con los resultados obtenidos de la aplicación de las Metano (CH4) y Oxido Nitros (N20), se hace la conversión a
metodologías para la determinación de las Emisiones de Emisiones de Dióxido de Carbono Equivalente (CO2-eq.),
84
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Octubre - diciembre 2021: 63-86
teniendo en cuenta que el Potencial de Calentamiento Global
(GWP, en inglés), definido como una medida relativa de la
cantidad de calor que puede ser atrapado por cualquier gas de
efecto invernadero, al compararse con un gas referencial,
generalmente Dióxido de Carbono (CO 2), calculado para un
período de 100 años (valor más frecuente), es de 28 para el caso
del Metano (CH4) y 265 para el caso del Óxido Nitroso (N20).
Esto significa, que emitir 1 millón de toneladas de Metano
(CH4) es semejante a la emisión de 28 millones de toneladas de
Dióxido de Carbono Equivalente (CO2-eq.) y expeler un (1)
millón de toneladas de Óxido Nitroso (N2O) es equivalente a
producir 265 millones de toneladas de Dióxido de Carbono
Equivalente (CO2-eq.). De esta manera, el Dióxido de Carbono
(CO2) tiene un valor de GWP (Potencial de Calentamiento
Global), igual a 1.
La Tabla 22 presenta las conversiones de las Emisiones de
Metano (CH4) y Oxido Nitros (N20) a Dióxido de Carbono
Equivalente (CO2-eq.), en el Municipio Libertador y las
Parroquias pertenecientes, de la ciudad de Mérida, Estado
Mérida, para el año 2020.
En la Tabla 23, aparecen los cálculos relativos a las emisiones
totales per-cápita de Metano (CH4) y Óxido Nitroso (N2O),
como Dióxido de Carbono Equivalente (CO2-eq.) para el
Municipio Libertador, en el año 2020. Además, se realizan estas
estimaciones para los valores presentados en la Primera y
Segunda Comunicación Nacional en Cambio Climático, años
1999 y 2010, respectivamente.
Tabla 22: Emisiones de Metano (CH4) y Óxido Nitroso (N20) equivalentes a Dióxido de Carbono (CO2) en el Municipio LibertadorParroquias, Estado Mérida. Año 2020. (Elaboración propia)
Municipio:
Libertador
Metano (CH4)
Emisiones
de CH4
Parroquias:
Antonio Spinetti
Dini
Arias
Carracciolo Parra
Pérez
Domingo Peña
El Llano
Gonzalo Picón
Febres
Jacinto Plaza
Juan Rodríguez
Suárez
Lasso De La Vega
Mariano Picón Salas
Milla
Osuna Rodríguez
Sagrario
El Morro
Los Nevados
TOTALES
(kg
CH4/año)
Emision
es de CH4
(Gg
CH4/año)
Óxido Nitroso (N2O)
EMISIONES
CO2-eq.
EMISIONES
CO2-eq.
(kg CO2eq./año)
(Gg CO2eq./año)
N2OEFFLUE
NT,DOM (kg
N2O/año)
N2OEFFLUENT
,DOM (Gg
N2O/año)
EMISION
ES CO2-eq.
EMISION
ES CO2-eq.
(kg CO2eq./año)
(Gg CO2eq./año)
3.187,70
0,0032
89.255,53
0,09
464,12
0,000464
122.993,12
0,1230
9.228,21
0,0092
258.389,90
0,26
203,61
0,000204
53.956,09
0,0540
2.287,25
0,0023
64.042,93
0,06
198,91
0,000199
52.711,11
0,0527
1.590,77
668,59
0,0016
0,0007
44.541,49
18.720,47
0,04
0,02
280,44
134,17
0,000280
0,000134
74.316,70
35.555,88
0,0743
0,0356
20.490,18
0,0000
573.725,09
0,00
16,24
0,000016
4.304,92
0,0043
13.332,48
0,0133
373.309,36
0,37
385,84
0,000386
102.248,90
0,1022
2.288,37
0,0023
64.074,28
0,06
238,45
0,000238
63.189,53
0,0632
5.922,51
0,0059
165.830,22
0,17
212,52
0,000213
56.317,46
0,0563
4.724,47
4.046,91
8.329,49
400,90
7.450,80
4.208,13
0,0047
0,0040
0,0083
0,0004
0,0075
0,0042
132.285,16
113.313,54
233.225,63
11.225,29
208.622,53
117.827,51
0,13
0,11
0,23
0,01
0,21
0,12
299,24
286,56
348,49
87,59
0,72
0,00
0,000299
0,000287
0,000348
0,000088
0,000001
0,000000
79.298,75
75.938,99
92.349,32
23.211,74
192,10
0,00
0,0793
0,0759
0,0923
0,0232
0,0002
0,0000
88.156,75
0,0882
2.468.388,93
2,47
3.156,92
0,003157
836.584,60
0,8366
Tabla 23: Emisiones Totales, Totales Per-Cápita y totales Per-Cápita como Dióxido de Carbono (CO2), equivalente, de Metano (CH4) y Óxido
Nitroso (N20), en el Municipio Libertador, Año 2020 y las comunicaciones naciones en cambio climático 1999-2010. (Elaboración propia)
EMISIONES
Referencia
Primera
Comunicación
Nacional.
Segunda
Comunicación
Nacional.
Municipio Libertador,
Mérida,
Estado
Mérida.
Año
Población
GEI
Totales
Gg/año
kg/año
Totales Per-Cápita
kg/hab.
g/hab.-año
año
Totales Per-Cápita CO2-eq.
kg CO2g CO2eq./hab.eq./hab.-año
año
1999
23.740.000
CH4
N 2O
7
1
7,00E+06
1,00E+06
0,295
0,042
294,86
42,12
8,26
11,16
8.256,11
11.162,59
2010
28.524.411
CH4
N 2O
45,71
2,56
4,57E+07
2,56E+06
1,603
0,090
1.602,64
89,86
44,87
23,81
44.873,98
23.811,76
2020
299.191
CH4
N 2O
0,088
0,003
88.156,75
3.156,92
0,295
0,011
294,65
10,55
8,25
2,80
8.250,21
2.796,16
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La presencia de Oxígeno Disuelto (O2) en los ambientes
acuáticos que reciben los efluentes de aguas residuales que se
generan en el Municipio Libertador y sus Parroquias, inhibe la
85
Carlos ESPINOSA JIMÉNEZ, Jorge RODRÍGUEZ AYALA, Stefanny RAMÍREZ RODRÍGUEZ. ESTIMACIÓN DE GASES DE
EFECTO INVERNADERO (GEI) POR AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES EN EL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL ESTADO
MÉRIDA, VENEZUELA
metanogénesis y por ende la producción de Metano (CH4).
Esta condición es de particular importancia si se considera que
casi el 94% de las aguas residuales que se contabilizan, son
descargadas sin tratamiento previo. De igual manera la
presencia de Oxígeno Disuelto (O2) inhibe la desnitrificación,
proceso reductor secuencial que genera el Óxido Nitroso
(N2O).
(N2O), en las aguas residuales vertidas a ambientes acuáticos,
y, en el caso del primero, se introdujo un nuevo factor de
emisión para la eliminación en embalses lagos y estuarios. En
el caso del N2O, la estimación de las emisiones de los efluentes
vertidos a los sistemas acuáticos, se ha actualizado para
computar la eliminación de nitrógeno que se genera durante el
tratamiento. Para la estimación de las emisiones de los
efluentes vertidos a los sistemas acuáticos, en el caso del N2O,
se ha actualizado para computar la eliminación de nitrógeno
que se genera durante el tratamiento, en lo que respecta al CH 4,
se ha renovado para incluir la descarga de los efluentes tratados
y reflejar la eliminación de materia orgánica que se produce
durante el tratamiento.
La ausencia de plantas de tratamiento, para la depuración de
las aguas residuales que se generan en el Municipio Libertador,
aunada a la condición anterior, es decir, presencia de Oxígeno
Disuelto (O2) en los cuerpos receptores que reciben los
efluentes, redundan en Emisiones de Metano (CH4) y Óxido
Nitroso (N2O) de poca cuantía.
BIBLIOGRAFÍA
Las mayores emisiones de Metano (CH4) Per-Cápita ocurren
en las Parroquias donde el porcentaje de viviendas conectadas
a la tecnología pozo séptico, proceso anaerobio por lo demás,
es mayor, a saber: Los Nevados, El Morro, Gonzalo Picón
Febres, Arias y Jacinto Plaza, en ese mismo orden.
Cubillos, A., Espinosa, C. y Rodríguez, J., 2004. Apuntes del Curso
“Tratamiento de Aguas Residuales Municipales”. Curso dictado en el
CIDIAT-ULA. Mérida, Venezuela.
Encuesta Nacional de Condiciones de Vida (ENCOVI) 2019-2020.
Universidad Católica Andrés Bello (UCAB)-Instituto De
Investigaciones Económicas y Sociales (IIES). Caracas, Venezuela.
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como Miembro Correspondiente Estatal a la Ilustre Academia de
Mérida. Academia de Mérida, Residencia de los Antiguos
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World Resources Institute, C40 Cities, ICLEI, 2014. Protocolo Global
para Inventarios de Emisión de Gases de Efecto Invernadero a Escala
Comunitaria.
Los valores obtenidos para las emisiones per-cápita de
Metano (CH4), en la totalidad del Municipio Libertador, 294,65
g/hab.-año, se corresponden con los valores reportados en la
Primera Comunicación Nacional en Cambio Climático de
Venezuela, presentada en el año 2005, 294,86 g/hab.-año. En
lo que concierne al Óxido Nitroso (N2O), el valor obtenido,
10,55 g/hab.-año, representa alrededor del 25% del valor
notificado en el Documento señalado, 42,12 g/hab.-año. Esto
confirma lo planteado en una de las conclusiones anteriores, en
relación a la magnitud de las emisiones.
Adicionalmente, los bajos valores obtenidos para las
emisiones de N2O per-cápita, para el Municipio Libertador del
Estado Mérida, año 2020, se explican fundamentalmente, por
la baja ingesta proteica actual, como consecuencia de una
situación económica adversa sostenida en el tiempo. Nos
referimos concretamente al déficit proteico señalado en la
Tabla III-10.
El Refinamiento de 2019 de las Directrices del IPCC, 2006,
representa, en esencia, un complemento a las mismas, no
significando la no vigencia de estas. Las Directrices del IPCC
de 2006 incluyeron ecuaciones combinadas para estimar las
emisiones de CH4 de las aguas residuales y del lodo extraído de
las aguas residuales. En este refinamiento, se analizó la forma
correcta de usar la ecuación en tales situaciones, y se presenta
una actualización para brindar orientación sobre el cálculo del
componente orgánico eliminado en el lodo.
Adicionalmente, se han actualizado los factores de emisión,
tanto para el Metano (CH4) como para el Óxido Nitroso
Páginas de Internet Consultadas:
Global Methane Initiative (GMI), 2016. Las Emisiones Globales de
Metano y Oportunidades de Mitigación. https://www.global
methane.org/…/GMI_Initiative-Factsheet_spanish.pdf.
Instituto Nacional de Estadística (INE), 2011. Censo 2011.
https://www.ine.gov.ve
86
Recibido: noviembre 2021
Aprobado: diciembre 2021
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat,
Caracas, 53. Oct.-Dic. 2021: 87-93
VENEZUELA – FUTURO DE LA GENERACIÓN HIDROELÉCTRICA1
José AGUILAR SUÁREZ2, Sergio MARÍN ERNST3 y Pascual PERAZZO4
RESUMEN
Venezuela cuenta con un destacado inventario de potencial hidroeléctrico teórico, estimado en 64.2 GW, de los
cuales 4.24 GW se ubican al norte y 59.9 GW al sur del Orinoco. Solo se han desarrollado 16.9 GW de capacidad,
de los cuales en Guayana 15.86 GW y en las regiones andinas de 1.56 GW con tres y cinco plantas, respectivamente.
Actualmente, solo están operativos unos 9.4 GW.
Durante las últimas dos décadas el desarrollo hidroeléctrico se ha estancado a través de una capacidad de
expansión térmica improvisada de 15 GW que no logró ejecutar la infraestructura de apoyo necesaria, tanto en
fósiles como en transmisión, entando en espera, por finalizar, 3.44 GW; 2.16 GW en Tocoma en Guayana y 1.28
GW en Uribante Caparo, en los Andes.
Para que Venezuela regrese a su camino líder en el siglo XX en energía hidroeléctrica y aproveche su potencial,
es necesaria una estrategia nacional equilibrada para apoyar el crecimiento del país entre la ingeniería y la
planificación de la industria eléctrica con todos los interesados involucrados, incluidas las organizaciones
ambientales.
Se presenta una breve descripción de los sitios con estudios más avanzados en etapa de pre y factibilidad y
alternativas para generación hidroeléctrica adicional, ubicados al norte o sur del rio Orinoco.
ABSTRACT
Venezuela - Future hydropower
Venezuela has an outstanding hydroelectric theoretical potential inventory estimated in 64.2 GW from which
4.24 GW are located in the Orinoco River north of and 59.9 GW at the south of the Orinoco. Only 16.9 GW
capacity has been realized: in Guayana 15.86 GW and 1.56 GW in the Andean regions with three and five plants,
respectively. Currently, only about 9.4 GW are operational.
During the last two decades hydroelectric development has stagnated through an improvised 15 GW thermal
expansion capacity which failed to execute the necessary support infrastructure in both fossil and transmission,
misleading on hold 3.44 GW; 2.16 GW at Tocoma in Guayana and 1.28 GW at Uribante Caparo in the Andean.
In order for Venezuela to return to her leading 20th Century path in hydroelectricity and harness her potential a
balanced national strategy to support the country’s growth is necessary between the electrical industry engineering
and planning with all involved stakeholders including environmental organizations.
Brief description of the most advance studied sites at pre and feasibility stage alternatives for additional
hydroelectric generation, located north or south of the Orinoco are presented.
Palabras clave: Venezuela, potencial hidroeléctrico, generación futura
Keywords: Venezuela, hydroelectric potential, future generation
INTRODUCCIÓN
iniciativa de energía renovable. Detrás de ese éxito, los
planificadores eléctricos mantuvieron una relación de 80/20
por ciento dividida entre capacidad instalada hidroeléctrica y
térmica, lo que permitió un desplazamiento promedio diario de
400 KBOE, equivalente a 171,8 k toneladas métricas de CO2
como piedra angular, ya que los datos históricos en conjunto
revelan a Venezuela como deficiente. operador de plantas de
combustibles fósiles.
Venezuela, conocida por su vasta destreza en hidrocarburos,
logró, durante el siglo XX, un éxito significativo en el
desarrollo de infraestructura hidroeléctrica y asociada, basado
en procesos de ingeniería multidisciplinarios sólidos y
rigurosos, estudios, planificación detallada, adquisiciones,
ejecución de gestión de proyectos con desarrollo de recursos
humanos. Esta estrategia nacional permitió una vigorosa
Trabajo publicado en el congreso HYDRO 2020 Strategies for progress. International Conference and Exhibition, Estrasburgo, Francia, Octubre 2020.
“Venezuela. Future hydropower generation”. Se publica esta traducción al español por la gran importancia para el público venezolano.
2 Ingeniero. M.Sc. VESRP-ATA.Correo-e.: jgasaguilar@hotmail.com
3 Ingeniero. M.Sc. MGR Consultores. Miembro Correspondiente de la Academia Nacional de Ingeniería y el Hábitat. Miembro de la Comisión
de Infraestructura. Correo-e.: sergio.c.marin.e@gmail.com
4 Ingeniero. M.Sc. Consultor Carpi Tech. Correo-e.: pascual.perazzo@carpitech.com
1
87
José AGUILAR SUÁREZ, Sergio MARÍN ERNST y Pascual PERAZZO. VENEZUELA – FUTURO DE LA GENERACIÓN
HIDROELÉCTRICA
A pesar de este precedente, a principios del siglo XXI, un
cambio drástico en la estrategia nacional cambió la proporción
80/20 a favor de las plantas de combustibles fósiles sin la
infraestructura de suministro de combustible requerida, los
procesos de operación y mantenimiento de las plantas térmicas
junto con la nacionalización de toda la industria. Lo anterior
resultó en un asfixiante desarrollo hidroeléctrico que los
calificó como “dañinos para el medio ambiente”, al tiempo que
creó la creciente incongruencia sin precedentes de la
contaminación del aire por la quema diaria incontrolable de gas
natural de 70,8 millones de m3 equivalentes a 137,25 K
toneladas métricas de CO2. La adición de subsidios al por
mayor, tarifas congeladas, éxodo de recursos humanos
calificados: Como era de esperar, resultó en una pérdida de
seguridad, calidad y continuidad del servicio eléctrico.
la pérdida de empleos, la desaceleración de la actividad
económica para la industria, la producción de O&G, la
construcción, las industrias metalúrgicas, el comercio y la
migración forzada de más de 5 millones de ciudadanos, lo que
ha impactado el PIB en más del 70% desde 2013. Se estima que
el racionamiento frecuente de energía se acerca a 3,5 TWh
anuales (4,2%), lo que es probable que aumente si no se detiene
pronto el deterioro de la infraestructura eléctrica de la red. Se
estima que un mayor racionamiento eléctrico a nivel nacional,
se ha producido dos veces en el siglo XXI por un valor mayor
de 8 TWh en 2010 y 2016 debido a la severa sobreexplotación
de la presa de Guri, debido a la falta de suficiente generación
térmica instalada disponible.
El consumo de energía de Venezuela en 2020 en
comparación con 2019, en medio de la crisis de salud mundial
COVID 19 de 2020, se ha visto afectado de manera
insignificante, a diferencia de la mayoría de las economías
mundiales que han experimentado una caída drástica en el
consumo de energía (dos dígitos porcentuales, en muchos
casos). La razón es que gran parte del aparato productivo del
país estaba severamente inactivo antes del COVID 19. Sin
embargo, se ha experimentado un aumento importante en el
consumo de energía residencial. (Figura 1)
El potencial hidroeléctrico de Venezuela se ha estimado en
64,2 GW de capacidad. Este vasto potencial se divide por el
curso del río Orinoco, hacia el norte 4,24 GW y sur 59.9 GW.
Desde el punto de vista de la prefactibilidad y la viabilidad, se
encuentran 2,7 GW y 1,34 GW respectivamente, quedando
mucho trabajo por hacer. Hasta la fecha, solo se han
desarrollado 16,9 GW, lo que deja al país con una oportunidad
de potencial hidroeléctrico renovable de 47,3 GW. A su debido
tiempo, se podría obtener un 1 GW adicional de la renovación
(envejecimiento, problemas de confiabilidad) de las
instalaciones existentes a partir de mejoras tecnológicas.
Desde el punto de vista energético, la capacidad desarrollable
de 47,3 GW representan 85,4 TWh anuales en energía firme,
que combinada con las plantas existentes puede impulsar las
necesidades energéticas del país hasta 154 TWh y 227,3 TWh
en energía firme y media anual respectivamente. Actualmente
el país tiene un consumo de energía eléctrica anual de 83 TWh
luego de alcanzar un máximo histórico de 132,2 TWh (2013).
Aproximadamente el 70% debería ser abastecido por recursos
hidroeléctricos renovables. Actualmente la falta de generación
térmica confiable hace que la participación hidroeléctrica
supere el 85%.
En combinación con otras fuentes de energía renovable en
arreglos híbridos y PSH (Pump Storage Hydro) especialmente
en la cuenca del Norte del Orinoco, podría mejorar
considerablemente la capacidad de energía renovable y la
estabilidad futura de la red, contribuyendo aún más al
desplazamiento de combustibles fósiles, reducciones de
emisiones y proporcionando la principal opción defensiva,
para hacer frente a ciclos hidrológicos desfavorables, que en
Venezuela podrían ser de duración plurianual.
•
ANTECEDENTES
La matriz energética actual de suministro en Venezuela es
porcentual: 85,3, 14,7 y 0,1 para hidroeléctrica, térmica y eólica
respectivamente. Esta imagen muy distorsionada se debe a la
pérdida de la ingeniería, de las mejores prácticas de la industria
eléctrica, procesos técnicos, administrativos, O&M y EPC
aplicadas a la planificación del sistema de red y la confiabilidad
operativa. Esto ha causado un alto precio en la calidad de vida,
Figura 1 - Evolución de la red de Venezuela a través de la capacidad
instalada y disponible frente a la demanda máxima. Fuente: Lara y
Aguilar 2020.
88
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Octubre - diciembre 2021: 87-93
•
Los ríos del ramal sur en esta cadena montañosa, en
comparación con el ramal norte, tienen caídas hidráulicas más
bajas, pero, en general, caudales más altos. Las precipitaciones
y escorrentías medias anuales oscilan entre 200 y 3000 mm y
entre 15 m3/s y 400 m3/s respectivamente. Los principales ríos
son: Sarare, Nula, Quiniarí, Frío (del Táchira), Uribante,
Caparo, Socopó, Acequia, Bumbum, Canaguá, Paguey,
Calderas, Masparro, Boconó, Guanare, Portuguesa, Morador,
Guache, La Yuca y Santo Domingo. La Tabla 9 resume el
potencial hidroeléctrico de las regiones de los Andes.
CUENCAS HIDROGRÁFICAS
A continuación, se presenta cómo, a los fines de la utilización
de energía hidroeléctrica renovable, el país se divide en dos
grandes áreas geográficas, separadas por el curso del río
Orinoco: las cuencas norte y sur en relación con la orografía
del terreno (Figura 2), los caudales de los ríos, las caídas o
cargas hidráulicas y las características geológicas, las cuales
presentan las siguientes subregiones para expansión. de
aplicación actual y futura para el desarrollo hidroeléctrico.
Tabla 9 - Potencial hidroeléctrico de las regiones de los Andes
Región noroeste (sub cuenca del lago de Maracaibo)
Número de sitios
27
Potencial total (MW):
566.1
Energía firme (GWh/año):
1,347.4
Energía media (GWh/año):
3,895.4
Potencia máxima (MW):
180.0
Potencia mínima (MW):
0.50
Potencia media (MW):
20.26
Región suroeste (Subcuenca de los Llanos)
Número de sitios
53
Potencial total (MW):
2,518.1
Energía firme (GWh/año):
5,505.0
Energía media (GWh/año):
9,332.3
Potencia máxima (MW):
920.0
Potencia mínima (MW):
0.60
Potencia media (MW):
31.35
Fuente: Inventario Nacional del Potencial Hidroeléctrico
MARNR 1983 y elaboración propia de los autores
Agua Viva
Capaz
Páez
Boconó
CUENCA NORTE
Peña Larga
San Agatón
RIO ORINOCO
El Infierno
Macagua
Caruachi
Tocoma
Guri
Masparro
La Vueltosa
La Colorada
Auraima
Atures
Tayucay
Caura Para
CUENCA SUR
Eutobarima
Trasvase Caura-Paragua
Aripichí
RIO ORINOCO
Figura 2 - Mapa regional del potencial hidroeléctrico de Venezuela-Fuente: Inventario Nacional del Potencial Hidroeléctrico MARNR
1983 y elaboración propia.
▪ Región Cordillera de Perijá
Se extiende de SO a NE, por aproximadamente 50 km, cubre
3.000 km2, elevándose a 3200 m s.n.m. al oeste y norte del lago
de Maracaibo, sirve de frontera con la vecina Colombia al oeste
y al este desciende hacia las tierras bajas de la península de La
Guajira frente al Golfo de Venezuela. Sin embargo, en algunos
ríos, su precipitación y escorrentía anual promedio varía de 800
mm a 4300 mm y entre 3.8 m3/s y 197 m3/s respectivamente.
Los ríos que desembocan en esta cordillera descargan sus aguas
hacia el SO y eventualmente hacia la ribera occidental del lago
de Maracaibo. Los principales ríos son: Yasa, De Oro,
Aricuaisá, Negro, Santa Rosa, Apón, El Palmar, Limón,
Cachirí, Socuy y Guasare.
En la Figura 2 se muestran los principales sitios de
generación hidroeléctrica actuales (en color negro) y de
potencial aprovechamiento futuro (en color rojo).
o Cuenca Norte del Orinoco
▪ Los Andes
Tiene dos ramas que cubren 36.000 km 2, situadas en el
occidente de Venezuela. La Cordillera de los Andes alcanza los
4.950 m s.n.m., recorre de SW a NE aproximadamente 460 km,
con un ancho entre 80 a 130 km. Muchos ríos son de tipo
alpino que se originan en esta cordillera y desembocan en dos
subramas distintas: el lago de Maracaibo al norte y la región de
los Llanos al sur y al este, que eventualmente desemboca en los
ríos Apure y Orinoco.
▪ Región Cordillera norte costera
Se extiende por 1000 km en la parte norte del país, se
extiende desde la depresión de Yaracuy en el oeste hasta la
península de Paria en el este, el ancho alcanza hasta 90 km,
cubriendo aproximadamente 52,000 km2. Los ríos de esta
cordillera tienen pendientes suaves y caudales bajos en su
mayor parte no muy adecuados para el desarrollo
hidroeléctrico o, en el mejor de los casos, solo para desarrollos
de pequeña escala. La precipitación y la escorrentía anuales
promedio son 1000 mm y 30 m3/s respectivamente.
o Cuenca Sur del Orinoco
▪ Región de Guayana
En el ramal norte, la precipitación media anual y los rangos
de escorrentía son de: 500 a 2700 mm y 5 a 115 m3/s
respectivamente. Los principales ríos que desembocan en el
lago de Maracaibo son: La Grita, Escalante, Chama, Mucujepe,
Capaz, Río Frío (de Mérida), Tucaní, Torondoy y Motatán,
típicamente estos ríos tienen altas caídas hidráulicas y caudales
bajos / moderados.
89
José AGUILAR SUÁREZ, Sergio MARÍN ERNST y Pascual PERAZZO. VENEZUELA – FUTURO DE LA GENERACIÓN
HIDROELÉCTRICA
Guayana está separada del resto de Venezuela por el amplio
arco del Orinoco, que la limita por el norte y el oeste. Cubre
aproximadamente 418.145 km2, el 45% del territorio nacional.
Geológicamente es una región muy madura con mucha
estabilidad y características notablemente diversas en sus ríos,
pendientes del terreno, grandes caudales y altura hidráulica
desde valores bajos hasta mayores a 50 m, que favorecen el
desarrollo hidroeléctrico, y por lo tanto albergan el mayor
potencial hidroeléctrico del país. cuya mayoría de ríos
desembocan en el Océano Atlántico a través del río Orinoco.
La precipitación media anual en esta cuenca es de 2300 mm a
3300 mm, con caudales promedio entre 50 m3/s y 4.864 m3/s,
este último para el río Caroní, y más de 30.000 m3/s para el río
Orinoco. Muchos ríos ofrecen múltiples ubicaciones ideales
para arreglos en cascada. Los ríos más importantes son:
Ventuari, Sipapo, Cataniapo, Parguaza, Villacoa, Suapure,
Cuchivero, Caura, Paragua, Aro y Caroní.
principalmente para operaciones de picos. Los desarrollos
futuros podrían agregar más de 3.5 GW y energía firme de más
de 10 TWh al año.
URIBANTE
1.098
Central
San Agatón
706
Presa
La Honda
715
360 MW
Derivación
Agua Linda -Doradas
60 MW
endiente
DORADAS
Central
La Colorada
CAPARO
340
Presa
Las Cuevas
Central
La Vueltosa
310
196
Central
Pajuilas
920 MW
Presa
Borde
Seco
I DESARROLLO
II DESARROLLO
Presa 771MW
La
Vueltosa
Embalse
compensador
100
III DESARROLLO
Figura 3 – Desarrollos existentes y futuros del Aprovechamiento
Hidroeléctrico Uribante Caparo, región Andes, cuenca norte del
Orinoco. Fuente: CADAFE y elaboración propia
•
PROYECTOS HIDROELÉCTRICOS
EXISTENTES
o Breve reseña histórica
En 1946 se creó la Corporación Venezolana de Fomento
(CVF) para evaluar el desarrollo del sector eléctrico del país,
fuertemente enfocado en el alto potencial hidroeléctrico del río
Caroní, ubicado en la cuenca sur del Orinoco (región de
Guayana), norte de la cuenca del Orinoco (región andina), así
como electricidad térmica en todo el país. En la década de
1950, se estableció la Comisión de Estudios para la
Electrificación de Caroní (CEEC), lo que permitió la operación
comercial de la central hidroeléctrica Macagua I (360 MW, de
funcionamiento a filo de agua) en 1959. En 1960, se creó la
Corporación Venezolana de Guayana (CVG), con el objetivo
principal de establecer un nuevo polo de desarrollo
hidroeléctrico y minero en la región de Guayana.
Figura 4 - Vista general de la Presa y central hidroeléctrica La
Vueltosa de 514 MW. Cuenca norte del Orinoco, región andina.
Fuente: Internet
Entre 1958 y 1962, la Empresa Nacional de Administración
y Fomento Eléctrico (CADAFE) contrató a SOFRELEC y
ELECTRICITE DE FRANCE, el estudio de la región andina
de la cuenca norte del Orinoco y elaboró un Informe Técnico
para el Plan Nacional de Electrificación de 1960. Este trabajo
evaluó el potencial hidroeléctrico de las principales cuencas de
la región andina e identificó los desarrollos de los ríos
Uribante-Doradas, Santo Domingo, Capaz y Mucujún como
proyectos de mayor interés. En 1963 se crea la CVG
Electrificación del Caroní (CVG EDELCA), con la misión de
generar, transmitir, distribuir energía eléctrica enfocada en la
confiabilidad, eficiencia, competitividad, rentabilidad,
excelencia ambiental para el desarrollo industrial del país. Estos
esfuerzos dieron como resultado los proyectos que se
presentan a continuación.
Figura 5 - Central hidroeléctrica San Agatón de 300 MW, cuenca
norte del Orinoco, región andina.
Fuente: fotografía tomada por Marín, S. 2011
o Cuenca sur del Orinoco - Región de Guayana
Cuenca Norte del Orinoco - Región
Andina
La región andina cuenta con 1,16 GW en cinco plantas, con
12 unidades (Páez-240 MW, San Agatón-300 MW, La
Vueltosa-514 MW, Peña Larga-80 MW y Masparro-25 MW),
que van desde 257 MW hasta 12,5 MW, utilizados
Generación Hidroeléctrica del Río Caroní. Hay tres
centrales hidroeléctricas operativas (Guri-10.350 MW,
Caruachi-2.232 MW y Macagua-3.172 MW) distribuidas en seis
centrales hidroeléctricas que suman 15,75 GW con 52 unidades
instaladas que van desde 60 a 770 MW, estas plantas se utilizan
principalmente para fines de carga base y regulación de
o
90
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Octubre - diciembre 2021: 87-93
frecuencia de la red. Más de 43,6 GW esperan su finalización o
se pueden desarrollar. (Véase ¡Error! No se encuentra el
origen de la referencia.)
Rio
Enegía media
Potencia
instable (MW)
Sitio
Energía firme
GWh
Cuenca norte del Orinoco
Uribante Caparo
II Desarrollo
980
2,210.0
1,896.0
Cuenca sur del Orinoco
Caroní
Tayucai
2,450.0
12,400.0
8,700.0
Caroní
Eutobarima
2,200.0
10,500.0
8,900.0
Caroní
Aripichi
1,100.0
4,450.0
5,270.0
Paragua
Auraima
1,100.0
2,700.0
1,700.0
Cuchivero
Chorrin
340.0
2,051.7
1,569.8
Caura
Salto Para
3,900.0
18,700.0
14,900.0
Orinoco
El Infierno
Total grandes MW / GWh
Figura 6 - Desarrollos del Alto y Bajo Caroní – Perfil.
Fuente: Andrade 2018, EDELCA 2006 y elaboración propia
4,400.0
25,000.0
12,648.0
16,470.0
78,011.7
55,583.8
Fuente: los autores Aguilar, J., Marín, S., Perazzo, P.
Tabla 11 - Desarrollos hidroeléctricos intermedios de Venezuela Potencia y Energía
Energía firme
Enegía media
GWh
Potencia
instalable(MW)
Sitio
Río
Cuenca norte del Orinoco
Figura 7 - Desarrollos Orinoco y Caura - Paragua
Fuente: Andrade 2018, EDELCA 2006 y elaboración
propia
•
PROYECTOS ADICIONALES
GENERACIÓN HIDROELÉCTRICA
552.0
934.0
200
Tostos
Boconó
526.2
1,342.3
180
El Diablo
Capaz
657.9
669.3
80.8
El Encantado
Guaire
136.5
496.7
73
Puente Real
Chama
151.0
530.2
77
Mocotíes
Chama
50.3
387.9
80
El Tigre
Sinigüís
Cuenca sur del Orinoco
2284.9
3244.7
577.8
4358.8
7605.1
1268.6
El Temblador
Suapure (7 sitios)
Total intermedios MW / GWh
Fuente: los autores Aguilar, J., Marín, S., Perazzo, P.
DE
Tabla 12 – Total desarrollos grandes e intermedios
Para guiar las opciones potenciales para el nuevo desarrollo
hidroeléctrico se consideran los siguientes cuatro rangos de
energía (MW): Grande, P > 300; Intermedio, 20 < P < 300;
Pequeño, 1< P < 20; Mini, P < 1 MW.
Energía firme
59,943
GWh
Energía media
85,617
GWh
Potencia
17,739
MW
Fuente: los autores Aguilar, J., Marín, S., Perazzo, P.
Entre 1984 y 2008 se estudiaron muchos proyectos y
ubicaciones prospectivas para el desarrollo. Estos esfuerzos se
detuvieron en 2008. Se obtuvo una primera aproximación para
actualizar el Inventario Nacional de Potencial Hidroeléctrico,
centrándose en los dos primeros rangos de energía citados para
lugares prospectivos, en las cuencas del Orinoco norte y sur.
o Cuenca norte de Orinoco
Región de los Andes – Cordillera
Los sitios más avanzados y analizados en etapas previas y de
viabilidad para grandes emplazamientos de potencial mayor
que 300 MW, están en la cuenca sur del río Orinoco, mientras
que para el rango intermedio 20 < P < 300 MW, se encuentran
en la cuenca norte del río Orinoco. (Tabla 10 y Tabla 11)
Ramal norte: presenta 27 sitios posibles que suman 566 MW
con una potencia que oscila entre 0,5 MW y 180 MW. Energía
anual firme y media de 1.347.4 y 3.895.4 GWh
respectivamente. (Tabla 9)
Ramal sur, presenta 53 sitios posibles que suman 2.518 MW,
que van desde 0,6 a 920 MW. Energía anual firme y media de
5.505 y 9.332 GWh respetablemente. El II desarrollo de
Uribante Caparo está en espera. (Tabla 9)
La Tabla 12 indica que 17,74 GW de capacidad representan
59,9 TWh de energía firme anual para 15 ubicaciones de
desarrollo hidroeléctrico que se considera que tienen el estado
de desarrollo de evaluación más avanzado para su ejecución.
Tabla 10 - Grandes desarrollos hidroeléctricos de Venezuela Potencia y Energía
La cordillera Perijá, presenta 14 posibles sitios que suman
405 MW, que van desde 0,20 a 71 MW. Energía anual firme y
media de 989 y 1.795,8 GWh respectivamente. La Región
Central Norte, con sólo un sitio posible identificado para 80,8
MW. Energía anual firme y media de 657,9 y 669,3 GWh
respetablemente.
91
José AGUILAR SUÁREZ, Sergio MARÍN ERNST y Pascual PERAZZO. VENEZUELA – FUTURO DE LA GENERACIÓN
HIDROELÉCTRICA
El orden de estos sitios se seleccionó sobre la base de una
evaluación de consideraciones técnicas y múltiples:
4. Carreteras de acceso
5. Caracterización y evaluación de la producción de
energía, así como la transmisión asociada a cada opción.
6. Evaluación ambiental. Consideración de componentes
como: gestión territorial, socioeconómica, hidrográfica,
hidrológica, limnológica, vegetal y de fauna.
7. Evaluación energética de cada opción asociada en
conjunto con el sistema construido Bajo Caroní.
8. Las opciones del sistema de transmisión asociados para
cada desarrollo y su integración perfecta con la red
existente requieren estudios de simulación, así como
consideraciones financieras.
9. La superficie de la superficie de la superficie inundada
de cada desarrollo hidroeléctrico de acuerdo con los
diferentes niveles propuestos.
o La cuenca sur del Orinoco
Esta representa la mayor concentración de desarrollo
hidroeléctrico futuro. La cuenca sur del Orinoco ofrece 77
sitios posibles que suman 43.847 MW, que van de 10 a 5.500
MW. Energía anual firme y media de 76,9 y 123.9 TWh
respectivamente. La Figura 9 indica que un inventario del 92,6
% de la capacidad máxima instalable del país reside en la cuenca
sur del Orinoco, en las regiones de Guayana y Amazonas.
Futuros desarrollos hidroeléctricos en Venezuela - Perspectiva energética
GWh
Cuenca norte del Orinoco
Región/Fuente
Cuenca sur del Orinoco
Potencia
Energía media
instalable (MW)
Energía firme
Energía firme
Energía media
Potencia
instalable (MW)
Región/Fuente
Inventario Andes
1,699.1
9,332.0
5,505.0
12,648.0
55,000.0
9,900.0
Uribante Caparo
1,277.0
2,913.0
2,599.0
12,632.0
12,632.0
19,865.0
Cuenca Amazonas
404.8
1,795.8
989.0
11,080.5
19,432.5
4,882.0
Cuanca Aura Aro
80.8
669.3
657.9
30,050.0
24,570.0
6,850.0
Alto Caroní
7.3
29.9
29.3
10,520.0
12,352.0
2,350.0
Tocoma
San Agatón adicional
60.0
255.0
215.6
Planta Páez adicional
48.0
260.2
220.0
3,577.0
15,255.2
10,215.8
76,930.5
123,986.5
43,847.0
Perijá
Norte Occidente
Otros
Totals
Orinoco
Totales
87,146.3
139,241.7
Los análisis de EDELCA determinaron que la explotación de
Tayucay con nivel de presa 360 m s.n.m., constituye la opción
más económica de las opciones de desarrollo hidroeléctrico
consideradas y no interfiere con el lago de Canaima.
47,424.0
Capacidad hidroeléctrica instalada en Venezuela
Cuenca norte del Orinoco
Cuenca sur del Orinoco
GWh
Energía firme
Energía firme
Energía media
Potencia
instalable (MW)
Andes menos Uribante Caparo
345
1,721.0
1,100.0
65,280.0
83,707.0
15,866.0
Uribante Caparo
814
2,885.0
2,462.0
1,159.0
4,606.0
3,562.0
65,280.0
83,707.0
15,866.0
Región/Fuente
Totales
Potencia
Energía media
instalable (MW)
Región/Fuente
Bajo Caroní
Totales
Otras recomendaciones más destacables son:
Focalizar esfuerzos y recursos en la información básica
requerida y la definición de un Plan Estratégico Ambiental,
para el desarrollo del potencial hidroeléctrico de Tayucay, Salto
Pará, El Infierno, Eutobarima y Aripichi.
Para Tayucay se recomienda avanzar para iniciar la
ingeniería básica, de detalle y estudios finales de impacto
ambiental.
En Salto Pará y El Infierno iniciar estudios de
factibilidad y aumentar el nivel de información.
En Eutobarima y Aripichi, profundizar la prefactibilidad
técnica y ambiental de la misma.
68,842
88,313
17,025
Capacidad hidroeléctrica instalada y potencial futura de Venezuela
Cuenca norte del Orinoco
Totales
Cuenca sur del Orinoco
GWh
Max. capacidad
eventual (MW)
Energía media
Energía firme
Energía firme
Energía media
Max. capacidad
eventual (MW)
4,736.0
19,861.2
13,777.8
142,210.5
207,693.5
59,433.0
Totales
155,988.3
227,554.7
64,169
Figura 9 - Inventario del potencial hidroeléctrico de
Venezuela
Fuente: los autores Aguilar, J., Marín, S., Perazzo, P.
•
o Cuenca norte del Orinoco – Región Andina
Bajo los mismos criterios previos, dada la complicada
logística asociada a los combustibles fósiles, esta región debería
recibir un renovado y firme compromiso nacional para el
desarrollo hidroeléctrico renovable. Los sitios relevantes son el
II desarrollo de Uribante Caparo con expansiones asociadas
que suman 1.337 MW, junto con los proyectos Capaz (180
MW) y Boconó Tostos (200 MW) deben avanzar. Además, más
de 70 sitios potenciales que suman 1.319 MW al año
ofrecen oportunidades importantes, muchos de ellos debido a
la simplicidad y el rango de potencia podrían ser accesibles para
los inversores privados. En general, estos proyectos
representan 12,0 y 13,3 TWh anuales en energía firme y energía
media, respectivamente. Los embalses existentes ofrecen la
posibilidad de acuerdos híbridos con otras energías renovables,
como la solar flotante, que puede mejorar aún más la energía
firme disponible y la media más el desplazamiento de los
combustibles fósiles. Varios sitios ofrecen la posibilidad de
aplicación de PSH y como estos no fueron evaluados
previamente, es conveniente el estudio de sus méritos. Esta
región, la más alejada de las centrales hidroeléctricas de la
región de Guayana, es fundamental para la seguridad integral
PRÓXIMOS PASOS
Dado el tiempo transcurrido desde la detención de trabajos
de I+D en todos estos sitios prospectivos, se requieren
estudios actualizados en diversos grados y un verdadero avance
en aspectos de: hidrología, geotécnicos, ambientales y
tecnológico múltiple en equipos electromecánicos y técnicas de
construcción.
o Cuenca sur del Orinoco
Los sitios más avanzados y analizados en etapas previas y de
factibilidad para la nueva generación hidroeléctrica se
encuentran en la cuenca sur del río Orinoco y en orden de
importancia procesable:
La conclusión de 2.350 MW de Tocoma en el bajo Caroní,
continuando con la factibilidad final y la ingeniería de detalle
de los 2.450 MW de Tayucay en el alto Caroní, seguida luego
por estudios de factibilidad para los 3.900 MW de Salto Para, y
los 4.400 MW de El Infierno, en los ríos Caura y Orinoco.
92
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Octubre - diciembre 2021: 87-93
del suministro de energía del país y para reducir
significativamente la vulnerabilidad actual del suministro
eléctrico a las áreas del lago O&G Maracaibo en el vecino
estado de Zulia.
considerarse. A corto plazo, se necesitarían 1.800 MW para el
Cinturón de Petróleo Pesado del Orinoco, OHOB. Hasta
ahora, el gobierno ha ajustado las centrales térmicas para este
propósito. Una solución válida viable y más económica según
los criterios de LCOE y una solución más limpia es la
conclusión de Tocoma, aprovechando la infraestructura de red
ya existente, una vez finalizadas las reparaciones esenciales.
•
FUTURO DEL ACTUAL SISTEMA
DE INTERCONEXIÓN
Venezuela debe mantener una mente abierta, ya que la
energía y las necesidades económicas del país dictan una
mejora drástica y una eventual minimización de los
combustibles fósiles. Se necesitan otras medidas para impulsar
la producción hidroeléctrica y la participación de la inversión
del sector privado y se les debe dar la oportunidad de entrar en
la arena.
Para una protección adecuada del área y criterios de
estabilidad energética, el consumo de energía se divide entre la
región de Guayana (donde se concentra el polo principal de
producción de energía) y el resto del país (polo de consumo de
energía principal) debe ser de 25/75 porcentualmente. Para que
Venezuela pueda elevar la calidad de vida y las oportunidades
económicas para sus ciudadanos, el sistema de línea troncal de
transmisión tendría que ser mejorado sobre la capacidad actual
para acomodar los criterios N-1 y en algunos casos N-2, para
la recepción de nuevas fuentes generadoras para mantenerse
por delante de la recurrencia de los cuellos de botella actuales
y las disfuncionalidades operativas.
•
REFERENCIAS
ANDRADE, V.2019. Estrategia para el Desarrollo Hidroeléctrico del Alto
Caroní, rio Paragua y del rio Caura. I Foro Proyectos Hidroeléctricos,
ANIH, CAF.
COMPAÑÍA ANÓNIMA DE ADMINISTRACIÓN Y
FOMENTO ELÉCTRICO. CADAFE. 1962- Desarrollo Eléctrico de
la Zona Occidental. Informe Técnico Complementario al Plan Nacional de
Electrificación de mayo de 1960 Preparado por SOFRELEC (Sociedad
Francesa de Estudios y Realizaciones de Equipos eléctricos y
ELECTRICITE DE FRANCE. Caracas, Venezuela.
CORPORACIÓN ELÉCTRICA NACIONAL. CORPOLEC. 2010.
Plan Maestro Socialista para el Rescate y Desarrollo del Sistema Eléctrico.
Grupo de Generación Hidroeléctrica. Caracas.
ELECTRIFICACIÓN DEL CARONÍ. EDELCA. 2004. Estudio Plan
Maestro de La Cuenca del Río Caroní. Síntesis. Caracas. Venezuela.
Febrero. 2004.
ELECTRIFICACIÓN DEL CARONÍ. EDELCA. 2006. Estrategia
para el desarrollo Hidroeléctrico del Alto Caroní, Río Paragua y Río Caura.
Caracas.
IMPSA, Proyecto Hidroeléctrico Tocoma – Manuel Piar – Venezuela. Las
unidades Kaplan mayor potencia y eficientes del mundo.
LARA GUARENAS, M.J, Aguilar S, J.G.. Grupo Ricardo Zuloaga.
2018. Acciones para la recuperación del Servicio Eléctrico en Venezuela.
Resumen Ejecutivo. Versión 21 de noviembre. Caracas.
MÉNDEZ AROCHA, A., Azpúrua, P. P. 2007. Homenaje al Académico,
Doctor Ingeniero Rafael De León Álvarez, ANIH.
MINISTERIO DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS
NATURALES RENOVABLES, MARN. 1984. Dirección General
Sectorial de Planificación y Ordenación del Ambiente. Ministerio de
Energía y Minas, MEM., Compañía Anónima de Administración y
Fomento Eléctrico. CADAFE. Electrificación del Caroní.
EDELCA. Energía Eléctrica de Venezuela. ENELVEN., Inventario
Nacional del Potencial Hidroeléctrico. Tomos I al Tomo VII. Caracas,
Venezuela.
NATIONAL HYDROPOWER ASSOCIATION. NHA., 2018.
Pump Storage Report. Washington DC.
PRUSZA, Z.. y PERAZZO P. 2019. Venezuela. Prospect for additional
hydropower generation. Hydropower & Dams, Issue 6.
CONCLUSIONES
La hidroelectricidad juega y seguirá desempeñando un papel
muy importante en el desplazamiento de los combustibles
fósiles y la estrategia ambiental de Venezuela. El uso de la
hidroelectricidad en lugar de la generación térmica ahorraría el
consumo de cantidades apreciables de hidrocarburos no
renovables, que pueden asignarse para su exportación o
almacenarse en el subsuelo para su uso futuro.
Para cubrir los requisitos futuros de energía eléctrica para las
necesidades residenciales, comerciales, industriales y públicas,
Venezuela necesita volver al desarrollo de infraestructura
hidroeléctrica, así como otras energías renovables para aliviar su
exposición causada por la incapacidad de manejar eficazmente sus
plantas térmicas, cuya mejora drástica también debe ser un área
fuerte de enfoque que no permita que el país flaquee.
Se centran las prioridades en la instalación de una nueva
administración pública, la rehabilitación de las principales
plantas térmicas existentes (18 meses) con la recuperación de
las centrales hidroeléctricas existentes (36 meses) y el trabajo
de T&D (36 meses), al mismo tiempo que se completa con la
finalización de Tocoma (2.350 MW) en el bajo Caroní.
Construcción de proyectos hidroeléctricos, tales como: Salto
Pará 3.900 MW en el río Caura, Tayucay 2.450 MW en la parte
alta de Caroní, El Infierno 4.400 MW en el río Orinoco y
desarrollo II de Uribante Caparo que totaliza 1.337 MW con
ampliaciones asociadas en la región de los Andes, así como
desarrollos más pequeños y esquemas de PSH deben
93
Recibido: enero 2021
Aprobado: marzo 2021
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat,
Caracas, 53. Oct.-Dic. 2021: 94-120
CONCEPTOS, CRITERIOS Y ENSEÑANZA DE LA GEOTECNIA
Heriberto ECHEZURÍA 1
RESUMEN
En este artículo, primeramente, se destaca el aspecto relativo a la cantidad de estudiantes y profesionales
dedicados a la Geotecnia en comparación con otras áreas de la Ingeniería y se puntualiza sobre la necesidad de
revisar los métodos, los criterios y las nuevas tendencias en el aprendizaje de la Geotecnia. Se examina también la
forma en que los nuevos avances o técnicas novedosas y descubrimientos para la resolución de problemas son
incorporados a las prácticas convencionales de la Ingeniería geotécnica. Se destaca la importancia de la innovación
y la investigación en la Geotecnia mostrando algunos de los adelantos más recientes en temas como la integración
de la información geotécnica, la caracterización, la plasticidad del suelo, la resistencia al corte sin drenaje y sus
aplicaciones en un modelo que demuestra que existe una correlación única entre la resistencia al corte y la relación
de vacíos que es la que controla la sobre consolidación. Se examina la naturaleza aleatoria de las variables
geotécnicas de diseño y su aplicación en el desempeño de obras en contraste con el concepto de factor de seguridad
convencional y su aplicación en la determinación probabilista de la confiabilidad de dicha obra y el riesgo de que
deje de prestar el servicio para el cual fueron diseñadas. También se exploran nuevos hallazgos sobre los efectos
de sitio en la Ingeniería Sismogeotécnica con énfasis en el contenido de energía del sismo y su amplificación
dinámica y su relación con fenómenos locales como la licuación de suelos granulares. Se incluyen también en este
artículo, algunos tópicos especiales con avances recientes tales como la conductividad hidráulica, el
empaquetamiento de los suelos granulares y la estructura del suelo y su relación la resistencia residual de las arenas.
ABSTRACT
Concepts, criteria and teaching in geotecnics
In this article, primarily, some aspects related to number of students and professionals dedicated to geotechnical
engineering are examined and compared with other areas of engineering. That includes a review about the new
methods and tendencies regarding the learning process in geotechnics. It is also examined the way new advances
or innovative techniques or discoveries for problem resolution are incorporated to conventional practice in
engineering. The importance of innovation and research in geotechnical engineering is highlighted showing some
of the most recent advances in geotechnical information integration, site characterization, soil plasticity, undrained
strength and their applications with a model which indicates that there exists a unique relationship between shear
strength and void ratio which controls over consolidation. The random nature of design geotechnical variables is
examined along with its application in the response of different geotechnical works in contrast with the concept of
safety factor alone and response application in determination of the probabilistic reliability and the risk that the
works cease to perform according to design service. New findings regarding site response particularly related to
strong motion energy and its amplification are presented and relationship to local phenomena such as liquefaction
is also included. Similarly, some recent findings on special topics related to soil packing and fabric of granular soils
such as hydraulic conductivity and its relationship to residual strength are included
Palabras clave: integración, información, geotecnia, aprendizaje, efectos de sitio, energía del acelerograma,
estructura, empaquetamiento, arena, limo.
Keywords: integration, information, geotechnics, learning, site effects, accelerogram energy, structure, packing,
sand, silt.
métodos, los criterios y las nuevas tendencias en el aprendizaje
de la Geotecnia.
INTRODUCCIÓN
En este trabajo se cubre, primeramente, el aspecto relativo a la
cantidad de estudiantes y profesionales dedicados a la
Geotecnia en comparación con otras áreas de la Ingeniería. De
la misma manera, se puntualiza la necesidad de revisar los
1
La información geotécnica es parte de lo que es posible
denominar información primaria básica para cualquier
proyecto de ingeniería. Eso se debe a que todas las
Engineer (Post MSc). Presidente de la Sociedad Venezolana de Geotecnia, Profesor Asociado retirado UCAB, UCV, USB, Caracas, Venezuela
Correo-e.: hechezuria51@gmail.com
94
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Octubre - diciembre 2021: 94-120
edificaciones y equipos deben ser fundados sobre el suelo el
cual tiene variación espacial, tanto horizontal como vertical.
Además, la intensidad sísmica es modificada por el perfil
geotécnico. En consecuencia, el conocimiento del perfil de
suelo en el sitio de las obras constituye un insumo de primer
orden para poder diseñar las edificaciones, los equipos, las
fundaciones de los anteriores y los sistemas de drenaje en los
desarrollos urbanos e industriales. Esta debe ser la base para
comenzar a fortalecer la importancia de la Geotecnia y atraer
más estudiantes y profesionales.
Como consecuencia de lo anterior, la Geotecnia es una
disciplina en la que generalmente se inscribe sólo una fracción
bastante baja de los estudiantes de ingeniería, no solo en
Venezuela sino en Latinoamérica y en los EEUU de América.
Echezuría, (2016) realizó un estudio basado en información del
Departamento de Estadística, CNU-OPSU de Venezuela
(2005), el Informe Venezuela, de García y otros (2006) y el
National Center for Education Statistics (2010). Un aspecto
resaltante muy importante de dicho trabajo está relacionado
con la cantidad de estudiantes dedicados a la Geotecnia, tal
como se ilustra en la figura 1. En dicha figura, se puede
observar los estimados de Echezuría, (2016) para el total de
estudiantes graduados en carreras afines a la Ingeniería y la
Arquitectura, y los que se estima se dedicarán a la Geotecnia de
ese total durante el período 2000-2020 en Venezuela. Como se
ve, con la información disponible se estima que entre el 1% y
el 1,25% de los graduados en Ingeniería y afines se dedicarían
a la Geotecnia. Ese mismo rango con muy poca variación
aplica a Latinoamérica y los EEUU de América.
En este trabajo también se cubren varios aspectos relacionados
con recientes avances en distintas áreas de la Geotecnia,
comenzando con la plasticidad del suelo, la forma de medirla,
la resistencia al corte sin drenaje y las aplicaciones de dichos
avances en la exploración y caracterización del subsuelo.
También se exponen elementos relacionados con la naturaleza
aleatoria de las variables de la ingeniería geotécnica lo cual
presenta las bases para propiciar la evaluación del desempeño
de las obras como base para establecer en términos
probabilistas su confiabilidad y el riesgo de que dejen de prestar
el servicio para el cual fueron diseñadas, en lugar de seguir
confiando solamente en el factor de seguridad.
Graduados Arqu+Ing+Tecn y Aspirantes Postgrado
Geotecnia
100000
De la misma manera, se incluyen en este estudio aspectos
relativos a nuevos hallazgos sobre los efectos de sitio en la
Ingeniería Sismogeotécnica, para lo cual se hará referencia a la
importancia del contenido de energía del sismo en lo referente
a la amplificación de parámetros de respuesta dinámica y otros
fenómenos locales como la licuación de suelos granulares.
Similarmente, se mencionan también en este artículo, algunos
tópicos especiales sobre el empaquetamiento de los suelos
granulares y la relación de ambas con la resistencia residual de
las arenas.
10000
1000
100
10
1
0,1
1995
2000
2005
AÑOS
Graduados en Ing+Arquit+Tecnol
Con relación a los nuevos avances y descubrimientos o
técnicas novedosas para la resolución de problemas se
reflexiona en este trabajo sobre la rapidez con que dichos
avances se incorporan en las prácticas convencionales de la
Ingeniería geotécnica. Para ello se evalúa la frecuencia de
publicación de artículos técnicos con innovaciones y resultados
de investigaciones y sobre la incorporación de esos hallazgos
en normas que regulen la práctica considerando la cantidad de
profesionales capaces de captarlos y asimilarlos.
2010
2015
2020
Aspirantes a Geotecnia
Figura 1. Total de estudiantes graduados en carreras afines a la
Ingeniería y la Arquitectura y los que se estima se dedicarán a la
Geotecnia de ese total durante el período 2000-2020 en Venezuela.
Tomado de Echezuría (2016).
En consecuencia, es necesario que los ingenieros y
profesores de Geotecnia tomemos acciones para atraer más
estudiantes. Entre estas acciones está la dinamización de los
cursos para hacerlos más atractivos al igual que los postgrados.
En tal sentido, hay que destacar que el conocimiento del perfil
de suelo en el sitio de las obras constituye un insumo de primer
orden para diseñar cualquier obra de ingeniería. Esa es la base
para comenzar a fortalecer la importancia de la Geotecnia y
atraer más estudiantes y profesionales.
LOS ESTUDIANTES, EL APRENDIZAJE Y EL
CONSERVADURISMO EN GEOTECNIA
Para comenzar con este tema es bueno señalar que, con la
excepción de proyectos grandes y muy grandes donde los
niveles de las inversiones lo exigen, como los petroleros o los
proyectos importantes de los países, los estudios geotécnicos y
las soluciones de ingeniería de fundaciones son generalmente
subestimadas, particularmente en países en desarrollo. Esto
hace que haya un número reducido de profesionales de la
Ingeniería dedicados a la Geotecnia, a pesar de la importancia
de dicha información en los proyectos de ingeniería.
¿Qué están aprendiendo los estudiantes?
Debido a que hay un factor intrínseco muy importante en el
proceso de aprendizaje relacionado con la actitud del
estudiante, es completamente diferente la pregunta en el
encabezado de esta sección, a preguntar ¿cómo se está
enseñando a los estudiantes? En este sentido, es bueno
95
Heriberto ECHEZURÍA. CONCEPTOS, CRITERIOS Y ENSEÑANZA DE LA GEOTECNIA
de los estudiantes para que traten de aprenderla (y
aprehenderla) en forma natural con el debido apoyo del
profesor, según se mencionó antes.
destacar que no es lo mismo un grupo de estudiantes en actitud
pasiva en un salón de clase percibiendo y captando lo que se le
transmite en charlas magistrales de los profesores, que un
grupo de estudiantes que tiene una actitud proactiva y toma el
conocimiento directamente de las fuentes para luego concertar
con el profesor en el aula.
¿Hay conservadurismo en el ejercicio de la Geotecnia?
En general se piensa que existe cierto nivel de
conservadurismo y tradicionalismo en el ejercicio de la
Geotecnia, porque se está ante medios constituidos, por una
parte, por un aglomerado de minerales que forman algo
parecido a un continuo (rocas) y, por otra parte, ante un
agregado de partículas. Adicionalmente, las respuestas de esos
medios ante las fuerzas que actúan sobre sus masas, y las
fuerzas mismas, depende de muchos factores y condiciones
con lo cual es muy frecuente tener amplias dispersiones en los
resultados. De allí que, de manera natural, sea considerado
conveniente contar con soluciones que mantengan suficiente
reserva de capacidad ante la incertidumbre, ya que se debe
garantizar el bienestar y la seguridad de la sociedad.
El estudiante debe tomar conciencia de que es él quien está
aprendiendo y que debe hacerlo, primeramente, por esfuerzo
propio tomando nota de los aspectos donde tiene dificultades
o limitaciones para entender o tratar de aplicar lo aprendido.
Así, los momentos de convivencia en las aulas de clases se
hacen más participativos y generan un diálogo más cercano
entre personas con un fin común, aprender, y otra (el profesor)
que los orienta, les aclara y les consolida lo clave y cualquier
otro detalle necesario para asentar los conocimientos.
Ese factor intrínseco relacionado con la actitud del estudiante
para el aprendizaje requiere que se revisen, de la mejor manera
posible, los métodos utilizados para formar los futuros
profesionales. En muchas universidades reconocidas por sus
altos niveles de calidad en la enseñanza se están empleando
técnicas como la formación por competencias para asegurar el
mínimo de conocimientos que, adecuadamente adquiridos por
el estudiante, garanticen la buena calidad de sus servicios como
profesional (Farnos, 2020).
Asimismo, se puede decir que, en general, toma bastante
tiempo actualizar las prácticas de la Ingeniería incorporando
los nuevos avances o innovaciones. Eso se debe en parte a que,
como se mencionó antes, hay escasos estudiantes y, por ende,
pocos ingenieros practicantes de la disciplina, lo que genera a
su vez una mínima producción de nuevas tendencias y
conocimientos. Por ello, en algunos países generalmente
funciona un efecto cascada, el cual consiste en esperar a que
otros países más desarrollados incorporen esas nuevas
prácticas para ellos ponerlas en vigor.
En consecuencia de lo anterior, ha habido también un
movimiento importante para unificar criterios en esa dirección,
lo cual ha implicado transformar los programas y adecuarlos al
modelo de aprendizaje por competencias. Uno de los aspectos
más significativos en este nuevo esquema es que el estudiante
deja de tener el rol pasivo en el aprendizaje, como ya se señaló,
para pasar a uno activo. De esta manera el alumno pasa a ser el
impulsor de su propio proceso de aprendizaje por
automotivación y no derivada de un proceso de evaluación
únicamente.
En particular, respecto a esa situación de desfase tecnológico
antes descrita, en los países generadores de conocimientos y
tecnologías el pase de esos conocimientos a las buenas
prácticas se logra mediante la difusión de los mismos en
revistas especializadas indizadas y, posteriormente, con la
generación o actualización de las normativas que regulan el
ejercicio de la profesión. En consecuencia, con la limitada
cantidad de profesionales dedicados a las áreas de la Geotecnia,
además de los tiempos que les toma a las revistas especializadas
en publicar las innovaciones, tiende a retrasar la incorporación
de esos conocimientos a la práctica. Similarmente, la limitada
cantidad de profesionales disponibles en muchos países en
desarrollo hace que ese proceso sea bastante más largo que en
otros países más desarrollados. El resultado es un proceso
lento de incorporación de nuevos conocimientos que en
muchos casos mantiene el conservadurismo.
Otro aspecto importante del proceso con el modelo de
competencias es que puede lograrse lo que se ha denominado
el aula invertida. En este esquema, el estudiante debe preparar
en avance los aspectos que serán cubiertos en las distintas
sesiones del curso y debe presentar un examen antes de acceder
a la deliberación con el grupo y el profesor. De esta manera
este último puede ver cómo sus alumnos asimilan los
elementos que se deben aprender y qué partes de los mismos
está resultando más difíciles para ser incorporados como
conocimientos, a fin de abordarlos con mayor detalle en las
discusiones (De Gouveia y López, 2020).
Lo antes descrito genera otro aspecto que influye en el nivel
de preparación de los nuevos profesionales que deben
incorporarse al ejercicio de la profesión, dado que se enseñan
solamente los conceptos y procedimientos más aceptados en la
praxis lo cual retrasa mucho el aprendizaje de los nuevos
progresos. Sin embargo, algunos avances mundiales de países
que, a pesar de estar en vías de desarrollo, cuentan con un
mínimo de investigación propia, son importantes y
contribuyen a mejorar las experiencias convencionales al
anexar nuevas formas de pensamiento y análisis a la solución
de problemas. No obstante, el proceso de incorporación de
De manera que la otra pregunta a contestar es: ¿cómo están
aprendiendo los estudiantes?, pues, como se mencionó, debe
ser su automotivación la que lo impulse a aprender lo que
necesita para ser un profesional muy competente en lugar de
aprender solamente para pasar el curso. Como resultado de
todo lo anterior, se requiere una revisión profunda, en primer
lugar, de las prácticas de la geotécnica y de las aplicaciones en
la resolución de problemas y, en segundo lugar, de la forma en
que se está enseñando la Geotecnia a fin de mejorar el interés
96
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Octubre - diciembre 2021: 94-120
nuevas estrategias continúa siendo lento. En consecuencia, es
necesario atender lo relacionado con la enseñanza y el
aprendizaje, señalado en la sección anterior, para reducir el
desfase en la incorporación de nuevas prácticas.
De la misma manera, Gabaldón, (1991) y Echezuría, (2012)
ratificaron los hallazgos de Youseff y otros, véase la figura 3A, y además encontraron que el límite plástico (LP) aumenta al
aumentar la plasticidad tal como se ve en la figura 3-B. No
obstante, se detecta en esas figuras que algunas muestras
presentan una tendencia lineal, tal como observaron Youseff y
otros, pero que hay dos zonas con bastante dispersión. La
tendencia lineal para ambos límites corresponde a arcillas con
bajo contenido de finos no plásticos, mientras que las
dispersiones son para muestras con alto contenido de esos
finos. Finalmente, Kayabali y Tufenkci, (2010) demostraron
que no hay valores únicos de las resistencias al corte en los
estados límites.
EL RANGO PLÁSTICO, LA RESISTENCIA AL
CORTE Y LA CONDUCTIVIDAD HIDRÁULICA
Es bien conocido que la hidratación de las partículas de arcilla
depende del espesor de la doble capa y del valor de las cargas
eléctricas. Por ende, hay agua que debido a la distancia de las
cargas eléctricas puede ser fácilmente removida de la doble
capa de la partícula, mientras que esta última es muy difícil de
extraer. Es esa agua alrededor de las partículas (la doble capa y
el agua libre) la que permite que su comportamiento pase de
rígido a plástico y finalmente a líquido. A esto se le denomina
la plasticidad y puede ser cuantificada de varias maneras.
La primera forma de medir la plasticidad en Geotecnia fue
tomada de las aplicaciones edafológicas preparadas por
Atterberg (1911) en las que la retención de agua en sí es una
propiedad importante para los cultivos. El rango de
humedades que define los límites plástico y líquido se
denomina índice de plasticidad (IP) y se ha demostrado que el
mismo está ligado a las propiedades fundamentales de
resistencia al corte y cambio de volumen de los suelos (Das,
2014; Echezuría, 2017-A).
Figura 2. Rectas de 𝐿𝑜𝑔(𝑆𝑢) − 𝐿𝑜𝑔 (𝜔) para distintas arcillas y
ajuste de Log(Su) con Log(LL) para las mismas arcillas. Modificado de
Wroth, C.P., y D.M. Wood, (1978).
En la práctica actual, la medición de dichos estados se realiza
con dos pruebas de contenido de humedad (ASTM-2010). Es
bueno destacar que para establecer el punto exacto donde
ocurren los cambios de comportamiento hay que realizar un
proceso de ensayo y error, lo que hace que dicho proceso sea
engorroso e introduzca dispersión. Por eso se han propuesto
otros métodos con base en la resistencia al corte del suelo
remoldeado y en la superficie específica de las partículas de
arcilla. El primer método utilizado fue el propuesto por
Casagrande (1936) apoyado en la resistencia al corte, por lo que
se describirá primero. Posteriormente se describirá el uso de la
superficie específica para obtener otros parámetros como el LL
y la conductividad hidráulica (Santamarina y otros, 2002;
Chiappone y otros, 2004; Jang y Santamarina, 2015; Farrar y
Coleman, 1967).
Ahora bien, Echezuría (2017-A) ha demostrado que tanto la
posición relativa de las rectas de resistencia al corte vs humedad
de suelos plásticos como su pendiente, -m, dependen del
contenido de finos no plásticos de la arcilla, además de su IP,
tal como se aprecia en la figura 4-A. En esa figura se incluyen
arcillas de muy alta plasticidad como la Bentonita (CH) hasta
arcillas de muy baja plasticidad como la Barbotina (CL).
También observa que las arcillas con mayor plasticidad se
ubican a la derecha con baja pendiente, y a medida que
disminuye el IP se mueven a la izquierda y aumenta su
pendiente. Por otra parte, Echezuría (2017-A) también ha
demostrado que el valor absoluto de la pendiente, |m|, de la
recta Log(Su)-Log(𝜔) es proporcional a la plasticidad del suelo,
tal como se ilustra en la figura 4-B.
El rango plástico y la resistencia al corte no drenado
Echezuría (2012, 2015-A, 2017-A) manifiesta que, dado que los
suelos son en realidad mezclas de varios tipos, lo que indican
las figuras 4-A y 4-B es que mientras se mantenga la
proporcionalidad entre el cambio de resistencia al corte y el
cambio de humedad para cualquier suelo se está midiendo el
mismo concepto contenido en los límites de Atterberg, es
decir, el IP, solo que se utilizan parámetros diferentes. A tal
efecto, ese autor estableció arbitrariamente los valores de
resistencia al corte para definir unos límites equivalentes que
permitieran obtener con base en ensayos de veleta de
laboratorio los límites de Atterberg, tal como resultan en la
actualidad con los métodos existentes. Así, es posible preparar
Casagrande (1936) estimó que en cada golpe del aparato
propuesto para estimar el límite líquido (LL), el suelo tenía una
resistencia de 0,25 grf/cm2. Por otra parte, Youseff y otros,
(según lo citan Wroth, C.P., y D.M. Wood, 1978); encontraron
que existe una relación lineal entre la humedad y la resistencia
al corte no drenado obtenido con veleta de laboratorio al
graficarlas en log-log. Adicionalmente, esos autores hallaron
que para arcillas con bajo contenido de finos no plásticos la
resistencia al corte en el límite líquido (LL) decrece al aumentar
la plasticidad. Esos dos detalles se aprecian en la figura 2.
97
Heriberto ECHEZURÍA. CONCEPTOS, CRITERIOS Y ENSEÑANZA DE LA GEOTECNIA
un papel log-log con los dos valores seleccionados de
resistencia al corte, a saber: 1,5 kN/m2 y 300 kN/m2 ya
dibujados en el mismo, tal como se ilustra en la figura 5.
obtenidos con la práctica actual (ASTM, 2010), tal como se
presenta en la figura 6, con 90 suelos, 75 de los cuales son
venezolanos y 15 suelos turcos utilizados por Kayabali y otros,
(2010) con resultados en la literatura
Ese método fue probado por Picón y Pineda (2013) quienes
prepararon la compatibilidad entre los límites equivalentes y los
Figura 3. Resistencia al corte en los límites de Atterberg, A) Límite Líquido. B) Límite Plástico. Modificada de Echezuría, (2012).
Resistencia al corte no drenado (kPa)
Bentonita - IP=390 - CH
N13 - IP=43 - CH
A8 - IP=148 - CH
A4 - IP=79 - CH
100
Barbotina - IP=13 - CL
N15 - IP=11 - CL
N4 - IP=18 - CL
10
1
Log - Resistencia al corte no drenado
1000
Valores naturales en papel
Log - Log:
Su LP
A
100
1000
Contenido de humedad (%)
m
D Su
Log 10 de los valores en escala
natural:
m
Log10 Su = Log10 A + m Log10 w
w
-
Su LL
IP
0,1
10
= A w -m
SSu
u= A w
LP
LL
B
Log - Contenido de humedad
(w)
Figura 4. A) Rectas de Su vs ω en log-log para suelos con plasticidad. B) Proporcionalidad entre la resistencia al corte y la humedad para suelos
con plasticidad en log-log.
Resistencia al corte no drenado, Su (kN/m2)
1000
300
100
10
1,5
1
10
100
1000
Contenido de humedad, (%)
Figura 5. A) Papel log-log preparado resaltando las resistencias con veletas de laboratorio a 300 kN/m2 y 1,5 kN/m2 para obtener los límites
equivalentes indicativos de la plasticidad del suelo. Modificado de Echezuría (2017-A). B) Veleta de laboratorio.
98
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Octubre - diciembre 2021
Figura 6. Correlaciones entre A) Límite Líquido (LL) y Límite Líquido equivalente (LL-eqv). B) Índice de Plasticidad (IP) e Índice de
Plasticidad equivalente (IP-eqv). Modificado de Picón y Pineda (2013).
150
Índice de Plásticidad Equivalente, Eqv-IP, (%)
La disponibilidad de la figura 6 permite simplificar el
procedimiento para determinar los límites Atterberg
equivalentes, el cual queda de la siguiente manera: a) primero
se preparan al mismo tiempo varias muestras de suelo a
diferentes contenidos de humedad (típicamente 4 ó 5) las
cuales se dejan saturar por 24 horas; b) seguidamente, se
determinan las resistencias al corte con una veleta de
laboratorio para las cuatro o cinco muestras previamente
preparadas con diferentes humedades sin importar los rangos
o valores de los mismos; c) los valores de humedad y resistencia
al corte obtenidos se dibujan en el papel log-log y se calcula el
valor absoluto de la pendiente de la recta 𝐿𝑜𝑔(𝑆𝑢) − 𝐿𝑜𝑔(𝜔),
d) posteriormente, se extiende el trazo de dicha recta para
determinar las humedades correspondientes a las resistencias
al corte de 300 kN/m2 y 1,5 kN/m2, respectivamente, las cuales
corresponden a los límites equivalentes. Los límites
convencionales se obtienen aplicando la figura 5
Recta "AEqv"
m=1
m=2
m=3
m=4
100
m=5
m=6
m=7
m=8
50
m =9
m = 10
m = 11
0
0
50
100
150
Límite Líquido Equivalente, Eqv-LL, (%)
200
Figura 7. Carta de Plasticidad propuesta por Echezuría con
parámetros equivalentes que incluye las líneas de igual valor absoluto de
la pendiente, m, de la recta L(Su)–L(ω) para LL<50 (LL-eqv<65).
Se incluye también la recta “A” transformada en negro. Tomada de
Echezuría (2017-A).
Echezuría (2017-A) también propuso una nueva carta de
plasticidad basada en los límites equivalentes antes definidos y
el valor absoluto de la pendiente, |m|. Dicha carta, mostrada
en la figura 7, incluye también la equivalente de la Línea “A”
de la carta convencional y el valor del LL = 50 (LL-eqv = 65),
que define el paso de baja a alta plasticidad. Nótese en la
figura 7 que las líneas de idéntica pendiente, |m|, pasan por
el origen. Es oportuno señalar que, a partir de las
correlaciones de la figura 6 se pueden colocar doble escalas en
los ejes de la nueva carta de plasticidad, con lo cual también
se pueden estimar inmediatamente los valores de los límites
de Atterberg convencionales a partir de los límites
equivalentes.
Esa nueva carta de plasticidad con los límites equivalentes
muestra que primero el IP equivalente baja, pero luego
aumenta a medida que se añade material no plástico al suelo.
Eso es lo que refleja la resistencia al corte que es un parámetro
intrínseco del suelo asociado con la humedad. En la carta
convencional la plasticidad no permite ver estos cambios ya
que solo mide la humedad y no da detalles de la resistencia al
corte del material, de manera que el IP solo tiende a cero, sin
dar más información del estado plástico real del suelo,
Echezuría (2015-A).
El rango plástico y la superficie específica
Esta nueva carta refleja el rango completo para el cual el suelo
muestra plasticidad, de manera que cuando el suelo pierde la
plasticidad, el mismo queda fuera del espacio plástico definido
por dicha nueva carta. Eso quiere decir que si un suelo tiene
plasticidad debe tener una recta con pendiente, m.
Los métodos basados en las propiedades físicas y eléctricas
de las arcillas se fundamentan en la superficie específica y en la
electroquímica asociada con las cargas eléctricas en la superficie
de las partículas de arcilla. Existen varias técnicas para medir la
superficie específica de materiales finos, entre ellas están la
absorción de gases o fluidos, el calor de difusión de sólidos en
fluidos, los rayos X, tasa de disolución de materiales solubles
en un fluido, entre otras. La técnica de absorción de fluidos ha
resultado muy adecuada para trabajar con arcillas cuando se
utiliza azul de metileno ya que no altera el equilibrio iónico
99
CONCEPTOS, CRITERIOS Y ENSEÑANZA DE LA GEOTECNIA
presente entre las capas de los minerales de la arcilla, por lo que
no cambia su constitución mineralógica, pero es capaz de
adherirse a la superficie externa para medirla.
manera pueden graficar las concentraciones encontradas en el
experimento y compararlas con las concentraciones del patrón,
para definir la concentración a la cual se determina la superficie
específica. Esto se ilustra en la figura 10.
La formula química del azul de metileno es C 16H18ClN3S, y
tiene un peso molecular de 319.87 g/mol. Al disolverlo en
agua, el azul de metileno pasa a ser un colorante catiónico
(C16H18N3S+), el cual es absorbido por superficies
negativamente cargadas (Hang and Brindley 1970; Chen et al.
1999). Esta última propiedad permite utilizarlo para medir la
superficie específica midiendo la cantidad de fluido requerido
para cubrir las partículas de la arcilla. La superficie típica que
cubre una molécula de azul de metileno es de 130 Å2 (1 Å =
0.1 nm). Esto se aprecia esquemáticamente en la figura 8.
Superficie específica
A
B
Figura 10. A) Concentraciones de azul de metileno obtenidas en el
laboratorio al tratar un suelo, B) Gráfico de saturación de azul de
metileno en cada tubo de ensayo para el suelo tratado. Se indica dónde
está la saturación que corresponde a la superficie específica. (Modificado
de Jang y Santamarina, 2015).
Existen también métodos para correlacionar el LL con la
superficie específica, Ss, de la arcilla. En la ecuación (1) a
continuación se presenta la desarrollada por Farrar y Coleman
(1967) utilizando 19 arcillas británicas con 28<LL<121:
𝑆𝑆 = 1,8 𝐿𝐿 − 34
Figura 8. Partículas de arcilla rodeadas de moléculas de azul de metileno
para medición de la superficie específica. Modificado de Santamarina y
otros (2002).
No obstante, aún hay que verificar la aplicabilidad de esta
correlación para LL superiores a 121 % y por debajo de 28 %.
De la misma manera, aunque pueda determinarse al agua
requerida para saturar el suelo y de allí estimar el LL, no queda
totalmente claro cuáles mecanismos ocurren en la interacción
del agua con el suelo para permitir el comportamiento como
fluido o cuando el suelo deja de mostrar plasticidad, es decir,
en las proximidades del LP. Recuérdese que este último es
mucho más complicado de establecer con estos métodos. Por
eso, es necesaria más investigaciones al respecto ya que muchas
propiedades del suelo están íntimamente asociadas con el IP
determinado en la forma en que se ha calculado desde las
aplicaciones de Casagrande (1936).
Tanto el equipo, como el procedimiento para determinación
de la superficie específica tienen sus requisitos particulares. En
la figura 9 se muestran tanto el equipo como una serie de
puntos con diferentes concentraciones de azul de metileno,
con los cuales se debe establecer la concentración que define la
superficie específica.
A
(1)
En relación con estos dos últimos aspectos es bueno destacar
que, el método planteado por Echezuría (2017-A) con los
límites equivalentes favorece la obtención de los límites de
Atterberg tal como han sido concebidos originalmente. Este
hecho permite aprovechar toda la experiencia derivada de las
correlaciones de los suelos con la plasticidad sin hacer
modificaciones conceptuales. Es decir, dicho método genera
una forma alternativa de obtener los mismos parámetros
plásticos con base en el hecho de que lo que realmente mide el
rango plástico es la proporcionalidad entre las humedades de
ambos límites y los valores de la resistencia al corte en cada uno
de ellos para cada suelo.
B
Figura 9. A) Aparato para mezclar las concentraciones de azul de
metileno con el suelo. B) Puntos con distintas concentraciones de azul de
metileno para establecer la concentración a la cual se determina a
superficie específica de la arcilla. Modificado de Chiappone y otros
(2004).
La superficie específica y la conductividad hidráulica
Debido a las complejidades del método de azul de metileno,
Santamarina y sus colaboradores, (2018) están desarrollando
un método automatizado basado en una aplicación disponible
para teléfonos celulares en las que se utiliza una base de colores
para diferentes concentraciones de azul de metileno. De esa
De acuerdo con Jang et al. (2011) y Ren y Santamarina (2018)
algunas propiedades relacionadas con las características de los
granos y sus minerales constituyentes, como la relación de
vacíos, la superficie específica, el diámetro de los poros y su
100
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Octubre - diciembre 2021
interconectividad, además de la capacidad de generación de
finos por fracturamiento, están relacionadas en gran medida
con la capacidad de conducción de las arenas.
permiten la predicción de la conductividad hidráulica como,
por ejemplo, la comúnmente utilizada ecuación (2) de Kozeny
y Carman:
El flujo en medios porosos es un tema de mucha importancia
en varias áreas de la ingeniería desde recarga y
aprovechamiento de acuíferos hasta producción de petróleo.
Este flujo está por mucho, controlado por la conductividad
hidráulica del medio en el que dicho flujo ocurre. En
explotación de acuíferos y yacimientos petroleros. Las
condiciones de esfuerzos cambian a medida que avanza la
explotación lo cual también produce fracturamiento de los
granos de arena.
kh =
CF g
f m2
S s−2
e3
…… (2)
1+ e
Donde, 𝑘ℎ , es la conductividad hidráulica, 𝐶𝐹 , es una
constante relacionada con la tipología de los poros, g, es la
aceleración de la gravedad, e, es la relación de vacíos, 𝑉𝑓 , es la
viscosidad cinemática, 𝜌𝑚 , es la densidad del mineral
constituyente de los granos y 𝑆𝑠 , es la superficie especifica.
La variación de la conductividad hidráulica al cambiar los
esfuerzos de confinamiento en muestras de arenas ha sido
medida usando oedómetros de anillo fijo adaptados para
mediciones de permeabilidad realizados por Valdes y Caban
(2006) y por DeJong y Christoph (2009). Destacan esos autores
que, la conductividad hidráulica puede disminuir en hasta tres
órdenes de magnitud a grandes presiones de confinamiento.
Adicionalmente, esos estudios han demostrado que la
conductividad es altamente influenciada por el fracturamiento
de los granos, es decir, mientras mayor es el fracturamiento,
menor será la conductividad hidráulica.
La ecuación (2) considera que el flujo ocurre uniformemente
distribuido en los poros que constituyen canales de diámetros
parecidos. Además, dicha ecuación asume que el flujo es
laminar y obedece a la ley de Hagen Poiseuille (Ren y
Santamarina 2018).
La figura 11-A muestra las correlaciones entre la
conductividad hidráulica con la relación de vacíos para
distintos tipos de suelos. Nótese que en la misma a medida que
aumenta la relación de vacíos disminuye la conductividad
hidráulica, lo cual es particularmente notorio y contradictorio
para las arcillas.
Conductividad hidráulica, kh, (cm/s)
Varios autores han tratado de capturar el efecto de algunas
de esas propiedades al proponer ecuaciones empíricas que
A
Arenas
Arenas limosas
Ceniza volcánica
Arcillas
Mezclas de Bentonita
B
Tamaño promedio de poros, dp, (mm)
Figura 11. A) Cambios en la conductividad hidráulica 𝑘ℎ con la relación de vacíos, e, para distintos tipos de suelos. B) Conductividad hidráulica vs
Tamaño promedio de poros Modificada. Ambas modificadas de Ren y Santamarina (2018).
Ren y Santamarina (2018) también investigaron la influencia
del tamaño de los poros en la conductividad hidráulica y
determinaron que al cambiar la relación de vacíos por la
conductividad hidráulica los datos de la figura 11-A se
modifican tal como se ilustra en la figura 11-B. Se observa que
ahora los datos colapsan a una sola correlación.
Lo anterior significa que no es correcto asumir que el flujo es
uniforme a través de todos los poros y que estos últimos son
de tamaños parecidos o similares. Lo que realmente sucede es
que hay orificios de distintos tamaños dependiendo del
empaquetamiento de los granos y que la mayor parte del flujo
circula por los canales constitutivos de la conectividad entre los
poros más grandes con muy poco flujo por el resto de los
mismos.
101
CONCEPTOS, CRITERIOS Y ENSEÑANZA DE LA GEOTECNIA
LA PREDICCIÓN DE PARÁMETROS
INGENIERÍA Y LA PLASTICIDAD
DE
normalizados que tienen amplia aplicación en la práctica
convencional con aceptación para su uso. En otras palabras, el
modelo integrado utiliza todo lo que se conoce y se acepta
sobre la normalización y las otras propiedades de los distintos
suelos publicados hasta ahora y reconoce su interrelación e
interdependencia.
Uno de los retos más importantes en la ingeniería geotécnica
consiste en anticipar el comportamiento del suelo con la menor
cantidad de información posible. Por ello, la práctica
convencional consiste en tomar muestras para verificar si los
parámetros de ingeniería normalizan para luego realizar la
selección de los valores de diseño de esos parámetros
utilizando dichas normalizaciones.
Adicionalmente, el modelo integrado permite identificar si el
suelo se aparta de los patrones de comportamiento
convencional con lo cual es capaz de identificar suelos que
necesitan estudios más detallados por su naturaleza no
convencional. De esta manera, es posible anticipar los
parámetros de ingeniería de forma robusta con base en el
índice de plasticidad y verificar luego si los mismos son
soportados por los ensayos de laboratorio, tal como sucede con
las correlaciones antes mencionadas para el cono holandés.
En tal sentido, es necesario contar con un número mínimo
de ensayos que permitan soportar los resultados. Es decir, se
utiliza un mínimo de información para verificar la correlación
de normalización a utilizar. Eso se debe a que para la
caracterización hay una fuerte tendencia al uso del criterio
deductivo basado en evidencia directa de comportamiento para
soportar lo seleccionado para el diseño. En otras palabras,
primero se verifica si el suelo en estudio tiene un cierto patrón
de comportamiento normalizado y luego se aplica dicho
comportamiento.
La predicción del comportamiento del suelo
Muchas de las propiedades ingenieriles de los suelos, y en
particular, la resistencia al corte sin drenaje, se han estudiado
con énfasis en la historia de esfuerzos con parámetros
normalizados. Por ejemplo, el modelo SHANSEP (Ladd,
1965) se basa en la normalización de parámetros del suelo
propuesta en MIT (Lambe y Whitman, 1969) y considera
además de la presión de confinamiento actual, la historia de
esfuerzos del suelo.
No obstante, en algunas áreas de la Geotecnia se han
desarrollado modelos y criterios de selección de parámetros de
ingeniería, también a base de normalización, los cuales se
utilizan sin necesidad de verificación, pues han sido
suficientemente calibrados para hacerlos confiables. Esto
significa, que los mismos son dados por ciertos o adecuados
para cualquier caso particular. Dentro de esta categoría están,
por ejemplo, las correlaciones para la clasificación de suelos
con métodos indirectos como el cono holandés (Lunne y otros
1997). Es decir, esas correlaciones tienen credibilidad a priori.
Nótese que esto es precisamente lo contrario de lo indicado
antes, o sea, se utilizan las correlaciones pues tienen suficiente
credibilidad en su desarrollo.
Por otra parte, los cambios de volumen del suelo se estiman
con apoyo en los ensayos de consolidación, con los cuales se
definen tanto el índice de compresión, Cc, como el índice
elástico de descarga-re-compresión, Csr. El nivel de sobre
consolidación se establece con un método empírico
desarrollado por Casagrande (1936). Ha habido algunos
esfuerzos limitados para tratar de poner juntas las dos formas
de respuesta del suelo antes mencionadas (Schofield y Wroth,
1968; Echezuría, 2018), considerando que debe haber
conexión entre ambos por tener en común el confinamiento.
Dentro de esa misma categoría hay otras correlaciones
normalizadas como las que predicen la degradación del módulo
cortante y el amortiguamiento con la magnitud de la
deformación cortante (Vucetic y Dobry, 1991; Darendeli,
2001). Estas se aplican sin mayores temores luego de haber
clasificado el suelo. En este caso, la correlación también tiene
credibilidad a priori, y se considera que aplica antes de que se
verifique el comportamiento del suelo que se está explorando.
En general no hay necesidad de una verificación a posteriori.
Ahora bien, como se ha mencionado, no es posible alterar uno
de los parámetros del suelo sin afectar los demás. Esto es
particularmente evidente al considerar la correlación entre la
resistencia al corte, Su, el esfuerzo confinante, 𝜎𝑐′ , y la relación
de vacíos, e, para constituir juntas el denominado espacio
Mohr-Coulomb y verificar que todas esas variables dependen
del índice de plasticidad, IP. De esta manera constituyen el
espacio mostrado en la figura 12-A (Mohr-Coulomb) y en la
parte superior de la figura 12-B (Echezuría 2018-A). En dicho
modelo, cada suelo tiene una representación en el espacio que
depende del índice de plasticidad, tal como el mostrado en
color rojo en la misma figura.
Ahora bien, un concepto fundamental que sustenta la
normalización de parámetros de suelos es que todos ellos están
interconectados y no es posible alterar uno sin afectar a los
demás. Con base en eso, ha sido posible formular un integrado
de las variables del suelo (Echezuría, 2018-A) que considera
varios métodos y correlaciones basadas en parámetros
102
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Octubre - diciembre 2021
Figura 12. Modelo integrado de las propiedades de los suelos, A) espacio Mohr-Coulomb entre volumen-confinamiento y resistencia al corte y B)
ambos espacios, arriba el Mohr-Culomb y debajo el de correlaciones de fases. Tomado de Echezuría (2018-A).
En consecuencia, si se incluyen en el modelo integrado las
correlaciones de fases, se ve que la relación de vacíos, e, la
humedad, 𝜔, el peso unitario total, 𝛾𝑡 , la saturación, S, y la
gravedad específica, Gs, están íntimamente correlacionadas, tal
como se ilustra en el espacio debajo del ya mencionado MohrCoulomb, en la figura 12-B. Para un suelo saturado que tiene
una gravedad específica conocida, Gs, existe una curva única
como la mostrada en la figura 12-B que está conectada
biunívocamente con la que define la resistencia al corte en la
parte superior del modelo integrado a través de la gráfica de
consolidación, tal como se muestra en dicha figura.
Es bueno destacar que las correlaciones de fases aplican tanto
a las condiciones remoldeadas como a las inalteradas. Es decir,
las correlaciones de fases están más relacionadas con la
capacidad de las partículas para atraer agua, por eso deben
cumplirse para cualquier estructura del suelo. Por ende, como
la capacidad de retener agua de una arcilla está controlada por
las cargas eléctricas en la superficie de sus partículas (la doble
capa), podemos establecer que esa capacidad de retención de
agua está fuertemente ligada con la plasticidad.
Figura 13. Correlación entre el ángulo de fricción, φ, con el Índice de
Plasticidad y el contenido de finos no plásticos. Se incluye sombreado el
rango para el cual aplica el SHANSEP original para ensayos DSS.
Considerando todo lo antes mencionado, cualquier variación
en el peso unitario está estrechamente unido, por un lado, a las
correlaciones de fases y, por otro, al cambio de volumen del
suelo. Entonces, es lógico pensar que los cambios en los
esfuerzos y en la resistencia al corte, están también
relacionados con dichas correlaciones de fases y así lo
demuestra el modelo integrado. Véase la figura 12_B.
Como se ve, las variables tales como la plasticidad, el
contenido de material no plástico, la gravedad específica y el
ángulo de fricción del suelo están fuertemente correlacionadas
e hicieron posible la formulación del modelo integrado ya
descrito con la implicación del criterio de aceptación o
aplicación a priori con verificación a posteriori. El mismo
incorpora los comportamientos esfuerzo-deformaciónresistencia al corte, compresibilidad y nivel de sobre
consolidación del suelo.
Por otra parte, de acuerdo con Echezuría (2017) y Privitera
(2016) el índice de plasticidad y el contenido de finos no
plásticos del suelo también están íntimamente relacionados
con el ángulo de fricción tal como se ilustra en la figura 13.
Este modelo integrado permite anticipar las respuestas del
suelo y reducir los ensayos de laboratorio requeridos para las
actividades de caracterización geotécnica para suelos que
tienen respuesta típica normalizable a partir de sus propiedades
índice. Eso es un aspecto sumamente importante en las etapas
tempranas de los proyectos de ingeniería al darle suficiente
103
CONCEPTOS, CRITERIOS Y ENSEÑANZA DE LA GEOTECNIA
confianza a los datos obtenidos con mínimo esfuerzo de
campo y laboratorio para optimizar los aspectos financieros y
los costos de los estudios de suelos.
Por otra parte, cuando la arcilla está sobre consolidada y se
hace el seguimiento de la relación de vacíos hasta el final del
proceso, se observa en la figura 15 que, luego de haber
consolidado la arcilla desde la consolidación inicial, 𝜎′𝑖 , hasta
la carga máxima 𝜎′2 , y descargar a la carga final, 𝜎′𝑐𝑓 , el cambio
en la relación de vacíos tiene una componente plástica y una
elástica, ∆𝑒𝑝+𝑒 . Si la muestra es ensayada a la consolidación
final (estado sobre consolidado) la respuesta será igual a la que
hubiese tenido si se hubiera ensayado a la consolidación
máxima, por cuanto es el cambio plástico en la relación de
vacíos el que controla la respuesta del suelo al corte (Echezuría
2018-A; Izarra y D’Onofrio; 2018; Ramírez, 2019).
Es oportuno destacar que, para el desarrollo del modelo
integrado, se utilizaron las correlaciones de parámetros
normalizados de Vucetic y Dobry, (1991) y Darendeli, (2001)
con los conceptos y criterios de Lambe y Whitman, (1969),
Ladd (1965) y Duncan y Chang (1970) los cuales han sido
extensamente probados y aceptados en la Mecánica de Suelos.
Adicionalmente, esas características del modelo integrado son
una excelente forma de chequear si los ensayos de laboratorio
están dando resultados razonables para el suelo o si el mismo
tiene algún detalle especial en su constitución que lo aparta del
comportamiento convencional y debe ser atendido
cuidadosamente.
En la figura 15 se incluyen las dos trayectorias de esfuerzos
correspondientes al valor del confinamiento máximo al cual
fue sometido el suelo, solo que una de ellas sale del valor de
confinamiento final después de reducir los esfuerzos, por lo
que definen ángulos, α, diferentes. Esto fue verificado con
suficiente data experimental existente en la literatura
(Echezuría 2018-A; Izarra y D’Onofrio, 2018; Ramírez, 2019).
El plano 𝐞 − 𝛕 o 𝐞 − 𝐪 en el comportamiento no
drenado de las arcillas
Echezuría (2018-A), Izarra y D’Onofrio (2018) y Ramírez
(2019) han demostrado que la resistencia al corte de una arcilla
sometida a corte no drenado realmente está controlada por la
relación de vacíos de la misma y existe una función única entre
ambas variables en el plano, 𝑒 − 𝑞 del modelo integrado, tal
como se muestra en la figura 14, para ensayos triaxiales, (TxT)
o plano e − 𝜏, para ensayos de corte simple (DSS).
t, q
F(Su-e)
u
u
Su2
t hv
s cf s i
ecf-p
e
Dep+e
ecf-p
s2
D
D
ei
s’, p’
Curva elástica
Curva virgen
e
Figura 15. Representación en el modelo integrado de dos ensayos
triaxiales para un suelo sobre consolidado. Los esfuerzos confinantes son
efectivos. Nótese que la trayectoria de esfuerzos sobre consolidada es
idéntica a la que desarrolla el suelo a su máximo confinamiento, pero
ahora parte de la consolidación actual. De esta manera cumple con la
correlación única de resistencia al corte con la relación de vacíos y el plano
𝑒 − 𝑞. Modificado de Ramírez (2019).
Figura 14. Representación en el modelo integrado de dos ensayos
triaxiales a dos presiones de confinamiento, una mayor que la otra.
Nótese la correlación única de resistencia al corte con la relación de vacíos
y el plano 𝑒 − 𝑞. Modificado de Ramírez (2019).
Es muy importante destacar que el valor de las resistencias al
corte tanto para la condición normalmente consolidada como
para la sobre consolidada normalizadas por el esfuerzo
confinante correspondiente, cumplen con la ecuación (3) del
método SHANSEP, indicado a continuación, para los IP en
los cuales dicha correlación aplica, mostrados en la figura 13.
En la figura 14 se han rebatido los tres planos del espacio
antes denominado Mohr-Coulomb del modelo integrado. De
esta manera es posible hacer seguimiento al proceso que ocurre
durante la consolidación en cada uno de dichos planos en
forma simultánea. Es importante destacar que estos procesos
también afectan las variables localizadas en la parte inferior del
modelo, que no se muestran en la figura 14 por simplicidad.
Donde: (
Así, cuando la arcilla está normalmente consolidada, el valor
de la relación de vacíos está controlado por la curva de
consolidación virgen de la arcilla y la resistencia al corte está
íntimamente relacionada con la relación de vacíos con una
relación única que controla las trayectorias de esfuerzos. Véase
la figura 14 para dos valores de confinamiento normalmente
consolidados en ensayos TxT-CIU.
(
𝑆𝑢
𝜎′𝑣
𝑆𝑢
𝜎′𝑣
) 𝑜𝑐 = (
) 𝑜𝑐
𝑆𝑢
𝜎′𝑣
) 𝑛𝑐 𝑂𝐶𝑅𝑛
(3)
es la resistencia al corte no drenado
normalizada por el esfuerzo confinante vertical actual en
estado sobre consolidado, (
𝑆𝑢
𝜎′𝑣
) 𝑛𝑐 es la resistencia al corte no
drenado normalizada en condición normalmente consolidada,
𝑂𝐶𝑅 es la relación de sobre consolidación y 𝑛 es un
exponente que depende del tipo de ensayo, con 0,8 para corte
104
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Octubre - diciembre 2021
1970). Por eso, para el desarrollo del modelo integrado, se
utilizó la ecuación (5) de una hipérbola para la variable
doblemente normalizada, 𝑋, de la forma siguiente:
simple directo (DSS) y 0,7 para triaxial (TxT). La relación
(
𝑆𝑢
𝜎′𝑣
) 𝑛𝑐 es una constante del suelo igual al seno de ángulo de
fricción, 𝜑, (Echezuría 2018-A) la cual depende del índice de
plasticidad, (IP), tal como se ilustra en la figura 13.
𝑋 = (𝑁 𝜃)/(𝛽 + 𝜃)
Es oportuno aclarar que la ecuación (3) fue desarrollada para
ensayos de corte simple directo, DSS, y utiliza el esfuerzo
vertical para normalizar el corte. Cuando se utilizan ensayos
triaxiales (TxT) debe utilizarse el esfuerzo efectivo de
confinamiento de la cámara, 𝜎′3 . Esto es importante para
entender luego la doble normalización que se explicará más
adelante y que depende del tipo de ensayo.
Donde: 𝑋 , es el nivel se esfuerzo cortante o esfuerzo
desviador medio doblemente normalizado durante un ensayo
no drenado antes descrito en la ecuación (4). Nótese que
debido a que tanto la resistencia al corte normalizada por el
esfuerzo confinante y el ángulo de fricción dependen del IP, la
resistencia al corte doblemente normalizada también es
función del IP.
Por otra parte, Echezuría (2018-A), Izarra y D’Onofrio,
(2018) y Ramírez, (2019) también corroboraron que la curva en
el plano e − 𝜏 o plano 𝑒 − 𝑞 es única, tal como indica
Echezuría (2018-A) y que el suelo sobre consolidado responde
como si estuviera normalmente consolidado a la máxima
presión que hubiera soportado, aunque está arrancando la
trayectoria de esfuerzos desde el punto de consolidación final
(actual) que es menor. De manera que alcanza la resistencia al
corte que hubiera alcanzado si estuviera normalmente
consolidado a la máxima presión experimentada. Eso le hace
responder con un ángulo de fricción mayor que el
correspondiente a la condición normalmente consolidada, sin
embargo, el valor de la resistencia al corte sin drenaje está sobre
la curva en el plano e − 𝜏 o 𝑒 − 𝑞 y es única.
Esas curvas doblemente normalizadas se muestran en la
figura 16, donde: 𝜃 es la deformación correspondiente según
el tipo de ensayo, es decir, cortante, 𝛾 , para DSS y axial, 𝜀,
para TxT. 𝑁 es una constante igual a 1, para ensayos TxT y
0,5 para DSS, la cual permite ajustar el tope de las curvas
normalizadas por el esfuerzo confinante para cada tipo de
ensayo considerando la diferencia en la trayectoria de
esfuerzos. 𝛽 es el parámetro que ajusta la curvatura de las
hipérbolas, el mismo depende del IP, tal como se ilustra en la
figura 17-A.
En la figura 17-B se incluyen los valores de la deformación
axial asintótica, con la cual se ajustan las curvas hiperbólicas del
suelo con el IP.
Las curvas hiperbólicas doblemente normalizadas del
modelo integrado tridimensional
Es muy importante destacar que las curvas normalizadas de
la figura 16 fueron preparadas utilizando las ecuaciones (4 y 5)
(Echezuría, 2018-A) y ajustadas con los hallazgos de Vucetic y
Dobry, (1991) y Darendeli, (2001), para las correlaciones de la
degradación de los módulos cortantes normalizados por el
módulo máximo con el nivel de deformación cortante para
distintos IP. Dichas curvas fueron preparadas originalmente
para 𝜏 − 𝛾 y luego adaptadas para 𝜎 ′ − 𝜀 utilizando la
equivalencia entre ambas deformaciones según la teoría
elástica.
Como se ha mencionado, el modelo integrado de las variables
del suelo antes descrito y representado en la figura 2 para suelos
con distintos IP, se basa en el principio de que los parámetros
del suelo pueden normalizarse y están íntimamente
correlacionados entre sí. Entre dichos parámetros se
encuentran las curvas esfuerzo deformación del suelo en
condición normalmente consolidado, las cuales para objeto del
modelo se han normalizado, primero, por el esfuerzo
confinante, (
𝜏𝑛
𝜎 ′𝑐
), y luego, por el seno del ángulo de fricción y
1,2
se describen con la letra 𝑋 en la ecuación (4), es decir:
𝜎 𝑐
𝑠𝑒𝑛(𝜑)
1
Esfuerzo cortante normalizado, (t/s'v)/sen(f)
𝑋=
𝜏
( ′𝑛 )
(5)
(4)
Donde: 𝑋, es el nivel se esfuerzo cortante durante un ensayo
no drenado cuyo valor máximo es la resistencia al corte no
drenado, (𝜏𝑛 ) es el corte en ensayos de corte directo simple
(DSS) o el esfuerzo desviador medio en triaxiales (TxT),
𝑞 = 𝜎′1 − 𝜎′3 )/2 , normalizado por el esfuerzo efectivo
confinante, 𝜎′𝑣 para ensayo DSS y el esfuerzo de la cámara,
𝜎′3 , para TxT.
Ahora bien, es bien conocido que las curvas esfuerzo
deformación son hipérbolas (Kondner, 1963; Duncan y Chan,
0,8
IP=13
IP=0
0,6
IP=15
IP=30
IP=50
0,4
IP=100
IP=200
0,2
0
0
5
10
Deformación axial, e , (%)
15
20
Figura 16. Curvas hiperbólicas doblemente normalizadas para suelos
con diferente IP. Tomado de Echezuría, (2018-A)
105
CONCEPTOS, CRITERIOS Y ENSEÑANZA DE LA GEOTECNIA
Figura 17. A) Parámetros “β” de las funciones hiperbólicas en función del IP del suelo para esfuerzo-deformación y presión de poros-deformación. B)
Valores asintóticos de la deformación axial, 𝜀𝑎𝑠𝑖𝑛𝑡 %, para ajustar las curvas hiperbólicas. Fuente propia. Modificado de Ramírez (2019).
tienen al menos dos puntos para ajustar la hipérbola. Para el
caso de ensayos DSS se debe transformar estos valores de
deformación axial en deformación cortante.
La robustez de las curvas de Vucetic y Dobry, (1991) y
Darendeli, (2001) usadas como base para preparar las curvas
doblemente normalizadas de la figura 16 le dan mucha
confianza a las mismas para utilizarlas con aceptación a priori.
De hecho, Izarra y D’Onofrio (2018) y Ramírez (2019)
verificaron que las curvas esfuerzo deformación doblemente
normalizadas son aplicables tanto a ensayos TxT como DSS y
predicen muy bien las curvas esfuerzo deformación de esos
tipos de ensayos existentes en la literatura.
LA ESTRUCTURA Y EL EMPAQUETAMIENTO
DE LOS GRANOS DE ARENA
Por mucho tiempo se pensó que la relación de vacíos era una
buena medida de la estructura de las arenas. Eso se debe
principalmente a que la mayoría de las investigaciones se
realizaban con arenas limpias (sin finos no plásticos) bastante
uniformes. No obstante, la introducción de distintos
contenidos de finos no plásticos en los estudios de arenas
naturales ha permitido establecer el importante rol que los
mismos juegan en la determinación de las curvas de resistencia
residual.
Las curvas de desarrollo de presión de poros durante el
corte no drenado
Skempton (1954) definió el parámetro, “A”, para estimar la
presión de poros a medida que aumenta el esfuerzo desviador
durante ensayos triaxiales no drenados. Echezuría (2017-A)
por su parte, notó que el gráfico de desarrollo de las presiones
de poros con la deformación durante el corte no drenado
también tiene la forma de una hipérbola y trabajó las
ecuaciones para demostrar que las mismas igualmente
dependen del IP del suelo, tanto para ensayos TxT como DSS.
A tal efecto, se discuten en esta sección los comportamientos
de la arena Toyoura, Japón, y otra proveniente del Golfo de
México. No obstante, primero es necesario hacer algunas
consideraciones en relación al empaquetamiento de los granos,
los cuales definen la estructura de la arena.
Similarmente, Ramírez (2019) corroboró que las curvas de
presión de poros deformación eran efectivamente hipérbolas y
que se podían ajustar con las mismas curvas doblemente
normalizadas de la figura 16 y la ecuación (5). A tal efecto, sólo
fue necesario ajustar los parámetros de las hipérbolas para
conseguir las respuestas de la presión de poros durante el corte
no drenado para cada IP. Esto constituye un hecho muy
significativo para el modelo integrado. La correlación esperada
del parámetro β con el IP para la presión de poros también se
incluye en la figura 16-A junto con los valores obtenidos de
ensayos disponibles en la literatura y la correlación
correspondiente del β para las curvas esfuerzo-deformación.
El empaquetamiento de los granos de las arenas está
directamente influenciado por la forma de los granos pues ella
determina la manera en que los mismos se agrupan según las
condiciones. La forma de los granos se mide con base en tres
parámetros que se describen a continuación (Krumbein and
Sloss 1963):
1.- Esfericidad (excentricidad o aplanamiento): se refiere a la
forma global de la partícula y refleja la similaridad entre su
largo, su ancho y su altura. Puede medirse como el diámetro de
la mayor esfera que se puede inscribir relativo al diámetro
menor posible de inscribir.
Para completar el ajuste de las curvas hiperbólicas para
ensayos TxT, se debe seleccionar de la figura 16-B el valor de
la deformación cortante axial partir de la cual las curvas
esfuerzo deformación se hacen asintóticas. De esta manera se
2.- Redondez (angularidad): representa el tamaño de las
formas características superficiales más grandes que sean
típicamente menores que un orden de magnitud que el tamaño
106
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Octubre - diciembre 2021
de la partícula. Se mide como el radio de curvatura promedio
de las formas características superficiales relativo al máximo
diámetro de la esfera que puede inscribirse en la partícula.
3.- Rugosidad (tersura): describe la textura de la superficie de
la partícula relativa al radio de la partícula.
valores de relación de vacíos. Ese rango en los valores de la
relación de vacíos depende, además de los parámetros descritos
en los párrafos anteriores, de la forma de colocación o
sedimentación.
Aplicando el modelo Echezuría, descrito antes en este
artículo, a esa arena, se observa en la figura 19 que tanto la
envolvente en el plano Mohr-Coulomb como la curva en el
plano q/2-e, son únicas. Eso se debe a que, por ser una arena
limpia, existe un único tipo de empaquetamiento de los granos
que es independiente de la forma en que se coloque la arena.
La figura 18-A detalla el uso de los dos primeros parámetros
para clasificar las partículas (Krumbein and Sloss, 1963) B). El
empaquetamiento es responsable de la variación de la relación
de vacíos de las arenas a bajos esfuerzos (<100 kg-f/cm2). Esto
se aprecia en la figura 18-B para la arena Toyoura (Ishihara y
Verdugo, 1996), la cual puede tomar un amplio rango de
Esfericidad
Relación de vacíos, e
Rango del
estudio
Curvas de consolidación isotrópica para los
estados más denso y más suelto de la arena
Toyoura
Colocación húmeda
0,95
0,72
Estado más
suelto
Sedimentada en agua
Colocación seca
1MPa=10kgf/cm 2 )
Estado más denso
Redondez
A
B Esfuerzo efectivo confinante, p’=(s’1 + 2 s’3)/3 (Mpa)
Relación de vacíos, e
Esfuerzo cortante, q/2 (Mpa)
Figura 18. A) Variables para medición del empaquetamiento de arenas. Modificado de Krumbein and Sloss (1963) B) Curvas de consolidación de
arena Toyoura con distintos métodos de colocación. Se incluye el rango de relaciones de vacíos máxima y mínima. Modificado de Ishihara. y Verdugo
(1996).
(En estado residual)
ATF
A
C
B 0,7
Esfuerzo efectivo confinante, p’ (Mpa)
0,75
0,8
0,85
0,9
0,95
Relación de vacíos, e
Esfuerzo efectivo confinante, p’ (Mpa)
Figura 19. Curvas de la arena Toyoura en los tres planos rebatidos del modelo Echezuría. Nótese que hay una sola curva en cada plano. Modificado
de De Las Casas y Torres (2018).
Ahora se verá lo que sucede para una arena del Golfo de
México con 16% de finos. Los datos de esta arena del Golfo
de México fueron gentilmente cedidos por la empresa
Geohidra para el Trabajo de Grado de Torres y De las Casas,
107
CONCEPTOS, CRITERIOS Y ENSEÑANZA DE LA GEOTECNIA
(2018). El grupo de curvas superiores contenido en la figura
20-A incluye muestras de dicha arena con y sin finos no
plásticos colocadas por capas con contenido de humedad de
1% y utilizando la técnica de sub-compactación.
Contrariamente, la curva inferior en la figura 20-A corresponde
a la arena con los finos, pero secada al horno y vertida por
capas sin humedad (𝜔 = 0 %).
aumentan las presiones de confinamiento, donde la arena sin
finos tiene menores cambios de volumen que la arena con
finos. Aquí juega un papel importante el contenido de
humedad con el que se coloca la arena, ese contenido genera
meniscos que favorecen la aparición de tensiones entre granos
con lo cual algunos individuales o grupos de los mismos son
sostenidos por otros. Esa presencia de meniscos permite que
exista más separación entre los granos que al ser sometidos a
las presiones de confinamiento buscan el empaquetamiento
que pueden lograr debido a la forma de los granos. De allí que
los cambios de volumen sean diferentes para la arena limpia y
para la arena con finos, tal como se aprecia en la parte superior
de la figura 20-A.
Como se observa en el extremo superior de la figura 20-A,
independientemente del contenido de finos las curvas parten
de relaciones de vacíos bastante similares, pero cada una
responde con cambios de volumen distintos a medida que
Sin finos-húmeda y
subcompactación
emax
Con finos-húmeda y
subcompactación
Aumenta empaquetamiento y ángulo de
fricción por vibrado
Gulf of México sand
emin
Con finos-seca
colocada al aire
Fractura
de granos.
(1 kg/cm2)
(10 )
(100 )
Figura 20. Curvas de consolidación de la arena del Golfo de México con 16 % de finos no plásticos y limpia, colocadas con las técnicas de preparación
mediante sub-compactación y 1 % de humedad y seca al aire por capas sin sub-compactar. Se incluye el rango de relaciones de vacíos máximo y
mínimo.
τ-e, hay dos curvas correspondientes a los posibles
empaquetamientos que producen las formas en que las
muestras fueron depositadas. Esto es posible ya que la
variación del ángulo de resistencia residual con el
empaquetamiento es pequeña. No obstante, otras arenas
pueden mostrar un ángulo distinto para cada envolvimiento,
aunque los mismos resultan bastante cercanos entre sí (Torres
y De las Casas, 2018; González, 1994).
Si se considera para la arena del Golfo de México con 16%
de finos, en la figura 20-A, que la relación de vacíos máxima de
dicha arena secada al horno está algo por debajo de la obtenida
con 1% de humedad y que la relación de vacíos alcanzada por
la muestra seca al horno es la mínima, es evidente que esta
arena tiene un rango muy amplio de opciones para la relación
de vacíos por solo variar la forma de colocación de la misma.
Eso se debe a que los finos contribuyen a que los granos
puedan arreglarse de muchas maneras en el espacio y lograr
empaquetamientos diferentes como veremos a continuación
con ayuda de la figura 21, aplicando el modelo Echezuría
descrito al principio de este trabajo.
La figura 22 muestra las envolventes para la arena del Golfo
de México con 16% de finos y la misma arena sin finos. Tal
como era de esperarse, los empaquetamientos de las muestras
definen dos ángulos de fricción en el plano Mohr-Coulomb
con dos diferentes curvas tanto en el plano p’-e como en el
plano τ-e.
Se aprecia en la figura 21 que existe un valor único del ángulo
de resistencia residual para la arena del Golfo de México con
16% de finos, pero que tanto en el plano p’-e como en el plano
108
Esfuerzo cortante (kPa)
Esfuerzo cortante (kPa)
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Octubre - diciembre 2021
Esfuerzo efectivo axial (kPA)
Relación de vacíos, e
Relación de vacíos, e
Esfuerzo efectivo axial (kPA)
Esfuerzo efectivo axial (kPA)
Arena 16% finos Golfo México
Relación de vacíos, e
½ Esfuerzo desviador (kPa)
½ Esfuerzo desviador(kPa)
Figura 21. Aplicación del modelo Echezuría con ejes rebatidos a la arena del Golfo de México con 16 % de finos colocada mediante sub-compactación
y 𝜔 =1 % de humedad y vertida seca al aire (𝜔 =0%). Modificado de De las Casas y Torres (2018).
Arena limpia Golfo México
Relación de vacíos, e
Esfuerzo efectivo axial (kPA)
Figura 22. Aplicación del modelo Echezuría con ejes rebatidos a la arena del Golfo de México con 16 % y 0 % de finos colocadas mediante subcompactación con 𝜔 = 1%. Modificado de De Las Casas y Torres (2018)
Nótese en la figura 22 que la pendiente de la arena con finos
en el plano p’- e es menor que la de la arena limpia, lo cual
coincide con estudios previos de esta propiedad (González,
1994) que indican que la pendiente de la curva en el plano p’e depende del coeficiente de uniformidad (Cu) con menores
pendientes a medida que el Cu disminuye.
forma de colocarla, pero todas esas muestras tendrían
prácticamente la misma conductividad hidráulica. Por esa
razón colapsan en una franja delgada las curvas de la figura 11.
Lo anterior explica porque los resultados de Ishihara y
Verdugo (1996) tienen una sola envolvente de resistencia
residual, aunque depositaron la arena Toyoura con diferentes
métodos, tal como se ilustra en la figura 18-B. Por el contrario,
para la arena del Golfo de México los granos finos permiten
variar las formas de empaquetamiento y por eso aparecen dos
curvas en las figuras 21 y 22, correspondientes a dos posibles
envolvimientos que producen las técnicas con que las muestras
fueron depositadas. Entonces, para las arenas limosas los finos
juegan un papel fundamental en el empaquetamiento de la
arena. En resumen, el empaquetado de las arenas depende de
Ahora bien, de acuerdo con lo mencionado antes en relación
con la figura 11-A y la figura 11-B, si se tienen varias muestras
preparadas de manera diferente de una arena uniforme (sin
finos), la superficie específica tiende a ser única, con lo cual la
conductividad hidráulica también tiende a ser única. Por tanto,
el tamaño de los poros promedios resulta muy parecido en
todos los casos por cuanto la forma de los granos es la misma
y tendrían una sola forma de empaquetamiento que puede ser
inicialmente influenciada por el contenido de humedad o la
109
CONCEPTOS, CRITERIOS Y ENSEÑANZA DE LA GEOTECNIA
la forma de los granos, del coeficiente de uniformidad y del
contenido de finos no plásticos.
discretiza y se cambia la integral por sumatoria. Nótese, sin
embargo, que eso no mide la energía del sismo sino la potencia
de las aceleraciones.
EL SECTOR FUERTE DEL ACELEROGRAMA Y
LOS EFECTOS DE SITIO
Esa misma ecuación puede expresarse en el dominio de las
frecuencias que componen el acelerograma, lo que la
intensidad del mismo puede ser estimada en el dominio del
tiempo, en función del cuadrado de las aceleraciones, o en el
dominio de las frecuencias con las amplitudes de las mismas.
En este artículo se utilizará preferentemente el dominio del
tiempo con las aceleraciones. La ecuación (6) es una adaptación
de la intensidad de Arias (1970).
Duración del sector fuerte del acelerograma
A los ingenieros civiles les resulta de mucho interés la
capacidad de causar daño del sismo. Tradicionalmente, la
aceleración máxima del terreno ha servido para establecer la
intensidad, la cual es directamente proporcional a los daños
potenciales que puede causar el sismo. Sin embargo, al mirar
detenidamente el acelerograma se destaca que hay una sección
más fuerte que el resto del mismo, debido a la amplitud y
duración de las aceleraciones más grandes del mismo. Esto se
ilustra en la figura 23.
Es posible demostrar que para el caso de un acelerograma la
expresión anterior (6) es equivalente a la indicada en la
ecuación (7) abajo. Esa expresión indica que la media del
cuadrado del error de las aceleraciones podría interpretarse
como una intensidad de potencia promedio constante que
actúa en el transcurso de la duración, 𝑇𝑑 . En otras palabras, la
intensidad total del sismo en términos de la energía considera
tanto la potencia de las aceleraciones como la duración
(Echezuría 2015-B).
Como se mencionó, una forma de obtener la intensidad del
sismo es con la aceleración pico o máxima del terreno a partir
del acelerograma, la cual es generalmente identificada como
PGA, por sus siglas en inglés (peak ground acceleration). Este
valor resulta prácticamente expedito ya que se obtiene por
simple inspección del acelerograma y por eso resulta de uso
tan común en muchas correlaciones.
Td
𝐼0 = 𝑅𝑀𝑆𝐺𝐴2 𝑇𝑑
En la ecuación (7): RMSGA, es el error medio cuadrático de
todas las aceleraciones y, 𝑇𝑑 , es la duración total del
acelerograma. Similarmente, si se toma la duración del sector
fuerte del acelerograma, 𝑇𝑠𝑚 , por analogía, la ecuación (8)
abajo pasa a ser la indicada a la derecha. En este caso, la energía
del sector fuerte del acelerograma es igual a la media de la
intensidad de potencia de las aceleraciones de dicho sector por
la duración del sector fuerte del acelerograma.
Duración total del sismo
Duración total del sector fuerte
del sismo
Tsm
0,5
A (g)
0
𝐼𝑠𝑚 = 𝑅𝑀𝑆𝐺𝐴2𝑠𝑚 𝑇𝑠𝑚
10
20
30
40
Tiempo (s)
Figura 23. Registro acelerográfico indicando la duración total y la del
sector fuerte donde se concentran las máximas aceleraciones.
Otra forma de medir la intensidad de un acelerograma es
mediante su potencia, la cual corresponde al área bajo la curva
del cuadrado de los valores de aceleración vs tiempo y está dada
por la ecuación (6) planteada en el dominio del tiempo. Otra
manera de expresar la ecuación (6) corresponde al dominio de
las frecuencias, tal como se ilustra a continuación:
𝑇𝑑
𝐼0 ∫0 [ 𝑎(𝑡)]2 𝑑𝑡
(8)
Ahora bien, para aplicar adecuadamente la ecuación (8) hay
que definir apropiadamente el sector fuerte del acelerograma.
Existen varias definiciones para la duración en segundos de
dicho sector, unas con base en las mínimas aceleraciones que
causan daños, −0,5𝑔 ≤ 𝑎 ≤ 0,5𝑔 (Bolt, 1973). Otras han
sido propuestas con fundamento en la amplitud de las
aceleraciones, la potencia del acelerograma y la probabilidad de
exceder la aceleración pico (Vanmarcke-Lay, 1980), otras con
apoyo en el decrecimiento de la potencia de las aceleraciones
(Mc Cann-Shah, 1980; Echezuría, 2017-B) y otras con base en
la energía total del acelerograma (Trifunac-Brady, 1975). En lo
sucesivo, estos métodos serán identificados como B (1973), VL (1980), McC-S (1980), E (2017-B) y T-B (1975),
respectivamente.
-0,5
0
(7)
(6)
Considerando que la energía del acelerograma siempre crece,
la definición de T-B (1975) utiliza el 5% y el 95% de la energía
total del acelerograma, tal como se ilustra en la figura 24-A,
para establecer la duración del sector fuerte del mismo. Sin
embargo, no hay justificación relacionada con la potencia del
sismo para establecer esos límites y, como se verá en los
párrafos siguientes, la intensidad basada en energía solamente
Donde: 𝐼𝑜 , es la intensidad total del acelerograma en
términos de la potencia, [𝑎(𝑡)]2 , la cual corresponde al
cuadrado de los valores de la aceleración en el tiempo del
acelerograma (Kramer 1996; Echezuría 2015-B). Debido a la
naturaleza del acelerograma, generalmente la misma se
110
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Octubre - diciembre 2021
tiene limitaciones para establecer la zona con mayor potencia
del acelerograma.
y el fin del sector fuerte. De manera análoga, E (2017-B)
también utiliza este criterio, pero lo aplica a la derecha y a la
izquierda de la aceleración máxima analizando el gráfico de
2
potencia, ( 𝑅𝑀𝑆𝐺𝐴𝑆𝑀
), para establecer el final y el inicio,
respectivamente, del sector fuerte.
Tal como se ha mencionado, la energía de las funciones de
aceleración tanto armónicas como las complejas de un
terremoto siempre crecen, sin embargo, las potencias de las
aceleraciones aumentan hasta un punto, a partir del cual
comienzan a disminuir (McC-S, 1980), (E, 2017-B). Eso se
ilustra en las figuras 24-B y 24-C, en las cuales las curvas
superiores son las de energía, las inferiores son las
correspondientes al error medio cuadrático y la del medio es la
potencia, es decir, el cuadrado de esa última.
Los métodos de McC-S (1980) y E (2017-B) proveen
resultados muy similares de la duración del sector fuerte y de
la potencia ya que están basados en ese concepto. En
consecuencia, permiten calcular valores de la duración y de la
potencia bien justificados desde el punto de vista energético y
de concentración de las máximas aceleraciones. En contraste,
el método de T-B (1975) arroja valores de las potencias
menores, pero con duraciones mayores, que las obtenidas por
McC-S (1980) y E (2017-B).
Atendiendo a la ecuación (8) y las figuras 24-B y 24-C, los
puntos donde las potencias de las aceleraciones comienzan a
decrecer marcan el inicio y el fin del sector fuerte, puesto que,
aunque la energía continúe aumentando, la potencia que indica
la zona con máxima energía alcanza un pico para luego
comenzar a disminuir. Eso se debe a que la energía es el
producto de la potencia por el tiempo y este último siempre
crece y compensa la reducción en la potencia.
Por otra parte, las potencias obtenidas con el método de VL (1980) son mayores que todas las anteriores, y sus duraciones
en segundos son menores que todas la anteriores. El método
de B (1975) resulta el más errático de todos tanto en duración
en segundos como en potencia del sector fuerte del
acelerograma, particularmente para magnitudes pequeñas y
para acelerogramas distantes de las fuentes.
McC-S (1980) utilizan este criterio y recorren el acelerograma
en ambos sentidos calculando el error medio cuadrático de la
aceleración, RMSGA, para determinar ambos puntos, el inicio
100
Aceleración pico
50
25
0
0
A
3
6
9
12
Ism
Arms2
Arms
15
Tiempo (s)
B
Duración (s)
A rms (m/s2 ), A rms2 (m2 /s4 ) e Ism (m2 /s3 )
A rms (m/s2 ), Arms2 (m2 /s4 ) e Ism (m2 /s3 )
Intensidad de Arias (%)
75
Ism
1000
Arms2
100
10
Arms
1
0,1
C
Duración (s)
Figura 24. A) Método de Trifunac-Brady. Modificado de Kramer, (1996). B) Energía y potencia de función de tiempo armónica, C) Energía y
potencia de aceleraciones en función de tiempo irregular. B y C Modificadas de Echezuría (2017-B)
.
La intensidad del sector fuerte del acelerograma y la
licuación
En la figura 25-A, preparada por Ambraseys y Menu (1988),
se estiman las distancias límites para observar licuación en el
terreno para tres magnitudes de momento, a saber, 5,5; 6,5 y
7,5. Esas distancias son aproximadamente: 7 km, 50 km y 200
km, respectivamente. Nótese que la mayoría de los datos que
causan licuación están cercanos al límite de distancia para cada
magnitud de momento. Véase la gráfica A de la figura 25.
para alcanzar la licuación estimadas por Echezuría (2018-B)
para las mismas magnitudes de momento. Estas últimas
intensidades fueron apreciadas a partir de ensayos de
laboratorios para arenas con distintas densidades relativas
sometidas a ciclos de amplitud constante controlados por la
magnitud. Se observa claramente en la figura 25-B que, para las
distancias señaladas arriba, la ley de atenuación indica que los
promedios esperados de intensidades del sector fuerte del
acelerograma están muy por debajo de los valores requeridos
para alcanzar la licuación con esas magnitudes.
De la misma manera, en la figura 25-B se grafican junto con
la ley de atenuación de la intensidad del sector fuerte del
acelerograma, Ism, los valores de las intensidades necesarias
Ahora bien, considerando que de acuerdo con Idriss (1990)
las aceleraciones pico o máximas del terreno, PGA, en perfiles
blandos pueden amplificarse, tal como se muestra en la figura
111
CONCEPTOS, CRITERIOS Y ENSEÑANZA DE LA GEOTECNIA
26-A, se puede estimar de dicha figura que esas amplificaciones
solo alcanzan un valor máximo de aproximadamente 4 para las
más pequeñas, cercanas a 0,05g. Sin embargo, las
Rango para
licuación
5<MM<7,9
amplificaciones mostradas en la figura 26-C indican que para
alcanzar los valores de licuación se requiere un aumento de la
energía de al menos un ciclo en log.log.
100000
Mag 5.5
Mag 6.5
Mag 7.5
Mag 5.5=76768
(
Intensidad, Ism (cm4/s3)
Magnitud de momento
I
s
m 10000
c
m
4
/
s
3
Mag 6.5=80993
Mag 7.5=106768
1000
Limite M5
Limite M6
Limite M7
)
100
A
B
1
10
100
Distancia Epicentral (Km)
Distancia epicentral (Km)
Figura 25. A) Magnitud de momento vs distancia epicentral mostrando evidencias de licuación y línea límite. B) Ley de atenuación para la intensidad
del sector fuerte del acelerograma, Ism, con distancia epicentral con niveles de energía requeridos para licuar con las magnitudes seleccionadas estimadas
de ensayos de laboratorio disponibles en la literatura.
Variación de las aceleraciones del terreno
Variación de las aceleraciones espectrales
Aceleración del sitio (g)
Basada en cálculos
1,6
1,4
1989 Loma Prieta
1,2
1,0
0,8
Mediana
0,6
0,4
0,2
0
1985 Ciud. México
Período (s)
La energía está relacionada con la potencia espectral
Aceleración en sitios rocosos (g)
10,000
10
10000
PWP
>80
M M– 5 - 5,9
20-80
M M– 6 - 6,9
<50
M M– 7 – 7,9
1000
C
1000
10000
100000
Intensidad de Energía en roca, Ism_r (cm2/s3)
Pseudo Intensidad de Enegía, PSIE_q,
100000
Ism_q
en
Pseudo intensidad
2/squiebre,
3)
(cm
(cm2/s3)
Intensidad de Energía en quiebre, Ism_q (cm2/s3)
A
D
D
1
1,000
0,1
0,100
0,01
0,010
100
100
1000
1000
10000
10000
100000
100000
2
1000000
1000000
3
/s )
Intensidad
de Energía,
Ism_q, (cmIsm_q
Intensidad
de Energía
en quiebre,
(cm2/s3)
Figura 26. A) Relación entre aceleraciones en la superficie del terreno y aceleraciones en roca para sitios blandos. Modificada de Idriss(1990). B)
Espectros de respuesta para sitios con licuación en Cariaco, Venezuela. C) Relación entre Ism en el quiebre y en roca para perfiles con estratos
licuables. D) Relación entre la seudo intensidad PSIE en el quiebre y en la roca para los mismos perfiles con estratos licuables. Cy D modificados de
Ruiz (2019).
Es necesario destacar que, aunque las PGA se utilizan para
indicar la intensidad del sismo, los análisis simplificados
basados en dicho parámetro no incluyen los efectos de
amplificación de sitio adecuadamente (Echezuría 2018-B).
Esto puede verse claramente en la figura 26-B, donde se señala,
en los espectros de respuesta de perfiles con suelos susceptibles
a licuación, que el rango de variación de las amplitudes de las
aceleraciones del terreno es ciertamente pequeño. Eso coincide
con lo expresado antes para las PGA en la figura 26-A.
Treasure Island, los sismos para los cuales dicha arena alcanzó
la licuación lograron amplificar la intensidad del sector fuerte
del acelerograma en roca, 𝐼𝑠𝑚 , en al menos un ciclo, hasta
alcanzar la base del estrato licuable (quiebre). Eso se observó
para magnitudes de momento que van desde 5 hasta 7,99.
Por otra parte, en la figura 26-D se muestra la correlación
entre la energía del sector fuerte del acelerograma, Ism, con la
seudo intensidad de energía (PSIE), la cual se calcula como el
promedio de las aceleraciones espectrales mayores que la
aceleración máxima del terreno por la duración del sector
fuerte del acelerograma, Tsm. Como se observa, existe una muy
Ahora bien, en la figura 26-C se ve que, para un perfil
contentivo de arena potencialmente licuable, como el de
112
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Octubre - diciembre 2021
El sitio de Treasure Island tiene un período fundamental,
To=1,53 s con una velocidad de ondas de corte promedio de
Vs=240 m/s y una profundidad de aproximadamente H=100
m hasta el estrato considerado como lecho rocoso. Los sismos
que causaron incremento de la presión de poros se incluyeron
en un gráfico similar al de Ambresys y Menu (1998), tal como
se muestra en la figura 26, lo cual demuestra que dicho gráfico
es válido y que hay oportunidad de obtener más sitios con
licuación a distancias menores que las señaladas en la figura
original.
buena correlación en esas variables que indica que ambas
crecen proporcionalmente. Esto corrobora que la
amplificación de la energía está relacionada con las amplitudes
de las ordenadas espectrales más que con la aceleración
máxima del terreno. Dicho de otra manera, la amplificación
para la PGA es relativamente pequeña comparada con la
amplificación de las amplitudes de las aceleraciones espectrales
que también definen la energía del sismo. Ese efecto no es
tratado adecuadamente por el factor 𝑟𝑑 en el método que
utiliza la PGA para determinar el CSR que sirve para estimar el
potencial de licuación en los métodos de: Seed e Idriss (1971),
Kramer (1996), Brenes (2008), Obando, (2009) entre otros.
Es bueno destacar que también se modificaron las
condiciones del sitio de Treasure Island cambiando la
velocidad promedio de las ondas de corte en el perfil, Vs, con
lo cual cambiaba el período fundamental y la función de
amplificación. Con ese análisis se constató que los sismos que
causaban licuación para unas condiciones no lo hacían para
otras debido a que el contenido de energía de dichos sismos se
alejaba de los máximos de la función de amplificación y del
período fundamental del depósito. En consecuencia, la
ocurrencia de licuación parece estar más ligada a la potencia
espectral y la energía del sector fuerte del acelerograma que a
la amplificación de la aceleración del terreno, la cual es la más
comúnmente utilizada para establecer el potencial de licuación,
Herrera y Muñoz (2018) y Ruiz (2019).
Magnitud de momento, Mw
Utilizando un perfil similar al del sitio conocido como Treasure
Island, cuyas arenas superficiales licuaron durante el terremoto
de Loma Prieta, 1999, y una base de datos de 206 registros
acelerográficos, se constató que únicamente 62 de esos sismos
desarrollaron incremento de la presión de poros, PWP. De
esos 62, sólo 28, es decir el 13,6 % de la muestra original, fue
capaz de alcanzar valores de PWP entre 70 y 90% de los
esfuerzos verticales del sitio, o sea, la definición de licuación
típicamente utilizada en la práctica (Ruiz, 2019).
A
Mw
7
6
5
Distancia epicentral (km)
B
Distancia epicentral (km)
Figura 27. Magnitud de momento vs distancia epicentral mostrando evidencias de licuación y línea límite. A) Original de Ambraseys y Menu,
(1998). B) Distribución con distancia de valores por encima de 50% de desarrollo de presión de poros para distintas magnitudes de momento
calculados por mediante análisis de respuesta del sitio Treasure Island con 206 sismos utilizando el programa DEEPSOIL (Hashash y otros
(2017). Modificada de Ruiz, (2019).
AMENAZA, CONFIABILIDAD Y DESEMPEÑO
PROBABILISTA EN GEOTECNIA
Algunos autores como Harr (1977) han descrito la naturaleza
aleatoria de muchas variables del suelo y la forma de plantear
los problemas de ingeniería considerándolos como sistemas
para evaluar su confiabilidad probabilista. Indica, además, este
autor, que la mayoría de las variables geotécnicas tienen
distribución gaussiana o similar, lo cual facilita mucho la
aplicación de las técnicas probabilistas ya que se pueden utilizar
funciones densidades de probabilidades tipo Normal o Beta.
Esta última permite aproximar a una distribución gaussiana
con límites debido a las condiciones físicas reales.
Naturaleza aleatoria de las variables geotécnicas y de
los problemas de capacidad demanda
Por ser los suelos agregados de partículas, la mayoría de los
parámetros ingenieriles tienen incertidumbre o variabilidad. Si
se asume en la figura 28-A, que P y H son valores fijos y sin
dispersión, el rango observado en el esfuerzo vertical es debido
a la variabilidad en el peso unitario del suelo.
113
CONCEPTOS, CRITERIOS Y ENSEÑANZA DE LA GEOTECNIA
Otros autores como Souflis y Grivas (1986), han utilizado las
técnicas lingüísticas empleadas para establecer las
características del estado o del comportamiento de los
materiales para definir las propiedades y analizar problemas de
capacidad demanda probabilista mediante la teoría de los
conjuntos difusos (fuzzy sets). Sin embargo, ha sido
relativamente poco el adelanto científico en estas áreas
aplicadas a la Geotecnia debido a que ha habido poca apertura
a los criterios de seguridad y confianza basados en valores
probabilistas. En particular han sido muy limitados los
esfuerzos en educar a los clientes dueños de obras importantes
bajo estos nuevos esquemas de evaluar la seguridad geotécnica.
Para plantear los problemas de capacidad demanda en forma
probabilista, es necesario entender la incertidumbre intrínseca
de cada variable independiente o primaria del suelo y la de las
variables dependientes o secundarias resultantes del
tratamiento de la resistencia o la capacidad de los sistemas
geotécnicos típicos como: capacidad portante, asentamientos,
estabilidad de taludes, entre otros (Harr, 1977; K-K. Phoon y
J. Ching, 2015; Baecher, 2003). Por ejemplo, la figura 28-B
(Sánchez y Lay, 2012) muestra la diferencia en los resultados
utilizando técnicas deterministas y probabilistas en problemas
complejos como el desplazamiento de la cresta de una presa de
tierra sometida a acciones sísmicas. En la misma se observa que
los procedimientos deterministas sólo son capaces de
establecer un rango muy limitado de la amplia gama de valores
que puede experimentar esa variable cuando se considera la
naturaleza aleatoria de las otras variables involucradas en el
cálculo, incluidas las geotécnicas al igual que las sísmicas.
Es curioso que para muchas aplicaciones cotidianas sea muy
común utilizar criterios probabilistas para definir la
oportunidad de ocurrencia de fenómenos, tales como las
lluvias, y resulte tan difícil extender esos mismos criterios al
ámbito de la seguridad y la vulnerabilidad geotécnicas. En
algunas otras ramas de la Ingeniería, como la Sismología, es
muy familiar el uso de las técnicas probabilistas para describir
la ocurrencia de eventos y el peligro que eso representa en
general y se emplean términos como el período de retorno. No
obstante, cuando se combinan con la geotecnia se vuelve al
esquema determinista con el factor de seguridad como
elemento que define la peligrosidad. Un caso muy
representativo de lo anterior es la potencialidad de ocurrencia
de la licuación para la cual, en la práctica convencional de la
ingeniería, pareciera inspirar más confianza un FS que conocer
la probabilidad de desarrollar determinados niveles de presión
de poros y desplazamientos.
Por otra parte, considerando que el suelo puede tener
variabilidad espacial en ambas direcciones: vertical y
horizontal, se han desarrollado algunas técnicas para establecer
la forma de obtener valores promedios realistas de variables
como la resistencia a la penetración (SPT y CPT). Lo mismo
aplica a la auto correlación de los valores de dichas variables
con el espacio, es decir, dado que se tiene un valor promedio
en un punto del espacio, cómo influyen en el mismo los valores
cercanos de la misma variable, tanto en sentido vertical como
en horizontal (Thomasson y otros 2005).
Figura 28. A) Naturaleza aleatoria del esfuerzo vertical bajo un punto cargado en la superficie del terreno debido a la incertidumbre en el peso
unitario. Modificado de Harr (1977). B) Cálculos del desplazamiento horizontal de la cresta de una presa con métodos deterministas y probabilistas,
respectivamente. Modificado de Sánchez y Lay, (2012).
La probabilidad de falla y la probabilidad del
desempeño adecuado
que exceden el valor de la capacidad de diseño. Además,
también es posible que el valor real de la demanda sea mayor
que la utilizada en el diseño. De la misma manera, a veces es
difícil responder la siguiente pregunta: ¿cuántas veces debe ser
mayor la capacidad de la demanda para garantizar seguridad sin
sobre-diseñar?
Si las fuerzas resistentes (capacidad) y las solicitaciones
externas (demanda) son de naturaleza aleatoria, entonces la
definición de falla depende de los valores seleccionados para
diseño, ya que seguramente habrá varios valores de la demanda
114
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Octubre - diciembre 2021
Función densidad de probabilidades
Cuando, tanto la capacidad como la demanda, pueden
medirse con respecto a la misma variable, entonces se puede
preparar un gráfico tal como el de la figura 29, para las
funciones densidades de probabilidades de ambas. En la figura
29 la probabilidad de falla es el área rallada entre las dos curvas.
previno la inundación de varios sectores de la ciudad de Los
Ángeles.
Este criterio marca una diferencia fundamental en el
desempeño de las obras y permite diseños más racionales para
el resguardo de las vidas de las personas. Otro ejemplo es el de
los edificios en Niigata luego del terremoto de 1964, los cuales
se muestran en la figura 30-B. Debido a la licuación de estratos
de arena presentes en la fundación varios edificios dejaron de
cumplir el servicio para el cual fueron diseñados, durante el
sismo de Niigata, Japón, 1964, aunque no sufrieron daños
estructurales significativos.
Distribución de demanda, D
Distribución de capacidad, C
Sin embargo, el nivel de daños en el suelo de fundación
produjo asentamientos de tal magnitud que varios edificios
dejaron de prestar el servicio de diseño, que era servir de
vivienda, pero resguardaron la seguridad de las personas. Véase
la figura 30-B. En resumen, se debe buscar la forma de plantear
el desempeño de la obra y establecer con ella los niveles de
seguridad y cuándo dejaría de prestar el servicio para el cual fue
diseñada.
Figura 29. Planteamiento fundamental entre distribuciones de
probabilidades de la capacidad y la demanda con definición de la
probabilidad de falla. Modificado de Harr, (1977).
Sin embargo, parece ser más conveniente estimar la capacidad
considerando la condición por medio de la cual la obra deja de
prestar el servicio que el diseño le otorgó originalmente. Como
ejemplo, se muestra en la figura 30-A la condición de la Presa
“Lower San Fernando Dam”, después del terremoto de San
Fernando en 1971 (Kramer, 1996). Nótese en la figura 30-A
que, a pesar del deslizamiento importante del talud aguas arriba
de la presa, la misma no dejó de prestar el servicio para el cual
fue diseñada, es decir, el resto de la presa que quedó en pie
previno el desbordamiento del agua retenida en el embalse
sobre la cresta. Es bueno destacar que, aunque el daño fue
suficientemente severo y ameritó reemplazar la presa, la misma
continuó reteniendo el agua del embalse (servicio de diseño) y
De nuevo, la capacidad debe ser planteada en términos que
sean capaces de asociarla con el desempeño y la prestación del
servicio de diseño. Una forma de visualizar eso es colocando
ambas variables en ejes diferentes, tal como en la figura 31-A.
En este caso, los daños, que están asociados con la capacidad,
están en las abscisas representados por la intensidad de Mercalli
y la demanda está en las ordenadas representada por la
aceleración pico del terreno (PGA). En dicha figura se
muestran las correlaciones entre ambas variables propuestas
por varios autores (Kramer, 1996).
Figura 30. A) Falla del talud aguas arriba de la presa Lower San Fernando, Los Angeles, EEUU, durante el sismo San Fernando de 1971.
Tomada de Kramer (1996). B) Pérdida de verticalidad de edificios en Niigata, Japón, durante el sismo de 1964, por asentamientos diferenciales
debido a la licuación. Tomada de Kramer (1996).
115
CONCEPTOS, CRITERIOS Y ENSEÑANZA DE LA GEOTECNIA
Umbral de daños
leves a la obra
f(IM|PGA)
P(IM<III|PGA≤1,01)
Umbral de daños importantes
a la obra
Umbral de daño que
no permite prestar el
servicio de diseño
Fuerza
Primer elemento alcanza el límite de ocupación inmediata
Desplazamiento
techo
Desplazamiento
del techo
Primer elemento alcanza el límite de prevención de vida
Fuerza
Primer elemento alcanza el
límite de prevención de
colapso
P(IM>XI|PGA=1000)
Desplazamiento
Desplazamiento deltecho
techo
Fuerza
Corte Basal
Aceleración del terreno
A
Desplazamiento
techo
Desplazamiento
del techo
Ocupación
inmediata
Intensidad de daños Mercalli
Prevención
de colapso
Prevención
de vidas
Desplazamiento
Desplazamiento del techo
del
techo
B
Figura 31. A) Correlación entre la aceleración del terreno y el desempeño asociado con los daños de la intensidad de Mercalli. Modificada de Kramer
(1996). B) Desempeño de edificaciones de acuerdo con el desplazamiento del techo y la fuerza de corte basal. Modificada de Trujillo y Dos Ramos
(2020).
De la misma manera, se incluyen otras probabilidades tales
como la de obtener daños para aceleraciones inferiores a las
representativitas de valores de la intensidad de Mercalli III (IMIII), que representan daños leves y la probabilidad de dejar de
prestar el servicio para el cual la obra fue diseñada. También se
señala la probabilidad de daños importantes, asociadas con la
intensidad de Mercalli IX (IM-IX), la cual generalmente incluye
daños importantes tal como lo que se denomina falla y el no
prestar el servicio de diseño en los ejemplos antes citados.
Nótese que dependiendo de cuál correlación se utilice, esas
probabilidades estarán asociadas a distintas aceleraciones pico
del terreno.
homogénea la confiabilidad de cada uno de los componentes
del sistema para prestar el servicio de diseño?
Ahora bien, de las figuras 31-A y B, se desprende que es posible
asociar diferentes tipos de desempeño de la obra con las
aceleraciones causantes de los daños. Los ingenieros del área
de sismorresistencia han desarrollado mucho este tipo de
análisis y describen apropiadamente la seguridad de las
edificaciones en función del desplazamiento del techo, que
colocan en las abscisas y el corte basal que colocan en las
ordenadas, tal como se muestra en la figura 31-B.
Figura 32. Sistema vial constituido por muro que soporta el talud de la
vía. Incluye los modos de falla que afectan el funcionamiento previsto en
diseño y el nivel freático. Modificada de Harr, (1977).
Carga muy alta
Autopista
Estabilidad del talud
Volcamiento
Nivel freático
Muro
Drenaje
Asentamiento
Esa pregunta es fundamental ya que lo ideal es que se pueda
identificar a tiempo cualquier eslabón débil dentro del sistema
a fin de estar preparados para evitar la condición de que el
sistema deje de prestar el servicio para el cual fue diseñado. En
esos casos hay que hacer un análisis de confiabilidad, 𝑅𝑠 . La
confiabilidad es por definición el complemento de la
probabilidad de que el sistema deje de prestar el servicio de
diseño, es decir:
Una vez definida la probabilidad de falla en función del
desempeño, 𝑝𝑓 , entonces se puede aplicar la definición antes
dada correspondiente a la condición cuando la capacidad, C, es
menor que la demanda, D, tal que el sistema deja de prestar su
servicio de diseño. Eso se ilustra en la ecuación (9) a
continuación:
𝑝𝑓 = 𝑃(𝐶 < 𝐷)
Deslizamiento
Capacidad portante
𝑅𝑠 = 1 − 𝑝𝑓𝑠
(10)
donde 𝑝𝑓𝑠 es la probabilidad de que el sistema deje de
prestar el servicio de diseño.
(9)
Si el sistema es redundante como en el caso de la figura 33A, entonces, la probabilidad de dejar de prestar el servicio de
diseño es evaluada como el producto de las probabilidades de
que cada componente del sistema deje de prestar su servicio de
diseño, en otras palabras, el sistema deja de prestar el servicio
de diseño, y falla, si todos los componentes lo hacen:
Confiabilidad y riesgo probabilistas en sistemas de
capacidad demanda
Cuando existen varios modos de falla para una misma obra,
tal como se ilustra en la figura 32, o dicha obra forme parte de
un conjunto de obras interrelacionadas que constituyen un
sistema resistente; es apropiada la siguiente pregunta: ¿es
116
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Octubre - diciembre 2021
𝑝𝑓𝑠 = 𝜋1𝑛 𝑝𝑓𝑖
confiabilidades de cada uno de los componentes del sistema.
La probabilidad de que el sistema deje de prestar el servicio de
diseño es entonces:
(11)
donde: 𝑝𝑓𝑠 , es la probabilidad de falla del sistema o dejar de
prestar el servicio de diseño, 𝜋 es un operador que implica
multiplicación o producto, 𝑝𝑓𝑖 son las probabilidades de que
cada uno de los componentes del sistema deje de prestar el
servicio de diseño.
𝑝𝑓𝑠 = 1 − 𝜋1𝑛 (1 − 𝑝𝑓𝑖 )
Existen técnicas para aplicar este tipo de análisis a diferentes
obras y estimar su desempeño en términos probabilistas. La
ventaja de este tipo de cálculo es que al considerar las
condiciones de la obra o sistema (capacidad y redundancia)
además de las solicitaciones externas (demanda) dan una visión
más realista de cómo funcionará dicha obra o sistema, lo cual
ya se ha planteado como muy ventajoso para la seguridad de
las personas y el sistema en sí. Adicionalmente, con la
estimación de las pérdidas asociadas con cada una de las
condiciones o desempeño de la obra o sistema se puede
establecer el riesgo y así tomar mejores decisiones.
Por otra parte, si el sistema no es redundante, sino que es en
serie, entonces el sistema deja de prestar el servicio si uno de
sus componentes lo hace, tal como se indica en la figura 33-B.
En este caso la confiabilidad es el producto de las
confiabilidades individuales:
𝑅𝑠 = 𝜋1𝑛 𝑅𝑖
(13)
(12)
donde: 𝑅𝑠 es la confiabilidad del sistema, 𝜋 es un operador
que implica multiplicación o producto, 𝑅𝑖 , son las
pfs = 1 - (1- pf1) (1- pf2) (1- pf3 pf4 pf5) (1- pf6) (1- pf7 pf8)
A
pfs = (pf1 pf2 pf3 pf4 pf5)
B
Figura 33. Representación esquemática de dos sistemas con sus probabilidades de dejar de prestar el servicio de diseño incluidas en cada figura, A)
completamente redundante. B) En serie con algunos componentes redundantes. Modificada de Harr (1977).
Se ha presentado un modelo nuevo que integra los
parámetros del suelo tanto de resistencia al corte como las
propiedades volumétricas básicas, el cual ha sido verificado y
se basa en la normalización de parámetros de ingeniería y su
relación con las propiedades índices. Dicho modelo produce
las relaciones esfuerzo deformación y presión de poros
deformación y es capaz de establecer si el suelo está
normalmente o sobre consolidado. Todos estos parámetros se
pueden calcular a partir de información básica del suelo como
el IP y constituye una poderosa herramienta para la
caracterización con mínimo gasto de laboratorio y permite
mejorar los estimados de costos en proyectos grandes donde
las inversiones son estimadas en la fase inicial en la cual la
información es escasa. Es necesario incrementar la aplicación
de este modelo en la práctica cotidiana de la Geotecnia.
CONCLUSIONES
Tanto el número de estudiantes como de profesionales
dedicados a la Geotecnia es reducido con relación a las otras
áreas de la Ingeniería, a pesar de la importancia de dicha área
en los proyectos civiles e industriales. Adicionalmente, los
estudios geotécnicos y las soluciones de ingeniería de
fundaciones son generalmente sub-estimadas, particularmente
en países en desarrollo, con la excepción de proyectos grandes
a muy grandes donde los niveles de las inversiones lo exigen.
En consecuencia, es necesario que los ingenieros y profesores
de Geotecnia tomemos acciones para, por una parte, destacar
la importancia de la Geotecnia en los proyectos de cualquier
obra a fin de tener mayor dedicación profesional y, por otra
parte, atraer más estudiantes dinamizando los cursos para
hacerlos más atractivos al igual que los postgrados.
Otro novedoso desarrollo presentado está relacionado con la
clasificación de suelos con base en la resistencia al corte del
suelo remoldeado sin confinamiento. Esta forma de
clasificación ha demostrado ser muy robusta y rápida además
de eliminar la dispersión introducida por las malas prácticas de
algunos laboratoristas. Lo interesante de esta nueva
metodología es que no intenta redefinir los límites de Atterberg
Lo anterior requiere de una revisión profunda, en primer
lugar, de las prácticas de la geotécnica y las aplicaciones en la
resolución de problemas y, en segundo lugar, de la forma en
que estamos enseñando la geotecnia y mejorar, así, el interés de
los estudiantes para que traten de aprenderla en forma natural
con mínimo apoyo del profesor.
117
CONCEPTOS, CRITERIOS Y ENSEÑANZA DE LA GEOTECNIA
sino que los respeta al tiempo que introduce una nueva forma
más fácil de estimarlos, a pesar de que propone una nueva carta
de plasticidad que se ajusta mejor a la plasticidad real del suelo
por utilizar la resistencia al corte. De esa manera no se pierde
la experiencia acumulada con los parámetros convencionales.
Es necesario incrementar también la aplicación de este modelo
en la práctica cotidiana de la Geotecnia.
contraposición con el uso del factor de seguridad
convencional, por cuanto este último no aporta suficiente
información sobre el estado final de la obra y si seguirá
prestando el servicio de diseño después de dañarse durante
sismos fuertes.
Se destaca cómo los resultados de nuevos hallazgos cambian
el criterio inicialmente establecido de que el flujo en el medio
poroso es uniforme a través de todos los poros. Esos estudios
demuestran que el flujo es controlado por el tamaño de esos
pequeños orificios y que la mayor parte del mismo se escurre
por los poros de mayor diámetro. Esos poros, junto con la
superficie específica del suelo, son los que controlan la
conductividad hidráulica en lugar de la relación de vacíos.
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Asimismo, los análisis de los resultados de estudios sobre
estados residuales de arenas y limos sugieren que el ángulo de
resistencia residual depende del empaquetamiento del suelo.
Los suelos limpios (sin finos no plásticos) parecen tener un
empaquetamiento predominante que define una sola
correlación entre la resistencia residual tanto con los esfuerzos
de confinamiento como con la relación de vacíos, lo cual
parece ser independiente de la forma o técnica de colocación
de la arena. Cuando hay finos presentes, el empaquetamiento
predominante tiene más probabilidades de cambiar y pueden
presentarse al menos dos tipos aún utilizando la misma técnica
de colocación de la arena. Se recomienda continuar explorando
esta área del comportamiento de las arenas y limos pues la
misma incide de forma importante en los valores de la
resistencia residual.
Se presentan resultados de estudios que demuestran que es
conveniente comenzar a utilizar más la energía del sector fuerte
del acelerograma para evaluar algunos fenómenos como las
amplificaciones y efectos de sitio. En este sentido, se presenta
también un nuevo método para establecer la duración del
sector fuerte del acelerograma, incluyendo el inicio y el fin del
mismo, lo cual ha sido uno de los inconvenientes en la
masificación de su aplicación. Este nuevo método se
fundamenta en la potencia de las aceleraciones del sector
fuerte, pues es esa la variable que controla la energía de dicho
sector.
En conexión con lo indicado en el párrafo anterior, se
presentan resultados de estudios que demuestran que es
necesario considerar las amplificaciones de la energía del sector
fuerte del sismo para evaluar la ocurrencia del fenómeno de
licuación. Esos estudios indican que la energía del sector fuerte
del acelerograma junto con las frecuencias con máxima energía
del sismo son las que controlan el proceso de desarrollo de la
presión de poros y el desplazamiento del terreno.
Finalmente, se presenta la conveniencia de comenzar a
ampliar la utilización de los métodos probabilistas en la
evaluación del desempeño de obras de tierra y fundaciones. De
la misma manera, se destaca el uso del criterio del riesgo
funcional (dejar de prestar el servicio de diseño) en
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Recibido: enero 2021
Aprobado: marzo 2021
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat,
Caracas, 53. Oct.-Dic. 2021: 121-129
MODELO HIPERBÓLICO INTEGRADO DE SUELOS SOMETIDOS A CORTE NO
DRENADO
Andrés TORRES 1 y Heriberto ECHEZURÍA 2
RESUMEN
Para la caracterización de suelos es necesario la realización de ensayos básicos y especiales de laboratorio, pero
en muchos casos, para proyectos de Ingeniería Conceptual, Básica y Detalle, en las primeras etapas no hay suficiente
presupuesto mientras se espera por aprobación a la siguiente etapa. El modelo tridimensional integrado permite
estimar las propiedades ingenieriles y básicas de los suelos mediante la combinación de los planos que definen el
comportamiento convencional del suelo, a saber, σ’- τ y e-σ’ en un espacio común que conduce a la aparición del
plano, τ-e. El modelo demuestra que este nuevo plano, τ-e, controla la resistencia al corte de las arenas y arcillas
durante corte no drenado en condiciones normalmente consolidadas y sobreconsolidadas. El modelo aplicado para
arcillas describe al suelo como una línea única en el espacio dependiente del IP. En el caso del modelo aplicado en
arenas muestra como es el proceso de perdida de resistencia al corte y que las líneas de resistencia residual del suelo
tanto en el plano τ-e como el e-σ’ dependen de la estructura del suelo, la cual es afectada por el contenido de limo,
la granulometría y la angularidad de la arena. Adicionalmente, el modelo es capaz de anticipar las curvas esfuerzo
deformación y presión de poros deformación para suelos dependiendo del IP. La validación de este modelo para
arcillas se realizó mediante la predicción de los valores de parámetros de ingeniería provenientes de ensayos
encontrados en la literatura. Para arenas se utilizaron tanto valores de la literatura como de ensayos particulares.
Los modelos se fundamentan en la normalización de parámetros de suelos y las correlaciones entre los mismos de
uso común en la Geotecnia.
ABSTRACT
Integrated hyperbolic model for soils under undrained shear.
For soil characterization it is necessary to perform basic and special laboratory tests, but in many cases, for
Conceptual, Basic and Detailed Engineering projects, in the first stages there is not enough budget while waiting
for approval to the next stage. The three-dimensional integrated model allows estimating the engineering and basic
properties of soils by combining the planes that define conventional soil behavior, namely, σ'- τ and e-σ' in a
common space leading to the emergence of the plane, τ-e. The model demonstrates that this new plane, τ-e,
controls the shear strength of sands and clays during undrained shear under normally consolidated and over
consolidated conditions. The model applied for clays describes the soil as a single line in IP-dependent space. In
the case of the model applied to sands, it shows how the shear strength loss process is and that the residual strength
lines of the soil in both the τ-e and e-σ' planes depend on the soil structure, which is affected by the silt content,
grain size and angularity of the sand. Additionally, the model is able to anticipate the stress-strain and pore pressurestrain curves for soils depending on the IP. The validation of this model for clays was performed by predicting
engineering parameter values from tests found in the literature. For sands, both literature values and values from
individual tests were used. The models are based on the normalization of soil parameters and the correlations
between them commonly used in geotechnical engineering.
Palabras clave: propiedades índices, plasticidad, consistencia, densidad, resistencia residual, resistencia al corte no
drenado.
Keywords: index properties, plasticity, consistency, density, residual strength, undrained shear strength.
INTRODUCCIÓN
Este estudio presenta un modelo integrado semi empírico
tridimensional preparado por Echezuría (1991 y 2018) que
permite estimar los distintos parámetros del suelo, ya que el
mismo integra los planos que definen el comportamiento
convencional de los suelos, tanto para material cohesivo, como
1
2
para material granular. Esto se logra ya que, como el suelo es
un agregado de partículas existe una estrecha relación entre los
valores de las propiedades índices y las volumétricas, las cuales
a su vez rigen el comportamiento mecánico del suelo. Por
consiguiente, si el suelo presenta algún cambio en uno de sus
parámetros todos los demás se modificarán. Este modelo es
capaz de predecir las variables mecánicas y las de ingeniería a
Ingeniero civil UCAB, consultor en Geotecnia. Correo-e.: andrestf50@gmail.com.
Ingeniero (Post MSc). Presidente de la Sociedad Venezolana de Geotecnia, Profesor Asociado retirado UCAB, UCV, USB, Caracas. Correoe.: hechezuria51@gmail.com
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Andrés TORRES y Heriberto ECHEZURÍA. MODELO HIPERBÓLICO INTEGRADO DE SUELOS SOMETIDOS A CORTE NO
DRENADO
partir de los valores de plasticidad, además es capaz de estimar
las líneas de resistencia residual de arenas y limos a distintos
confinamientos.
EL MODELO SEMIEMPÍRICO INTEGRADO
El modelo de Echezuría correlaciona la resistencia al corte
(τ), la relación de vacíos (e), la presión de confinamiento (σ’v) y
el peso unitario (γτ). Ahora bien, ya que cualquier cambio en
una propiedad del suelo afecta las demás, es posible pensar que,
al estar ambos planos convencionales, es decir τ-σ’ y e-σ’,
relacionados por el eje del confinamiento, σ’, entonces
cualquier cambio en esa variable afectará, al mismo tiempo,
tanto a la resistencia al corte como a la relación de vacíos.
Además, como la humedad influye en la relación de vacíos
junto con la gravedad específica y la saturación, se puede
suponer entonces que, si el esfuerzo confinante cambia, la
humedad también debe cambiar al igual que el peso unitario.
En este trabajo, se presenta un análisis detallado sobre la
predicción de la localización de las líneas de estados residuales
(LER) utilizando el modelo integrado y los resultados de
ensayos TXT CIU en arenas limpias (Verdugo e Ishihara, 1996,
González, 1994) y DSS en arenas limosas (Govinda y otros,
2006 y De Las Casas y Torres, 2018).
El propósito de este estudio es demostrar y difundir el uso
de este modelo, ya que proporciona la capacidad de anticipar
el comportamiento de los suelos granulares y cohesivos con la
menor cantidad de información posible. Con el mismo se
puede anticipar el comportamiento que tendrá el suelo y
aplicarlo en la ingeniería conceptual y básica de proyectos de
Ingeniería, Procura y Construcción cuando en las etapas
tempranas de los mismos hay limitaciones para los gastos
asociados y el tiempo que implica la investigación geotécnica y
la caracterización del suelo. Por lo que es muy conveniente
contar con un modelo basado en los mismos principios
clásicos de la Mecánica de Suelos para anticipar y predecir
adecuadamente los parámetros para diseño ingenieril con base
en el menor número posible de ensayos.
Por consiguiente, se genera una correlación única entre la
relación de vacíos y la resistencia al corte, τ-e, la cual aparece
como resultado de unir los planos τ-σ’ y e-σ’ y permite hacer
un sistema tridimensional del suelo, tal como se ilustra en la
gráfica de la Figura 1A. En dicha figura, el suelo queda
representado por la línea roja en el espacio la cual al ser
proyectada en los distintos planos forma las curvas conocidas
convencionalmente. Cada suelo corresponde a un IP
determinado.
Es bueno destacar que es necesario siempre realizar ensayos
de laboratorio que permitan soportar los resultados y verificar
el comportamiento real del suelo. Eso implica dos cosas, si el
suelo se comporta como la mayoría de los suelos de los cuales
se derivó el modelo, entonces los ajustes son mínimos.
Contrariamente, si el suelo no se comporta como se espera con
el modelo, quiere decir que es un suelo con condiciones
particulares que controlan su comportamiento y es necesario
estudiarlo en mayor detalle.
La Figura. 1B, se muestra la integración de los ejes de
confinamiento, cambio de volumen y peso unitario para definir
el plano γ-e y el plano γ- σ’ de un suelo con IP y Gs conocidos,
lo cual genera la línea morada en el espacio por debajo del
plano e-σ’. La curva morada mostrada en el espacio hacia abajo,
depende de la gravedad específica, Gs, y la saturación, S, del
suelo.
Figuras 1A y 1B. Modelo integrado tridimensional de los planos de resistencia al corte y de cambio de volumen para definir el plano τ-e de un suelo
con IP conocido, lo cual genera la línea roja en el espacio, (izquierda) y modelo tridimensional integrado de las propiedades ingenieriles y las
propiedades volumétricas de un suelo saturado con IP y Gs, conocidos (derecha). Tomado de Echezuría (2018).
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Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Octubre - diciembre 2021: 121-129
Ahora bien, la verificación del funcionamiento de este
modelo se realizó, por una parte, mediante la descripción de las
trayectorias de estado para arenas limosas (González 1994), la
predicción de los valores de parámetros de ingeniería
utilizando ensayos no drenados en arcillas encontrados en la
literatura (Echezuría, 2018, Izarra y D’Onofrio, 2018, Ramírez,
2019). Por otra parte, también se utilizaron ensayos no
drenados en arenas limosas y limpias provenientes de trabajos
de Verdugo e Ishihara, (1996), Govinda y otros (2004), De Las
Casas y Torres, (2018). De esta manera se logró probar la
robustez del mismo. En el resto de este artículo se describe el
uso y aplicación del modelo integrado en arenas limpias y
limosas para establecer las líneas LER y su relación con el
empaquetamiento o estructura de dichas arenas.
Figura 2. Comportamiento de arenas de acuerdo a su posición en la
LER. Modificado de Kramer (1996) y González (1994)
LA RESISTENCIA AL CORTE NO DRENADO EN
ARENAS
Cuando la muestra encuentra la línea de transformación de
fase a una resistencia menor que la resistencia residual la
muestra debe ascender por la envolvente hasta alcanzar la
resistencia residual. Estas muestras tienen comportamiento
parcialmente contractivo tal como el exhibido por las muestras
con e=0,915 con p’=0,06 MPa y la muestra e=0,833 y p’=2,0
MPa en la Figura 3. Es oportuno destacar que estas muestras
exhiben un pico en la curva esfuerzo-deformación, tal como
las muestras contractivas, pero con la limitante de que ese pico
queda por debajo de la resistencia residual. Véase la Figura 3.
Tal como se ha mencionado, el modelo permite predecir
correctamente la resistencia al corte no drenado de la arena,
conociendo el ángulo de fricción el esfuerzo confinante y la
relación de vacíos. El modelo fue primeramente utilizado por
González (1994) para describir el comportamiento de las
trayectorias de estados y las LER durante ensayos TXT – CIU
en arenas limosas de Lagunillas y Tía Juana. Además, el mismo
también fue aplicado exitosamente por De Las Casas y Torres
(2018) utilizando ensayos DSS en arenas limosas y limpias
realizados en la empresa Geohidra, para su trabajo de grado en
ingeniería, y otros TXT-CIU existentes en la literatura de
Verdugo e Ishihara (1996) y Govinda y otros (2004).
Las muestras dilatantes son aquellas que generalmente no
desarrollan un pico en las curvas esfuerzo-deformación ya que
la trayectoria de esfuerzos alcanza demasiado pronto la línea de
transformación de fase, por lo que las muestras deben ascender
hasta alcanzar la resistencia residual. Esto es el caso de las
muestras con e=0,916 y p’=0,05 MPa, e=0,833 y p’=1,0 MPa
y las cuatro muestras con e=0,735 para todos los
confinamientos incluidos.
En la Figura. 2 se muestran los tres tipos de comportamiento
de las arenas ensayadas en la modalidad no drenada, los cuales
dependen tanto de la relación de vacíos y el confinamiento
antes del ensayo. En el caso de Verdugo & Ishihara (1996) esos
comportamientos se observaron en una serie de ensayos de
laboratorio con arena Toyoura limpia, los cuales se describen a
continuación.
Ahora bien, los ensayos de Verdugo y Ishihara (1996), se
graficaron con el modelo de Echezuría (2018) rebatido en los
tres planos del espacio de resistencia al corte, es decir, el
espacio de la Figura 1A. Como se aprecia en la Figura 4 todos
los ensayos realizados con la arena Toyoura limpia con
diferentes relaciones de vacíos y confinamientos describen una
sola LER proyectada en los tres planos. Es oportuno destacar
que, Verdugo e Ishihara utilizaron diferentes técnicas de
preparación de las muestras que propiciarían cambios en el
empaquetamiento o estructura de la arena, sin embargo, como
la arena es limpia esos empaquetamientos resultan muy
similares, con lo cual hay una estructura dominante en las
muestras que permite desarrollar una sola LER y una sola
proyección de la misma en los planos rebatidos, tal como se
ilustra en la Fig. 4.
El comportamiento contractivo produce un aumento en la
presión de poros y la trayectoria de esfuerzos alcanza la
resistencia pico no drenada (Sup) para luego descender hasta la
resistencia, (Suss) sobre la LER. Este comportamiento es usual
en muestras con alta relación de vacíos inicial y alto
confinamiento tal como en el caso de las muestras con e=0,917
y p’=0,1 MPa y e=0,833 y p’=3,0 MPa en la Fig. 3. Nótese que
en ambos casos las muestras alcanzan la resistencia máxima no
drenada al encontrar la recta de transformación de fase o
envolvente pico, mostrada en azul, y que dicha resistencia
máxima es mayor que la resistencia residual.
123
Andrés TORRES y Heriberto ECHEZURÍA. MODELO HIPERBÓLICO INTEGRADO DE SUELOS SOMETIDOS A CORTE NO
DRENADO
Figura 3. Comportamientos contractivos, parcialmente contractivo y dilatante de arenas. Modificado de Ishihara & Verdugo, (1996).
Figura 4. Líneas de cambio de volumen con confinamiento (plano e vs p’) para distintos métodos de preparación de las muestras de arena Toyoura.
Nótese que la LER es única y no depende del método de preparación de las muestras. Modificado de Verdugo & Ishihara (1996).
En las Figs. 5A y 5B se identifican los puntos de
confinamiento con círculos color naranja y los puntos con
resistencia residual en cuadros rojos. Como se esperaba,
aquellos puntos a la izquierda de la línea de estados residuales
en las Fig. 4A y 4B son dilatantes. Las que están a la derecha
de dicha línea, pero cerca de ella son parcialmente contractivas
y las que están a la derecha, pero más alejadas son contractivas.
Tal como se ha señalado, esta arena presenta una sola LER y
un único ángulo de resistencia residual.
Ahora bien, para examinar el comportamiento de una arena
limosa se utilizaron los resultados de los ensayos realizados por
Govinda y otros (2004). Estos autores plantean que las LER
serán paralelas entre sí dependiendo del confinamiento
aplicado a la muestra de arena. La Tabla 1 presenta los datos
obtenidos de los ensayos de Govinda y otros (2004) para
distintos confinamientos y métodos de preparación de las
muestras.
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Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct.-Dic. 2021: 121-129
Figura 5. Planos q-p’, q-e, y e-p’. (Escala Semilog) Ensayos Ishihara & Verdugo (1996).
Tabla 1. Datos de relaciones de vacíos; q y p’, obtenidos a distintos confinamientos y métodos de preparación de las muestras.
Govinda y otros (2004).
Al analizar los datos de resultados de Govinda y otros (2004)
con el modelo integrado, incluidos en la Figura 6, se ve que
aparecen tres LER prácticamente paralelas entre sí, lo cual
sugiere que hubo tres tipos de empaquetamiento de los granos
que responden de manera diferente. Nótese que hay realmente
tres ángulos de resistencia residual, aunque muy cercanos entre
sí. De la misma manera, se generan tres curvas de resistencia
que aparecen en los otros planos rebatidos. En consecuencia,
el modelo integrado ha ayudado a entender que no es por el
confinamiento sino por las estructuras de las muestras causadas
por los distintos tipos de empaquetamiento de los granos
alcanzados lo que permite tener más de una LER para una
arena limosa.
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Andrés TORRES y Heriberto ECHEZURÍA. MODELO HIPERBÓLICO INTEGRADO DE SUELOS SOMETIDOS A CORTE NO
DRENADO
Figura 6. Modelo de Echezuría para ensayos de Govinda, Govinda & Srinivasa (2004). Tomado de De Las Casas y Torres (2018).
A fin de verificar los comportamientos anteriores en arenas
limosas y limpias, De Las Casas y Torres (2018), realizaron un
grupo de ensayos de Corte Simple o DSS en modalidad no
drenada o altura constante en una arena con 16% de contenido
de limos a la cual luego se le retiraron los finos. A la arena
limosa se le realizaron 4 ensayos con distintos esfuerzos
confinantes pero igual relación de vacíos, preparándola con 1%
de contenido de humedad y colocándola suelta, generando así
una única estructura o empaquetamiento potencial, con lo cual
se esperaría una única LER, ya que no vario la manera de
preparar la muestra para ser ensayada. Posteriormente, se
procedió a realizar otro ensayo con la misma arena, pero con
diferente preparación, esta vez se colocó con un 0% de
contenido de humedad y compactándola por capas, lo que
condujo a que la relación de vacíos fuera diferente (en este caso
menor).
resistencia residual como la LER y sus proyecciones en los
diferentes planos rebatidos.
Al realizar un ensayo en la misma arena limosa, pero
cambiando el método de preparación de la muestra y colocarla
seca, es decir con 0 % de humedad, pero con el mismo
procedimiento de preparación se obtuvo que la resistencia
residual se ubica prácticamente sobre la misma envolvente de
la arena preparada con 1 % de humedad en el plano e-p’. Sin
embargo, los valores en los otros planos sí parecen ser muy
distintas de la LER de la arena preparada con 1 % de humedad.
Tal como en los casos anteriores, las LER en esos planos se
graficaron paralelas a la de 1 %. Esto evidencia que la
estructura o empaquetamiento de la arena ha cambiado,
aunque no se pueda diferenciar claramente en el plano e-p’.
Los datos de las Fig. 7 y 8 evidencian que los cambios en la
estructura o empaquetamiento de las arenas limosas conducen
a diferentes LER, lo cual es menos factible para arenas limpias.
Es decir, las LER de las arenas limpias no dependen de la
técnica utilizada para obtener distintas relaciones de vacíos en
las muestras. Contrariamente, las arenas limosas presentan
distintas LER para cada método de preparación de las
muestras.
En la Figura 7, se aprecia que en este caso la arena limosa
presenta una única LER a pesar de ser limosa, pues las
muestras fueron preparadas con un único método de
colocación de la arena. Eso corrobora que, a pesar de ser
limosa, la arena exhibe una única estructura o
empaquetamiento dominante que controla tanto el ángulo de
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Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct.-Dic. 2021: 121-129
Fig. 7 Modelo de Echezuría para ensayos de De las Casas y Torres (2018) en arena limosa. Tomado de De Las Casas y Torres (2018).
Fig. 8 Modelo de Echezuría para ensayos de De las Casas y Torres (2018) en arenas limosas con distinto método de preparación. Tomado de De
Las Casas y Torres (2018).
ESTIMACIÓN
DE
LÍNEA
DE
RESISTENCIARESIDUAL DE LA MUESTRA DE
SUELO IN SITU
cual fue obtenida, aplicando el procedimiento sugerido por
Poulos (1981). A tal fin, se estimaron tanto el esfuerzo
confinante como la relación de vacíos in situ con los valores de
los parámetros del suelo obtenidos por medio de ensayos
básicos y las relaciones gravimétricas suministrados por la
empresa Geohidra y mostrados en la Tabla 2.
El modelo de Echezuría permitió estimar la resistencia
residual que tendría la arena limosa in situ a la profundidad a la
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Andrés TORRES y Heriberto ECHEZURÍA. MODELO HIPERBÓLICO INTEGRADO DE SUELOS SOMETIDOS A CORTE NO
DRENADO
inicial reportado por varios autores (Ishihara, Kramer, De las
Casas, Torres y González) es decir: σ’us/ σ’vo = 0,125; también
mostrado en la Tabla 2. Nótese que en este caso el esfuerzo
confinante fue tomado como el esfuerzo vertical.
Tabla 2. Parámetros del suelo utilizados para la estimación
del esfuerzo efectivo de confinamiento inicial y el esfuerzo
efectivo axial en la resistencia residual
Arena Limosa con 16% de finos
Gs
w
S
e
γd
γw
γ'
Profundidad
σ’vo
2,66
23,70
100
0,63
1,674
1,026
0,648
107,1
684,7
Esfuerzo efectivo axial en la σ’us /σ’vo (prom)
σ’us
resistencia residual
0,125
-
85,5
kPa
Parámetros Básicos (Para
todo el perfil del suelo)
Esfuerzo efectivo de
confinamiento inicial
%
%
Ton/m3
Ton/m3
Ton/m3
m
kPa
En la Figura 9 se representa el punto de confinamiento inicial
(σ’vo = 684,70 kPa; e=0,63) y el punto de resistencia residual
(σ’us = 85,50 kPa; e=0,63) en el plano (σ’-e). De acuerdo con
el método de Poulos, por ese último punto debe pasar la LER
inalterada del sitio, la cual debe ser paralela a las LER
remoldeadas de Arena Limosa (w=0%) y Arena Limosa
(w=1%). Por esta razón, se traza una recta paralela por ese
punto y se obtiene la LER representativa del sitio. Véase la
Figura 9.
Una vez obtenidos los parámetros de suelo in situ, tanto
iniciales como en estado residual, se aplica el modelo de
Echezuría (2018) para hallar la LER en el plano τ-e, como se
muestra en la Figura 9. Tal como se aprecia en la Figura 9 en el
sitio existe una estructura o empaquetamiento de la arena
limosa distinto de los obtenidos en el laboratorio al colocarlas
con 0 % y 1 % de contenido de humedad y subcompatación.
El siguiente paso para obtener la línea de estados residuales
del sito, es estimar aproximadamente cual sería el esfuerzo
efectivo axial en la resistencia residual, por cuanto la relación
de vacíos no cambia por ser un proceso sin drenaje. Ahora
bien, para estimar ese parámetro se utilizó el promedio de los
valores normalizados del mismo por el esfuerzo confinante
Figura 9. Aplicación del modelo de Echezuría y el procedimiento de Poulos (1981) para la obtención de la resistencia residual in situ de una arena
limosa con 16% de contenido de finos. Tomada de De Las Casas y Torres (2018).
situ debido a la complejidad de los empaquetamientos respecto
a las relaciones de vacíos y la granulometría.
La aplicación del método Echezuría permite verificar si la
estructura o empaquetamiento de las muestras preparadas en
el laboratorio y la correspondiente a las condiciones in situ son
similares o idénticas. Su combinación con el método de Poulos
permite establecer esas condiciones y localizar la LER sin
problemas. Eso elimina la necesidad de encontrar un método
de colocación que se asemeje lo más posible a la estructura in
CONCLUSIONES
Se verificó que el modelo tridimensional integrado permite
una adecuada interpretación y predicción de las LER en los
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Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct.-Dic. 2021: 121-129
planos τ-e como el e-σ’. Además, con dicho modelo se
establece claramente que esas líneas dependen de la estructura
o empaquetamiento de la arena. Adicionalmente, el modelo
también permite establecer que las envolventes de resistencias
residuales, o ángulos de resistencias residuales, de las arenas
limpias y limosas dependen de esa estructura o
empaquetamiento.
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limosas con alto confinamiento alrededor de la cara de pilotes costa
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Ramírez, A. 2019. Evaluación de la predicción de las presiones de
poros durante ensayos de corte con el modelo integrado suelo,
Trabajo de Grado para Ingeniero Civil, UCAB, Caracas, octubre.
De la misma manera, se demostró que, para arenas limpias,
la forma de preparar la muestra incide muy poco o nada en la
estructura o empaquetamiento por lo que en la práctica se
puede asumir que tienen una única forma predominante de
empaquetamiento. Contrariamente, para las arenas limosas la
forma de preparación de las muestras tiene una importancia
significativa en el empaquetamiento o estructura, y pueden
mostrar hasta tres LER en los planos τ-e y e-σ’.
Como se mencionó los ángulos de resistencias residuales
varían con la estructura o empaquetamiento de los granos de
la arena. No obstante, dicha variación es bastante pequeña y en
ocasiones difícil de apreciar en el plano τ-σ’. Sin embargo, en
los planos τ-e y e- σ’, la posición de las LER es más sensible a
la estructura o empaquetamiento.
El modelo tridimensional integrado Echezuría junto con el
método de determinación de la resistencia residual in situ de
Poulos, además de la normalización de los esfuerzos de
confinamiento residual por el esfuerzo confinante, permiten
establecer la ubicación de la LER en los planos τ-e y e-σ’ en
consistencia con los ángulos de resistencia residual, tanto para
arenas limpias como limosas.
129
Recibido: enero 2021
Aprobado: marzo 2021
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat,
Caracas, 53. Oct.-Dic. 2021: 130-142
ANÁLISIS DE LA PRESIÓN DE PRECONSOLIDACIÓN CON BASE EN LA LEY
EDOMÉTRICA-CONTINUA
Wagdi NAIME YEHIA 1
RESUMEN
La presión de preconsolidación se ha definido para evaluar el historial de descarga como el esfuerzo máximo
vertical experimentado por el suelo. Es un límite en el cual comienzan a ocurrir cambios estructurales significativos
en el suelo y generalmente se considera equivalente al esfuerzo efectivo vertical de fluencia. Este concepto ha sido
extraordinariamente útil para analizar y predecir asentamientos y para la normalización de otros parámetros de
ingeniería. Muchas de las correlaciones empíricas disponibles en la literatura para estimar las propiedades de la
arcilla dependen del radio de sobreconsolidación OCR. En los últimos ochenta años se han propuesto varios
métodos para la interpretación del esfuerzo de preconsolidación, definido corrientemente mediante la prueba
edométrica. Pero la definición de este parámetro depende del método de interpretación elegido e implica
subjetividad ya que se basa en gran medida en técnicas gráficas sujetas a errores humanos. En este trabajo se
presenta una técnica alternativa mediante ecuaciones desarrolladas con base en el enfoque lineal de la ley edométrica
continua, con las siguientes ventajas: 1) no se ven afectadas por la interpretación experimental de la curva ni la
escala de la gráfica, 2) reducen el rango de variación de los resultados, y 3) presentan cuatro ecuaciones directas
para determinar del esfuerzo de preconsolidación y un procedimiento indirecto usando la ecuación teórica de la
energía total de deformación, todo basado en procedimientos universalmente aceptados. Se presenta el análisis para
18 suelos considerando diversos métodos. Las nuevas ecuaciones se validan mediante ensayos con ciclos de
histéresis completos
ABSTRACT
Precompression pressure analysis based on the continuing oedometric law
The precompression pressure has been defined to evaluate a past unloading history as the past maximum stress.
It is a limit at which begin to occur significant structural changes in the soil and is generally considered equivalent
to the effective vertical yield stress. This concept has been very useful for analysing and predicting settlements and
for the normalization of other soil´s engineering parameters. Many of the empirical correlations, available in the
literature to estimate clay properties, depends of a value of over consolidation ratio OCR or of the precompression
pressure. In the last eighty years, several methods have been proposed for the interpretation of the precompression
pressure, generally defined by the oedometer test and by graphical procedures. A reliable procedure to establishing
precompression pressure value is still unknown. It´s determination depend on the chosen interpretation method
and involve subjectivity. In general, graphic procedures could introduce human error. In this research work, an
alternative technique is presented using several equations developed based on the liner approach of the continuous
oedometric law. The oedometric continuous equations to determine precompression pressure have a several
advantages: 1) are unaffected by experimental curve interpretation nor the plot scale, 2) reduce the variation range
of results and produce more consistent values among themselves, and 3) present four direct equations and an
indirect procedure based on the strain energy to determine the precompression pressure value, all based on
universally accepted procedures. Eighteen soils are evaluated considering various methods. The new equations are
validated by the complete hysteresis cycles oedometric tests.
Palabras clave: Compresibilidad, ley edométrica continua, presión de preconsolidación, sobreconsolidación.
Keywords: Compressibility, continuous oedometric law, preconsolidation pressure, overconsolidation.
INTRODUCCIÓN
Por más de 8 décadas se han estado presentando diversas
propuestas para la interpretación del esfuerzo efectivo vertical
de fluencia en los suelos, cuyo término más comúnmente
empleado en la práctica es presión preconsolidación o esfuerzo
1
máximo histórico vertical (p. ej.; Casagrande, 1936; Burmister,
1952; Janbu, 1969; Pacheco, 1970; Butterfield, 1979; Becker, et
al., 1987; Burland, 1990; Wang & Frost, 2004; Boone, 2010).
Comúnmente la presión de preconsolidación se determina
evaluando el comportamiento de compresión unidimensional
en laboratorio. Para esfuerzos inferiores a la presión de
Docente e Investigador. Coordinador del Comité Académico de postgrados en vialidad y geotecnia, Universidad Central de Venezuela,
Caracas; Universidad de los Andes, programa de doctorado en ciencias aplicadas a la ingeniería, Mérida. Correo-e.: wagdin@gmail.com
130
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021: 130-142
preconsolidación, el suelo manifiesta deformaciones o cambios
volumétricos relativamente pequeños dentro del dominio
preconsolidado. Con esfuerzos superiores se dice que el suelo
está dentro del dominio normalmente consolidado y tendrá
mayor deformación y cambio volumétrico relativo a un mismo
incremento de esfuerzos aplicado dentro del dominio
preconsolidado. Luego, la estructura del suelo se vuelve más
difícil de comprimir cuando la relación de vacíos se acerca a su
valor mínimo y la deformación relativa a un mismo incremento
de esfuerzos se hace nuevamente más pequeña. Estos procesos
se pueden evaluar mediante la curva de compresibilidad
unidimensional en escala semilogarítmica, figura 1, la cual da
como resultado una curva característica en forma de S inversa,
(Schmertmann, 1953; Vesic & Clough, 1968; Butterfield, 1979;
Nagaraj, et al., 1990; Zheng, et al., 2017; Carneiro, et al., 2018)).
et al., 2005), lo que es inherente a la mayoría de los métodos
para determinar la presión de preconsolidación. Boone (2010)
propuso una interpretación alternativa para esta tangente
usando como ejemplo una arcilla de baja plasticidad altamente
preconsolidada, tomada de los ensayos presentados por
Grozic, et al. (2003), donde hubo diferencia del 65% en valor
del esfuerzo de preconsolidación obtenido respecto a la
interpretación original, aplicando en ambos casos el método de
Pacheco Silva.
Estudios comparativos entre los diversos métodos han
permitido verificar importantes rangos de variación de los
resultados. Grozic, et al. (2003) presentan una evaluación de
varios de los métodos para diversos suelos naturales y también
con resultados de suelos arcillosos de baja plasticidad para los
cuales, en el ensayo, se condicionó mecánicamente la presión
de preconsolidación, encontrando que todos los métodos están
sujetos a incertidumbre. Con los resultados presentados por
Grozic, et al. (2003), Boone (2010) encontró que los valores del
índice de sobreconsolidación para las muestras individuales
obtenidos por los diversos métodos varían en un orden de
magnitud y que sólo alrededor del 30% de todas las
estimaciones del esfuerzo de preconsolidación quedó dentro
del 20% del promedio de todas las estimaciones para cualquier
prueba. Al analizar el radio OCRmáx/OCRmín para esos mismos
resultados, se obtiene rango entre 5 y 34. Paniagua, et al. en el
2016, con 129 resultados de pruebas edométricas de 18 suelos
arcillosos diferentes, presentan un estudio comparativo de
cinco de los métodos más empleados, indicando que un
pequeño cambio en la gráfica de la tangente produce cambio
significativo en el valor de σm, y que todos los métodos se ven
afectados por la subjetividad y el tipo de escala del gráfico, por
lo que recomiendan que siempre se utilice al menos tres
métodos diferentes (Paniagua, et al., 2016). Umar y Sadrekarimi
en 2017 analizaron 30 ensayos edométricos en tres arcillas
limosas de Canadá (Umar & Sadrekarimi, 2017), los ensayos se
realizaron con ciclos de histéresis completos de manera de
imponer valores mecánicos de σm y luego poder evaluar el nivel
de precisión de 11 métodos diferentes. En ese trabajo se
concluye que, en general, todos los métodos tienden a
sobreestimar el valor de σm. El rango encontrado del error
relativo entre todos los métodos comprende desde -40% hasta
170%, con importante dispersión de los resultados para la
mayoría de los ensayos analizados. Los coeficientes de
determinación (R2) de los distintos métodos respecto a los
valores impuestos del σm varían desde 0,68 hasta 0,83. Kootahi
(2017) reevaluó el grado de exactitud de los 11 métodos para
los 30 ensayos presentados por Umar y Sadrekarimi en 2017,
pero ahora utilizando el coeficiente de eficiencia (E) (Nash &
Sutcliffe, 1970) y el ranking index, RI, (Briaud & Tucker, 1988).
Los valores presentados para 10 de los 11 métodos son 0,811
< E < 0,918 (E = 1 significa concordancia total) y 0,250 < RI
< 0,352 (RI = 0 significa concordancia total) (Kootahi, 2017).
Según estos resultados se puede afirmar que los métodos para
la estimación de la presión de preconsolidación basados en el
ensayo de compresibilidad edométrica producen resultados
aproximados, algunos con mayor precisión que otros, pero con
importante dispersión de los resultados entre los distintos
métodos y sin poder seleccionar uno de los métodos como
(s o , eo)
(s m) Presión de preconsolidación
Relación de vacíos, (e)
Estado In Situ
(s t)Esfuerzo de
transición
Dominio de preconsolidación
Dominio
normalmente
consolidado
Zona final
Esfuerzo efectivo, s (kPa) (escala logarítmica )
Figura 1. Curva típica de compresibilidad unidimensional en escala
semilogarítmica
Este límite característico de fluencia vertical depende de
diversos factores, por ejemplo: el historial de carga, efectos de
consolidación secundaria y factores estructurales y
mineralógicos. El término esfuerzo de fluencia es técnicamente
más correcto aunque en la práctica es mucho más común el
uso del término presión de preconsolidación. En este trabajo
se asume ámbos términos como equivalentes. La gran mayoría
de los métodos para la estimación de la presión de
preconsolidación están basados en procedimientos gráficos
sujetos a errores humanos y, por consiguiente, a la falta de
reproducibilidad de los resultados aplicando un mismo
método. El método de Casagrande es el más utilizado en todo
el mundo, pero depende en primera instancia de la definición
apreciativa del punto con menor radio de curvatura en la curva
e-log(σ), lo que también es afectado por la escala de la gráfica,
observando que un mismo intérprete puede obtener valores
con más del 40% de diferencias usando una misma gráfica pero
presentada con escalas diferentes (Clementino, 2005).
Igualmente, diversos métodos se basan en la definición
apreciativa de la tangente de la rama normalmente consolidada,
afectada por el punto seleccionado y la tangente gráfica en sí.
La interpretación realizada por tres analistas en forma
independiente aplicando el método de Pacheco Silva (Pacheco,
1970), para tres arcillas ligeramente sobreconsolidadas,
presentó diferencias entre 2,5 y 55%, demostrando la
naturaleza subjetiva en la estimación de esta tangente (Grozic,
131
Wagdi NAIME YEHIA. ANÁLISIS DE LA PRESIÓN DE PRECONSOLIDACIÓN CON BASE EN LA LEY EDOMÉTRICACONTINUA
suficientemente preciso. Carneiro y sus colaboradores en el
2018 presentaron una breve revisión bibliográfica acerca de la
precisión de los distintos métodos y concluyen que aún se
desconoce un método confiable para determinar la presión de
preconsolidación, y afirman que su determinación no debería
depender del método de interpretación elegido ni tampoco
involucrar subjetividad (Carneiro, et al., 2018).
Métodos semilogarítmicos
Están fundamentados en la curva de compresibilidad en
escala semilogarítmica e-log(σ). A continuación los más
importantes:
Casagrande (1936): enfoque gráfico deducido mediante
observaciones sobre la respuesta de suelos en la prueba del
edómetro sometidos a repetidos ciclos de carga y descarga.
Requiere la elección del punto con el radio de curvatura
mínimo para trazar una línea bisectriz entre la horizontal y la
tangente e intersectarla con la extensión recta o tangente de la
rama de compresión virgen (normalmente consolidada) para
obtener σm (figura 2a). Es el método más utilizado a nivel
mundial.
El concepto de presión de preconsolidación ha sido muy útil
en ingeniería geotécnica en el análisis de asentamientos y en la
normalización de algunos parámetros mecánicos del suelo
especialmente con fines comparativos. La estimación de
asentamientos edométricos de fundaciones superficiales por el
método convencional, criterios como el modelo SHANSEP
(Stress History and Normalized Soil Engineering Properties)
para estimación de la resistencia al corte no drenada para
ciertos suelos arcillosos (Ladd & Foott, 1974), el modelo CamClay (Mayne, 1980), diversas correlaciones para la resistencia
no drenada entre la presión de preconsolidación (Su/σm) (p. ej.;
Bjerrum, 1973; Mesri, 1975; 1989; D’Ignazio, et al., 2016; Mesri
& Wang, 2017), así como modelos para la estimación del
estado de esfuerzos in situ mediante el criterio del coeficiente
de presión en reposo (Mayne & Kulhawy, 1982), dependen de
la estimación de la presión de preconsolidación del suelo, bien
sea en forma directa o bien mediante el concepto del radio de
sobreconsolidación. Estos métodos tendrán mayor
confiabilidad en la medida que el valor de la presión de
preconsolidación se determine con menos incertidumbre.
Pacheco Silva (1970): enfoque gráfico alternativo al de
Casagrande que intenta reducir el grado de subjetividad. Se
dibuja una línea horizontal desde el punto de la curva de
compresión con relación de vacíos igual a la inicial (e o) hasta
intersectar la tangente de la rama virgen, por dicha intersección
se traza una línea vertical hasta la curva de compresión desde
donde se traza otra línea horizontal para intersectar
nuevamente con la tangente de la rama virgen y obtener σ m
(figura 2b) Este método es especialmente utilizado en Brasil.
Burland (1990): enfoque gráfico basado en la curva de índice
de vacío (Iv)-log(σ). Con los datos del ensayo edométrico se
determinan los valores e100 y e1000 (relaciones de vacío para el
esfuerzo efectivo de 100 y 1000 kPa respectivamente) y el
índice de compresión intrínseco Cc*=e1000-e100, luego se grafica
el índice de vacío, Iv=(e-e100)/Cc* (escala lineal), respecto el
esfuerzo efectivo (escala logarítmica), σm se define por la
intersección de ajustes lineales de las ramas de compresión y
de recompresión de la curva resultante.
La ley edométrica continua (Naime, 2019), propone una
ecuación única para la curva e-log(σ) válida en las 2 primeras
zonas de la curva y con alto grado de adaptación a los
resultados experimentales. Esto permite el replanteamiento
mediante ecuaciones de los diversos criterios gráficos basados
en dicha curva. El objetivo de este trabajo es presentar el
desarrollo de las ecuaciones edometrico-continuas para la
estimación de la presión de preconsolidación de los métodos
de Casagrande (Casagrande, 1936); Pacheco Silva (Pacheco,
1970); Jacobsen (Jacobsen, 1992); Boone (Boone, 2010), y
además la deducción de la ecuación para la energía total de
deformación (Becker, et al., 1987), también usada para
determinar la presión de preconsolidación con gráfico en escala
natural.
Jacobsen (1992): con apoyo en una ecuación empírica para la
curva de compresibilidad, e = eo - Q(1+eo)log (1+σ/σk), donde
Q y σk son constantes, intentó aplicar en forma analítica el
método de Casagrande y presentó su conocida ecuación
aproximada σm ≈ 2,5σk, siendo σk, supuestamente, el esfuerzo
donde se presenta el mínimo radio de curvatura en la curva de
compresión a escala semilogarítmica. Sin embargo, en ese
trabajo se presenta una imprecisión técnica ya que el valor de
σk es realmente el esfuerzo donde ocurre el mayor cambio de
pendiente en la curva de compresibilidad, es decir, el que
satisface la condición d2(e)/d[log(σ)]2=0, y este valor es
significativamente diferente al esfuerzo donde se presenta el
mínimo radio de curvatura en la gran mayoría de los casos
prácticos. Adicionalmente, en ese trabajo se asumió que la
prolongación de la tangente de la rama de compresión virgen
es en realidad la asíntota de la curva de compresibilidad, o sea,
lím{d(e)/d[log(σ)]} cuando σ→∞, lo que tiende a generar un
valor muy elevado del esfuerzo de preconsolidación en virtud
de la intersección de esta línea con la bisectriz trazada en σ k.
MÉTODOS EMPÍRICOS PARA LA ESTIMACIÓN
DE LA PRESIÓN DE PRECONSOLIDACIÓN
Los diversos métodos para la estimación de la presión de
preconsolidación de los suelos, basados en el ensayo de
compresión unidimensional, se pueden clasificar en cuatro
grupos según los parámetros seleccionados y el tipo de gráfico
que se utilice: I) semilogarítmicos, II) bilogarítmicos, III)
basados en la variación del módulo edométrico y IV) basados
en el trabajo mecánico o la energía de deformación.
132
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021: 130-142
Boone (2010): enfoque gráfico alternativo al de Casagrande
que intenta reducir el grado de subjetividad. σm se define por la
intersección de dos líneas rectas, una que pasa por el punto de
la curva que tiene el esfuerzo efectivo vertical in situ (σo), con
pendiente igual al índice de recompresión (Cr), definido como
la pendiente promedio del lazo de histéresis completo (p. ej.;
Leonards, 1976; Vipulanandan, et al., 2008), y otra línea que
representa la máxima tangente de la curva de compresibilidad
(figura 2c). Zeevaert (1973) presentó un procedimiento
parecido.
mínimo e intersectando esta línea con una tangente horizontal
que pasa por el módulo edométrico mínimo (figura 2f). Grozic,
et al. (2003) proponen determinar σm justo antes de que el
módulo edométrico se nivele a su valor mínimo.
Karlsrud (1991) y Karlsrud & Hernandez-Martínez (2013):
método que describe la curva del módulo edométrico con un
incremento gradual para esfuerzos desde cero hasta valores
cercanos a σo, definiendo un valor máximo del módulo
edométrico en la rama de recompresión. En seguida, el módulo
edométrico se reduce aproximadamente en forma lineal hasta
un valor mínimo, a partir de donde hay una pequeña zona con
módulo aproximadamente constante, luego el módulo crece
linealmente con el esfuerzo axial, definiendo la zona de
compresión virgen. El esfuerzo de preconsolidación se
determina como el valor promedio entre el esfuerzo donde está
el módulo máximo en recompresión y el esfuerzo donde se
inicia el incremento lineal en la zona de compresión virgen
(figura 2g).
Métodos bilogarítmicos
Están basados en la curva de compresibilidad donde se
involucra el logaritmo de la relación de vacíos con el logaritmo
del esfuerzo efectivo axial. Todos estos métodos se basan en la
suposición empírica de que la curva de compresibilidad con el
planteamiento doblemente logarítmico tendrá una
manifestación aparentemente bilineal, de manera que la
definición de las prolongaciones rectas de las ramas de
recompresión y normalmente consolidadas son más sencillas y
sujetas a menor grado de subjetividad. En todos estos casos el
esfuerzo de preconsolidación se obtiene con la intersección de
estas dos prolongaciones. A continuación, los más
importantes: Butterfield (1979): basado en la intersección de
las prolongaciones lineales de la gráfica del ln(1+e) respecto el
ln(σ), ambos trazados en escala lineal (figura 2d). Oikawa
(1987) y Sridharan, et al. (1991): con fundamento en la
intersección de las prolongaciones lineales de la gráfica del
log(1+e), en escala lineal, respecto al esfuerzo efectivo axial (σ)
en escala logarítmica (figura 2e). Onitsuka, et al. (1995): con
apoyo en la intersección de las prolongaciones lineales de la
gráfica del ln(1+e), en escala lineal, respecto al esfuerzo
efectivo axial (σ) en escala logarítmica (figura 2e).
Métodos basados
edométrico
en
la
variación
del
Métodos basados en la energía de deformación
Se basan en la variación de la energía de deformación
acumulada, expresada como el trabajo mecánico por unidad de
volumen, respecto al esfuerzo efectivo axial. Se sabe que el
crecimiento del trabajo acumulado es mayor en la zona
normalmente consolidada que en la zona preconsolidada, por
lo que se plantea determinar el punto de cambio mediante
intersección de prolongaciones lineales de dichas ramas.
Becker, et al. (1987): se apoya en la energía de deformación
total. Con los datos del ensayo edométrico, para cada
incremento de carga, se obtiene ∆Woed = ½(σi+1+σi)/(ei+1-ei),
se grafica la energía total acumulada respecto al esfuerzo
efectivo aplicado (escalas aritméticas). El esfuerzo σm se estima
con la intersección de dos extensiones lineales de las ramas de
recompresión y de compresión (figura 2h).
módulo
Enfoque gráfico utilizando escalas aritméticas, basados en la
variación del módulo edométrico (Es), que es la tangente de la
curva esfuerzo-deformación edométrica, respecto al esfuerzo
efectivo axial (σ).
Wang & Frost (2004): basado en la energía de deformación
disipada, es decir, determinada usando la deformación plástica
en lugar de la deformación total. También se representa
gráficamente en escalas aritméticas la relación entre la energía
de deformación respecto el esfuerzo efectivo axial, pero con el
uso necesario de la pendiente de la curva de descarga-recarga
para determinar la componente elástica de las deformaciones y
también para reducir el efecto de la perturbación de la muestra.
Para determinar σm, se proyecta linealmente la rama de
compresión virgen hasta interceptarla con el eje de las
ordenadas (Woed con σ = 0), lo que ocurrirá siempre en un
punto ficticio con energía negativa. A partir de este punto se
traza la prolongación de la rama de compresión para la energía
acumulada disipada, que se obtiene con la pendiente de la línea
de energía total menos la pendiente de la línea de descargarecarga. Esta nueva línea interceptará en el eje de los esfuerzos
efectivos en σm (figura 2i). Este método es conceptualmente
diferente a todos los anteriores por el hecho de que descarta
las deformaciones volumétricas elásticas.
Janbu N. (1969): según este criterio, para niveles de esfuerzos
bajos, alrededor de σo, el módulo edométrico es elevado.
Cuando el esfuerzo va aumentando, el módulo edométrico
disminuye apreciablemente debido al colapso parcial del
esqueleto de partículas y la resistencia a la deformación alcanza
un módulo edométrico mínimo alrededor de σm.
Posteriormente, cuando el esfuerzo efectivo aumenta más allá
de σm, el módulo edométrico aumenta linealmente respecto a
dicho incremento de esfuerzo axial. Un comportamiento de
este tipo también fue informado por Stamatopoulos & Kotzias
(1973 y 1978). Janbu no especificó el procedimiento para
determinar la presión de preconsolidación. Lunne, et al. (2008)
propuso determinar σm considerando una tendencia lineal de la
reducción del módulo edométrico poco antes de su valor
133
Wagdi NAIME YEHIA. ANÁLISIS DE LA PRESIÓN DE PRECONSOLIDACIÓN CON BASE EN LA LEY EDOMÉTRICACONTINUA
ECUACIONES
EDOMÉTRICO-CONTINUAS
PARA LA PRESIÓN DE PRECONSOLIDACIÓN
Es = Eso + λσ
ε=
La ecuación (1) representa el planteamiento lineal de la ley
edométrica continua, donde Eso y λ son constantes (Naime
2019, 2021a, 2021b). Estas ecuaciones permiten la aplicación
analítica de algunos de los métodos empíricos indicados. A
continuación, el desarrollo de algunos de estos procedimientos.
{
1
λ
ln (
Eso +λσ
Eso
) ⟶ ∀ σ ≤ σt
e = eo − Cce log(1 + σn ) ⟶ ∀ σ ≤ σt
σn =
σ
σd
; σd =
log (1+e)1 o ln (1+e) 2
ln (1+e)
Esfuerzo efectivo (escala logarítmica)
(kPa)
σm
1
Método de Oikawa
2
Método de Onitsuka, et al
(e) Métodos de Oikawa (1987)
y el de Onitsuka, et al (1995)
x x
Inicio del
crecimiento lineal
σm
1
Esfuerzo
efectivo, σ (kPa)
(g) Método de Karlsrud (1991)
Energía de deformación, Woed
(kJ/m3)
Módulo edométrico, Es (kPa)
(d) Método de Butterfield (1979)
σm
1 efectivo, σ (kPa)
Esfuerzo
(h) Método de Becker, et al (1987)
Relación de vacíos(e)
λ
(1)
(c)
Cr
Prolongación
de la linea de
la máxima
pendiente
(c) Método de Boone (2010)
(b) Método de Pacheco Silva (1970)
(a) Método de Casagrande (1936)
ln(σ), escala aritmética
(kPa)
σm
Prolongación
lineal de la
rama vírgen
; Cce =
ln(10)(1+eo )
(b)
Esfuerzo efectivo (escala logarítmica)
σo
1
σ (kPa)
σm
Cr
Módulo edométrico, Es (kPa)
Prolongación
lineal de la
rama vírgen
σm
λ
σm Según Lunne, et al. (2008)
1 Esfuerzo efectivo, σ (kPa)
(f) Método de Janbu (1969)
Energía de deformación, Woed
(kJ/m3)
Radio
mínimo
Relación de vacíos(e)
Relación de vacíos(e)
Esfuerzo efectivo (escala logarítmica)
Esfuerzo efectivo (escala logarítmica)
σm 1
e o Horizontal
1
σ
σ (kPa)
(kPa)
Horizontal
Eso
(a)
x
Esfuerzo efectivo
σ (kPa)
σ1m
x
(i) Método de Wang & Frost (2004)
Figura 2. Esquemas para la obtención de la presión de preconsolidación σm según diversos métodos.
σm =
Ecuación edometrico-continua para el método de
Casagrande
Eso
El desarrollo detallado de esta ecuación aparece en Naime
(2019):
λ
{
10
[
σnrm
log(σnrm ) −log(1+σnrm )
2(1+σnrm )
]
σnrm
−e
(10 p −1)+
2(1+σnrm )
−e
e
ep +(10 p −1)log(10 p −1)+
(2)
}
Para usar la ecuación (2) primero se obtiene el esfuerzo
normalizado donde está el radio mínimo de curvatura σ nrm
134
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct.-Dic. 2021: 130-142
(ecuaciones 3 o 4); se asume un valor n, por ejemplo, si se usa
n = 0,65, entonces se prolongará la pendiente de la rama virgen
desde el punto donde e = 0,65eo, se determina ep usando la
ecuación (5) y se aplica la ecuación (2).
σk =
ek = [1 −
(1 + Cce 2 )σnrm 3 + (1 + 2Cce 2 )σnrm 2 − σnrm − 1 = 0 (3)
σnrm =
1
3
(1−n)eo
ep =
(5)
Cce
Ecuación edometrico-continua para el método de
Pacheco Silva
σm =
σno = (10ep − 1)10
(
10
σn
(10ep −1)
ep
−ep )
−1
eno = eo − Cce log [1 + (10ep − 1)10
]
10
ep
−ep )
−1
(6)
]
Eso
λ
(10ep − 1) [
10ep
ep
( −e
)
1+(10ep −1)10 10 p −1
]
(8)
σm = {10
𝑡
[
λ
ep
(10
𝑡
(10
− 1)]
−ep
𝑡 −1)
σo
1
)
−e
10 p −1
(
1
Cr (10−ep 𝑡 −1)+ Cr
Cce
Cce
}
λ
[ 10ep (10ep − 1)(10
2
1
Woed = [σ −
λ
ln (2)
(12)
λ
−ep
−1)
]
(
1
3)
−e
10 p −4
≤
Eso
λ
4
23
(13)
λ
ln (1 +
λ
Eso
σ)]
(14)
Se evaluaron diez suelos mediante ensayos edométricos,
ocho de ellos arcillosos, una arena suelta y una arcilla limosa,
abarcando muy alta, media y baja compresibilidad. La tabla 1
indica la procedencia de cada uno de estos suelos y sus
principales características de compresibilidad. Los resultados
de los ensayos se pueden ver con detalle en Naime (2019). El
proceso de análisis fue el siguiente: I) Se analizaron los
resultados del ensayo edométrico mediante las gráficas de
compresibilidad y de esfuerzo-deformación y se determinaron
los parámetros del método convencional eo, Cr, Cc. II) Se
evaluaron las tendencias del módulo edométrico versus el
esfuerzo efectivo axial. Esta fase finalizó la primera
aproximación de los parámetros de compresibilidad E so y λ a
través de regresión lineal con base en la ecuación 1a. III) Se
determinaron los valores definitivos de los parámetros E so y λ
mediante aproximaciones sucesivas buscando los valores que
maximizan el coeficiente de determinación R2 de las curvas
teóricas de esfuerzo-deformación y de compresibilidad,
ecuaciones 1b y 1c, respecto a los resultados del ensayo. IV) Se
calcularon los valores de las presiones de preconsolidación con
diversos métodos convencionales y mediante las ecuaciones
edométrico-continuas.
(10)
Ecuación edometrico-continua para el método de
Jacobsen
Manteniendo el criterio original usado por Jacobsen (1992),
se asume que la bisectriz del método de Casagrande se traza en
el punto de mayor cambio de pendiente y no en el punto de
radio mínimo. El mayor cambio de la pendiente se presenta en
el punto (σk ,ek) determinado con las ecuaciones (11) y (12):
d(Cci )2
λσ(Eso − λσk )
d3 (e)
=
= −Cce Eso ln2 (10)
=0
2
3
(Eso + λσk )3
d[log (σ)]
d[log (σ)]
Eso
Eso
∫[(exp)λε − 1] dε
λ
MATERIALES Y MÉTODOS
(9)
El esfuerzo de preconsolidación se define mediante la
intersección de la línea Cr, e = eo+ Crlog(σo/σ), con la línea eC
definida desde el punto de transición (et = 0,4 eo) usando ep =
ept =0,6eo/Cce:
Eso
Eso 1
Woed = ∫ σdε =
Ecuación edometrico-continua para el método de
Boone
ep
] eo −
λ
Mediante la siguiente integral se define la energía total
acumulada, o bien, el trabajo mecánico total por unidad de
volumen (kJ/m3), en función del esfuerzo de consolidación
axial edométrico. Con esta ecuación se puede aplicar el método
de Becker, et al. (1987):
Desde este último punto, la horizontal intercepta a la línea eC
(ecuación 6) en σm:
σm =
ln (2)
(11)
Ecuación edometrico-continua para la energía de
deformación acumulada
(7)
(
= σd
El método es válido sólo si ek < neo, lo cual no siempre es
posible en la práctica.
La tangente de la rama virgen (ecuación 6), se intercepta con
una línea horizontal en σno (ecuación 7) y se proyecta
verticalmente hacia la curva de compresibilidad para
interceptar en el punto con relación de vacíos eno (ecuación 8):
eC = neo + Cce (10−ep − 1)log [
λ
Este método fue determinado originalmente como un límite
superior debido a la asíntota en la rama virgen cuya inclinación
resulta ser igual al valor de Cce. Aplicando ahora la intersección
de la bisectriz con la tangente de la rama de virgen desde eC (no
desde una asíntota), la nueva ecuación es la siguiente:
(Cce ≤ 10) (4)
√1+0,3Cce +0,5Cce 2 +2,5Cce 3
Eso
135
Wagdi NAIME YEHIA. ANÁLISIS DE LA PRESIÓN DE PRECONSOLIDACIÓN CON BASE EN LA LEY EDOMÉTRICACONTINUA
arcillosos de Guiche y Sarapuí fueron realizadas, cada caso;
una, con muestra de alta calidad, y otra, con muestra alterada.
Asimismo, el suelo arcilloso de Schmertmann y el de la Ciudad
de México fueron analizados, cada caso; uno, con muestra de
alta calidad y, otros, con muestras reconstruidas. El proceso de
análisis seguido fue, primero, determinar los valores de
compresibilidad de la ley edométrica continua para cada fases
de compresión (Eso y λ), lo que incluyó la reinterpretación
asumiendo el comportamiento con lazo de histéresis total en
los casos en que el mismo fue con descarga parcial, luego se
estimaron los valores del esfuerzo de preconsolidación con las
ecuaciones edometrico-continuas. Se trabajó con n=0,65 para
el punto de prolongación de la tangente de la rama virgen.
Adicionalmente, para validar el cálculo del esfuerzo de
preconsolidación mediante las ecuaciones edométricocontinuas, se analizaron otras trece curvas de compresibilidad
tomadas de la literatura técnica existente. Se consideraron ocho
suelos arcillosos: arcilla lacustre de Bogotá (Sanabria, 2013),
arcilla de Boom (Burland, 1990), arcilla de Ypres (Cui, et al.,
2013), arcilla limosa de Chicago (Boone, 2010), arcilla de
Guiche (Khemissa, 2016), arcilla de Sarapuí (Bello, et al., 2019),
una de las arcillas evaluadas por Schmertmann (1953) y la
arcilla de la Ciudad de México (Mesri, et al., 1975). De las 13
curvas de compresibilidad, seis tienen lazos de histéresis
completos en los que se conocen cinco valores reales de la
presión de preconsolidación. Las pruebas de los suelos
Tabla 1. Resumen de los principales parámetros de compresibilidad de los suelos utilizados
Suelo
Cc
eo
1) Arcilla rígidaa
Cr
Eso
(negativos)
(kPa)
λ
σo
(kPa)
0,880 0,310 0,031 3.300,0 11,0 91,0
2) Arcilla expansiva de Mirimire, Falcón, Venezuelab 1,120 0,281 0,041
450,0
15,7 27,0
3) Arcilla lacustre de Valencia, Carabobo, Venezuela b 1,750 0,500 0,152
55,0
13,8 10,0
2,175 0,930 0,060
260,0
6,4
40,0
5) Arcilla lacustre de Bogotá, Colombiac
3,097 1,300 0,100
800,0
2,3
50,4
6) Arcilla mediad
0,950 0,146 0,025
75,0
36,0 14,0
0,750 0,054 0,006
689,8
62,2 30,0
4) Arcilla marina de Bonaire,
Holandab
7) Arcilla limosa de Guayana. Bolívar,
Venezuelab
8) Arena suelta, La Playa, Mérida, Venezuelab
0,670 0,110 0,010 15.500,0 19,0 50,0
9) Arcilla de Pto. La Cruz, Anzoátegui, Venezuelab
2,020 0,484 0,057 1.886,0 11,8 40,0
10) Arcilla del sur de Poloniae
0,970 0,264 0,033 4.168,2 15,3 80,0
a
(Craig, 2004)
b
(Naime, 2003)
c
(Sanabria, 2013)
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
d
(Das, 2013)
e
(Carcolé, 2010)
Se observa que los métodos convencionales y las ecuaciones
edometrico-continuas tienen gran coincidencia y muy baja
dispersión para rangos bajos del esfuerzo de preconsolidación
(hasta 75 kpa), luego, entre 75 y 350 kPa, las ecuaciones
muestran valores mayores que los métodos convencionales.
Para valores superiores a 350 kpa, las ecuaciones y los métodos
convencionales vuelven a coincidir, pero ahora con mayor
dispersión de los resultados. Por otro lado, el rango de la
relación OCRmáx/OCRmín obtenido con los métodos
convencionales está entre 1,2 y 2,9, y se reduce entre 1,3 y 2,3
al usar sólo las ecuaciones edométrico-continuas. Las
diferencias absolutas relativas de los valores calculados
respecto a los valores promedios (por cada uno de los 10
suelos), |σm(cal)-σm(prom)|/σm(prom), obtuvo un promedio del
19,1% con desviación estándar de 17,6% usando sólo los
métodos convencionales; promedio de 16,8% con desviación
estándar de 8,8% usando sólo las ecuaciones edométricocontinuas y promedio de 18,1% con desviación estándar de
15,8% usando todos los resultados. Los métodos
convencionales presentan las mismas tendencias encontradas
por diversos autores: p. ej. Grozic, et al. (2003) y Boone (2010)
encontraron resultados semejantes aunque con mayor
La figura 3 presenta las curvas teóricas de la energía de
deformación (ecuación 14, representada con líneas) y los
resultados experimentales (representados por los puntos), para
cada uno de los 10 suelos ensayados según los datos de la tabla
1. Estos resultados demuestran una extraordinaria adaptación
de la ecuación edométrico-continua para el trabajo mecánico
total por unidad de volumen respecto a los resultados de los
ensayos edométricos, confirmando una vez más la excelente
adaptación de la ley edométrica continua a los resultados del
ensayo edométrico.
La tabla 2 muestra los resultados de los esfuerzos de
preconsolidación obtenidos con los diversos métodos. La
figura 4 presenta la variación del grado de sobreconsolidación
(OCRs) obtenidos con todos los métodos, donde se presentan
líneas uniendo los valores obtenidos mediante las ecuaciones
(OCL), esta figura presenta también la comparación entre los
métodos convencionales y las ecuaciones edométricocontinuas.
136
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021: 130-142
dispersión, mientras que Paniagua, et al. (2016) y Umar &
Sadrekarimi (2017) obtuvieron niveles del error absoluto
relativo y dispersión de resultados por el mismo orden de
magnitud de los encontrados aquí. En todos estos trabajos el
método convencional de Casagrande siempre presenta
resultados intermedios respecto a los demás métodos.
Sadrekarimi (2017), quienes tuvieron que descartar dicho
método debido a la imposibilidad de aplicarlo en la mayoría de
los casos y considerar los resultados como no concluyentes
para los suelos estudiados. En este sentido, Naime (2019)
cuestiona la validez de los métodos basados en la variación del
módulo edométrico debido a que usan un gráfico erróneo por
estar afectados sensiblemente por la fricción lateral anillo-suelo
en el ensayo edométrico, sobre todo durante los primeros
escalones de carga.
El método de Janbu sólo pudo ser aplicado en el 30% de los
casos, lo que concuerda con Grozic, et al. (2003), que pudieron
aplicar ese método en el 44% de los casos y Umar &
6
50
8
6
100
4
2
40
10
120
8
Energía de deformación, Woed (kJ/m3)
Energía de deformación, Woed (kJ/m3)
60
0
0
20
40
60
80
100
30
20
10
0
0
100
200
300
400
Esfuerzo efectivo axial, σ (kPa)
500
4
2
80
0
0
50 100 150 200
60
40
20
0
0
250
500
750
1000
1250
1500
1750
Esfuerzo efectivo axial, σ (kPa)
2000
Figura 3. Energía de deformación respecto al esfuerzo efectivo de consolidación en las pruebas edométricas.
Casagrande
Pacheco
Silva
Boone
Jacobsen
(1) 325 ___ 280 320 335 240 535 260
434
306,6
271,2
458,3
Suelo
Janbu
Boone
Jacobsen
Burland
Becker et al
Onitsuka et al
Pacheco Silva
Casagrande
Tabla 2. Esfuerzo de preconsolidación obtenido por diversos métodos (kPa)
Ecuaciones edométrico-continuas
(2)
56
___
43
52
58
47
67,5
62
55,87
43,2
63,7
57,8
(3)
15
___ 8,5
16
14
16
25
16
9
7,6
20
9,7
(4)
41
47
37
36
34
29
62,5
33
41,5
38,4
32,6
54,2
(5)
74
95
70
68
70
68
115
82
102,36
98
103
201,5
(6) 10,7 ___ 8,5 ___
14
5
11
9,1
10,73
8,5
9,1
10,8
(7)
24
18
17,5
23
___
20
18
25,33
19,7
17,8
25,4
(8) 520
75
520 450 580 410 500 500
811,5
483,2
570
823,4
150 160
231,33
176
230,3
256,8
(10) 400 ___ 220 230 250 220 500 190
412,45
287,9
253,8
425,7
(9) 210 ___ 140
___
85
135
81
137
Wagdi NAIME YEHIA. ANÁLISIS DE LA PRESIÓN DE PRECONSOLIDACIÓN CON BASE EN LA LEY EDOMÉTRICA-
14
Radio de sobreconsolidación (OCR)
13
12
11
10
9
8
7
Ecuaciones edometrico-continuas(kPa)
CONTINUA
600
Casagrande
Janbu
Pacheco Silva
Onitsuka et al
Becker et al
Burland
jacobsen
Boone
OCL Casagrande
OCL Pacheco Silva
OCL Boone
OCL Jacobsen
400
300
6
5
4
200
3
2
1
Figura 4.
Casagrande
Pacheco Silva
Boone
Jacobsen
500
100
0
0
100
200
300
400
500
Métodos convencionales (kPa)
600
Comparación de los valores de OCR calculados con los valores de σ m
obtenidos mediante varios métodos y comparación entre los métodos convencionales y las ecuaciones edométrico-continuas
de preconsolidación con las 4 ecuaciones edométricocontinuas directas y la ecuación de la energía de deformación
total acumulada, la cual se empleó para aplicar el método de
Becker, et al. usando la gráfica teórica.
El método de Jacobsen incrementa la dispersión de los
resultados y el grado de error en general, con tendencia a
presentar valores elevados respecto a los otros métodos. Esto
también fue observado por Grozic, et al. (2003) y Umar &
Sadrekarimi (2017). Estos resultados se explican debido a que
la ecuación convencional usa la asíntota para la prolongación
de la rama virgen, lo que es corregido con la ecuación
edométrico-continua, reduciendo el margen de error, pero
manteniendo aún la inconsistencia del método al considerar la
bisectriz en el punto de mayor cambio de pendiente y no en el
de menor radio de curvatura, que está, casi en todos los casos,
en esfuerzos menores que el de mayor cambio de la pendiente,
lo que podría presentarse en puntos avanzados de la rama
virgen. Ambos esfuerzos tienden a coincidir para el caso
hipotético en que Cce (ecuación 1) tienda a cero (Naime, 2019).
Los ensayos de las arcillas de Ypres, de Chicago y de Guiche
(figuras 6c, 6d y 6e), se realizaron con descargas a partir de
esfuerzos superiores al esfuerzo de preconsolidación, con
cuatro valores de presión de preconsolidación mecánicamente
impuestos. También es conocida la presión de
preconsolidación de la muestra de la arcilla de Ciudad de
México (figura 6h). El 92% de las estimaciones están dentro
del rango menor al 30% de error y el 71% dentro del rango
menor al 20%. Con base en el ranking index (RI), el modelo que
mejor predijo la presión de preconsolidación fue el de
Casagrande (RI = 0,04) con precisión casi perfecta, seguido en
este orden por: Boone (RI = 0,12), Jacobsen (RI = 0,25),
Pacheco Silva (RI = 0,37) y el de Becker, et al. (RI = 0,39).
Kootahi (2017) obtuvo el siguiente orden de precisión e índices
respectivos usando los datos presentados por Umar &
Sadrekarimi (2017) para analizar los métodos convencionales:
Boone (en realidad se trata del método homólogo de Zeevaert,
RI = 0,27), Becker, et al. (RI = 0,31), Pacheco Silva (RI = 0,33),
Casagrande (RI = 0,35) y Jacobsen (RI = 1,01).
La figura 5 presenta las curvas de compresibilidad para 8
diferentes suelos con los resultados de laboratorio (puntos)
registrados por diversas referencias indicadas en la tabla 3. Son
13 ensayos con 19 fases de compresión para las cuales se
calibró la ley edométrica continua (trazos continuos y datos
adjuntos). Son ensayos con muestras de diversos niveles de
calidad o de perturbación inicial, incluyendo muestras
reconstruidas. La tabla 3 presenta las estimaciones de la presión
138
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021: 130-142
s m= 240 kPa
2
3,5
3,1
2,7
2,3
eol
Eso
l
3,93 1700 kPa 1,10
3,81 1700 kPa 1,25
1
2
0,50
0,40
et = 0,50e o
l
3,25
3,35
3,60
10
100
1000
Esfuerzo axial s (kPa)
0,7
0,6
eol
0,638
0,513
Eso
l
2350 kPa 17,0
8350 kPa 15,5
0,3
1,7
100
1
10
Esfuerzo axial s (MPa)
100
2
4
1,4
1
2
3
4
1,1
eol
2,045
1,850
1,710
1,540
Eso
530 kPa
800 kPa
540 kPa
860 kPa
l
7,40
7,00
10,40
10,35
Esfuerzo axial s (kPa)
0,45
2'
1'
2''
1
0,40
0,8
5
500
13
Relación de vacíos(e)
sm= 840 kPa
eol
Eso
l
1 0,410 10.000 kPa 18,0
2 0,410 3.000 kPa 32,0
0,20
(g) Arcilla rígida ( Schmertmann, 1955)
10
100
1000
Esfuerzo axial s (kPa)
11
eol
Eso
l
1 3,71 300 kPa 1,7
2 3,56 75 kPa 7,2
2,5
2,0
et = 0,50e ol
1,5
(f) Arcilla de Sarapuí
5
10000
10
100
Esfuerzo axial s (kPa)
1000
sm= 84 kPa
3
9
7
1
so= 57,5 kPa
1
2
e ol
Esol
1 11,00 620 kPa
2 10,50 220 kPa
3 10,18 170 kPa
ll
0,9
4,0
5,0
e t = 0,42e ol
3
(h) Arcilla de Ciudad de México
1
0,15
1
3,0
5000
Esfuerzo axial s (kPa)
0,30
sm= 44 kPa
1
0,5
50
0,35
3,5
1,0
so= 50 kPa
sm= 200 kPa
2
0,25
et = 0,42e o
0,5
10000
so= 39 kPa
4,0
(e) Arcilla de Guiche
1000
Relación de vacíos(e)
50
3
(d) Arcilla limosa de Chicago
0,2
10
5
Esfuerzo axial s (MPa)
2
Relación de vacíos(e)
1
2
(c) Arcilla de Ypresian
4,5
s m = 800 kPa
2
l
10,70
eol
Eso
0,955 24,0 MPa
0,1
1
2,0
s m = 240 kPa
0,5
0,6
0,5
0,3
0,5
s o= 137 kPa
1
0,7
0,4
Relación de vacíos(e)
1
s m = 3,25 MPa
0,8
(b) Arcilla de Boom
0,10
1,5
Relación de vacíos(e)
eol
Eso
0,67 80 MPa
0,65 85 MPa
0,62 90 MPa
1
2
3
(a) Arcilla de Bogota
0,4
s m= 14 MPa
3
0,20
1,9
0,9
2
0,60
0,30
s o= 0,70 MPa
s o= 2,5 MPa
1
Relación de vacíos(e)
3,9
1
0,70
s o= 126,6 kPa
1
Relación de vacíos(e)
Relación de vacíos(e)
4,3
1
10
100
1000
Esfuerzo axial s (kPa)
10000
Figura 5. Curvas de compresibilidad según la ley edométrico-continua para diversos suelos
Con todos los datos, los rangos de la relación
OCRmáx/OCRmín fue de 1,1 a 5,4 cuando se incluyó el método
de Jacobsen y de 1,1 a 2,8 sin incluirlo. A pesar de que el
método edometrico-continuo de Jacobsen mostró capacidad
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
Tabla 3. Esfuerzo de preconsolidación obtenidos mediante las ecuaciones edométrico-continuas.
Valor
Ecuaciones edométrico-continuas (kPa)
conocido
Fase de
Suelo
compresión
Pacheco
Becker, et
(kPa)
Casagrande
Boone Jacobsen
Silva
al.
Primera
249
260
235
---260
Arcilla lacustre de Bogotáa
Segunda
250
259
235
---250
Primera
14.200
6.200
6.300 33.500
17.500
Arcilla de Boomb
Segunda
14.870
6.500
6.800 34.000
18.000
Tercera
15.095
6.700
7.700 30.800
18.200
Arcilla de Ypresianc
Única
3.250
3.242
2.300
3.700
3.400
3.700
Primera
240
174
166
244
370
d
Arcilla limosa de Chicago
Segunda
800
812
893
758
827
810
Arcilla de Guiche. Muestra de
Primera
86
70
59
107
140
alta calidade
Segunda
125
130
182
98
161
155
Arcilla de Guiche. Muestra
Primera
82
65
57
91
120
perturbadae
Segunda
125
129
146
106
142
155
Arcilla de Sarapuí. Muestra de
Única
45
46
52
228
54
alta calidadf
8) Arcilla de Sarapuí. Perturbadaf
9)
predictiva aceptable para 4 de los 5 valores conocidos, todavía
tiene tendencia a presentar valores de magnitud excesiva y
aumentar el margen de error y la dispersión de los resultados
generales.
Arcilla rígida, Schmertmann.
Alta calidadg
Única
12
11
12
16
35
Única
843
926
963
854
700
139
Wagdi NAIME YEHIA. ANÁLISIS DE LA PRESIÓN DE PRECONSOLIDACIÓN CON BASE EN LA LEY EDOMÉTRICACONTINUA
Suelo
Fase de
compresión
Valor
conocido
(kPa)
Ecuaciones edométrico-continuas (kPa)
Casagrande
Pacheco
Silva
Boone Jacobsen
Becker, et
al.
Arcilla rígida, Schmertmann.
Única
197
176
300
198
Reconstruidag
___
Arcilla de Ciudad de México.
11)
Única
(86)1
86
109
101
Alta calidadh
Arcilla de Ciudad de México.
12)
Única
31
40
29
68
Reconstruida envejecidah
Arcilla de Ciudad de México.
13)
Única
25
31
30
48
Reconstruida jovenh
a (Sanabria, 2013) b (Burland, 1990) c (Cui, et al., 2013) d (Boone, 2010) e (Khemissa, 2016), 2016) f (Bello, et al.,
(Schmertmann, 1953) h (Mesri, et al., 1975)
1Basado en resultados de 8 ensayos con muestra de alta calidad presentados por Mesri, et al. (1975)
10)
330
120
95
97
2019)
g
CONCLUSIONES
AGRADECIMIENTOS
Las ecuaciones edométrico-continuas son herramientas
válidas para la estimación de la presión de preconsolidación ya
que presentan resultados dentro de los rangos que se obtienen
mediante
los
métodos
universalmente
aceptados,
proporcionan resultados coherentes y repetitivos para un
mismo suelo con distintos grados de perturbación y también
muestran buen ajuste a valores conocidos de la presión de
preconsolidación. Tienen las siguientes ventajas adicionales: i)
eliminan la subjetividad y los posibles errores por efectos de la
escala al suprimir los procedimientos gráficos en los métodos
de Casagrande, de Boone, de Pacheco Silva y el de Jacobsen y
los resultados pueden ser reproducidos, en forma idéntica, por
cualquier analista, y ii) reducen el grado de variación de los
resultados respecto a la que se obtiene con la aplicación de
distintos métodos convencionales.
El autor agradece a la Universidad Central de Venezuela y a
la Universidad de los Andes, por el apoyo brindado durante el
desarrollo de esta investigación y por su abnegada labor para
vencer las sombras.
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Casagrande, A. 1936. The determination of the pre-consolidation load
and its practical significance. In proceedings of the international conference
La ecuación edométrico-continua para el método de
Casagrande presentó muy alta precisión al compararse con los
valores conocidos de la presión de preconsolidación; le sigue la
ecuación para el método de Boone, la cual mostró excelente
precisión y las de Jacobsen, Pacheco Silva y de Becker et al., que
presentaron niveles aceptables de precisión. El 92% de las
estimaciones están dentro de un rango menor al 30% de error
absoluto.
El método edométrico-continuo para el criterio de Becker et
al. presenta aquí el menor grado de ajuste, posiblemente por
alguno o ambos de los siguientes motivos: i) no se ha eliminado
la subjetividad ya que se requiere del trazo de líneas sobre la
curva teórica de la energía total de deformación y ii) no se le
han introducido correcciones por efecto de la energía no
disipada para emular el método de Wang & Frost.
La ecuación edometrico-continua de Jacobsen mejoró
significativamente su capacidad predictiva respecto a la
convencional, pero debe ser vista con mucho cuidado ya que
los resultados tienden a demostrar que el criterio de trazar la
bisectriz por el punto de mayor cambio de pendiente suele ser
aceptable sólo en algunos casos y no siempre es posible de
aplicar.
140
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct.-Dic. 2021: 130-142
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Recibido: enero 2021
Aprobado: marzo 2021
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat,
Caracas, 53. Oct.-Dic. 2021: 143-151
EFECTOS DE LA ENERGÍA DEL SISMO EN LA INTENSIDAD Y
LA AMPLIFICACIÓN LOCAL
Gerardo RUÍZ 1 y Heriberto ECHEZURÍA 2
RESUMEN
En este trabajo se evalúan en detalle aspectos relacionados con la energía local del sismo, incluyendo la intensidad
sísmica y la amplificación local. Tradicionalmente la aceleración máxima del terreno se ha utilizado como indicador
de la intensidad por la facilidad de obtención y porque está relacionada con la energía en forma directamente
proporcional. No obstante, hay problemas de ingeniería en los que se necesita más información sobre la energía
del sismo, como en el desarrollo de presiones de poros y en las amplificaciones locales, donde la aceleración máxima
ha demostrado tener serias limitaciones. Una forma de medir la energía del sismo es mediante la definición del
sector fuerte del acelerograma, ya que allí se concentran las aceleraciones mayores responsables de la mayoría de
los daños. Una de las dificultades para lograr medir adecuadamente la energía del sector fuerte ha sido precisamente
la definición de dicho sector en el acelerograma, para lo cual debían utilizarse procedimientos con alto consumo
de tiempo. En este trabajo se presenta un nuevo método rápido y efectivo para tal fin. Otro problema relacionado
con la energía del sismo es la amplificación de las señales sísmicas en las que tradicionalmente se han utilizado
parámetros tales como la profundidad y la velocidad de las ondas de corte promedio del perfil, sin considerar
adecuadamente el amortiguamiento promedio del suelo y de las funciones armónicas con mayor energía del sismo.
En este artículo se demuestra que las amplificaciones dependen significativamente del amortiguamiento promedio
del suelo en el perfil y de las frecuencias (períodos) con mayor energía en el acelerograma en roca. A tal efecto, se
incluyen los recientes hallazgos relacionados con este tema.
ABSTRACT
Effects of earthquake energy on local amplification and intensity
In this work, aspects related to the local earthquake energy are evaluated in detail, including the seismic intensity
and the local amplification. Traditionally, the maximum acceleration of the ground has been used as an indicator
of intensity due to the ease of obtaining it and because it is related to energy in a directly proportional way. However,
there are engineering problems where more information on earthquake energy is needed, such as in the
development of pore pressures and in local amplifications, where maximum acceleration has proven to have serious
limitations. One way to measure the energy of the earthquake is by defining the strong sector of the accelerogram
where the major accelerations responsible for most of the damage are concentrated. One of the difficulties in
successfully measuring the energy of the strong sector has been precisely the definition of said sector in the
accelerogram, for which time consuming procedures had to be used. In this work, a new fast and effective method
is presented for this purpose. Another problem related to the energy of the earthquake is the amplification of the
seismic signals where traditionally parameters such as the depth and velocity of the average shear waves of the
profile have been used, without adequately considering the average damping of the soil and the harmonic functions
with greater energy from the earthquake. This article shows that the amplifications depend significantly on the
average damping of the soil in the profile and on the frequencies (periods) with higher energy in the rock
accelerogram. To this end, recent findings related to this topic are included.
Palabras clave: respuesta dinámica, perfil geotécnico, desarrollo de presión de poros, intensidad del sector fuerte
del acelerograma.
Keywords: dynamic response, geotechnical profile, pore pressure development, strong sector of the accelerogram.
INTRODUCCIÓN
El desempeño de las estructuras calculadas con métodos
sismorresistentes depende de las condiciones del sitio donde
1
2
reposan por los denominados efectos locales (Kramer, 1996).
En este sentido, la ocurrencia de licuación puede producir un
cambio importante en las condiciones del suelo y generar
Ingeniero civil UCAB, consultor en Geotecnia, Vicsa INC (USA). Correo-e.: Ing.gerdruiz@gmail.com
Engineer (Post MSc). Presidente de la Sociedad Venezolana de Geotecnia, Profesor Asociado retirado UCAB, UCV, USB, Caracas, Venezuela
Correo-e.: hechezuria51@gmail.com
143
Gerardo RUÍZ y Heriberto ECHEZURÍA. EFECTOS DE LA ENERGÍA DEL SISMO EN LA INTENSIDAD Y LA
AMPLIFICACIÓN LOCAL
asentamientos bruscos o colapso de las estructuras sobre o
adyacentes a la zona en estudio.
Aunque la potencial ocurrencia de licuación ha sido
extensamente estudiada considerando la aceleración máxima
del terreno (Seed-Idriss, 1971; Kramer, 1996; Idriss and
Boulanger, 2004; Brenes, 2008; Obando, 2009), pero en los
últimos años, los estudios realizados por Echezuría (2018)
sugieren que la amplificación de la aceleración máxima del
terreno para suelos blandos de Idriss (1990) podría ser una
condición necesaria pero no suficiente para alcanzar los valores
de energía requeridos para que se desarrolle la licuación en
estratos arenosos superficiales; tal como se mostrará más
adelante en este artículo. La energía del sismo utilizada en este
trabajo es medida como la intensidad del sector fuerte del
acelerograma definida por Echezuría (2015, 2017) la cual se
incluye a continuación:
𝐈𝐬𝐦 (𝐇𝐄) = Arms 2 x Tsm
(1)
Donde, Tsm
es la duración del sector fuerte del
acelerograma y 𝐴𝑟𝑚𝑠 2 es la potencia promedio del sector
fuerte del acelerograma. El término Ism define la energía
asociada con el sector fuerte del acelerograma que es
equivalente a una potencia promedio, Arms 2 , que actúa
durante un tiempo (Tsm).
En su trabajo, Idriss (1990) plantea con base en la aceleración
máxima en roca de un sismo, un aproximado de la máxima
aceleración de dicho evento al ser transitado por un perfil
geotécnico de suelos blandos como se aprecia en la figura 1A.
No obstante, esta correlación presenta limitaciones, al no
considerar las amplificaciones que pueden ocurrir en el perfil
el cual puede contener otra variedad de suelos. Esto se observa
en la figura 1B donde los espectros de respuesta en superficie
amplifican significativamente las ordenadas espectrales,
mientras que las amplificaciones de la aceleración máxima del
terreno tienen un rango muy limitado.
La figura 1C contiene sismos, cuyos períodos –con las
mayores amplitudes de las ordenadas espectrales (alta energía)–
están cercanos al período fundamental del depósito. Se observa
para dichos sismos que la energía del sector fuerte del
acelerograma en roca (abscisas), amplifican significativamente
e independientemente de la magnitud (nótese que la escala es
logarítmica). La figura 1D muestra que la seudo energía de las
ordenadas espectrales aumenta al igual que lo hace la energía
del sector fuerte del sismo, justo antes de alcanzar al estrato
licuable (quiebre). De tal manera que, como corolario de lo
antes expuesto, la energía medida en función de la aceleración
máxima del terreno no es suficiente para describir el proceso
de licuación en un perfil geotécnico, siendo la energía del sector
fuerte del sismo (o las ordenadas espectrales) en el sitio la que
controla dicho proceso.
Es importante destacar que los sismos contenidos en la figura
1C son los 62 que lograron licuar la arena en los primeros 20
m del sitio Treasure Island de un total de 206 sismos estudiados
por Ruiz (2019). Ruiz estudió dicho sitio con el programa
DEEPSOIL (Hashash y otros, 2017), tanto con un método
equivalente lineal como con otro no lineal acoplado con un
modelo de generación de presión de poros incluido en dicho
programa (Matasovic y Vucetic, 1992), para evidenciar los
cambios en energía justo antes de alcanzar el estrato licuable,
definiendo la metodología del estrato de quiebre. También
Ruiz evidenció que algunos sismos que predecían licuación con
el método basado en la aceleración pico, causaban muy poco o
ningún incremento de la presión de poros con el método no
lineal acoplado. Esto también fue observado por Herrera y
Muñoz (2018) con el método equivalente lineal y usando el
mismo programa. En consecuencia, hay más participación de
la energía del sismo en el proceso de licuación que la
involucrada en la aceleración máxima del terreno solamente.
Lo anterior es de esperar ya que es conocida la importancia de
la duración de la excitación (ciclos de carga y descarga
repetidos) que la aceleración máxima del sismo, la cual es un
valor único e instantáneo (Kramer, 1996; Echezuría, 2017 y
2018).
El hecho de que la amplificación es necesaria para que ocurra
la licuación se corrobora en la figura 2A donde se muestra la
correlación de Ambraseys y Menu (1988) entre las distancias
hasta las cuales se ha evidenciado la ocurrencia de licuación
para distintas magnitudes de momento. Nótese que las
distancias a las que se ha observado la ocurrencia de licuación
para cualquiera de dichas magnitudes tienden a estar cercanas
a la línea límite, es decir, alejadas de las fuentes. Se han señalado
además en la figura 2A las distancias epicentrales máximas en
donde se evidencia la ocurrencia de licuación para las
magnitudes de momento 5,5 - 6,5 y 7,5, las cuales son 7 km, 50
km y 200 km, respectivamente.
Por otra parte, Echezuría (2018) realizó un estimado de la
energía necesaria para la ocurrencia de licuación para distintas
magnitudes a partir de datos de ensayos cíclicos existentes en
la literatura y de las ecuaciones típicas para la aplicación del
método CSR, propuesto por Seed e Idriss (1971), los cuales se
incluyen en la tabla 1. Los valores de esta tabla se graficaron en
la figura 2B junto con la ley de atenuación encontrada por
Herrera y Muñoz (2018) para la intensidad del sector fuerte del
sismo definida por Echezuría (2017), con la distancia
epicentral. Como se aprecia en esta figura, para las tres
magnitudes seleccionadas, los valores de la energía requeridos
para licuar son mucho mayores que las energías promedias
mostradas por la ley de atenuación para el sector fuerte del
acelerograma a las distancias límites identificadas en la figura
2A. Esto reitera que debe haber otro aspecto relacionado con
la amplificación de la energía del sismo hasta alcanzar la
requerida para la licuación, la cual es de varios órdenes de
magnitud ya que el gráfico está en escala logarítmica.
144
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021: 143
Tabla 1. Energía estimada para alcanzar la licuación para diferentes magnitudes de momento y distancias epicentrales.
Magnitud de momento
Distancia límite (km)
Ism en roca a las distancias límites
para la magnitud (𝒄𝒎𝟒 /𝒔𝟑 )
Rango de Ism para licuación
(𝒄𝒎𝟒 /𝒔𝟑 )
5,5
6,5
6,5
50
7,5
200
9000
76.321
a
76.768
3900
80.993
a
114.221
210
106.768
a
172.607
Figura 1. Comparación de la amplificación de la energía con la de la aceleración pico del terreno. A) Relación entre aceleración pico en roca con la
aceleración en superficie (Modificado de Idriss, 1990). B) Variación de las Aceleraciones espectrales (Modificado de Echezuría, 2020). C) Intensidad
de energía en roca vs Intensidad de energía en quiebre (Modificado de Ruiz, 2019). D) Seudo Energía de las ordenadas Espectrales en quiebre vs Ism
en el Quiebre. (Modificado de Anato, 2020.)
145
Gerardo RUÍZ y Heriberto ECHEZURÍA. EFECTOS DE LA ENERGÍA DEL SISMO EN LA INTENSIDAD Y LA
AMPLIFICACIÓN LOCAL
Figura 2. Potencial de Licuación con magnitud y distancia epicentral (Modificado de Herrera y Muñoz, 2018).
CÓMO OCURRE LA AMPLIFICACIÓN LOCAL DE
LA ENERGÍA
Al indagar en cuáles sismos tendrían amplitudes de las
ordenadas espectrales que amplifiquen suficiente para causar
licuación, Echezuría (2020) identificó que los sismos licuadores
antes referidos en el trabajo de Ruiz (2019), presentan cuatro
formas espectrales típicas con distintas localizaciones, las
cuales se muestran de manera esquemática en la figura 3. Por
otra parte, se sabe que el período fundamental del depósito es
independiente del tipo de suelo ya que solo depende del
espesor, H, y la rigidez (módulo de corte), G, el cual depende
de la velocidad de las ondas de corte, Vs, de acuerdo con la
siguiente expresión propuesta por Dobry y otros (1975):
𝑻𝒐 = 4 ∗ 𝐻⁄𝑉𝑠
(2)
Sin embargo, la amplitud de la amplificación sí depende del
tipo de material debido a que la función de amplificación
dinámica, |𝐹2(𝜔) |, depende del amortiguamiento, 𝜀, tal como
se indica en la ecuación que mostraremos a continuación
(Kramer, 1996), con, w, como la frecuencia:
|𝑭𝟐(𝝎) | ≈
1
√𝑐𝑜𝑠 2 (𝑤∗𝐻⁄ )+[𝜖∗(𝑤∗𝐻⁄𝑣𝑠]
𝑉𝑠
2
(3)
Figura 3. Esquemas de las formas espectrales más frecuentes encontradas en estudios de amplificación por respuesta de perfiles
146
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. - Dic 2021: 143-151
Razón de amortiguamiento (%)
Eso quiere decir que, si el perfil es predominantemente
arcilloso, se tendrá una mayor amplificación de la energía del
sismo ya que las arcillas tienen menor amortiguamiento que las
arenas según se ilustra en la figura 4. Adicionalmente, el
amortiguamiento de las arcillas depende del índice de
plasticidad (IP), por lo que las arcillas de alta plasticidad
amortiguan menos que las de baja plasticidad (ver figura 4)
Figura 5. Amplitud de Fourier (g-s) y factor de amplificación |𝐹2(𝜔) |
(Modificado de Kramer, 1996).
En la misma figura (6) se incluye el efecto del
amortiguamiento en dicha función con la curva amarilla. Se
observa en esa figura que las amplificaciones son máximas para
esas condiciones en las cercanías del período fundamental,
como se esperaba. Por otra parte, en la figura 7 se ilustra el
mismo sitio, pero con otro sismo en roca cuyas amplitudes
espectrales son muy cercanas a cero, y se evidencia que las
amplificaciones son prácticamente nulas también para el
espectro de respuesta en superficie.
Deformación cortante cíclica, g c (%)
Figura 4. Razón de amortiguamiento con deformación cortante cíclica
(Tomado de Vucetic y Dobry, 1991).
Las amplificaciones están asociadas con las frecuencias en las
que ocurren los máximos de la función de transferencia,
|𝐹2(𝜔) |, la cual se muestra esquemáticamente en la figura 5. Las
componentes armónicas del espectro de Fourier del sismo en
roca serán amplificadas por la función |𝐹2(𝜔) |. Cuando esta
función de transferencia se grafica con los períodos en lugar de
las frecuencias, la máxima amplificación ocurre para el período
fundamental del depósito, tal como se aprecia en la figura 6.
En la misma figura 6 se evidencia la transformación del
espectro de respuesta en roca por la función de transferencia
al espectro de respuesta en superficie. En ese caso, el sismo en
roca contiene amplitudes espectrales alrededor de 0,2 g en las
inmediaciones del período fundamental que se ubica cercano a
1,51 s. Esas amplitudes pasaron a prácticamente 1g en el
espectro de respuesta en la superficie del terreno, cuando se
utiliza la función de transferencia de arcilla de alta plasticidad.
Es de hacer notar en la figura 6 que, por inspección de las
ordenadas espectrales, la energía del espectro de respuesta en
la superficie es mayor que la del espectro en roca, lo cual denota
que ha ocurrido un aumento de la energía del sismo.
Contrariamente, en la figura 7 se ve que la energía del sismo en
superficie es apenas más grande que la del sismo en roca, con
lo cual se infiere que hubo muy poca amplificación.
Adicionalmente, las aceleraciones del terreno en el sismo de
la figura 6 aumentan un poco al pasar de aproximadamente
0,25 g a cerca de 0,35 g. Para el sismo de la figura 7, la
aceleración del terreno se mantiene en 0,4 g tanto en superficie
como en roca. Ahora bien, al aplicar el método del CSR, con
ambos sismos se obtiene que las arenas en el perfil de Treasure
Island debieran licuar. Sin embargo, al realizar el análisis de
repuesta con el método no lineal acoplado resulta que el sismo
de la figura 7 no genera prácticamente presión de poros,
mientras que el de la figura 6 sí alcanza entre el 90% y 95% de
presión de poros, como porcentaje del esfuerzo vertical
efectivo (Ruiz, 2019)
.
147
Gerardo RUÍZ y Heriberto ECHEZURÍA. EFECTOS DE LA ENERGÍA DEL SISMO EN LA INTENSIDAD Y LA
AMPLIFICACIÓN LOCAL
Figura 6. Coincidencia de la función de amplificación |𝐹2(𝜔) | con la amplificación de la respuesta en superficie. Con respecto al período fundamental.
Mw=5,9 Re= 4,33 km.
Figura 7. Coincidencia de la función de amplificación |𝐹2(𝜔) | con la amplificación de la respuesta en superficie. Con respecto al período fundamental,
Mw: 5,9 Re: 0,74 km.
La dependencia de la función de transferencia |𝐹2(𝜔) | con el
amortiguamiento se ilustra en la figura 8A, donde se aprecia
que el pico de amplificación para una arcilla con alta plasticidad
(IP=100, curva gris) es mucho mayor que para la arcilla de baja
plasticidad (IP=15, curva amarilla). En la figura 8B, varios
espectros de respuesta en superficie fueron normalizados por
sus correspondientes en roca (ver las ordenadas) y los períodos
fueron normalizados por el período fundamental del depósito.
Se ve en esa figura que, además de la máxima amplitud en el
período fundamental, el segundo pico de la función de
transferencia también tiene un rol significativo en la
amplificación de las ordenadas espectrales, no así para las
aceleraciones en la superficie del terreno.
Por otra parte, dependiendo de la ubicación de esos picos y
los valores de las ordenadas del sismo en roca en las
proximidades de los mismos, las mayores amplificaciones
pueden oscilar alrededor del período fundamental y el período
del segundo pico y ese efecto es independiente de la distancia
y la magnitud. Eso se muestra en la figura 9.
148
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. - Dic 2021: 143-151
La implicación de lo señalado en los párrafos anteriores es
que los períodos que concentran la energía del sismo en roca
controlarán la amplificación, dependiendo de la localización de
los períodos de los dos picos importantes de la función de
transferencia o amplificación del terreno. En otras palabras,
para un sitio cualquiera con período fundamental y función de
transferencia dados por sus condiciones locales, la
amplificación de la energía del sismo está sujeta a que esos
sismos contengan energía en los períodos de los dos picos
importantes de la función de transferencia. Los sismos que no
cumplen con esas condiciones no experimentarán ningún
incremento de energía o, inclusive podrían experimentar una
reducción de la misma.
En consecuencia, la licuación es un proceso que implica
energía y, por tanto, debe haber un nivel mínimo de la misma
bien sea porque el sismo es rico en energía por la proximidad
a la fuente o porque las condiciones locales la amplifican. De
nuevo, es oportuno señalar el gráfico de la figura 2 donde se
evidencia que la ocurrencia de licuación observada se localiza
hacia las distancias extremas para cada magnitud (figura 2A) y
las amplificaciones de la energía observadas para sismos de
distintas magnitudes (figura 2B).
Ese mismo razonamiento aplica a la definición de espectros
de diseño en estudios de microzonificación sísmica pues las
máximas amplificaciones estarán controladas por sismos que
cumplan con los aspectos antes citados. En consecuencia, es
necesario comenzar a estudiar la potencialidad de las fallas
aledañas a los sitios (regiones) estudiadas en la
microzonificación para generar sismos con las características
de los incluidos en la figura 3. De no hacerlo así, se estaría
introduciendo factores de amplificación que no
necesariamente aplicarían a las condiciones de las fallas que
controlan la amenaza en el sitio.
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
F2a
Amplitud Superficie/Amplitud
Roca
Razón Espectros Fourier Superficie/Roca
0,0
1,0
2,0
Período (s)
3,0
4,0
F2a vs T - H=37 - Vs=74 -Epsil=5% IP=100
F2a vs T -H=37 Vs=74 Epsil=15 IP=15
20
15
10
5
0
0,01
0,1
1
10
Período de oscilación/Período fundamental del
terreno
Figura 8. Comparación del factor de amplificación |𝐹2(𝜔) | con la relación de amplitudes espectrales vs el período para espectros de respuesta en
superficie y roca.
Distancia epicentral, (km)
250
200
150
M=5
M=5
M=6
100
M=6
M=7
M=7
50
0
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1
1,2
1,4
1,6
Período de oscilación / Período fundamental del depósito
1,8
2
Figura 9. Correlación del factor de amplificación |F2a| con la distancia epicentral.
DETERMINACIÓN DEL SECTOR FUERTE DEL
SISMO
congruentes además de repetibles, para establecer el sector
fuerte del acelerograma y la energía asociada con el mismo.
Echezuría (2017) propuso un método para determinar el
sector fuerte del acelerograma y la energía asociada con el
mismo como medida de la intensidad. Ese método está basado
en la definición de energía indicada en la ecuación (1) y coincide
muy bien con el de Mc Cann y Shah (1980), que está basado en
un principio parecido y, por lo tanto, son adecuados y
Ese método de Echezuría fue probado por Herrera y Muñoz
(2018) y Ruiz (2019) mediante análisis de respuesta dinámica
de perfiles geotécnicos para estudios de licuación. Ese método
de cálculo, al igual que el de Mc Cann y Shah, involucra mucho
tiempo y es bastante engorroso porque se deben calcular tanto
el inicio como el fin del sector fuerte tomando las aceleraciones
149
Gerardo RUÍZ y Heriberto ECHEZURÍA. EFECTOS DE LA ENERGÍA DEL SISMO EN LA INTENSIDAD Y LA
AMPLIFICACIÓN LOCAL
en ambas direcciones del acelerograma (Echezuría, 2017). Es
por ello que Echezuría (2020) continuó investigado nuevas
formas más eficientes y rápidas para determinar la energía del
sector fuerte del sismo y desarrolló un método nuevo para
establecer tal sector de manera más eficiente, el cual se presenta
a continuación.
máximo crecimiento relativo de la función de seudo-potencia,
se inicia un descenso continuo de las mismas, debido a que allí
empiezan a decrecer las aceleraciones. El primer punto donde
se consiga un incremento pequeño luego del pico que marca el
descenso continuado del valor relativo de la varianza, marca el
final del sector fuerte. La duración del sector fuerte está dada
por la diferencia del tiempo del último punto con el del inicio.
Estas duraciones del nuevo método Echezuría (2020)
coinciden bastante bien con las calculadas con los métodos de
Mc Cann-Shah (1980) y de Echezuría (2017).
La nueva metodología de Echezuría (2020) consiste en
determinar las varianzas de las aceleraciones del registro
sísmico desde el inicio del sismo hasta el final, dando como
resultado una seudo función de potencia, 𝐴2𝑟𝑚𝑠 . El siguiente
paso es calcular el porcentaje de la función de varianza respecto
al valor de la varianza al final del acelerograma. En otras
palabras: se dividen los valores de la varianza desde el inicio
hasta el fin del acelerograma entre la última varianza calculada
al final del acelerograma y se multiplica ese cociente por 100.
Seguidamente, los porcentajes son graficados con el tiempo del
acelerograma con lo cual se obtiene la curva de seudo-potencia
que tiene la misma forma que la función de potencia real, solo
que exagerando los valores de la misma, tal como se ilustra en
la figura10.
Una vez determinada la duración del sector fuerte, se calcula
la varianza de las aceleraciones comprendidas entre el punto de
inicio y el punto final del sector fuerte para obtener la potencia
del mismo. Finalmente, se calcula la energía del sector fuerte
(Ism) multiplicando las varianzas de ese sector por la duración
del mismo, al igual que en la ec.(1). Las duraciones y las
intensidades del sector fuerte de los acelerogramas incluidos en
la base de datos de este estudio se determinaron con ambos
métodos de Echezuría (2017 y 2020).
La otra curva en la figura10 es la intensidad de Arias (1970),
la cual de acuerdo con Echezuría (2017) es siempre creciente
al igual que la Ism. Se observa en la figura 10 que la pendiente
con que crece la intensidad de Arias al inicio del sismo es mayor
que la pendiente de dicha gráfica después del punto donde
termina el sector fuerte del acelerograma. Eso se debe a que la
intensidad es el producto de la potencia por la duración y esta
última siempre es un número creciente. En consecuencia, a
pesar de que la potencia decrece después del punto donde
termina el sector fuerte del acelerograma, la intensidad
continúa aumentando, aunque con pendiente menor tal como
se evidencia en la figura 10. Por ello la potencia es un mejor
indicador para establecer la duración del sector fuerte del
acelerograma que la intensidad o la energía. Esto es
ampliamente discutido en Echezuría (2017).
Figura 10. Metodología para estimar la duración del sector fuerte del
acelerograma basado en la curva de seudo-potencia de aceleración, la cual
exagera la función de potencia real.
CONCLUSIONES
Se corrobora que la energía del sector fuerte del
acelerograma, Ism, es una mejor variable que la aceleración
máxima del terreno para evaluar procesos en los que la
amplificación local es importante, tal como la ocurrencia de
licuación en arenas. Esto se debe a que la amplificación de la
energía del sismo debe darse para que ocurra licuación y que la
energía del sismo correlaciona muy bien con la seudo energía
calculada a partir del espectro de respuesta.
De la curva de potencia exagerada se obtiene la duración del
sector fuerte del acelerograma considerando los quiebres de su
rama ascendente (rama de la izquierda), los cuales representan
los cambios en las amplitudes de las aceleraciones en el
acelerograma, tal como se detalla en la figura 10. Es importante
destacar que esos cambios son virtualmente fijos de acuerdo
con las características de las aceleraciones en los acelerogramas.
Lo que difiere son los tiempos en los cuales ocurren los
mismos.
Se presenta un nuevo método rápido y efectivo propuesto
por Echezuría, para establecer el sector fuerte del acelerograma
que es compatible con otros que han demostrado ser los más
adaptados a las variables que controlan la medición de la
potencia y la intensidad del sismo basada en energía. Este
método permite estimar en forma expedita el sector fuerte del
acelerograma para aplicaciones futuras basadas en la energía del
sismo en distintos problemas de ingeniería.
En consecuencia, se identifica claramente el inicio del sector
fuerte como el primer cambio brusco en la rama ascendente.
Luego, en cada modificación de la función de seudo potencia
con descenso marcado se encuentran los cambios de valores
importantes en el acelerograma. El primero, como se
mencionó antes, es cuando comienzan a crecer las
aceleraciones antes de alcanzar la aceleración pico, la cual
muestra un salto casi vertical. Una vez alcanzado el punto de
Se demuestra también en este artículo que las amplificaciones
de la energía de los acelerogramas dependen significativamente
150
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021: 143-151
del amortiguamiento promedio del suelo en el perfil y de la
proximidad de las frecuencias (períodos) con mayor energía en
el acelerograma en roca con el período fundamental del perfil.
No obstante, la función de transferencia controla el valor
máximo de dicha amplificación y un mismo sismo puede
amplificar hasta por un factor de 12 en un suelo de alta
plasticidad, pero solamente con un factor cercano a 3 en una
arcilla de baja plasticidad o arena.
Lo anterior implica que es necesario atender a la forma del
espectro de respuesta del sismo pues los períodos de mayores
amplitudes de las ordenadas espectrales (mayor energía), son
los que amplificarán las amplitudes del sismo resultante en la
superficie del terreno. Se indica en este trabajo, también, que
hasta ahora se han identificado cuatro formas espectrales
básicas para los sismos en roca y se recomienda investigar más
en relación a la potencial generación de dichas formas
espectrales por las actividades de las fallas.
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.
151
Recibido: enero 2021
Aprobado: marzo 2021
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat,
Caracas, 53. Oct.-Dic. 2021: 152-165
INFLUENCIA DEL COMPORTAMIENTO AL LEVANTAMIENTO DE CIMENTACIONES
SUPERFICIALES EN LA RESPUESTA NO LINEAL DE ESTRUCTURAS DE ACERO CON
ARRIOSTRAMIENTO CONCÉNTRICO
Edinson GUANCHEZ 1, Montserrat SÁNCHEZ 2 y Rafael WEYLER 3
RESUMEN
La respuesta de sistemas estructurales sometidos a excitación sísmica puede estimarse mediante el uso de soportes
flexibles. Dicha respuesta se caracteriza por desplazamientos en la base que son inducidos por el movimiento del
terreno, la respuesta inercial de la estructura y efectos cinemáticos. La respuesta no lineal de cimentaciones flexibles
puede ser modelada a partir del enfoque BNWF (Beam on Nonlinear Winkler Foundation), mediante el cual las
curvas tensión-desplazamiento son construidas acoplando la zona de respuesta elástica, cuya pendiente reproduce
la rigidez dinámica de cimentaciones rígidas, con la zona de respuesta no lineal que ha sido calibrada a partir de
ensayos de campo. En las curvas de respuesta vertical de zapatas, la capacidad de la zona en tracción ha sido
considerada por otros autores que puede representar entre 0% y 10% de la capacidad portante última a compresión
del sistema suelo-cimentación (qu), considerando un mecanismo de respuesta no lineal equivalente al que se
desarrolla en la zona de compresión. Sin embargo, se ha demostrado que al considerar el estado tensional del suelo
en sitio y el grado de compactación del suelo ubicado por encima de la cimentación, es posible modelar la respuesta
no lineal en la zona en tracción, teniendo en cuenta el proceso constructivo empleado en diversos países donde es
frecuente utilizar profundidades de desplante que pueden oscilar entre 1 m y 3 m. Se propone una metodología
validada mediante modelos en elementos finitos (MEF), que permite considerar la influencia que posee la respuesta
no lineal del sistema suelo-cimentación sobre la superestructura, utilizando resortes no lineales calibrados según
resultados experimentales obtenidos en campo y laboratorio. El modelo propuesto permite calibrar el
comportamiento tensión-desplazamiento de la zona en tracción de la zapata, considerando las propiedades del
suelo ubicado por encima de la cimentación y el procedimiento constructivo utilizado.
ABSTRACT
Influence of the uplift behavior of shallow foundations on the non-linear response of steel concentrically braced frames.
The dynamic response of structural systems subjected to seismic excitation can be estimated considering flexible
supports. The total response is characterized by base displacements that are induced by the soil movement, the
inertial response of the structure and kinematics effects. The non-linear response of flexible foundations can be
modeled considering the Beam on Nonlinear Winkler Foundation (BNWF) approach which allows using backbone
curves that are generated through a combination of an elastic zone response having a slope that represents the
dynamic stiffness of rigid foundations, and a non-linear zone that has been calibrated via field tests. In the backbone
curves for vertical response on footings, the tension zone has been considered by other authors that may range
from 0- 10% of the ultimate bearing capacity (qu), considering a non-linear response mechanism equivalent to that
one developed in the compression zone. Nonetheless, it has been demonstrated that considering the soil stress
state on site and the compaction level of the soil located over the footing, it is feasible to model the non-linear
response of the tension zone taking into consideration the construction process used in several countries
characterized by deeper embedment depths ranging from 1m-3m. It has been proposed a procedure validated
through finite element method (FEM), which is able to consider the influence of the soil-foundation system on the
superstructure response, using non-linear springs calibrated according to field and laboratory experimental data.
The proposed model could be used to calibrate the stress-deformation behavior in the tension zone of the
foundation, considering the properties of the soil located on the footing and the construction method.
Palabras clave: levantamiento en zapatas, interacción suelo-estructura, BNWF.
Keywords: footing lifting, soil-structure interaction, BNWF.
MSc., Docente e Investigador. Universidad Politécnica de Catalunya, Barcelona, España. Correo-e.: edinson.asdrubal.guanchez@upc.edu
Dra., Docente e Investigador. Universidad Politécnica de Catalunya, Barcelona, España.
3 Dr.., Docente e Investigador. Universidad Politécnica de Catalunya, Barcelona, España.
1
2
152
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021: 152-165
INTRODUCCIÓN
requerimientos de diseño del sistema de arriostramiento
exigidos por el código.
Los pórticos de acero con arriostramiento concéntrico (CBF)
son ampliamente utilizados en zonas de elevado riesgo sísmico
debido al beneficio que ofrece su elevada rigidez lateral, la cual
permite controlar adecuadamente los desplazamientos laterales
y las derivas de piso provocadas por las cargas sísmicas.
La deformación inducida por el sismo origina el pandeo de
las riostras comprimidas y posteriormente la cedencia de las
riostras traccionadas. Si se invierte el sentido de la acción
sísmica, las riostras que estaban traccionadas se pandean al
quedar comprimidas y viceversa, este comportamiento se
observa en la figura 1.
Sabelli, et al. (2013) destacan: “El levantamiento de la
cimentación puede atenuar de forma significativa la respuesta
dinámica proveniente de la excitación sísmica, pero los
requerimientos de diseño para controlar este levantamiento y
las consecuencias de este levantamiento difieren en gran
medida de las consideraciones de diseño comúnmente
aplicadas para sistemas SCBF. Desafortunadamente los
criterios de diseño de cimentaciones actuales no aseguran que
la cimentación sea capaz de desarrollar la resistencia
requerida”. Y concluyen resaltando que: “Depender de la
condición de levantamiento sin utilizar una gama amplia de
aspectos que se requieren para controlar el levantamiento, no
parece ser una práctica prudente para nuevas construcciones.
Por lo tanto, es prudente diseñar la cimentación para
desarrollar completamente la resistencia del arriostre” (Sabelli
et al., 2013, p.23)
Diversos autores han reportado el beneficio que se obtiene
de los mecanismos de levantamiento de cimentaciones
(Housner 1963; Priestley 1993; Gazetas 2006; Kawashima y
Hosoiri, 2005), sin embargo, dicha consideración no se
encuentra contemplada en los códigos de diseño vigentes.
Figura 1. Respuesta inelástica de un pórtico arriostrado bajo cargas
sísmicas. Fuente: Engelhardt (2007). American Institute of Steel
Construction
El Código AISC 341-2016 (Seismic Provisions for Structural
Steel Buildings) establece dos procedimientos principales,
mediante los cuales puede ser determinada la máxima fuerza
transferida a la conexión del arriostre y a la unión vigacolumna:
a.
Desarrollar un análisis estático no lineal (pushover)
con la finalidad de determinar las fuerzas que actúan en la
conexión cuando se alcanza la máxima capacidad del elemento.
b.
Determinar cuanta fuerza puede ser resistida antes de
que se desarrolle el levantamiento de una cimentación
superficial.
De especial interés es que el primer criterio no hace
referencia al tipo de apoyo a ser considerado en el análisis
“pushover”, sin embargo, el código ASCE 41-17 (Seismic
Evaluation and Retrofit of Existing Structures) indica en su
Art. 8.4: “Independientemente de que la cimentación sea
superficial o profunda, la misma puede ser modelada como
cimentaciones de base fija (en cuyo caso no sería requerida la
rigidez del cimiento), o mediante cimentaciones de base
flexible” (American Society of Civil Engineers - ASCE/SEI
Standard 41-17, 2017, p.85).
En relación con el segundo criterio es importante destacar
que, la forma de cumplir con esta exigencia consiste en exigir
al ingeniero geotécnico que desarrolle un análisis de
verificación de capacidad al levantamiento de la cimentación
superficial equivalente, con la finalidad de cumplir con los
A pesar de ser considerado el levantamiento de la
cimentación y el efecto de balanceo o “rocking” de la
estructura como un mecanismo de respuesta favorable que
tiende a reducir la demanda de solicitaciones sobre los
miembros estructurales, se reportan otras situaciones donde
dicho efecto, producido debido a levantamiento de la
cimentación, ha traído daños importantes en la
superestructura. Destaca el caso de la biblioteca “Oviatt
Library” ubicada dentro del Campus de la “California State
University”, durante el terremoto de magnitud 6.9 en
Northridge, Estados Unidos; del 17 de enero de 1994, y que ha
sido muy bien documentado (Kelly y Bartoletti 2000;
Bonneville and Bartoletti 1996; WJE 1998; Naeim 1997; Naeim
1998). Los autores reportan que es muy probable que esta
estructura haya experimentado un comportamiento de
balanceo o “rocking” durante el movimiento fuerte del terreno
(WJE, 1998). Se reportaron daños importantes tanto en el
interior de la edificación como en los elementos de fachada
exteriores, por lo que la estructura entera fue demolida después
del terremoto.
Por lo tanto, se evidencia la necesidad de disponer de
procedimientos formales que permitan considerar la forma en
la que se desarrolla el mecanismo de levantamiento de la
cimentación, teniendo en cuenta el comportamiento tensióndesplazamiento
del
sistema
suelo-cimentación,
el
procedimiento constructivo, y el cómo considerar su efecto en
los procesos de evaluación de desempeño estructural de
pórticos de acero con arriostramiento concéntrico.
DESCRIPCIÓN
DEL
LEVANTAMIENTO
DE
SUPERFICIALES
153
MECANISMO
DE
CIMENTACIONES
Edinson GUANCHEZ, Montserrat SÁNCHEZ y Rafael WEYLER. INFLUENCIA DEL COMPORTAMIENTO AL
LEVANTAMIENTO DE CIMENTACIONES SUPERFICIALES EN LA RESPUESTA NO LINEAL DE ESTRUCTURAS DE ACERO
CON ARRIOSTRAMIENTO CONCÉNTRICO
importante destacar que algunos de estos métodos han tenido
buena correlación con ciertos resultados experimentales, sin
embargo, estas correlaciones han estado limitadas a un rango
de suelo, sitio y condiciones geométricas específicas.
La mayoría de los métodos analíticos disponibles para evaluar
el levantamiento de cimentaciones superficiales, no
reproducen el efecto de los métodos de construcción utilizados
en la práctica, y no permiten cuantificar la influencia del relleno
y la alteración del régimen de tensiones del suelo en sitio
producida por el proceso de relleno.
Un método general ha sido propuesto por Kulhawy et al.
(1983), en el cual la capacidad al levantamiento está dada por
la expresión (1):
Según Kulhawy, Nicolaides y Trautmann (1991), los métodos
típicamente utilizados para predecir la capacidad al
levantamiento de cimentaciones superficiales pueden ser
agrupados en 4 grandes categorías: a) método del cono, b)
método del cortante, c) superficie curva, y d) capacidad
portante o modelo de expansión de cavidades; tal y como se
muestra en la figura 2.
Q_u= Q_su+ Q_tu+W
(1)
Donde:
Q_u = Capacidad última al levantamiento. (N).
Q_su = Resistencia a lo largo de una superficie general de
corte (Side Resistance). (N).
Q_tu = Resistencia de fondo (Tip Resistance). (N).
W = Peso del cimiento (Wf) y del suelo ubicado por encima
de la profundidad de desplante. Estimado como el producto
del peso unitario efectivo del relleno (PU) y el volumen del
agujero que ocupa (Ws). (N).
Para cimentaciones con una relación profundidad/diámetro
(D/B) pequeña, se espera el desarrollo de una cuña de falla o
cónica en depósitos de suelo con elevados esfuerzos
horizontales. Adicionalmente, una falla por punzonado puede
desarrollarse cuando el relleno es suficientemente débil como
para movilizar una resistencia por corte importante. Esto
puede observarse en la figura 3.
El enfoque general de diseño permite abordar el problema
como un método generalizado para condiciones “drenadas” o
condiciones “no drenadas”. El alcance de la presente
investigación está dirigido a evaluar el mecanismo de respuesta
al levantamiento de cimentaciones sobre suelos arenosos, por
lo que se hará especial énfasis en la descripción de la
metodología a utilizarse para la condición drenada.
Figura 2. Modelos de estimación de capacidad al levantamiento
(Adaptado de Kulhawy et al. 1991)
Tales métodos no permiten considerar de forma flexible el
rango de condiciones que conseguimos en la práctica. Es
Figura 3. Izq.: Modelo básico de equilibrio. Der.: Patrón de comportamiento generalizado al levantamiento. (Adaptado de Kulhawy et al. 1991).
𝑃 = Perímetro de la cimentación, (m).
RESISTENCIA POR CORTANTE ANTE CARGAS
DE LEVANTAMIENTO (SIDE RESISTANCE)
𝐾
𝐾𝑜
esfuerzo horizontal en sitio.
𝜎𝑣 = Esfuerzo Vertical Efectivo (g’z). (N/m2)
f = Ángulo de fricción interna del suelo. (º)
= Ángulo de fricción de la interfaz. (º)
𝐾𝑜 = Coeficiente de esfuerzo horizontal en sitio.
Esta expresión aplica estrictamente al patrón de cortante
cilíndrico o rectangular en el cual la superficie de falla es un
plano de falla vertical. En este caso, “K”, “ϕ’” y “δ” se
Dicha resistencia se moviliza a lo largo de la superficie de
cortante y es una función del esfuerzo actuante en el suelo y de
la geometría de la cimentación. Para condiciones drenadas la
resistencia por cortante (Qsu) está dada por la expresión (2):
𝐷
𝑄𝑠𝑢 = ∫0 𝜏(𝑧) 𝑑𝑧 =
𝐾
𝐷
∫ 𝑃 𝐾𝑜 𝜎𝑣 tan()𝑑𝑧
𝐾𝑜 0
(2)
Donde:
𝜏(𝑧) = Esfuerzo cortante a una determinada profundidad, (𝑧).
= Razón de esfuerzo horizontal operativo respecto al
154
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021: 152-165
corresponden con las propiedades del suelo más débil entre el
suelo del sitio o el material de relleno, o simplemente el que
posee el menor esfuerzo horizontal.
Cuando se desarrolla una falla de tipo cónica o de cuña, se
produce una reducción de capacidad debido a un mecanismo
de relajación de tensión horizontal. Este mecanismo de
respuesta ha sido reportado por Stas y Kulhawy (1984). En este
caso, la capacidad reportada en la expresión (2) se reduce según
lo indicado en la expresión (3):
Donde:
𝑟 = (2 + ) / 3.
𝑄𝑠𝑢𝑟 = 𝑄𝑠𝑢
𝑟
(3)
= K tan f
En aquellos casos donde la cimentación se encuentre
embebida a grandes profundidades o con relaciones
profundidad/ancho (D/B) elevadas en presencia de rellenos
débiles, pudiese manifestarse un mecanismo de falla por
punzonado. Kulhawy et al. (1991) indica que, cuando controla
la falla por punzonado como límite superior de la capacidad de
la cimentación, la máxima carga (Qum) será estimada mediante
la expresión (4):
̅ 𝑓 + 𝑄𝑡𝑢
𝑄𝑢𝑚 = 𝐴𝑓 (𝑞
̅ 𝑞 𝑁𝑞 𝑞𝑟 𝑞𝑠 𝑞𝑑 ) + 𝑊
(4)
Donde:
𝐴𝑓 = Área de la cimentación (m2).
𝑞
̅ 𝑞 = Sobrecarga efectiva (g’D) sobre Af. (N/m2).
̅ 𝑓 = Peso efectivo de la cimentación únicamente. (N).
𝑊
f
𝑁𝑞 = Factor de capacidad de carga [𝑒 𝑡𝑎𝑛f 𝑡𝑎𝑛2 (45 + )]
Se desarrolla a partir de un mecanismo de succión en el fondo
de la cimentación. Sin embargo, la succión no se espera que
ocurra en gran medida bajo condiciones drenadas por tratarse
de un fenómeno de tipo no drenado. Por lo tanto, la resistencia
del fondo (tip resistance) será despreciable y será asumida igual
a cero. (Kulhawy et al.,1991)
VARIABLES QUE AFECTAN EL
COMPORTAMIENTO AL LEVANTAMIENTO
DE LA CIMENTACIÓN
Según Kulhawy et al. (1991), las variables que principalmente
intervienen en los mecanismos de levantamiento de una
cimentación superficial son: el estado tensional del suelo en
sitio y del material de relleno, la geometría de la cimentación,
el método constructivo y la rigidez de la cimentación. Se
describe a continuación cómo incorporar el efecto de tales
variables en el proceso de estimación de capacidad al
levantamiento de la cimentación.
El estado tensional del suelo en sitio
El estado tensional del suelo en sitio puede controlar el
mecanismo de falla. Estos esfuerzos son caracterizados
mediante un coeficiente (K) que se estima como la relación del
esfuerzo horizontal respecto al vertical. El valor de (K) esta en
función del esfuerzo inicial del suelo en sitio y de cualquier
cambio que ocurra durante la excavación de la cimentación.
Los esfuerzos iniciales estan dados por el coeficiente de
esfuerzo horizontal en reposo (Ko), y los cambios que puedan
ocurrir en (K) debido a la excavación, relleno y carga de la
cimentación. El estado tensional final estará dado por la
expresión (5). Al haber estimado el valor de 𝐾𝑓𝑖𝑛𝑎𝑙 es posible
estimar la resistencia al cortante mediante la expresión (2).
𝐾𝑓𝑖𝑛𝑎𝑙 = 𝐾𝑜 + D𝐾𝑒𝑥𝑐𝑎𝑣𝑎𝑐𝑖ó𝑛 + D𝐾𝑟𝑒𝑙𝑙𝑒𝑛𝑜 + D𝐾𝑐𝑎𝑟𝑔𝑎 (5)
2
𝑞𝑟 , 𝑞𝑠 , 𝑞𝑑 = Factores modificadores de rigidez del suelo,
forma y profundidad respectivamente, según Vesic (1973).
𝑄𝑡𝑢 = Resistencia de fondo (Tip resistance).
Con la finalidad de reportar el beneficio que posee la
compacidad del material de relleno y la forma de construcción
de la zapata en la capacidad al levantamiento de la cimentación,
se considera que el material de relleno se corresponde con el
mismo material del sitio, teniendo en cuenta que el nivel de
compacidad del primero oscila entre “ligeramente
compactado” hasta “muy bien compactado”. Por lo tanto, no
se considera ninguna condición de relleno débil respecto al
material del sitio. En función de tales consideraciones, al
verificar la condición de falla por punzonado, la misma no se
manifiesta en los casos analizados.
RESISTENCIA DE FONDO (TIP RESISTANCE)
El estado tensional del relleno
La densificación del relleno origina un esfuerzo de campo
alrededor de la cimentación, el cual puede afectar el modo de
falla y el comportamiento al levantamiento. Este efecto es
especialmente importante en zonas donde se acostumbra a
fundar las cimentaciones superficiales (zapatas) en desplantes
que pueden oscilar entre 1 y 3m como límite máximo. Este
procedimiento es particularmente frecuente en aquellas
regiones donde la metodología de construcción de la
cimentación consiste en realizar una excavación en el sitio,
construir la zapata y el pedestal y luego volver a introducir el
material de relleno previamente excavado. En la gran mayoría
de los casos el material de relleno se corresponde con el mismo
suelo del sitio y en otros casos, según especificaciones del
proyecto, pudiese reemplazarse dicho material por uno de
características granulométricas y plásticas favorables
proveniente de canteras. En ambos casos se estila efectuar la
compactación no solo del suelo a nivel de desplante, sino
también del material de relleno dentro de la excavación
utilizando equipos de compactación livianos con dimensiones
155
Edinson GUANCHEZ, Montserrat SÁNCHEZ y Rafael WEYLER. INFLUENCIA DEL COMPORTAMIENTO AL
LEVANTAMIENTO DE CIMENTACIONES SUPERFICIALES EN LA RESPUESTA NO LINEAL DE ESTRUCTURAS DE ACERO
CON ARRIOSTRAMIENTO CONCÉNTRICO
que permitan efectuar dicha actividad dentro de la fosa, tal y
como se observa en la figura 4.
Figura 5. Efecto Poisson de expansión al efectuar el relleno de la
excavación. (Adaptado de Kulhawy et al. 1991)
Con la finalidad de considerar el estado tensional del relleno
y del suelo de sitio la “IEEE Power Engineering Society” y la
“American Society of Civil Engineers (ASCE)”, han publicado
en el Standard “IEEE Std 691-2001” una tabla de valores de
referencia de coeficientes operativos de esfuerzo horizontal
(K) para diferentes condiciones de compactación del suelo
nativo y del material de relleno que pueden ser utilizados en la
práctica cuando no se cuenta con resultados experimentales de
campo. Tales valores se encuentran tabulados tanto para
condiciones drenadas como para no drenadas, y han sido
correlacionados con el porcentaje de compactación estándar
medido en el material de relleno (ASTM D698).
Geometría de la cimentación
A medida que se incrementa la profundidad del cimiento, se
incrementa la capacidad al levantamiento. De igual forma, la
extensión espacial de la contribución del relleno a la capacidad
al levantamiento dependerá de la forma en planta. Esto se ha
reportado a través de una cierta tendencia, en la cual, la
capacidad al levantamiento pareciese incrementarse a medida
que aumenta el perímetro de la cimentación (Heikkala y Laine
1964; Balla 1961).
Figura 4. Arriba.: Zapata con profundidad de desplante Df = 2m.
Abajo.: Compactación de zanja con equipo liviano.
Método de Construcción
Teniendo en cuenta la tradición constructiva en la cual se
efectúa una excavación en el terreno, se construye la
cimentación y luego se coloca el material de relleno dentro de
la excavación para cubrir el cimiento, se describe la forma en
la que varía el estado tensional a medida que se desarrolla todo
el proceso.
Inicialmente existe un esfuerzo horizontal efectivo en sitio
que denotaremos ( 𝜎
̅ ℎ𝑜 ) dado por 𝜎̅ ℎ𝑜 = 𝐾𝑜 𝜎̅ 𝑣𝑜 . Luego,
cuando el suelo es excavado, se remueve el esfuerzo en sitio y
el elemento de suelo en la interfaz de la excavación alcanza un
estado relajado. En este punto, el esfuerzo horizontal es
prácticamente igual a cero. Posteriormente, se completa la
construcción de la cimentación y se coloca el relleno en sitio.
En esta última fase, los esfuerzos en sitio alcanzan su estado
final dependiendo de la energía aplicada sobre el relleno.
Posterior al proceso de relleno, el elemento de suelo posee un
nuevo esfuerzo horizontal dado por 𝜎
̅ ℎ𝑏 = D𝜎̅ ℎ = 𝐾𝑏 𝜎̅ 𝑣𝑜 , en
la cual 𝐾𝑏 = coeficiente de esfuerzo horizontal desarrollado
durante el proceso de relleno. Finalmente, este último estado
tensional será modificado una vez más debido al proceso de
aplicación de carga de la estructura. Esto se puede apreciar en
el esquema mostrado en la figura 6.
Si el material de relleno es compactado de forma adecuada,
se crearán elevados esfuerzos horizontales en el relleno
respecto a los esfuerzos horizontales del suelo del sitio (σ_hn).
El proceso de compactación de igual forma densifica una zona
dentro del suelo nativo o del sitio, transmitiendo un esfuerzo
horizontal más elevado al relleno (σ_hb) debido a que el efecto
de expansión lateral (efecto Poisson) del suelo compactado no
puede ser resistido por el suelo del sitio. En este caso la falla se
manifestaría en el suelo nativo o del sitio. Sin embargo, si el
relleno es colocado de forma suelta, sin ningún tipo de
compactación, los esfuerzos transmitidos a dicho relleno serán
bajos, muy probablemente en condición de reposo o incluso
menos. En este último ejemplo, es muy probable que la falla
ocurra dentro del material de relleno, especialmente si el
material de sitio es de mayor densidad. Estos dos escenarios
representan dos casos extremos que ayudan a ilustrar el efecto
del estado tensional del relleno en el cálculo de resistencia al
levantamiento. Un esquema que ilustra este comportamiento
se aprecia en la figura 5.
156
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021: 152-165
Figura 6. Cambios en el esfuerzo horizontal para diferentes etapas de construcción. Fuente: Kulhawy et al. (1991).
MODELO BNWF (BEAM ON NONLINEAR
WINKLER FOUNDATION MODEL)
En la presente investigación se adopta el concepto del
modelo de cimentación sobre resortes no lineales o “Beam on
Nonlinear Winkler Foundation Model (BNWF)” siguiendo el
procedimiento propuesto por Raychowdhury (2008), con la
finalidad de evaluar la respuesta no lineal de una estructura de
acero con arriostramiento concéntrico apoyada en zapatas.
Cada apoyo de los modelos estructurales sobre base flexible
es modelado mediante el uso de tres resortes no lineales que
reproducen la respuesta tensión-desplazamiento vertical y
horizontal hasta la falla. El resorte vertical reproduce el
comportamiento total de la cimentación ante el efecto de
cargas verticales, tanto a compresión como a tracción. En la
dirección horizontal se emplean dos tipos de resortes, uno que
representa la respuesta tensión-desplazamiento ante presión
pasiva, y otro que modela la respuesta debida al mecanismo de
fricción que se produce entre la zapata y el suelo de soporte.
En el modelo estructural utilizado en la presente investigación
no se consideran momentos de empotramiento en el apoyo, lo
cual equivale a una condición de apoyo articulado para el caso
del modelo sobre base rígida. Esta última condición es
frecuentemente utilizada, desde el punto de vista de análisis, en
este tipo de configuración estructural. En la figura 7 se observa
la representación de la condición de apoyo flexible utilizada.
Figura 7. Representación esquemática del modelo BNWF propuesto para zapatas en condición articulada.
Descripción del Modelo
Los resortes que representan la respuesta tensióndesplazamiento vertical de la zapata son construidos a partir
del modelo descrito por Boulanger, Curras, Kutter, Wilson y
Abghari (1999) y mencionados en Boulanger (2000a, 2000b,
2000c). El modelo originalmente propuesto fue desarrollado a
partir de ensayos en pilotes y luego fue adaptado por
Raychowdhury (2008) para ser utilizado en cimentaciones
superficiales. Se describe a continuación los principales
parámetros a ser utilizados para construir la respuesta tensióndesplazamiento de la cimentación tanto en dirección vertical
como en dirección horizontal.
Donde:
kin = Rigidez inicial elástica (tangente). Estimada según
expresiones propuestas por Gazetas (1991a) o Pais y Kausel
(1988). (N/m)
q = Carga instantánea. (N)
z = Desplazamiento instantáneo. (m)
qo = Carga en el punto de cedencia. (N)
Cr = Parámetro que controla el rango de la porción elástica.
En la porción no lineal (post-cedencia), la curva esta descrita
por la expresión (8).
𝑞 = 𝑞𝑢𝑙𝑡 − (𝑞𝑢𝑙𝑡 − 𝑞𝑜 ) [
Respuesta Vertical
En la porción elástica, la ecuación de la curva es descrita por
la expresión (6):
𝑞 = 𝑘𝑖𝑛 𝑧
(6)
Y el rango de la porción elástica es definida a partir de la
expresión (7):
𝑞𝑜 = 𝐶𝑟 𝑞𝑢𝑙𝑡
(7)
𝑐𝑧50
𝑝
𝑐𝑧50 +|𝑧 𝑝 −𝑧𝑜 |
𝑛
]
(8)
Donde:
qult = Carga última del sistema suelo cimentación estimada
según teoría de Meyerhof (1963) u otra equivalente. (N/m2)
z50 = Desplazamiento en el cual es movilizado el 50% de la
carga ultima. (m)
qo = Carga en el punto de cedencia. (N)
zo = Desplazamiento en el punto de cedencia. (m)
157
Edinson GUANCHEZ, Montserrat SÁNCHEZ y Rafael WEYLER. INFLUENCIA DEL COMPORTAMIENTO AL
LEVANTAMIENTO DE CIMENTACIONES SUPERFICIALES EN LA RESPUESTA NO LINEAL DE ESTRUCTURAS DE ACERO
CON ARRIOSTRAMIENTO CONCÉNTRICO
c, n = Parámetros constitutivos que controlan la forma de la
porción no lineal de la curva propuestos en el modelo de
Boulanger (2000b), indicados en la tabla 1. La representación
de los parámetros constitutivos que definen la forma de la
curva de respuesta no lineal a compresión se observa en la
figura 8.
Tabla 1. Parámetros constitutivos que definen la forma de la
curva para la respuesta vertical de la zapata.
La expresión que modela la zona en compresión de la
cimentación fue validada mediante resultados experimentales
reportados por Briaud y Gibbens (1994) según ensayos
efectuados en zapatas en la “A&M University, Texas”. Se
validó la aplicabilidad de las expresiones propuestas por
Boulanger (1999) y calibradas por Raychowdhury (2008) para
el caso de zapatas. La validación numérica del comportamiento
observado en el ensayo fue efectuada para la totalidad de los
casos ensayados que corresponden a dimensiones en planta de:
1m x 1m; 1.5m x 1.5m; 2.5m x 2.50 y 3m x 3m. En la figura 9
se puede observar el acople entre la curva experimental y la
curva calibrada según el modelo propuesto basado en BNFW,
para el ensayo correspondiente a las zapatas con dimensiones
en planta de 1m x 1m y de 3m x 3m.
Figura 9. Validación de resultados experimentales. Respuesta a
compresión en zapatas. Arriba: Validación Ensayo Zapata de 1m x
1m. Abajo: Validación Ensayo Zapata de 3m x 3m.
El modelo propuesto por Raychowdhury (2008) utiliza la
componente de respuesta no lineal de la zona en tracción de la
curva que modela la respuesta vertical, según la expresión
propuesta por Boulanger et al. (1999) y que está controlada por
la siguiente expresión (9).
𝑞𝑑 = 𝐶𝑑 𝑞𝑢𝑙𝑡 − (𝐶𝑑 𝑞𝑢𝑙𝑡 − 𝑞𝑑𝑜 ) [
𝑧50
]
𝑔
𝑧50 +2|𝑧𝑔 −𝑧𝑜 |
𝑛
(9)
Donde:
qd = Fuerza de arrastre en la componente de cierre. (N)
𝑞𝑑𝑜 = Carga en el punto de cedencia en la zona de tracción.
(N)
𝑔
𝑧𝑜 = Desplazamiento en el punto de cedencia en la zona de
tracción. (N)
c, n = Parámetros constitutivos que controlan la forma de la
porción no lineal (como fue definido para la zona no lineal del
tramo a compresión).
Cd = Razón de la máxima fuerza tracción respecto a la
resistencia última del resorte vertical (𝑞𝑢𝑙𝑡 ).
Figura 8. Curva de respuesta general “Backbone curve”. (Adaptada de
Raychowdhury, 2008)
El parámetro Cd posee una influencia importante en la
respuesta a tracción de la cimentación. Raychowdhury (2008)
indica que la capacidad a tracción de la cimentación oscila entre
0% y 10% de la capacidad última del sistema suelo-cimentación
qult, lo cual equivale a utilizar un valor de Cd que oscila entre 0
y 0.1. En dicho modelo no se contempla la calibración del
158
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021: 152-165
parámetro Cd con la finalidad de tomar en cuenta aspectos
tales como: la profundidad de desplante, la geometría de la
cimentación, el tipo de suelo utilizado como relleno y la
variación del estado tensional que se produce tanto en el
material de relleno como en el suelo nativo en el proceso
constructivo. Esto ocasiona que, al evaluar la respuesta de una
cimentación construida según los procedimientos descritos en
la presente investigación, las rigidices asociadas con la
condición
de
levantamiento puedan
diferir
del
comportamiento observado en campo por otros autores:
Stewart y Kulhawy (1990), Kulhawy et al. (1991).
En la figura 11 se reporta la curva tensión-desplazamiento
vertical de una zapata apoyada en una arena con ángulo de
fricción (ϕ= 34º), peso unitario (PU = 20 kN/m3), dimensión
en planta de 2m x 2m y profundidad de desplante (Df) de 2m.
Se ha considerado para este caso un suelo nativo con un
material de relleno bien compactado. La zona en compresión
ha sido construida según las expresiones propuestas por
Boulanger (1999) y validadas en la presente investigación
mediante resultados experimentales reportados por Briaud y
Gibbens (1994). La zona en tracción ha sido construida a partir
del modelo propuesto por Stewart y Kulhawy (1990) para el
caso de cimentaciones embebidas sometidas a levantamiento.
Con la finalidad de tomar en cuenta el proceso constructivo
de cimentaciones embebidas y el estado tensional que se
produce tanto en el material de relleno como en el suelo nativo,
se propone modificar la zona en tracción según el mecanismo
tensión-desplazamiento reportado por Stewart y Kulhawy
(1990) y Kulhawy et al. (1991) asociado a cimentaciones
superficiales sujetas a levantamiento.
Se propone modelar la respuesta de la cimentación en la zona
de tracción mediante una curva hiperbólica normalizada, para
lo cual se utiliza la expresión (10).
𝑄
𝑄𝑢
=
𝑧
𝐷
𝑧
/ (0.012 + 0.8 )
𝐷
(10)
Figura 11. Curva tensión-desplazamiento vertical en zapata de 2m x
2m, Df = 2m, f = 34º. Relleno bien compactado.
Donde:
Qu = Carga última al levantamiento.
Q = Carga instantánea.
Z = Desplazamiento
D = Profundidad de desplante.
Respuesta Lateral de la Cimentación
La capacidad lateral última se obtiene a partir de la fuerza
pasiva resistente y de la resistencia al deslizamiento de la
cimentación.
La representación de la expresión (10) se observa en la figura
10.
La resistencia pasiva puede ser determinada mediante la
expresión (11):
𝑝𝑢𝑙𝑡 = 0.5g𝐾𝑝 𝐷2𝑓
(11)
Donde:
𝑝𝑢𝑙𝑡 = Resistencia pasiva lateral por unidad de longitud de
cimentación. (N/m)
g = Peso unitario del suelo. (N/m3)
𝐾𝑝 = Coeficiente de presión pasiva de tierras que puede ser
determinado mediante Coulomb (1776), Rankine (1847) o
cualquier otro método equivalente.
Figura 10. Relación carga-desplazamiento recomendada para diseño de
cimentaciones superficiales resistentes al levantamiento en suelos no
cohesivos. Stewart and Kulhawy (1990)
Luego la resistencia a la fricción puede ser determinada
utilizando la expresión general para estimar la resistencia al
corte en la interfaz suelo-zapata teniendo en cuenta la
magnitud el ángulo de fricción entre el suelo y el fondo de la
zapata. Para el caso de una zapata apoyada sobre un suelo no
cohesivo puede ser utilizado el criterio clásico de falla MohrCoulomb. De esta forma, puede ser utilizada la expresión (12):
159
𝑡𝑢𝑙𝑡 = 𝑊𝑔 tan + 𝑐′𝐴𝑓
(12)
Edinson GUANCHEZ, Montserrat SÁNCHEZ y Rafael WEYLER. INFLUENCIA DEL COMPORTAMIENTO AL
LEVANTAMIENTO DE CIMENTACIONES SUPERFICIALES EN LA RESPUESTA NO LINEAL DE ESTRUCTURAS DE ACERO
CON ARRIOSTRAMIENTO CONCÉNTRICO
Donde:
𝑡𝑢𝑙𝑡 = Resistencia friccional por unidad de área de la
cimentación. (N/m)
𝑊𝑔 = Peso de la estructura sobre la cimentación. (N)
= Ángulo de fricción entre la cimentación y el suelo.
Típicamente varía entre 1/3f y 2/3f
𝑐′ = Cohesión efectiva. (N/m2).
𝐴𝑓 = Área en planta de la cimentación. (m2)
comportamiento observado en el ensayo, sin embargo, la
rigidez inicial del modelo numérico fue ligeramente más
elevada que la del ensayo, tal y como se observa en la figura 12.
Similares resultados fueron obtenidos por Simpson et al.
(2017) en el proceso de calibración numérica mediante el uso
del software de análisis estructural basado en elemento finito
OpenSees (McKenna et al. 2010).
Las curvas de respuesta lateral se construyen de forma
equivalente al procedimiento utilizado para la respuesta
vertical, sin embargo, tanto para la curva que modela la
respuesta pasiva como para la que modela la respuesta a
fricción, la capacidad a tracción es igual a la capacidad a
compresión debido a que el comportamiento de estos resortes
se asume simétrico. Luego, las constantes n, c, y Cr, que
controlan la forma de la curva, deben ser adaptadas al caso de
cimentaciones superficiales. Para estos dos mecanismos de
respuesta lateral se utilizan los valores propuestos por
Raychowdhury (2008) que han sido calibrados para el caso de
zapatas. Estos valores de indican en la tabla 2.
Tabla 2. Parámetros constitutivos que definen la forma de la
curva para la respuesta horizontal de la zapata
SIMULACIÓN NUMÉRICA
Los análisis fueron efectuados mediante una herramienta
basada en elementos finitos (CivilFEM® Powered by Marc®,
2020) a través de la cual se modela una estructura de acero con
arriostramiento concéntrico en condición de base flexible
mediante el uso de tres elementos equivalentes a resortes no
lineales por cada apoyo, asumiendo comportamiento rígido de
la cimentación.
Primeramente, fue efectuada una validación numérica del
comportamiento esperado de un pórtico con arriostramiento
concéntrico en condición de base rígida, el cual reproduce las
características de un espécimen ensayado por Simpson, Mahin
y Lai (2017), en el “Pacific Earthquake Engineering Research
Center (PEER), California, Berkley”. Se utilizó un material de
acero de tipo uniaxial con comportamiento tensióndeformación de tipo bilineal y considerando un
endurecimiento por deformación unitaria de tipo isotrópico
equivalente al 0,3% para todas las vigas, columnas y arriostres.
La carga utilizada en el ensayo original es una carga de tipo
“Slow Cyclic Motion”, no obstante, la validación numérica fue
efectuada utilizando un análisis de carácter estático no lineal,
conocido típicamente como “pushover”. En general, la
simulación del espécimen logra capturar de forma adecuada el
Figura 12. Validación de resultados experimentales. Respuesta no
lineal de modelo de base rígida.
Tras haber validado el comportamiento observado del
espécimen ensayado, se considera que dicho modelo
estructural posee suficientes atributos para ser utilizado como
patrón de referencia para efectuar el resto de las simulaciones,
incorporando variantes relacionadas con los mecanismos de
respuesta en condición de base flexible y que han sido de igual
forma validados de forma experimental. Al acoplar a dicho
modelo los mecanismos de respuesta no lineal de la
cimentación, es posible estimar los mecanismos de respuesta
no lineal esperados de la estructura en condición de base
flexible.
Fueron examinados un total de 75 modelos en elementos
finitos mediante análisis de tipo estático no lineal “pushover”
en condición de base flexible, considerando mecanismos de
respuesta no lineal sobre suelo arenoso con las siguientes
variantes:
160
•
Suelos con velocidades de onda de corte (Vs) iguales a
180 m/s, 360 m/s, 720 m/s. La clasificación basada en
valores de Vs permite correlacionar la rigidez del terreno
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021: 152-165
•
•
mediante módulos de cortantes asociados a pequeñas
deformaciones (Gmax).
El comportamiento del resorte vertical considera la respuesta
Cada tipo de suelo es analizado considerando tres a compresión validada experimentalmente por Briaud y
geometrías de cimentación diferentes con las siguientes Gibbens (1997). El mecanismo de respuesta no lineal de la
dimensiones en planta: 1x1 m2, 2x2 m2 y 3x3 m2. zona a tracción debido a cargas a levantamiento ha sido
Dimensiones frecuentes en la práctica para este tipo de acoplado a la curva de respuesta vertical en función del modelo
estructuras.
propuesto por Kulhawy et al. (1991). El rango de valores de los
Se consideran cuatro (4) profundidades de desplante (Df) parámetros contemplados en las simulaciones se muestra en la
para cada cimentación: 1,0 m, 1,50 m, 2,0 m, 2,50 m y 3,0 tabla 3.
m.
Tabla 3. Valores de parámetros geotécnicos contemplados en las simulaciones.
PU
Gmax
Condición del Material de
Suelo Tipo
Vs (m/s)
Kn
Kb
(f)
(kN/m3)
(Mpa)
Relleno
1
180
30,0
18.0
59.47
0.33
0.50
Ligeramente Compactado
2
360
32,0
19.0
251.09
1.00
1.00
Moderadamente Compactado
3
720
34,0
20.0
1057.0
1.50
2.00
Bien Compactado
4
720
34,0
20.0
1057.0
2.50
3.00
Muy Bien Compactado
5
720
40,0
21.0
1110.0
2.50
3.00
Muy Bien Compactado
Donde:
Vs: Velocidad de onda de corte del suelo nativo (m/s).
f: Ángulo de fricción interna del suelo nativo y del material
de relleno (º).
PU: Peso unitario del suelo nativo y del material de relleno
(kN/m3).
Gmax: Rigidez dinámica del suelo nativo asociada a pequeñas
deformaciones (kN/m2) estimada como: .Vs2; donde “” es
la densidad de la masa del suelo.
Kn: Coeficiente de presión lateral en la falla del suelo nativo
o del sitio.
Kb: Coeficiente de presión lateral en la falla del material de relleno.
En todos los casos analizados se considera que el suelo nativo
se corresponde con el material más débil en comparación con
las características del relleno, por lo tanto, se considera que la
falla está dominada por la resistencia del suelo nativo.
DISCUSIÓN DE RESULTADOS
Inicialmente, se analiza como varía la fuerza al levantamiento
de la cimentación en función de la deriva de techo, obtenida de
dividir el desplazamiento lateral entre la altura total de la
estructura, para las condiciones geotécnicas correspondientes
a los suelos tipo 1, 2, 3 y 4; y para las diferentes profundidades
de desplante, teniendo en cuenta el grado de compactación del
relleno para cada tipo de suelo. En la figura 13 se observa el
comportamiento reportado en la zapata de dimensiones en
planta correspondiente a 2x2 m2.
Se observa globalmente que para menores desplantes (Df) se
alcanza la máxima capacidad al levantamiento para menores
derivas de techo, mientras que a mayores profundidades de
desplante (Df) se alcanza la máxima capacidad al levantamiento
para mayores valores de derivas, lo cual es un claro indicio de
cómo se incrementa la ductilidad global de la estructura en
función del valor (Df). Este comportamiento se observa para
cada una de las condiciones geotécnicas analizadas, sin
embargo, es de hacer notar cómo para los suelos tipo 3 y 4 no
se alcanza la capacidad al levantamiento para desplantes
mayores que 2 m; esto se debe a que los mecanismos de
deformación inelástica de la superestructura ocurren antes de
que se manifieste el 100% del levantamiento del sistema suelocimentación. Tales mecanismos de respuesta son cónsonos
con los resultados reportados por diferentes autores, tales
como Heikkala y Laine (1964), Arena (1962), Taylor y
Robinson (1968) quienes han indicado cuantitativamente la
importancia de utilizar un buen material de relleno y de la
mejora de desempeño estructural que resulta de aplicar una
mejor compactación del mismo.
En función del comportamiento global observado en la
estructura ensayada, utilizaremos como variable de
comparación la curva de respuesta estática no lineal
“pushover” construida como la relación entre la fuerza lateral
normalizada por el peso de la estructura versus la deriva de
techo
161
Edinson GUANCHEZ, Montserrat SÁNCHEZ y Rafael WEYLER. INFLUENCIA DEL COMPORTAMIENTO AL
LEVANTAMIENTO DE CIMENTACIONES SUPERFICIALES EN LA RESPUESTA NO LINEAL DE ESTRUCTURAS DE ACERO
CON ARRIOSTRAMIENTO CONCÉNTRICO
Figura 13. Curvas “Fuerza de Levantamiento/Capacidad” vs “Deriva de Techo”. Suelos Tipo 1, 2, 3 y 4.
Se observa globalmente que para menores desplantes (Df) se
alcanza la máxima capacidad al levantamiento para menores
derivas de techo, mientras que a mayores profundidades de
desplante (Df) se alcanza la máxima capacidad al levantamiento
para mayores valores de derivas, lo cual es un claro indicio de
cómo se incrementa la ductilidad global de la estructura en
función del valor (Df). Este comportamiento se observa para
cada una de las condiciones geotécnicas analizadas, sin
embargo, es de hacer notar cómo para los suelos tipo 3 y 4 no
se alcanza la capacidad al levantamiento para desplantes
mayores que 2 m; esto se debe a que los mecanismos de
deformación inelástica de la superestructura ocurren antes de
que se manifieste el 100% del levantamiento del sistema suelocimentación. Tales mecanismos de respuesta son cónsonos
con los resultados reportados por diferentes autores, tales
como Heikkala y Laine (1964), Arena (1962), Taylor y
Robinson (1968) quienes han indicado cuantitativamente la
importancia de utilizar un buen material de relleno y de la
mejora de desempeño estructural que resulta de aplicar una
mejor compactación del mismo.
En función del comportamiento global observado en la
estructura ensayada, utilizaremos como variable de
comparación la curva de respuesta estática no lineal
“pushover” construida como la relación entre la fuerza lateral
normalizada por el peso de la estructura versus la deriva de
techo.
En la figura 14 se observa cómo varía la respuesta no lineal
de la estructura al estar apoyada en una zapata de 2x2 m2 para
las condiciones geotécnicas correspondientes a los suelos tipo
1, 2, 3 y 4; y para las diferentes profundidades de desplante.
Se aprecia la influencia que posee la cimentación en la
respuesta no lineal de la estructura. Se debe destacar cómo a
medida que aumenta la profundidad de desplante (Df) para
cada una de las condiciones geotécnicas analizadas, se
incrementa notablemente la demanda de fuerza lateral sobre la
estructura. Si tomamos como referencia un valor de deriva de
techo del 1%, podremos observar de qué manera el incremento
de la demanda de fuerza lateral puede variar desde 2 veces en
el suelo 1 hasta 5 veces en el suelo 4, al modificar el desplante
(Df) de 1 m a 3 m
El mecanismo de falla reportado en el ensayo es equivalente
a un comportamiento conocido como “entrepiso débil”, el cual
se inicia tras ocurrir el pandeo local de los arriostres ubicados
en el segundo nivel de la estructura. Por lo tanto, será
interesante determinar cuál es la dimensión de cimentación,
tipo de suelo y condición de desplante que sea capaz de
reproducir una respuesta estructural equivalente a la obtenida
en el ensayo. Para ello, evaluaremos la demanda de fuerza axial
sobre el arriostre normalizada en función de su carga critica de
pandeo, la cual ha sido medida directamente en el ensayo. La
demanda de fuerza axial sobre el arriostre para las condiciones
geotécnicas correspondientes a los suelos tipo 1, 2, 3 y 4, se
evalúa de forma equivalente en función de la deriva de techo.
Se muestra en las figuras 15a y 15b los resultados de una zapata
de dimensiones en planta correspondiente a 3x3 m2.
162
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021: 152-165
Figura 14. Curvas “Fuerza Lateral/Peso de la Estructura” vs “Deriva de Techo”. Suelos Tipo 1, 2, 3 y 4.
Figura 15. Arriba (15a): Curvas Fuerza Axial en Arriostre (P)/Carga Critica de Pandeo (Pcr) vs Deriva de Techo, para diferentes profundidades
de desplante (Df). Suelo Tipo 1, 2. Abajo (15b): Curvas Fuerza Axial en Arriostre (P)/Carga Critica de Pandeo (Pcr) vs Deriva de Techo, para
diferentes profundidades de desplante (Df). Suelo Tipo 3, 4
Para la condición geotécnica del suelo 1 se logra alcanzar desplante más elevado (Df = 3 m), con niveles de deformación
únicamente el 50% de la carga critica del arriostre para el que muy probablemente no son tolerados por la
163
Edinson GUANCHEZ, Montserrat SÁNCHEZ y Rafael WEYLER. INFLUENCIA DEL COMPORTAMIENTO AL
LEVANTAMIENTO DE CIMENTACIONES SUPERFICIALES EN LA RESPUESTA NO LINEAL DE ESTRUCTURAS DE ACERO
CON ARRIOSTRAMIENTO CONCÉNTRICO
superestructura (>2%). A partir de la condición geotécnica
equivalente a la del suelo 2 se alcanzan valores de demanda de
fuerza axial sobre el arriostre que pueden llegar a ser de 80%
para desplantes Df de 3 m, con derivas que están en el orden
de 2,5%, mientras que para la condición dada por los suelos 3
y 4 se logran valores de hasta 90% para derivas de techo de
1,50% para el suelo 3, y de 1,25% para el suelo 4, considerando
el mismo valor de desplante. Es importante resaltar que, para
tales valores de derivas, se logran demandas de fuerza axial por
debajo del 60% de la carga critica del arriostre para desplantes
menores a 2 m.
El mecanismo de falla equivalente al reportado en el ensayo
se obtiene cuando la estructura se encuentra apoyada sobre el
suelo tipo 5 con una zapata de dimensiones en planta de 3x3
m2 para profundidades de desplante de 2,50 m y 3,0 m. La
deriva de techo asociada al mecanismo de falla de la estructura,
en comparación a los resultados reportados en el ensayo, es 3,1
veces mayor para el desplante de 3,0 m y 4.3 veces mayor para
el desplante de 2,50 m, respecto al valor de deriva reportado en
el ensayo al momento de la falla. Se detalla en la tabla 4, cómo
varían las relaciones: “Fuerza de levantamiento/Capacidad al
levantamiento” y “Fuerza en compresión/Capacidad
portante”, en función de la deriva de techo, para estos dos
casos que logran reproducir el mecanismo de falla observado
en el ensayo. Los valores de deriva de techo conseguidos son
comparados con los resultados obtenidos mediante simulación
numérica en condición de base rígida y con los valores
alcanzados de forma experimental.
Como parte del análisis de sensibilidad efectuado, se
contempló la condición geotécnica correspondiente al suelo
tipo 5, que posee características geotécnicas mejoradas y con
material de relleno “muy bien compactado”. Para esta
condición se reportan en la figura 16 los resultados
correspondientes a la curva de respuesta estática no lineal
“pushover” de la estructura y la demanda de fuerza axial sobre
el arriostre en función de la deriva de techo para una zapata de
dimensiones en planta de 3m x 3m.
Figura 16. Arriba Izq.: Curva de respuesta no lineal. Arriba Der.: Respuesta no lineal de arriostre en compresión.
Abajo.: Representación del mecanismo de falla reportado para el caso Df = 3m. Suelo Tipo 5.
Tabla 4. Relación "Fuerza de Levantamiento/Capacidad al Levantamiento" y "Fuerza de Compresión/Capacidad Portante" en
función de la deriva de techo, reportados al momento de la falla.
Relación
Relación
Deriva de
(Fuerza
Condición
(Fuerza Levantamiento/Capacidad
Techo (%)
Compresión/Capacidad
Levantamiento)
Portante)
Ensayo PEER
N/A
N/A
0.41
Modelo Base Rígida
N/A
N/A
0.35
Suelo Tipo 5 (Zapata
0.81
0.017
1.51
3x3 m2) (Df = 2,5 m)
Suelo Tipo 5 (Zapata
0.62
0.014
1.10
3x3 m2) (Df = 3,0 m)
164
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Octubre - diciembre 2021
Al reproducir el mecanismo de falla en condición de base
flexible, se destaca la influencia que existe entre la profundidad
de empotramiento (Df) y el proceso constructivo de zapatas
embebidas en la respuesta no lineal del sistema estructural.
CONCLUSIONES
Se propone un método mediante el cual puede ser modelada
la respuesta no lineal tensión-desplazamiento de cimentaciones
superficiales, con la finalidad de ser incorporado en los
procesos de evaluación de desempeño estructural de pórticos
de acero con arriostramiento concéntrico tanto de estructuras
nuevas como existentes. El método propuesto ha sido validado
mediante resultados experimentales y de laboratorio.
Se reporta mediante simulación numérica desarrollada en
elementos finitos, la influencia que tiene sobre la respuesta
estática no lineal de la estructura, el considerar los aspectos que
intervienen en el mecanismo de levantamiento de
cimentaciones superficiales del tipo zapatas, tales como: el
estado tensional del suelo nativo y del relleno y el proceso
constructivo de la cimentación.
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165
Recibido: enero 2021
Aprobado: marzo 2021
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat,
Caracas, 53. Oct.-Dic. 2021: 166-177
PRESA LOS PAJARITOS, RÍO EL BORBOLLÓN, MANAGUA, NICARAGUA
Oscar SILVA P. 1, Cinthya MIRANDA P. 1 y Luis HUETE M. 1
RESUMEN
La presa Los Pajaritos es una obra de control de inundaciones a ser construida en el río El Borbollón, ciudad de
Managua. Pertenece a las medidas de control definidas en el Estudio Hidrológico del Cauce: localización y pre
dimensionamiento de las obras de protección, mitigación y retención. Este incluyó: estudio hidrológico, modelo
hidráulico bidimensional, generación de mapas de amenaza por inundaciones, diagnóstico y proposición de las
siguientes estructuras: dos presas; traversas; desvío, canalización y rectificaciones del cauce, más diques marginales.
Este trabajo, centrado en los estudios básicos y el diseño geotécnico de la presa, describe como introducción, los
análisis y diseño hidráulico de dimensionamiento general de la presa y de las obras anexas. Luego detalla los aspectos
geotécnicos. La presa será de tierra, homogénea, de 21.5 m de altura, con sistema de drenes, filtros, dentellón y
pantalla de impermeabilización para controlar las filtraciones y proporcionar estabilidad al dique, fundado sobre
tobas líticas con clastos basálticos y depósitos de flujos de lodos. Los resultados de los estudios geológicogeotécnicos llevaron a la necesidad de proveer un sistema de impermeabilización y control de filtraciones a través
de las fundaciones y estribos, mediante una cortina de impermeabilización y un dentellón, coordinados con el
sistema de drenes y filtros del terraplén, para prevenir riesgos de tubificación. Dada la morfología y características
de uno de los estribos se prestó particular atención al análisis y estabilidad del mismo. También se resaltan las
condiciones del ambiente de rocas de origen volcánico y lodos, situación poco común o inexistente en los casos de
presas de Venezuela. Los estudios y el proyecto los desarrolló el Departamento de Drenaje Pluvial de la Alcaldía
de Managua (ALMA), a través de un programa financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID),
ejecutado bajo la modalidad de Asesoría y Capacitación asistida por asesores especialistas del BID.
ABSTRACT
Los Pajaritos Dam, El Borbollón river, Managua, Nicaragua
Los Pajaritos Dam is a flood control project to be constructed on the El Borbollón River, city of Managua. It
belongs to the control measures defined in the Hydrological Study of the riverbed "Localization and predimensioning of the protection, mitigation and retention structures". This included: hydrological study, a twodimensional hydraulic model, generation of flood hazard maps, diagnosis and a proposal of the following
structures: two dams; crossings; diversion, channelization and rectification of the river, plus marginal dikes. This
work, focused on the basic studies and the geotechnical design of the dam, describes as an introduction the analysis
and hydraulic design of the general dimensioning of the dam and its appurtenant works. Then it details the
geotechnical aspects. The dam will be a homogeneous earth fill dam 21.5 m high, with a drains system, filters,
ditches and a waterproofing courting to control seepage and provide stability to the structure, founded on lithic
tuffs with basaltic clasts and mudflow deposits. The results of the geotechnical-geological studies led to the need
to provide a waterproofing and seepage control system through the foundations and abutments, by means of a
waterproofing curtain and a retaining wall, coordinated with the drainage and filter system of the embankment, to
prevent the risk of piping failure. Given the morphology and characteristics of one of the abutments, particular
attention was paid to its stability analysis and design. The conditions of the volcanic rock and mud environment
are also highlighted, an uncommon or non-existent situation in the cases of existing dams in Venezuela. The studies
and the project were developed by the Department of Rainwater Drainage of the Mayor's Office of Managua
(ALMA), through a program financed by the Inter-American Development Bank (IDB), executed under the
modality of Consultancy and Training assisted by IDB specialist advisors.
Palabras clave: presa homogénea, impermeabilización, filtración, estabilidad.
Keywords: Homogeneous dam, impermeability, seepage, stability.
1
Ingenieros del Departamento de Drenaje Pluvial, Alcaldía de Managua, Nicaragua. Correo-e.: dp_osilva@managua.gob.ni
166
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021: 166-177
INTRODUCCIÓN
Del conjunto de obras propuestas, la estructura prioritaria es
la presa Los Pajaritos, por dos razones fundamentales: la
primera, es que al estar más aguas arriba, el diseño de las demás
obras de control estará en función de su caudal de descarga, y
la segunda se relaciona con el hecho de ser la obra más grande
con un mayor impacto en la reducción de problemas de
inundación.
Los estudios hidráulicos del cauce el Borbollón surgen a
partir de dos consideraciones: la primera, relacionada con la
problemática de inundaciones que actualmente sufre la
denominada subcuenca III de la vertiente sur del lago de
Managua, y la segunda debido a que el Aeropuerto
Internacional extenderá su pista de aterrizaje 1100 m, por lo
cual se hará necesario desviar el curso natural del cauce para
dar cumplimiento a normas internacionales que no permiten
que obras o estructuras de drenaje pasen bajo la pista de un
aeropuerto, pues este perdería categoría en la clasificación
internacional de aeropuertos.
La altura del dique y la capacidad del vaso de
almacenamiento, se establecieron mediante la realización de
análisis de tránsito de crecientes considerando caudales de
períodos de retorno en el rango de 25 a 500 años. La adopción
de la creciente de 500 años, obedece a consideraciones de
seguridad tanto de las estructuras como de las poblaciones e
infraestructura ubicadas aguas abajo de la presa. Los análisis
basados en la creciente de 25 años de tiempo de retorno,
sirvieron de base para el diseño de las obras de regulación. Los
análisis basados en los caudales de la creciente de 500 años,
sirvieron de base para el diseño del conjunto dique-obras de
alivio-obras de regulación. Luego de determinados los niveles
relativos al tránsito de las crecientes, se estudió la sobre
elevación de las aguas, debida a efectos de viento y oleaje.
Sobre esta base se definió el borde libre del dique y altura de la
cresta del mismo.
Como parte de estas consideraciones, surge el proyecto
Estudio Hidrológico del Cauce el Borbollón y el diseño de
obras de protección, mitigación y regulación del cauce, el cual
corresponde a la cooperación técnica ATN/LA-15535-NI
financiada por el Banco Interamericano de Desarrollo para la
Alcaldía de Managua. El objetivo principal del estudio
hidrológico del cauce el Borbollón-subcuenca III es mejorar el
sistema de drenaje de la ciudad de Managua.
Para el análisis de datos pluviométricos se generaron
tormentas de diseño para períodos de retorno de 25, 50, 100 y
500 años, y se empleó como método de transformación de
lluvia a escorrentía el del Servicio de Conservación de Suelos
de Estados Unidos (SCS). La calibración del modelo se realizó
con los datos del estudio elaborado en la subcuenca III por el
consorcio COWI y CABAL en 2008, tomando como sitios de
referencia dos puntos de control en la subcuenca: carreteras
Masaya y Villa Sol.
El Análisis y Diseño Hidráulico de cada una de las obras fue
desarrollado mediante el empleo de ecuaciones y métodos
analíticos, métodos y gráficas empíricos y recomendaciones
basadas en experiencias tanto experimentales como del
comportamiento de obras.
LEVANTAMIENTOS Y ESTUDIOS BÁSICOS
Levantamientos topográficos
Posteriormente se generaron los hidrogramas de diseño para
los puntos de control y puntos críticos del cauce, mediante el
modelo Riverflow2D, que es capaz de dar el caudal en
cualquier punto de la subcuenca.
Entre los estudios base para el diseño hidráulico y geotécnico
de la presa se encuentra el levantamiento topográfico en una
extensión de 0.15 km² alrededor del sitio de la presa y 1.376 km
sobre el cauce principal. Los levantamientos fueron realizados
con estación total y por el método de radiación de superficie
con secciones transversales a cada 10 m y muestreo a cada 5 m,
o menos, a lo largo de esta.
En la fase de diagnóstico del proyecto, se identificó la
problemática que sufre el cauce el Borbollón, las zonas que son
afectadas producto de los desbordes, el grado de amenaza al
que están expuestos y se efectuó un dictamen del
funcionamiento actual de las obras de cruce a lo largo del
cauce. Específicamente se identificaron 7 áreas afectadas a lo
largo de toda la subcuenca contabilizando 27 puntos críticos y
un total de 1478 viviendas afectadas para un período de retorno
de 25 años. Además, se evaluaron un total de 10 puentes entre
vehiculares y peatonales siendo 9 de ellos desbordados para
eventos de 25, 50 y 100 años período de retorno. Las obras se
diseñaron considerando caudales de 25 años de etapa de
retorno.
Con esa base al análisis realizado en el diagnóstico se
propusieron obras a la medida para dar solución a los
problemas de inundación, las cuales se verificó su eficacia
incorporándolas en el modelo 2D, logrando un cambio
significativo en la reducción de amenaza.
Figura 1. Levantamiento topográfico de la presa
167
Oscar SILVA P, Cinthya MIRANDA P. y Luis HUETE M. PRESA LOS PAJARITOS, RÍO EL BORBOLLÓN, MANAGUA,
NICARAGUA
Estudio geológico
Para la elaboración del modelo geológico (Rodríguez 2019a),
se realizó un levantamiento estratigráfico de los diferentes
depósitos y estructuras que se encontraron en la zona;
cubriendo un área total de 1 km2, con 25 puntos mapeados
donde se reflejan las diferentes litologías y estructuras
geológicas observadas en campo e identificadas en fotografías
aéreas, para una correlación geológica básica para la
construcción de la presa.
La depresión de Nicaragua está caracterizada por el
predominio de rocas volcánicas, depósitos piroclásticos y
sedimentos tanto del Plioceno como de reciente data. Las
Rocas más características están comprendidas en la serie
piroclástica de la Formación Las Sierras y el grupo Managua.
Pero también hay flujos lávicos de actividad reciente. También
dentro de la depresión existe la presencia de ventanas de
ignimbritas y lavas básicas del grupo Coyol (Rodríguez 2019a).
Geología local
Estudio geotécnico
Para recabar toda la información pertinente (Rodríguez
2019b) de las propiedades físico-mecánicas del suelo, en
consideración de la disponibilidad presupuestaria para el
estudio, se priorizó estratégicamente realizar 7 sondeos a
máquina a una profundidad de 30 m distribuidos de la siguiente
manera: 5 en la línea central del dique a una distancia
aproximada de 40 m entre ellos, y 2 sondeos con una
separación de 30 m en dirección transversal al eje de la presa.
Así mismo se realizaron 12 sondeos para pruebas de
infiltración a una profundidad de 12 m, distribuidos en el área
de embalse.
Las muestras de cada sondeo se reclasificaron y se agruparon
por estratos para realizarles las pruebas según el Sistema
Unificado, ASTM D 2487-00.
Estudio geofísico
Un estudio geofísico del terreno permitió inferir la presencia
de anomalías o discontinuidades asociadas a la presencia de
fallas o estructuras geológicas. Se realizaron dos perfiles geo
eléctricos: uno en la dirección del eje del dique, de 200 m de
longitud, y otro de 160 m perpendicular al primero. Dos
perfiles de refracción: uno paralelo al eje del dique de 200 m de
longitud y otro perpendicular, de 187 m de longitud. Cuatro
puntos MASW y 30 sondeos Nakamura distribuidos
uniformemente.
DESARROLLO
Geología regional
El sitio donde se emplazará la presa Los Pajaritos, se
encuentra al borde de la caldera de Masaya, dentro de la
Provincia geológica de la depresión de Nicaragua. Forma parte
de la zona marginal del Pacífico de América Central, la cual está
caracterizada por presentar fosa de mar profunda, regiones de
plataformas, cadenas de arcos de islas activos y rasgos
tectónicos activos. Esta provincia geológica comprende
básicamente flujos de lavas alternados con la actividad
volcánica explosiva del Terciario, es una de las provincias más
afectadas por los movimientos tectónicos por encontrarse
cerca de la fosa Centroamericana y del sistema Volcánico
Activo con la intrusión de cuerpos plutónicos, favoreciendo así
la deposición de minerales de interés económico en la mayor
parte de esta provincia (Rodríguez 2019a).
En el área del proyecto se identificaron dos grupos
estratigráficos correspondientes a períodos geológicos del
Cuaternario (reciente) y Terciario/Cuaternario (Pleistoceno),
siendo esta la más antigua del piso geológico observado. Y a su
vez cinco unidades litológicas de suelo reciente, como tobas,
escorias, flujo de lodo y suelo fósil. En la zona se evidencia el
desprendimiento o caída de bloques de roca
(Rodríguez.2019a).
Las rocas que afloran en el área se pueden observar
fracturadas y en diferentes grados de meteorización. Se
lograron reconocer depósitos piroclásticos de composición
básica, con fragmentos de tamaño escorias con distintas
gradaciones; tobas líticas con clastos basálticos y depósitos de
flujos de lodos indicando lapso de calma en el Cuaternario.
Estas rocas volcánicas cubren toda el área de estudio y las más
predominantes están representadas por eventos de flujos y
oleadas de piroclásticos, estos han sido cortados por fallas en
distintos tipos de direcciones NE-SW y NW-SE (Rodríguez
2019a).
La litoestratigrafía está constituida por materiales de origen
vulcano-sedimentario de la edad del Holoceno como
productos piroclásticos del volcán Masaya. No se encontró
fallas expuestas en superficie en el área del dique o alguna otra
estructura principal. Sin embargo, se identificaron anomalías
geofísicas, indicativas de la existencia de una falla inactiva por
la edad de esta igual a 10.000 años (Rodríguez 2019a). Se
identifican fallas de las fases de deformación con direcciones
NE-SW y NW-SE que corresponden a fallas de tipo normal.
Donde se estableció primariamente el eje del dique se localiza
una falla normal con movimiento lateral izquierdo, cuya
dirección es NE-SW (Rodríguez 2019a).
Tectónica y sismicidad
Al estar el sitio dentro de la depresión de Nicaragua, parte de
su dinámica sísmica se encuentra asociada a los movimientos
de subducción entre las placas Cocos y Caribe. También tiene
una importante influencia los procesos que se dan en la
dinámica de la tectónica propia del graben de Managua, el cual
tiene un fallamiento local intenso y una actividad sísmica
superficial que ha dado origen a los principales terremotos
devastadores, tal es el caso del terremoto de 1931, originado
por la falla El Estadio con Magnitud Ms 6.0 Ms y el terremoto
de 1972 con magnitud Ms 6.2, en el que se activó la falla
Tiscapa (Rodríguez 2019a).
168
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021: 166-177
una profundidad de 30 metros y los sondeos de pruebas de
infiltración a 12 metros de profundidad, se conoce que desde
la superficie hasta una profundidad variable de 6 a 18 metros
existe un material de origen aluvial y coluvial identificado como
una arena limosa con grava.
Bancos de materiales
De la exploración geológica y estudio geotécnico realizados,
se obtuvo información referida a dos bancos de materiales
fuera del área del embalse y dique de presa, como son:
AGRENIC ubicado a 12.13 km del proyecto, y banco de un
sitio ubicado aguas arriba de la presa, a una distancia de 1.75
km.
Fundaciones
Las investigaciones de campo a lo largo del eje del dique de
la presa indican que la fundación consiste en un lecho de suelos
aluviales y coluviales con espesor promedio de 12 metros,
depositados sobre un manto de roca identificada dentro de las
unidades litoestratigráficas del área de estudio como Toba
Lítica Holoceno-Ticuantepe (Htcp) y tiene clastos angulosos,
sub angulosos y redondeados tamaño lapilli y bomba de
composición basáltica. El material aluvial y coluvial se
identifica mayormente como arena limosa con gravas. En la
figura 2 se muestran la sección litoestratigráfica determinada a
partir de los estudios geológicos y geotécnicos.
En el banco de AGRENIC se explota actualmente un
material tipo grava de ¾ de pulgada con clasificación de Grava
pobremente graduada (GP) de acuerdo a la clasificación SUCS
y A-1-a (0) según la clasificación AASHTO, este suelo dispone
de un 0.6% de partículas finas correspondiente al material que
pasa el tamiz N°200, un 6.6% de arena y un 92.8% de grava,
siendo este un material NP (no plástico), con un peso
volumétrico seco suelto (PVSS) de 1551.45 kg/m³ con un
tamaño de partícula de 15.03 mm para D60, 11.853 mm para
D30 y 6.033 para D10; con un coeficiente de curvatura de 1.55
y un coeficiente de uniformidad de 2.49 (Rodríguez 2019b).
Para las fundaciones de la presa se consideraron tres estratos,
los cuales se definieron conforme a los resultados de los
sondeos denominados SPT 2,3,4,6,7 y los sondeos para
pruebas de infiltración denominados 11 y 12. Por ser el sondeo
de infiltración 11 el más cercano al área de fundación del dique
de la presa para el análisis se tomaron los valores de
permeabilidad correspondiente a los medidos por el estudio
geotécnico en este sondeo a profundidades de 3, 8 y 12 metros,
asignándose los valores respectivamente a cada estrato.
El banco del sitio ubicado aguas arriba de la presa,
corresponde a un material Arena limosa (SM) de acuerdo a la
clasificación SUCS y a un A-4(0) según la clasificación
AASHTO, este suelo dispone de un 41% de partículas finas
correspondiente al material que pasa el tamiz N°200, un 48.1%
de arena y un 10.9% de grava, siendo este un material con un
límite liquido de 46.62% y un índice de plasticidad de 4.08%,
con un peso volumétrico seco suelto (PVSS) de 1123.03 kg/m³
, un tamaño de partícula de 0.26 mm para D60 y D10 igual
0.026mm. Rodríguez (2019b) en su estudio lo clasifica como
un suelo semipermeable que presenta un coeficiente de
permeabilidad de 1.40 x 10-5 cm/s, valor característico de
arenas muy finas con limos orgánicos e inorgánicos (Juárez y
Rico 1973). De la prueba de laboratorio Proctor Estandar
(norma AASHTO T-180 – Método A), se obtiene una
densidad seca máxima de 1309 Kg/m3 y una humedad optima
al 35.1%.
Por simplificación del análisis y como criterio conservador se
tomaron estratos horizontales con alturas de seis metros para
cada uno de los dos primeros estratos (Arenas Limosas) y
dieciocho metros para el tercer estrato (Toba). Como el valor
de la porosidad no fue determinado por el estudio geotécnico,
se adoptaron valores teóricos con base en los datos de
conductividad hidráulica y granulometría del material (Mirabal
1988).
El área de embalse, estribos y de emplazamiento del dique,
se presenta como una tercera fuente de material de préstamo.
De los sondeos de Penetración Estándar (SPT) realizados hasta
Los valores de las propiedades de los suelos encontrados en
las fundaciones para el emplazamiento de la presa son los que
se muestran en la tabla 1.
Figura 2. Sección litoestratigráfica eje del dique presa Los Pajaritos.
169
Oscar SILVA P, Cinthya MIRANDA P. y Luis HUETE M. PRESA LOS PAJARITOS, RÍO EL BORBOLLÓN, MANAGUA,
NICARAGUA
Tabla 1: propiedades de los materiales de fundación
Estrato
Material
I
II
III
Arena Limosa
Arena Limosa
Toba
Peso Unitario
Γ (KN/m3)
16.2
19.7
19.5
Ángulo de Fricción
φ(°)
30
33
37
Cohesión
C (KPa)
0
0
0
Conductividad Hidráulica
K (m/s)
4.11E-03
1.78E-05
4.51E-06
Porosidad
n (%)
27.1
54.3
55.2
a profundidades de 3 y 8 metros en el sondeo de infiltración
11, y para el segundo estrato se empleó el medido a
profundidad de 12 metros en el mismo sondeo. Para el caso
del estribo Sur, el valor de permeabilidad para el primer estrato
se tomó el promedio entre las medidas en campo a
profundidades de 3 y 8 metros en sondeo de infiltración 12.
Mientras que para el segundo estrato se utilizó el medido a
profundidad de 12 metros de dicho sondeo. El valor de la
porosidad se definió igual que en las fundaciones. En la tabla 2
se muestran los valores de las propiedades de los materiales
encontrados en los estribos.
Materiales de los estribos
Los estudios determinan en los estribos Norte (izquierdo) y
Sur(derecho) una primera capa superficial denominada suelo
reciente, seguida de una toba gris, continúa una roca más
consolidada producto de flujos piroclásticos y finalmente hasta
la última capa estudiada denominada Toba Lítica-Ticuantepe
como se muestra en la figura 2. Sin embargo, ya que se tiene
poca información y los estratos de toba son los de mayor
espesor para cada uno de los estribos de la presa, en virtud de
un análisis simplificado y conservador se consideraron dos
estratos, los cuales se definieron conforme a la sección
litoestratigráfica y a los resultados de los sondeos SPT 1 y 5
respectivamente.
Material del dique de la presa
Para el dique de la presa se adoptó en el análisis el material
del banco nombrado en el estudio “Banco del Sitio”. Los
valores de las propiedades del material son los que se muestran
en la tabla 3.
En correlación directa a la cercanía existente entre los
sondeos de infiltración 11 y 12 respecto a los estribos Norte y
Sur, para el primer estrato del estribo Norte se consideró un
valor de permeabilidad promedio entre las medidas en campo
Tabla 2: propiedades de los suelos en los estribos
Estrato
Material
Peso Unitario
γ (KN/m3)
Ángulo de Fricción
φ (°)
Cohesión
C (KPa)
Conductividad Hidráulica
K (m/s)
Porosidad
n (%)
34
0
2.06E-01
28.1
32
0
4.51E-04
55.2
0
5.37E-01
26.5
0
6.25E-03
51.4
Estribo Norte (izquierdo)
I
Toba Gris
II
Toba Lítica-Ticuantepe
16.41
16.72
16.11
18.92
Estribo Sur (derecho)
18.21
I
Toba Gris
30
18.82
18.71
II
Toba Lítica-Ticuantepe
33
19.92
1 Valor asignado al material por arriba de la línea de saturación.
2 Valor asignado al material por debajo de la línea de saturación.
Tabla 3: propiedades del material del dique.
Peso Unitario
Ángulo de Fricción
Elemento
Material
γ (KN/m3)
φ (°)
18.41
Dique
Arena Limosa
33
20.42
1 Valor asignado al material por arriba de la línea de saturación.
2 Valor asignado al material por debajo de la línea de saturación.
Propiedades de compactación material del dique de la presa
Cohesión
C (KPa)
Conductividad Hidráulica
K (m/s)
Porosidad
n (%)
4.4
1.40E-07
48.2
arrojaron valores de humedad óptima 35.1%, y densidad de
1309 Kg/m3.
Para los materiales de todas las fuentes o préstamos
considerados, se realizaron pruebas de compactación Proctor
Standard. Para el caso del material adoptado para el cuerpo de
la presa (Material del Sitio), los resultados de los ensayos
Materiales de filtro
El filtro estará compuesto por dos capas de transición o filtro
delgado para proteger el material principal que conformará el
170
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021: 166-177
dique de la presa y una capa en el centro de material grueso con
mayor permeabilidad. El filtro delgado está compuesto por la
granulometría resultante de un 80% del material del área donde
se construirá el dique de la presa y 20% de la grava de ¾” del
banco de materiales AGRENIC. En el análisis se consideró
utilizar el material a retirar del sitio con el fin de construir el
dentellón en las fundaciones, el empotramiento del dique en
los estribos Norte y Sur y la excavación a realizar en el estribo
Sur de la presa. Este material es el resultante de una
granulometría promedio entre los SPT 1,2,3,4,5,6 y 7 y los
sondeos de infiltración 11 y 12, retirando el material que pasa
el tamiz número 100 y combinando con el material de
AGRENIC.
Para el filtro grueso se consideró utilizar la grava de ¾” de
AGRENIC. Los valores de las propiedades del material son los
que se muestran en la tabla 4.
El valor de permeabilidad para ambos materiales de filtro fue
determinado en función de la granulometría de los materiales
a emplearse, según la ecuación 1 (USBR 2011a).
K = 0.35 (D15F)2
(1)
Tabla 4: propiedades del material de filtro.
Elemento
Material
Filtro fino
Filtro grueso
Arena con grava
Grava
Peso
Unitario
γ (KN/m3)
17.0
17.2
Ángulo de
Fricción
φ (°)
30
36
CRITERIOS DE ANÁLISIS Y DISEÑO
Para definir el ancho de la cresta de una presa, USBR (1987)
y USACE (2004) mencionan que el mismo no tiene gran
influencia en la estabilidad del terraplén y normalmente se
dimensiona en base al espacio requerido por los equipos de
construcción y por las exigencias viales cuando se proyecte la
construcción de una carretera sobre la corona de la presa.
El ancho de la cresta del dique de la presa Los Pajaritos se
estimó mediante la ecuación 2 propuesta por el USBR en base
a la curva promedio para el ancho de cresta de sus presas (Isava
1999), y la ecuación 3 establecida para presas pequeñas (USBR
1987). Determinándose un valor viable constructivamente que
estuviera entre el resultado dado mediante estas dos ecuaciones
y que a su vez cumpliera con el rango de 7.5m y 12 metros
(USACE 2004). Siendo “a” el ancho de la cresta y “H la altura
de la presa.
a = H/5 + 3
0
0
Conductividad
Hidráulica
K (m/s)
4.60E-04
3.06E-01
Porosidad
n (%)
29.4
22.1
valor mínimo que oscile entre un 40% y 50% de esa carga
(Isava 1999). Mirabal (1988) e Isava (1999) señalan que pueden
adoptarse núcleos considerados delgados, siempre y cuando
sean bien construidos e incluyan filtros adecuados en el diseño
de la sección; en todo caso dicho espesor no debe ser inferior
al 20% de la carga de agua. El ancho superior será como
mínimo de 3 metros que permita una colocación y
compactación del material adecuada con el equipo de
construcción (USBR 1987)
Diseño del terraplén
a = 5.4 (H)1/3 – 1.5
Cohesión
C (KPa)
Dimensionamiento del dentellón
Para definir la altura del dentellón se planteó llegar hasta la
intercepción del material con una permeabilidad relativamente
baja que permitiera reducir considerablemente los caudales y la
fuerza de filtración en el material de fundación. Para el ancho
en la base del dentellón, se considera que este ancho es menor
si aumenta la profundidad de la zanja y se puede determinar
con la ecuación 4 (USBR 1987). Tomando en cuenta que el
dentellón normalmente es una continuidad del núcleo de la
presa, también se estimó el ancho de la base siguiendo el
criterio de diseño utilizado en el dimensionamiento del núcleo
de los dos valores calculados se tomó el mayor como un
criterio conservador.
(2)
(3)
W=h–d
(4)
Definición de la pendiente de los espaldones
Donde W es ancho de la base del dentellón, el cual no debe
ser menor de 6m; h es la altura de agua en el embalse y d
profundidad del dentellón.
La elección de los taludes aguas arriba y aguas abajo de la
presa dependió de los materiales disponibles para la
construcción, el tipo de fundación y su altura. Finalmente se
tomó los taludes más estables en base a los resultados de los
análisis de estabilidad.
Adicionalmente en el diseño del núcleo se tomó en
consideración que debe existir una longitud de contacto del
dentellón con el material impermeable no mayor que la
longitud de la línea de flujo a través del núcleo en el área
adyacente al dentellón. En tal sentido el dentellón debe
diseñarse con taludes laterales que se mantengan estables bajo
el flujo que se establecerá en la fundación. En suelos
permeables no es aconsejable emplear taludes con pendientes
Dimensionamiento del núcleo
El dimensionamiento del núcleo se basó en la definición de
su ancho. Dicho valor está directamente relacionado con la
carga de agua en el embalse, considerándose que debe tener un
171
Oscar SILVA P, Cinthya MIRANDA P. y Luis HUETE M. PRESA LOS PAJARITOS, RÍO EL BORBOLLÓN, MANAGUA,
NICARAGUA
mayores de 1:1 y usualmente deben anclarse los dentellones en
el estrato inferior, 1 m como mínimo, a fin de asegurar su unión
con el material impermeable. Los dentellones son
recomendables construirse cuando el estrato impermeable se
encuentra a profundidades menores o iguales a 10 metros ya
que a profundidades mayores resultan ser muy costosos (Isava
1999).
Definición de pantallas impermeables
Ya que el espesor del estrato permeable de la fundación es de
profundidad considerable y por consideraciones económicas,
no es posible la construcción total de un dentellón, para
controlar eficientemente las filtraciones, se propuso una
pantalla impermeable, con un espesor preliminar adecuado a lo
económico y que estuviera entre el rango de 40 cm y 180 cm
recomendado por Isava (1999) en consideración a los equipos
de excavación. Su altura se definió garantizando su efectividad
ante la filtración y un buen anclaje con el estrato menos
permeable.
Diseño de filtros y drenes
Los filtros y drenes fueron diseñados conforme a los criterios
de filtro crítico (Isava 1999). Primeramente, se clasificó el
material a proteger según su granulometría dentro de los 4
grupos de suelos según el criterio establecido por cada grupo.
Para el Grupo N°1, Limos y arcillas con más de un 85% de sus
partículas inferiores al tamiz N° 200, ASTM (75μm). Grupo
N°2: Arenas limosas y arcillosas, limos y arcillas con un pasante
del tamiz N° 200 ASTM entre un 40% y un 85%. Grupo N°3:
Arenas limosas y arcillosas y arenas gravosas con un pasante
del tamiz N° 200 ASTM, igual o menor al 15%. Grupo N°4:
Todos los suelos intermedios entre los Grupos N°2 y 3. El
filtro fino se definió en base a la curva granulométrica del suelo
del cuerpo del dique que pertenece al grupo N° 2 y el filtro
grueso en base a la curva granulométrica del filtro fino que
pertenece al grupo N° 3 garantizados para ambos la retención
a adecuada de los finos y la permeabilidad según lo descrito por
Isava (1999). Los filtros y drenes se dispusieron con un espesor
constante de tres metros (3.00m) cada uno.
Análisis de filtración
El análisis de filtración de la presa fue realizado mediante el
modelo SEEP/W, que es parte del paquete de programas de
GeoStudio. El modelo se utilizó para determinar la línea de
corriente superior (LCS) de filtración, obtener el
comportamiento y magnitud del caudal de filtración a través
del cuerpo de la presa, estimar la presión de poros y el gradiente
hidráulico a la salida del flujo. Para la modelación del dique de
la presa en SEEP/W se tomó en cuenta el flujo saturado y el
no saturado. Dentro del análisis se consideró condiciones de
flujo permanente, es decir, se supuso que las condiciones de
infiltración y nivel de aguas normales de la presa en el talud
aguas arriba, no varía en el tiempo. En el modelo se utilizaron
los valores de conductividad hidráulica o coeficiente de
permeabilidad estimados para los materiales que componen el
dique, estribo y fundaciones de la presa, también se ingresaron
los valores de porosidad como el contenido volumétrico de
agua de los materiales
Debido a que se consideraron suelos saturados y no
saturados no hay un contenido de agua fijo en el tiempo y el
espacio, por lo que el modelo requiere una función para
describir cómo cambia el contenido de agua con diferentes
presiones en el suelo. La función VWC describe la capacidad
del suelo para almacenar agua bajo cambios en la presión
matricial (USBR 2014). La función de conductividad hidráulica
fue estimada en el programa empleando el método de
estimación Van Genuchten para lo cual el modelo requiere la
función de contenido volumétrico de agua estimada, la
conductividad hidráulica saturada y la humedad residual que es
considerada como un 10% de la porosidad del material.
En el análisis de filtración es importante conocer la fuerza de
filtración del talud del dique de la presa con el fin de verificar
la posible migración de las partículas del suelo. La fuerza de
filtración está ligada a un cuadrado de una red de flujo y puede
estimarse en función del peso específico del agua y del
gradiente hidráulico prevaleciente en el cuadrado de la red de
flujo según la ecuación 5 (Juárez y Rico 1974).
Fi = γ0 is
(5)
Donde Fi es la fuerza de filtración; γ0 es el peso específico
del agua y is es el gradiente hidráulico a la salida.
Análisis de estabilidad
La estabilidad de los taludes del dique y del estribo sur de la
presa fue analizada mediante el modelo SLOPE/W de
GeoStudio. Este programa permite modelar la estabilidad de
taludes en dos dimensiones empleando los principios de
equilibrio límite. En SLOPE/W se puede determinar el factor
de seguridad mediante distintas metodologías de equilibrio
límite. En este caso se siguió el método desarrollado por
Spencer en 1967, el cual se basa en la suposición de que las
fuerzas entre dovelas son paralelas las unas con las otras, o sea,
que tienen el mismo ángulo de inclinación. La inclinación
específica de estas fuerzas entre partículas es desconocida y se
calcula como una de las incógnitas en la solución de las
ecuaciones de equilibrio (Suarez 2013).
En el análisis se consideró evaluar la estabilidad del dique y
estribo sur de la presa bajo condiciones de carga estática
considerando embalse vacío (final de la construcción), embalse
lleno (operación) y desembalse rápido desde su nivel máximo
de agua hasta el invert de la primera batería de tuberías de
regulación. También se consideró la condición sísmica
mediante el análisis pseudo-estático de estabilidad de los
taludes, considerando los escenarios de final de la construcción
y operación normal.
Las fuerzas sísmicas se definieron mediante las ecuaciones
siguientes 6 y 7.
172
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021: 166-177
Fh =
Fv =
ah W
g
av W
g
= khW
= kvW
suficiente para reducir las filtraciones en la fundación. Se
adoptó un ancho de 13m en su base proyectándose un talud de
1:1 hasta la base del dique. Complementario al dentellón se
proyectó una pantalla impermeable de un metro de ancho y 6
metros de profundidad garantizando que la misma se empotre
un metro en el estrato de toba existente.
(6)
(7)
Donde Fv y Fv son las componentes horizontal y vertical de
la fuerza sísmica respectivamente, W es el peso, a h y av son las
componentes horizontal y vertical de la aceleración, y kh y kv
los coeficientes sísmicos respectivos. Los coeficientes pseudoestáticos están en función de la sismicidad de la zona,
características físicas y geotécnicas de la cimentación,
importancia de la obra y riesgo de daños económicos y de vidas
humanas aguas abajo de la presa. Para obtener el kh la Federal
Highway Administration (FHWA), recomienda tomar la mitad
de la aceleración máxima en roca esperada en el sitio (PGA),
para un período de retorno determinado (FHWA 2015)
Para la filtración controlada hacia aguas abajo de la presa y
un control efectivo de la migración de los suelos del dique y la
fundación se propone un filtro de chimenea con la
granulometría del material especificada en la figura 3. El
sistema de drenaje en su componente vertical tendrá
respectivamente aguas arriba y aguas abajo un filtro fino de 3m
de espesor compuesto principalmente de arena que confinará
en el centro un filtro grueso (grava ¾”) de 3m de espesor que
funcionará como dren; en su componente horizontal, en la
parte superior, el filtro fino tendrá un espesor de 1m y en la
parte inferior tendrá un espesor variable de 1m en el límite con
los estribos hasta 4.50m en la sección máxima, de forma similar
confinarán en el centro un filtro grueso de 1m de espesor que
funcionará como dren . En la figura 4 se muestra la sección
máxima de la presa, con la estratigrafía determinada por el
estudio geotécnico.
Para el análisis pseudo-estático del dique y estribo sur se
consideró la PGA igual a la aceleración máxima del terreno
correspondiente a un período de retorno de 500 años, tomada
del mapa de isoaceleraciones del Reglamento Nacional de la
Construcción para Nicaragua (MTI 2007).
Los factores de seguridad estimados para cada uno de los
elementos de análisis de la micropresa se basaron en los
criterios de diseño establecidos por el U.S Bureau of
Reclamation aplicable al método de cálculo de Spencer. En la
tabla 5 se presentan los valores de los coeficientes de seguridad
según la condición de análisis establecida.
Resultados del estudio de filtración en el dique de presa
Se estableció que la altura piezométrica aguas arriba del dique
de la presa sobre el estrato superior es de 19m. La altura
piezométrica aguas abajo es igual a 0m, por lo que se ha
impuesto como condición de frontera la presión atmosférica.
Del modelo SEEP/W se determinó de forma automática la
posición de la línea de corriente superior, el caudal de filtración
por metro lineal a través de la presa y de los estratos permeables
del cimiento (suelos aluviales, coluviales y toba), así como los
gradientes de filtración. En la figura 5 se muestran las secciones
consideradas para obtener el caudal de filtración a la salida de
la presa y el gradiente hidráulico. Los caudales de filtración
estimados para la salida al pie de la presa son los de la tabla 6.
Tabla 5. Factores de seguridad para estabilidad de taludes
Factor de
Condición
Fuente
seguridad
mínimo
Final de la
1.3
USBR,2011
construcción
Operación
1.2
USBR,2011
Desembalse rápido
1.2
USBR,2011
Pseudo-Estático
1.0
USBR,2015
(Sismo)
El gradiente hidráulico a la salida de la presa es 3.9 E-04, la
fuerza de filtración al pie del talud aguas abajo del dique es de
0.4 kg/m2 y el peso sumergido del material es de 384.1 kg/m 2.
Al tener un gradiente menor a 1 y por consiguiente una fuerza
de filtración menor al peso sumergido del material, se garantiza
que no existirá migración de suelo debido a la filtración hacia
aguas abajo de la presa. En la figura 6 se muestra el gradiente
hidráulico en la sección máxima de la presa.
Resultados del estudio de filtración en el dique de presa
Se estableció que la altura piezométrica aguas arriba del dique
de la presa sobre el estrato superior es de 19m. La altura
piezométrica aguas abajo es igual a 0m, por lo que se ha
impuesto como condición de frontera la presión atmosférica.
Del modelo SEEP/W se determinó de forma automática la
posición de la línea de corriente superior, el caudal de filtración
por metro lineal a través de la presa y de los estratos permeables
del cimiento (suelos aluviales, coluviales y toba), así como los
gradientes de filtración. En la figura 5 se muestran las secciones
consideradas para obtener el caudal de filtración a la salida de
RESULTADOS
Dimensionamiento de los componentes terraplén dique de presa
Al estimar el ancho de cresta del dique de la presa con las
ecuaciones 2 y 3, considerando su altura de 20.5 metros, se
estimó que su dimensión es para el cálculo respectivo 13.3
metros y 7.1 metros, basado en esto se tomó un valor adecuado
de 7.5m. Para los taludes aguas arriba y aguas abajo
considerando las propiedades mecánicas del material a utilizar
del dique la relación de taludes 2.5:1 resultó suficiente y
conservadora para una buena estabilidad del dique. Para la
altura del dentellón se definió un valor constructivo aceptable
de 7 metros el cual estaría cimentado aun metro dentro de un
estrato permeable pero que será una altura adecuada para llegar
a un suelo más consolidado y de menor permeabilidad según
los sondeos de filtración realizados, considerada una altura
173
Oscar SILVA P, Cinthya MIRANDA P. y Luis HUETE M. PRESA LOS PAJARITOS, RÍO EL BORBOLLÓN, MANAGUA,
NICARAGUA
la presa y el gradiente hidráulico. Los caudales de filtración
estimados para la salida al pie de la presa son los de la tabla 6.
El gradiente hidráulico a la salida de la presa es 3.9 E-04, la
fuerza de filtración al pie del talud aguas abajo del dique es de
100,00
90,00
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
100,000
0.4 kg/m2 y el peso sumergido del material es de 384.1 kg/m2.
Al tener un gradiente menor a 1 y por consiguiente una fuerza
de filtración menor al peso sumergido del material, se garantiza
que no existirá migración de suelo debido a la filtración hacia
aguas abajo de la presa.
Suelo a
proteger
Filtro Grueso
Filtro Fino
10,000
1,000
0,100
0,010
0,001
Figura 3. Filtro de chimenea
Figura 4. Sección máxima del dique
Figura 5. Secciones de estimación de caudal de filtración y gradiente hidráulico a la salida del dique de la presa.
Tabla 6. Caudales de filtración diario y anual en sección de salida de presa
Ancho de
Qf por metro de
Qf total
Qf total anual
Elemento
presa (m)
presa (m3/s)
diario (m3/d)
(m3/año)
Dren
111
8.33E-05
799.7
291,874.5
Estrato I
111
5.81E-07
5.6
2,033.9
Estrato II
111
8.02E-09
0.1
28.1
Estrato III
111
3.13E-08
0.3
109.5
Total
111
8.40E-05
805.7
294,046
174
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021: 166-177
Resultados del análisis de estabilidad
estática y pseudo-estática para la sección máxima del dique de
presa, los factores de seguridad para todos los estados de carga
se muestran en la tabla 7.
Del mapa de isoaceleraciones de Nicaragua, dado que el sitio
de estudio está ubicado entre los Departamentos de Managua
y Masaya, la aceleración máxima esperada en el área es PGA =
a0 = 0.30. Por tanto, el coeficiente sísmico horizontal es Kh =
0.5 PGA = 0.15 y el coeficiente sísmico vertical Kv = 0.075. A
partir del análisis y modelación de la estabilidad de taludes del
dique de presa en SLOPE/W, en la figura 6 se muestran
respectivamente los círculos de falla para definir el factor de
seguridad mínimo en el estado de carga operación, condición
Del análisis y modelación de la estabilidad de taludes del
estribo derecho para las condiciones naturales en SLOPE/W,
en la figura 7 se muestran respectivamente los círculos de falla
para definir el factor de seguridad mínimo en el estado de carga
operación y final de la construcción, los factores de seguridad
para todos los estados de carga considerados se muestran en la
tabla 8.
Figura 6. Círculos de falla factores de seguridad mínimo para el estado de carga de operación, estático y pseudo-estático en dique de presa.
Figura 7. Círculos de falla factores de seguridad mínimo para el estado de carga de operación y final de construcción estribo derecho.
Tabla 7. Factores de seguridad estimados para los taludes del dique de la presa
Talud
Aguas abajo
Aguas abajo
Aguas arriba
Aguas arriba
Condición
USBR
1.2/1.0
1.3/1.0
1.3/1.0
1.2
Estado de operación
Final de la construcción
Final de la construcción
Desembalse rápido
Factor de seguridad
Estático
1.8
1.8
1.9
1.5
Pseudo-Estático
1.2
1.3
1.3
-
Tabla 8. Factores de seguridad estimados para los taludes estribo derecho
Talud
Condición
Aguas abajo
Aguas abajo
Aguas arriba
Estado de operación
Final de la construcción
Final de la construcción
Factor de seguridad
USBR
Estático
1.2
0.9
1.3
0.9
1.3
0.6
Los factores de seguridad estimados en los taludes aguas
arriba y aguas abajo del dique de la presa cumplen con los
criterios establecidos por el Burea of Reclamation. Al aumentar
la relación de los taludes del estribo sur con muros o rellenos
de escollera, se logró alcanzar factores de seguridad adecuados.
Un esquema general del diseño en planta de la presa puede
observarse en la figura 9.
Ya que se presenta inestabilidad en los taludes naturales del
estribo derecho, se realizó el análisis y modelado de la
estabilidad de taludes con muros de escolleras propuestos
aguas arriba y aguas abajo del estribo para en SLOPE/W, en la
figura 8 se muestran respectivamente los círculos de falla para
definir el factor de seguridad mínimo en el estado de carga
operación, condición estática y pseudo estática, los factores de
seguridad para todos los estados de carga considerados se
muestran en la tabla 9.
175
Oscar SILVA P, Cinthya MIRANDA P. y Luis HUETE M. PRESA LOS PAJARITOS, RÍO EL BORBOLLÓN, MANAGUA,
NICARAGUA
Tabla 9. Factores de seguridad estimados para los muros de escollera 1 y 2 en los taludes estribo derecho
Muro/Talud
Condición
Factor de seguridad
USBR
Estático
Pseudo-Estático
Muro 2/Aguas abajo
Estado de operación
1.2/1.0
1.4
1.1
Muro 2/Aguas abajo
Final de la construcción
1.3/1.0
1.4
1.1
Muro 1/Aguas arriba
Final de la construcción
1.3/1.0
1.5
1.1
Muro 1/Aguas arriba
Desembalse rápido
1.2
1.3
-
Figura 9. Planta diseño presa Los pajaritos
CONCLUSIONES
El análisis hidrológico e hidráulico realizado permitió
establecer las características de almacenamiento requeridas
para el control de las avenidas y así establecer el eje del dique
de presa y su altura.
Los estudios de topografía, geología y geotecnia realizados en
el sitio donde se emplazará la presa permitieron caracterizar las
fundaciones donde se cimentará el dique y los estribos en los
cuales se empotrará la presa, lográndose establecer tres estratos
en las fundaciones y dos en los estribos con sus propiedades
mecánicas para realizar análisis de filtración y estabilidad de la
presa. Igualmente, a partir de estos estudios se establecieron
propiedades mecánicas de dos bancos de materiales para
establecer los elementos a construir el dique de presa,
garantizando las filtraciones controladas y en condiciones de
estabilidad.
Se consiguió proponer un dique de presa con taludes
adecuados para garantizar la estabilidad del material que
compone la estructura. El diseño además protege la presa
contra las filtraciones mediante un dentellón del mismo
material del dique que es menos permeable que los estratos de
la fundación y este se complementa con una pantalla
impermeable que debe llevarse hasta una profundidad que
garantice el correcto empotramiento con la toba lítica existente.
También se diseñó un filtro de chimenea que permitirá
controlar el flujo de agua a través de la presa evitando la
migración de partículas de los materiales del dique y fundación
hacia aguas abajo. La fuerza de filtración se controló
adecuadamente colocando el dentellón y pantalla impermeable
hacia aguas arriba de la presa y la propuesta de filtro propuesto
al pie de la presa.
El dique de la presa cumple con los requerimientos de
estabilidad establecidos por Bureau of Reclamation con
resultados adecuados de factores de seguridad para análisis
estático y pseudo-estatico (sismo).
Como los taludes del estribo derecho pueden presentar
eventuales problemas de estabilidad, se propusieron
muros/rellenos de escollera con taludes adecuados.
Proporcionan factores de seguridad adecuados conforme al
análisis estático y pseudo-estatico (sismo).
176
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021: 166-177
Rodríguez N. 2019b. Estudio geotécnico en cauce El Borbollón para
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Managua, p. 44.
177
Alejandro LIÑAYO. A 266 AÑOS DEL GRAN TERREMOTO DE LISBOA
.
A 266 AÑOS DEL GRAN TERREMOTO DE LISBOA
Alejandro LIÑAYO1
Hoy2 conmemora un nuevo aniversario del potente
terremoto que azotó a Lisboa (Portugal) un 1ro de noviembre
de 1755. Aquel evento registrado hace 266 años, merece ser
recordado no solo por el inmenso nivel de destrucción que
dejó en lo que entonces era una de las cuatro ciudades más
importantes de Europa, sino porque adicionalmente, en el
marco de aquel evento se establecieron los primeros
fundamentos de la sismología y se inició un profundo proceso
de reflexión entre las mentes más brillantes de aquel momento
de la ilustración, en el que por primera vez se empezó a dudar
cuanto de la culpa de aquella calamidad podía achacarse a “la
naturaleza”, y cuanto pudiera señalarse como producto de la
insensatez humana a la hora de ocupar y convivir con el
territorio.
34
Desde los orígenes de la historia y hasta aquel momento del
siglo XVIII en el mundo occidental privó una concepción
marcadamente providencialista de los desastres que sostenía que
la ocurrencia o no de estos eventos estaba en las manos
caprichosas de seres o de circunstancias totalmente ajenas y
superiores al quehacer humano. Este antiquísimo enfoque dio
pie a milenarias prácticas de divinización en diversas culturas
que, si bien no garantizaba ninguna certeza, si legitimaban
diversas acciones que eran socialmente aceptadas, y cuyo
propósito central se focalizaba esencialmente en evitar que las
acciones y las decisiones humanas no despertaran la ira de los
dioses.
Con el cambio profundo en la cosmovisión del universo que
se gestó tras la llegada de la ilustración a Europa, se dio de
manera casi inmediata la extrapolación y expansión de dicha
mirada hacia a múltiples aspectos del quehacer humano,
especialmente durante los siglos XVII y XVIII. En este
sentido no es de extrañar que el potente terremoto registrado
entonces en Lisboa, diese píe al cuestionamiento de las
concepciones que habían imperado hasta entonces alrededor
de la causalidad de los desastres. Un debate que se inició con
algunas voces conservadoras que casi de inmediato señalaron
que aquella tragedia vivida en Portugal no era más que un
castigo divino provocado por la actitud irreverente y
contestataria de las posturas modernistas que por aquellos días
se fomentaban en Europa.
“Ruinas de la Plaza del Patriarca después del terremoto de
Lisboa de 1755.” Dibujo de J. P. Le Bas.
Como era de esperarse, aquellos señalamientos provocaron
que surgieran de inmediato alegatos contrapuestos de parte de
los principales defensores del nuevo pensamiento modernista.
Alegatos que no solo se oponían a los señalamientos
conservadores, sino que además se atrevieron a identificar
el tipo de desafíos que debía asumir el ser humano – como
ente libre y pensante – para poder controlar las fuerzas de la
naturaleza que pueden llegar a ser capaces de generar una
calamidad como la vivida en Lisboa.
Algunos de los documentos más hermosos que aún existen y
que describen la naturaleza de aquellas discusiones son una
serie de cartas que se enviaron los pensadores franceses JeanJacques Rousseau (1712-1778) y François Marie Atouet
(1694-1778), mejor conocido por el seudónimo de Voltaire.
En el marco de aquella discusión Voltaire acusaba a la
naturaleza de lo ocurrido y sugería que ese terremoto era un
ejemplo de la necesidad que tenía el ser humano de poder
entender y doblegar por medio de la razón, a la naturaleza y
con ello evitar que se repitan situaciones igual de calamitosas
en el futuro. Por su parte Rousseau dudaba de estos
argumentos y sugería en su lugar que lo ocurrido era producto
de la forma irresponsable como el hombre había procedido a
urbanizar los espacios en que se asentaban sus ciudades.
En este sentido, un extracto de una carta que le escribió
Rousseau a Voltaire en agosto de 1756 sostiene en referencia
a lo ocurrido en Lisboa el año anterior lo siguiente:
Ingeniero de Sistemas. PhD. Miembro de la Comisión de Actividades Académicas de España de la ANIH. Presidente de CIGIR.
Correo-e.: alejandrolinayo@gmail.com
2 El terremoto ocurrió el 1 de noviembre de 1755.
1
178
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021: 178-179
“La Naturaleza no construyó allí veinte mil casas de seis a siete pisos, y
seguro estoy de que si los habitantes de esta gran ciudad hubieran estado
más uniformemente distribuidos y más livianamente acomodados, el daño
que habrían sufrido hubiese sido mucho menor y, a lo mejor, hasta
insignificante.” (Rousseau 1756).
concibió e implemento un proceso de reconstrucción de
Lisboa que por primera vez incluía criterios de diseño urbano
y de construcción sismorresistente en la planificación de una
ciudad occidental, y de la mente brillante de Rousseau por
primera vez se señalaba que los desastres, lejos de ser
fenómenos naturales, deben ser entendidos como el producto
de la acumulación de errores que, por acción u omisión,
cometemos los seres humanos cuando decidimos asentarnos
en un territorio, sin tomar en cuenta los condicionantes de
ocupación que nos imponen las dinámicas propias de ese
mismo territorio.
Afirmaciones como la anterior han propiciado que diversos
autores consideremos al terremoto de Lisboa de 1775 como el
primer desastre del mundo moderno y como el evento
precursor del enfoque vigente que caracteriza al tratamiento del
riesgo urbano de desastres socionaturales. Producto de aquella
calamidad un joven Immanuel Kant se inspiró a escribir las
primeras hipótesis que trataban de dar una explicación
científica al origen de los terremotos, el Marqués de Pombal
Madrid, 1 de noviembre de 2021
179
Martín ESSENFELD YAHR y MIGUEL CASTILLEJO. OPTIMIZACIÓN INTEGRAL DE PRODUCCIÓN:
UN ENFOQUE EXITOSO YA PROBADO
OPTIMIZACIÓN INTEGRAL DE PRODUCCIÓN:
UN ENFOQUE EXITOSO YA PROBADO
Martín ESSENFELD YAHR1 y MIGUEL CASTILLEJO2
RESUMEN
Durante un largo período de más de 14 años, EGEP desarrolló y probó con éxito (con el apoyo de los operadores
de la Industria Petrolera Venezolana) un Procedimiento Sistemático de Análisis y Ejecución para la revitalización
de Campos con historia pasada, que aún tienen posibilidades de rendir aportes importantes de potencial y reservas,
incrementando ambos valores. Todo esto para beneficio del Operador y del País.
La clave y esencia del procedimiento se centra en la sistematización, tanto del análisis histórico como de las
propuestas de acción. Adicionalmente a la sistematización, se incorporan criterios funcionales de gerencia delegada
operativa (lo cual no es tradicional) con elementos de personal propio del Operador y de los especialistas por área
de EGEP (tipo “task-force”).
Así, la Gerencia Delegada de la ejecución del Pan Operacional y de Producción para esta etapa de revitalización,
se desvía de las políticas corporativas tradicionales, y se apoya en el análisis integral y las nuevas soluciones para
lograr las metas de objetivos secuenciales, limitados, y al más corto plazo.
Finalmente, el procedimiento se caracteriza por el seguimiento cercano de las acciones operacionales y sus
resultados.
El esquema descrito se ha ejecutado con éxito en por lo menos 10 campos venezolanos importantes, y los
resultados han llevado a su adopción formal y amplia por los Operadores de esos y otros campos.
ABSTRACT
During a 14 year time-span EGEP developed, improved and tested in the field a systematic procedure to revitalize
and return to production at least 10 major Venezuelan fields with “unsatisfactory” past-performance. As a group,
these “mature fields” do have additional production potential supported by incremental reserves. Their
revitalization benefits the Operator and the Country owning the reserves. The procedure developed pivots around
a systematic approach to review the past history, detect the problems, and execute the operational solutions
involving the latest technology.
Further, and in addition to the systematic approach, the operational execution program is to be handled by a
“task-force” with an effective leader, supported by a mixed team of internal and external experts, focused on the
objectives, actions and results.
In the end, the project results as measured by the production targets achieved, reserves, and overall economic
indicators. The procedure has been proven successful in the revitalization of at least ten major fields in Venezuela.
Palabras clave: Planes de producción, Revisiòn Sistemàtica de Problemas, soluciones y acciones, Gerencia
Delegada con equipos mixtos, Polìticas Corporativas No-Tradicionales de ejecución, Anàlisis Integral de
Soluciones, Seguimiento muy cercano de las acciones operacionales y sus resultados.
Keywords: Production plans, Sistematic review of past-problems, solutions and actions, Task-Force Management
and mixed teams, Corporate Non-traditional execution lines, Integral review of solutions, Close supervision of
operational actions and their results as led by the task-force.
Ingeniero de Petróleo, Ph.D. CEO de EGEP Consultores. http://egepconsultores.com. Miembro Correspondiente de la Academia Nacional
de Ingeniería y el Hábitat. Correo-e.: bymessenfeld@hotmail.com
2 Profesor Titular, Director de la Escuela de Ingeniería de Petróleo. Facultad de Ingeniería. UCV. Correo-e.: miguel.castillejo@gmail.com
1
180
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021: 180-182
INTRODUCCIÓN
de seis actividades mayores, cada una con sus tareas específicas.
Un resumen a continuación:
En la mayoría de los países que tienen una larga historia de
producción hay grupos de yacimientos (de distintos tamaños)
que han tenido a lo largo de su historia uno o más Operadores,
y en los que las experiencias ya vividas confirman que con un
enfoque sistemático aún se puede revitalizar su producción,
mejorar sus expectativas futuras y extender su vida útil,
agregando potencial y reservas con procedimientos
sistemáticos de revaluación.
1. Geología e Ingeniería de Yacimientos: validación
mínima de interpretación y mapas; caracterización de
propiedades; balance de materiales; cuantificación de reservas;
revisión del potencial actual versus nivel de producción; nuevo
estimado de puntos de drenaje.
2. Ingeniería de Producción: Condición mecánica de
pozos; equipos de subsuelo incluyendo levantamiento;
posibilidades de reactivación; análisis de índices de
productividad; estimado definitivo de puntos de drenaje
requeridos; estimado de ganancia de potencial con los trabajos
a pozos.
Los tiempos cambian, las tecnologías cambian, pero también
cambian las prioridades de los Operadores. Así, el análisis
sistemático de las operaciones específicas de muchos
yacimientos se ven diferidas, como respuesta a las prioridades
más urgentes del momento y “aparentemente” más atractivas
para obtener respuestas “inmediatas” tales como incrementar
las reservas en libros, aumentar la producción a corto plazo con
descubrimientos de nuevos yacimientos, y otras situaciones
que generan resultados a relativo corto plazo.
3. Ingeniería de Superficie: Levantamiento de
instalaciones; análisis sectorial de instalaciones; mediciones y
cuellos de botella; necesidades de cambios; separadores y
plantas; diagnóstico de líneas bifásicas; compresores y bombas;
distribución de múltiples; presiones de separación en
estaciones; análisis de acciones de superficie e impacto sobre el
potencial.
Sin embargo, los objetivos a mediano y largo plazo de
aquellas empresas de largo aliento, que ven hacia el futuro con
metas sostenidas en el tiempo, han probado ser mucho más
coherentes con lo que hemos denominado OPTIMIZACIÓN
INTEGRAL DE PRODUCCIÓN en yacimientos con
historia, donde hay información de subsuelo, y ya existen
pozos e instalaciones de superficie y ha habido historia de
producción en el pasado.
4. Análisis Integral de Problemas y Soluciones: Con las
Recomendaciones de 1 a 3 se cuantificará el impacto sobre el
potencial de producción, se cuantificarán las inversiones y se
jerarquizarán en función del costo-beneficio-resultados
esperados.
5. Recomendaciones de Acciones: Resultado de la
jerarquización del punto 4 se acordará el Plan de Operaciones,
con indicadores claros de medición de resultados
correspondientes al avance progresivo de la ejecución de
acciones.
Este enfoque, probado repetidamente con éxito, se basa en
establecer un plan coherente de incremento de la producción,
optimizando el uso de los recursos e instalaciones disponibles,
recomendando acciones suplementarias y supervisando muy
de cerca la ejecución de las actividades de campo que
garanticen el aumento de producción.
6. Ejecución y Seguimiento del Plan Operacional de
Acciones Propuestas: Se repite el planteamiento ya indicadoSe requiere un enfoque fresco de Gerencia Delegada (interna,
mixta o externa) que responda a resultados inmediatos de
ejecución (tipo “task-force”). Esto se desvía de los
procedimientos tradicionales de las empresas integradas.
Es en este último punto donde se requiere un enfoque fresco
de Gerencia Delegada (interna, mixta o externa) que responda
a resultados inmediatos de ejecución (tipo “taskforce”) que se
desvía de los procedimientos tradicionales de las empresas
integradas.
Como ya se ha dicho antes, este enfoque, probado con éxito,
se acerca más al enfoque de Gerencia por Objetivos,
definiendo “objetivos específicos y relativamente pequeños”.
Este enfoque, probado con éxito, se acerca más al enfoque
de Gerencia por Objetivos, pero con “objetivos específicos y
relativamente pequeños” generalmente no manejables con las
políticas corporativas tradicionales de gestión.
Los mejores resultados se han obtenido cuando el Equipo de
Ejecución es mixto con un grupo joven en entrenamiento, el
cual es el respaldo de los “responsables” por cada acción.
LAS ACTIVIDADES DEL PROCESO
Una vez reconocido un Campo y sus yacimientos en la
columna estratigráfica vertical, que tienen historia, y donde los
indicadores de resultados pasados indican que lo logrado hasta
el presente “no llena las expectativas de lo que se debería
alcanzar en el mismo”, con mayor atención, enfoques
integrales y nuevas tecnologías, se acomete un Programa-tipo
Los responsables cruzan las líneas internas de comunicación
de la empresa con “aseguramiento de la acción”, seguimiento
de las acciones y de los resultados, integrándose al flujo
“normal” de las gestiones corporativas (dentro de su estructura
normal). Aquí lo distinto es el seguimiento específico de los
responsables del “task-force”.
181
Martín ESSENFELD YAHR y MIGUEL CASTILLEJO. OPTIMIZACIÓN INTEGRAL DE PRODUCCIÓN:
UN ENFOQUE EXITOSO YA PROBADO
PRUEBAS DE INGENIERÍA VENEZOLANA Y
ÉXITOS DEMOSTRADOS
El procedimiento sistemático arriba resumido se probó por
lo menos en diez oportunidades a lo largo 11 a 14 años de
operaciones, con distintas empresas, en distintas áreas
geográficas de Venezuela, con personal prenacionalización y
post-nacionalización. El procedimiento fue tan exitoso que las
Operadoras lo asimilaron como propio, y terminó siendo un
Procedimiento Interno
CONCLUSIÓN Y COLORARIO
En algún momento alguien dijo: “Si se hace lo mismo de
siempre, se deben esperar los mismos resultados”. Aquí, lo que
se demostró es qué resulta del escenario opuesto. Se utiliza un
enfoque distinto al tradicional, para que los resultados sean
distintos. El resultado tan exitoso en el pasado en Venezuela,
que las Operadoras lo acogieron como propio y lo
incorporaron a su batería de opciones para atacar los malllamados Campos Marginales, Campos sin Actividad
Programada o reservas remanentes no producibles. Con las
nuevas tecnologías y métodos de diagnóstico, el momento es
propicio para iniciar una nueva etapa de revisión de estas
oportunidades, a nivel de todos los países latinoamericanos con
reservas de hidrocarburos “remanentes” o potencialmente
remanentes.
182
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021
LA EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO AMBIENTAL:
EN UN MUNDO EN CRISIS
Rafael LAIRET CENTENO 1
RESUMEN
Si, un Mundo en Crisis. Los hechos muestran que, por codicia y ansias de poder, la humanidad ha llevado al planeta
al borde del colapso, particularmente en lo ambiental. La solución de la crisis es moral, ética y de principios, y se
pueden resolver con el apoyo de todos, las ciencias, la tecnología, el músculo económico, en el marco del Desarrollo
Sostenible, como vía para alcanzar un desarrollo con solidaridad, equidad, justicia, respetando los valores y principios
que permiten la vida en comunidad, en democracia y total libertad, exigiendo a la humanidad un cambio de
conducta y a las Ciencias un nuevo Paradigma, con la finalidad de proteger el Planeta como la casa común. Los temas
tratados son El Nacimiento y evolución de las ideas sobre la relación hombre-naturaleza; La preocupación por la protección de la
naturaleza, líneas del pensamiento moral y ético, las organizaciones y los movimientos sociales ambientales; Exploradores, naturalistas
e investigadores, hombres y mujeres, que dieron a conocer la naturaleza venezolana al mundo siglos XV al XXI; y El desarrollo de
la investigación científica, el Marco Jurídico vigente, la institucionalidad, la planificación y gestión en materia ambiental en el país, La
Evolución histórica y territorial del estado Monagas y el autor concluye con unas Reflexiones finales. La obra culmina con las
Referencias bibliográfica citadas.
ABSTRACT
The Evolution of Environmental Thinking: In a World in Crisis
That is correct, our World is in Crisis. The facts are showing that, out of greed and lust for power, humanity has
brought the planet to the brink of collapse, specially from an environmental point of view. The solution to the
crisis is moral, ethical and based on principles, and it can be reached only through a joined effort among ourselves,
the sciences, technology, the economic muscle, all together within the framework of Sustainable Development. This
is the only way we can achieve development with solidarity, equity, justice, based on values and principles that allow
the life in community, in democracy and total freedom, demanding a change of behavior from humanity and a new
Paradigm from the Sciences, in order to protect our common home. The topics covered are The Birth and evolution of ideas
about the man-nature relationship; Concern for the protection of nature, lines of moral and ethical thought, organizations and
environmental social movements; Explorers, naturalists and researchers, who made Venezuelan nature known to the world from the
15th to the 21st centuries; The development of scientific research, institutions, planning and management in environmental matters, in
the country, The historical and territorial evolution of the Monagas state and the author concludes with some Final Thoughts.
This investigation ends with the References.
Palabras claves: Desarrollo Sostenible, Ambiente, Desarrollo, Paradigma, La Casa común.
Keywords: Sustainable development, Environment, Development, Paradigm, Common Home.
de la casa común, la solidaridad y de equidad y buscando que
los seres humanos entiendan que hace falta una modificación
del trato a nuestros semejantes y en particular hacia el
ambiente, en el marco de la sostenibilidad, para enfrentar la grave
crisis del siglo XXI. Este enfrentamiento debe comenzar por
un cambio de actitud del ser humano que le permita entender
las estrechas relaciones que tiene con el resto de los
componentes del ambiente entendido como el todo.
NACIMIENTO Y EVOLUCIÓN DE LAS IDEAS
SOBRE LA RELACIÓN HOMBRE-NATURALEZA.
INTRODUCCIÓN
La presente obra pretende llevar al lector a lo largo de la
Evolución del Pensamiento Ambiental, tema complicado y de
muchas aristas que deben ser analizadas, para entender por qué
la solución de la crisis es moral, ética y de principios, que las
soluciones se pueden alcanzar pero exigirá el compromiso de
los grupos que toman las decisiones de orden político, el apoyo
de las ciencias, la tecnología y en el músculo
financiero/económico, siempre en el marco de la protección
1
Dr. Desarrollo Sostenible,
Correo-e.: rlairet@gmail.com
Departamento
de
Estudios
Ambientales,
183
Universidad
Simón
Bolívar,
Caracas,
Venezuela
LA EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO AMBIENTAL:
EN UN MUNDO EN CRISIS
Pensar en la relación hombre-naturaleza (incluyendo sus
acciones), como un todo, implica enfrentar una cuestión
compleja en su esencia y difícil de abordar para el conjunto de
las disciplinas científicas contemporáneas que deben ser
utilizadas en la búsqueda de conocimiento que permita
alcanzar un equilibrio funcional entre ambas partes. Sin duda,
es un desafío intentar conjugar en una visión integral y compleja,
de dos objetos: por un lado, la naturaleza y por el otro el
hombre/sociedad, con sus respectivas líneas de estudio, que
hasta hace pocas décadas se mantuvieron separadas.
El ambiente es un sistema complejo, una integración de
diferentes aspectos que son abordados por las llamadas
Ciencias Físicas y las Sociales. Para la presente obra se utilizará
una definición de ambiente que se apoya en criterios de teoría
de sistemas y del pensamiento complejo, como:
ella y otras reconocían que este era parte de esa naturaleza, y por
lo tanto esta se debía respetar y proteger.
Se presenta en un análisis ceñido al contexto y a la cronología
de los escritos-libros fundamentales, cómo esos valores y
principios morales y éticos han sido generados, documentados
y transmitidos a la población de cada una de las creencias o
religiones, con cualquier procedimiento que se haya utilizado
como las tradiciones orales, escritos o comunicaciones
especiales como las encíclicas, en el caso de la religión
cristiana/católica. En estas formas de transmisión se
establecen las reglas y principios para la gran mayoría de los
habitantes del planeta Tierra, en relación a su comportamiento
como individuos y el respeto por la vida en todas sus formas,
sus semejantes y la sociedad en la que vive, y de manera muy
especial el respeto hacia la naturaleza de la cual depende.}
Las religiones que pertenecen a la tradición abrahámica
… un sistema complejo en el cual las partes y el todo
están integrados por un conjunto dinámico de
dimensiones/componentes físico-naturales, socioeconómicos,
culturales y políticos estructurados de manera jerárquica,
compuestos a su vez por subsistemas que están en constante
interacción entre ellos y con el entorno, en permanentes
cambios derivados de procesos naturales o inducidos por la
acción humana, a diferentes escalas, en un espacio y tiempo
determinados (LAIRET, 2015).
Los primeros homínidos, y ya el Homo sapiens sapiens, sin duda
alguna se debe haber maravillado con las cosas que lo
rodeaban. Al ver su entorno y el firmamento es posible que
buscara la explicación del todo que los rodeaba en una entidad
superior a ellos, que dirigía los procesos que observaban y los
destinos del todo y de ellos en lo particular, como parte de ese
todo.
Todas las creencias de los pueblos aborígenes en todos los
continentes, y las actuales religiones mayores, de tradición
abrahámica, como el judaísmo, el cristianismo, y el islam, así
como las religiones orientales, dahármicas, el hinduismo y el
budismo, como se verá más adelante, han establecido claras
ideas sobre lo que debe ser la relación del hombre con el resto
de los hombres y con la naturaleza.
La idea del respeto y protección de la naturaleza surgió al
inicio de los tiempos como consecuencia sobre la interacción
de los primeros seres humanos y su entorno. Como producto
del entendimiento y de alcanzar cierto grado de conciencia, que la
naturaleza era dada al ser humano por seres superiores-divinos para
su uso. Todas las culturas en sus cosmologías, creencias y
leyendas señalan esa idea, el ser humano recibió la Tierra y puede
hacer uso de ella para cubrir sus necesidades, siempre
respetándola y protegiéndola, como muestra de la
responsabilidad que hemos adquirido. Más adelante en el tiempo
con el surgimiento de las creencias religiosas se desarrollaron
ideas en relación a la importancia de la naturaleza para la
subsistencia del hombre. Sin embrago algunas creencias y
religiones entendieron que el hombre no estaba por encima de
El Judaísmo
El judaísmo, seguido por unas 12 millones de personas (0,2%
de la población mundial que dice profesar una creencia o
religión) además de ser una religión representa una nación que
tuvo sus orígenes en la antigüedad hacia el año 1850 a.C.,
cuando, como resultado del primer Pacto entre el Señor YHVH
a su pueblo con Abram (como en los inicios era llamado
Abraham) quien era originario de Mesopotamia, al cual le
ofreció las tierras de Canaán, para el pueblo judío, misma que
se conocieron luego como Palestina, hoy Israel.
El judaísmo es monoteísta, creencia en la existencia de un
único Dios, omnipresente e intangible, creador de todo lo que
existe. Si bien en un principio era una monolatría (adoración a
un solo Dios, pero con la existencia y reconocimiento de
otros), su fe progresivamente fue hacia el monoteísmo puro
que se profesa en la actualidad.
En el caso del judaísmo se establecieron reglas y rituales, de
obligatorio cumplimiento, como son la circuncisión, el Shabbat
(sábado día sagrado de descanso), el Pésaj (salida) o Pascua
judía, como el evento más importante de la historia del pueblo
judío. También se incluyen las reglas sobre la alimentación y la
ceremonia de iniciación del judío varón a los 13 años de edad,
conocida como el Bar-Mitzvah, y el uso obligatorio de la lengua
hebrea.
El Tanajes el conjunto de libros canónicos del judaísmo y está
conformado por un grupo de veinticuatro libros que en hebreo
se denomina תַּ נְַּךtanakh; también escrito Tanakh, Tanach o
Tenak o Biblia hebrea. Se divide en tres grandes partes: la Toráh
(Ley), los Nevi'im (Profetas) y los Ketuvim (Escritos). Constituye
aquello que los cristianos denominan Antiguo Testamento,
aunque éstos lo dividen en 39 libros en lugar de 24. Los textos
están escritos mayoritariamente en hebreo antiguo, aunque
también hay pasajes en arameo antiguo (Libro de Daniel, Libro
de Esdras, y otros). El texto hebreo tradicional recibe el
nombre de texto masorético. 2
184
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021
En el caso del judaismo en la Toráh se señala que Dios
(Jehovah pronunciado:dʒəˈhoʊvə) es una latinización de la
palabra hebrea יְהֹ וָה, una vocalización del Tetragram יהוה
[YHWH] las vocales del nombre propio de Adonai) creó el
mundo para el beneficio de la humanidad, pero también como
en el caso del cristianismo que se verá más adelante, el derecho
al disfrute implica también responsabilidades hacia la creación
de Dios: la naturaleza.
la Tierra. Esta condición apoyada por la doctrina
judeocristiana, ha sido el elemento manejado por los
movimientos ecologistas en el mundo, para aseverar que esta
idea fue una incitación al hombre para dominar al planeta y
todas las cosas que hay en él, y ha sido en gran parte la
responsable de la omnipresencia y omnipotencia del ser
humano ante la creación. Sin embargo, en otros pasajes del
Antiguo Testamento se deja muy claro, que Dios dio el poder
al hombre, pero con el poder le exigió responsabilidad sobre lo
que hace o deja de hacer.
Para los judíos el Antiguo Testamento, está conformado por
tres partes, siendo la primera la Toráh, que a su vez está
constituida por cinco libros llamados también Pentateuco, en
hebreo Jumash, o Ley de Moisés. Los libros son: el Génesis
(Bereshit), Éxodo (Shmot), Levítico (Vaikrá), Números
(Bemidbar) y Deuteronomio (Devarim). Estos cubren el período
comprendido entre la creación del mundo y la muerte de
Moisés y la llegada a la Tierra Prometida, Canaán, hoy Israel.
Al paso del tiempo, el cristianismo y en particular en la iglesia
católica, la Doctrina Social de la Iglesia ha introducido ideas
sobre el espíritu conservacionista. Estas ideas en mucho de los
casos, se reflejan en las Encíclicas o cartas solemnes sobre
asuntos de la Iglesia o de la doctrina católica, escritas por
su santidad el Papa y dirigidas a los obispos y fieles
católicos de todo el mundo.
La otra fuente de conocimiento del judaísmo es el Talmud que
corresponde a la tradición oral. Está dividido en dos partes, la
Mishná y la Guemará. La Mishná está formada por 6 órdenes o
sedarim: Zeraim relacionado a la agricultura; el Moed que describe
las festividades judías; Nashim relativo al matrimonio y el
divorcio; Nezikin en el cual se trata lo relativo a la ley en lo civil
como en lo penal; Kdashim en el cual se habla de las santidades,
cultos del Templo de Jerusalén y el Taharot aquello referido a la
pureza ritual.
Fue en la segunda mitad del siglo XX y XXI que la Iglesia da
pasos firmes en materia de promover la protección de la
naturaleza como obra de Dios, a pesar que el tema no era
tratado por los otros sectores de la sociedad.
El Santo Padre Su Santidad Francisco inicia su Encíclica
Laudato si´ tomando las palabras:
… «Alabado seas, mi Señor», cantaba san Francisco
de Asís. En ese hermoso cántico nos recordaba que
nuestra casa común es también como una hermana, con
la cual compartimos la existencia, y como una madre
bella que nos acoge entre sus brazos: «Alabado seas, mi
Señor, por la hermana nuestra madre tierra, la cual nos
sustenta, y gobierna y produce diversos frutos con
coloridas flores y hierba»
En el libro fundamental, la Toráh, se señala así mismo que el
mundo le pertenece a Dios y que solo la humanidad lo puede
administrar, no poseerlo, como queda confirmado por las
mitzvot o mandamientos (plural) de la Toráh y por las enseñanzas
de los grandes rabinos y sabios del judaísmo en el Talmud. Del
análisis de la Toráh se extraen planteamientos de ética ambiental
que podrían ser utilizados como guía para enfrentar los más
complicados temas ambientales de la actualidad.
Refiere que no debemos ser indiferentes frente al deterioro
ambiental, por tanto, espera que esta Encíclica le permita,
además de plantear un llamado urgente por proteger nuestra
casa, entrar en diálogo directo con la humanidad, para que en
forma conjunta encontremos la solución a tan graves
problemas.
El Cristianismo
El cristianismo como religión es seguida por unos 2.200
millones de personas (28,9% de la población mundial que dice
profesar una creencia o religión). Está conformado por la
Iglesia Católica Romana, cuyos creyentes se llaman católicos,
la Iglesia Ortodoxa Copta (Egipto, Sudán, Etiopía, Siria y
Libia), la Iglesia Ortodoxa o Iglesia de Oriente o Iglesia
Ortodoxa Griega y los protestantes que incluye a los
evangélicos, los luteranos, anglicanos, presbiterianos, bautistas,
metodistas, calvinistas y pentecostales.
Menciona las diferentes oportunidades en las cuales los Papas
que lo antecedieron se refirieron a la problemática ambiental,
desde San Juan XXIII hasta Benedicto XVI, así como otras
iglesias y comunidades cristianas. En estas peticiones se han
unido científicos, centros de investigación, universidades,
organizaciones no gubernamentales protectoras del ambiente,
filósofos, teólogos y organizaciones sociales que han tratado en
innumerables oportunidades esta materia.
Según el cristianismo para entender al hombre como creación,
se deben tomar en cuenta algunos aspectos que lo caracterizan
como obra de Dios. El Padre les dio a sus hijos la dignidad de la
persona humana, por tanto, no es un algo, sino alguien. Así
mismo le otorgó el don de la inteligencia y de la razón, el hombre
además puede pensar y expresar sus pensamientos y
sentimientos a través de la palabra. Le dio la libertad para elegir
hacer algo o no hacerlo, puede hacer el bien o el mal.
En los párrafos siguientes el Papa en un lenguaje directo,
pero con un basamento científico sólido describe la situación
de la contaminación ambiental, el mal uso que hacemos de
recursos naturales antes considerados ilimitados, resaltando la
situación crítica del agua, los efectos del desarrollo, la
fragmentación del paisaje, y la pérdida de biodiversidad. Los
efectos antes mencionados se unen a un progresivo deterioro
de la calidad de vida y la degradación social, la inequidad
Dios entregó al hombre su creación, la Tierra, para que la
sometiera y transformara. Dios quiso que el hombre dominara
185
LA EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO AMBIENTAL:
EN UN MUNDO EN CRISIS
planetaria, la debilidad de las reacciones, cerrando con la
diversidad de opiniones.
Más aún, en Laudato Si´, el Papa Francisco en palabras muy
directas y duras, señala que el hombre no ha sabido, a pesar de
la inteligencia, plegarse a las grandes oportunidades que la
naturaleza nos ofrece, sino solo el interés de extraer todo lo
que se pueda, estrujarlo hasta más allá del límite solo por el interés
de contar con beneficios y especialmente un crecimiento
continuo e ilimitado, que a todas luces no es factible, pero que
ha entusiasmado a economistas, financista y tecnólogos desde
comienzos de la era industrial.
El Islam
El islam, como el judaísmo y el cristianismo son religiones
dentro de la tradición Abrahámica, en los momentos cuenta
con 1100 millones de seguidores, un 14.5 % de la población
total que profesa una religión, que además muestra un
importante incremento de creyentes en ella. Ocupan espacios
geográficos en la península Arábiga, donde se encuentran
Arabia Saudí, los dos Yémenes y los estados del Golfo a saber
Kuwait, Omán, Emiratos Árabes Unidos, Qatar y Bahrein.
Están ubicados también en la parte norte de África en Egipto
y en el oriente medio en Siria, Líbano, Palestina, Jordania e
Irak. En menor proporción en los territorios de Turquía y sus
antiguos dominios en los Balcanes como son Albania, antigua
Yugoslavia y Bulgaria.
En el islam las tradiciones, creencias y en lo particular los
rituales religiosos, son componentes fundamentales, y
expresan la importancia de la naturaleza (ambiente) su
protección lo cual garantiza la existencia de la humanidad y en
especial del pueblo musulmán. Los rituales son importantes en
la vida social y por eso son entendidos como una institución
interna de la sociedad. Estos dan confianza a los fieles como
miembros de una sociedad, elimina las posibles ansiedades del
trato comunitario, y por encima de todo disciplina a las
organizaciones. Los rituales religiosos intensifican las
relaciones entre los hombres y de estos con su entorno,
apoyándose en las creencias, y el conocimiento que se tiene
sobre la naturaleza en el islam.
47:2) en un período de 23 años, una vez que se reveló en su
corazón el Espíritu Santo (vv.26: 193, 194). La primera
revelación se presentó al Profeta en el mes de Ramadán (v. 2:
185), en la 25a. o 27a. noche, que se conoce como Lailat alQadr (v. 97:1) en la lengua árabe (vv. 44:58 43:3).
En él, la noción del mundo y de la naturaleza conforman
semántica y ontológicamente una relación permanente entre el
concepto de Dios en una mano y en la otra estaría el principio
de la creación. Por esa razón la Tierra puede ser utilizada para
efectuar la limpieza de cuerpo y alma antes de la oración diaria,
en caso de no disponer del agua.
Más aún para el Corán y para el musulmán, individuo o
pueblo, la naturaleza es trascendente ya que el ser no puede ser
explicado sin ella, ya que esta conforma algo de sí mismo, más
allá de su propio ser. En otras palabras, no existe duda de que
la naturaleza es el medio mediante el cual Dios se comunica
con la humanidad y son participes del flujo del tiempo y del
espacio.
Según el Corán Allāh ha creado el universo y el mundo, así
como todo lo que existe. El universo es un todo integral y
gobernado por leyes que para el Corán son inmutables (amor o
mandato), dadas por Allāh, que no pueden ser violadas.
Asimismo, creó el mundo físico como un todo también integral
que nutre el proceso de la vida y a la humanidad y le dio al
hombre la responsabilidad de proteger al ambiente. Para el
islam no existe separación ni se interrumpe la continuidad
desde el punto de vista conceptual entre lo divino, la naturaleza
y la humanidad.
Resalta en el Corán como lo señala AL-QARADAWI (2000),
que el hombre, así como el resto de las criaturas que pueblan
el planeta tienen el mismo derecho de beneficiarse de estos
recursos, así como todas las generaciones en el futuro, pueden
disfrutar de la generosidad de Dios.
Las tradiciones dahármicas: El hinduismo y el budismo
… La tierra está hecha para mí [y los musulmanes]
como un lugar de oración (masjid o mezquita) y como un
purificador.
El Hinduismo
El hinduismo es una tradición religiosa dahármica como el
budismo, con un gran número de deidades y según los eruditos
con un origen mitológico, es seguido por 1000 millones de
fieles, que representan un 13,5% de la población mundial que
profesa alguna religión. Además de la India el hinduismo es
practicado por poblaciones en el Sur y este de Asia, Nepal, Bali,
Mauricio, Fiji, en América del sur, Guyana, Trinidad y Tobago,
Surinam y entre las comunidades indias fuera de la India, como
en Afganistán y Bangladesh.
En el Corán (en español) del árabe القرآن, al-qurʕān, la recitación,
(qurˈʔaːn), en persa: (ɢoɾˈʔɒːn), o también como Alcorán, Qurán
o Korán. La palabra Qur’ān es un substantivo infinitivo que
significa él reunía cosas, pero también él leía o recitaba. El Libro,
escrito con la mayor elegancia y pureza del lenguaje de los
quraish, los más educados entre los árabes, es una recopilación
de las revelaciones del Señor de los mundos (v. 26:192), o una
revelación de Allāh, el Poderoso, el Sabio (v. 39: l. etc.) y así
sucesivamente y se le dio a conocer al Profeta Muhammad (v.
Para el hinduismo, todo lo contenido en la naturaleza forma
parte de ese espíritu divino, que se manifiesta en diferentes
formas, razón por lo cual la ética de la no violencia radical
Ahiṃsā (en devangari sanscrito अह िं सा), se originó en India y
aplica a todas las formas de vida humana, animal y vegetal. Esa
actitud ante la naturaleza caracterizó al movimiento de
Mohandas Karamchand Gandhi, conocido como Mahatma Gandhi,
entre finales del siglo XIX y comienzos del XX. Dañar a otra
persona, animal o planta es dañar al cuerpo de Dios del cual
Es tanto así que la Tierra es considerada por el islam como
una fuente de pureza y un lugar para el culto. Para el Profeta
Mahoma la tierra es un lugar para rendir culto:
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Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021
todo lo que existe es parte. Por tanto, es equivalente a dañarse
a uno mismo, situación que no es deseada por razones de
lógica, interés propio o, al más alto nivel, respeto por lo divino.
pueblo y el país. Tuvo cuatro experiencias que cambiaron su
vida en esos viajes, vio a un inválido atormentado por el dolor,
un anciano y un cortejo fúnebre en sus primeros tres viajes y
en el cuarto se encontró con un monje que vagaba alegremente
mendigando. Producto de esas experiencias directas, a los 29
años decidió abandonar su casa y familia, y comenzó a buscar
el conocimiento, pero las enseñanzas de sus maestros no
cubrieron sus expectativas,
Todo esto está encapsulado en una de las escrituras hindúes
más antiguas, Rig Veda 10.90, una historia que habla de la
creación del cosmos a partir del sacrificio de una persona
gigante, Purusa, el ser primordial de mil muslos, piernas, ojos y
cabezas, es el Universo entero, todo lo que ha sido y todo lo
que será. (RADHAKRISHNAN y MOORE, 1957: 19)
(LAIRET, R. 2001a). Al principio los dioses se juntaron para
crear el mundo sacrificando a Purusa. Los dioses crearon la
totalidad a partir de las partes del cuerpo: de su boca sale la casta
de los brahmanes, la palabra, Agni y los dioses en general, de
sus axilas nacen las estaciones, de los brazos la casta de los
guerreros, Indra y los corderos, de su abdomen salen los
demonios, de sus muslos los comerciantes y el ganado, de sus
pies sale la tierra, los trabajadores manuales y los caballos, de
su ojo sale el Sol, la Luna, de su alma, la atmósfera, de su
ombligo y de su aliento los vientos. También los animales y la
gente (dividida por casta) fue creada a partir de diferentes
partes del cuerpo.
Buda cambió a una vida disciplinada de ayunos, sacrificios y
de una profunda meditación, que efectuaba bajo una higuera, y
esta actitud lo llevó después de siete años a lograr la
iluminación. Vio después de muchos esfuerzos el camino de la
liberación del sufrimiento y se convirtió en Buda el iluminado.
Rechazó los placeres, los ritos, los sacrificios y las castas.
Su camino de enseñanza lo inicia en Benares, donde
comunicó a sus primeros discípulos su doctrina y explicó Las
Cuatro Nobles Verdades fundamento de su forma de vida.
Durante 40 años predicó sus enseñanzas y creó la comunidad
budista o la shanga. Muere a los 80 años, el año 480 a.C., en
Kusinagara. Buda no es considerado un Dios por sus
seguidores, sino un guía o maestro. Para el budismo el fin
último es el nirvana. Significa enfriar o extinguir, y corresponde al
estado en el cual ya no se padece el deseo, el odio o el engaño,
en otras palabras, se eliminan las pasiones negativas, que
conducen al sufrimiento, alcanzando las futuras
reencarnaciones de la humanidad.
Todas las actividades sociales y culturales en el hinduismo
tienen algunos matices ambientales. Los hindúes han
extendido su relación desde el entorno social y natural tratando
los ríos como su Diosa Madre (El Ganges), el bosque como
dioses, los animales totémicos como hermanos y las especies
de presa como mortalidades.
La doctrina del budismo se apoya en Las Cuatro Nobles
Verdades:
El Budismo
El budismo es una de las tradiciones religiosas dahármicas
conjuntamente con el hinduismo, el jainismo y el sijismo. Es
seguido en la actualidad por unos 900 millones de fieles, que
representan un 11,8% de la población mundial que profesa
alguna religión. El budismo tuvo sus inicios en los territorios
entre la India y el Nepal. Desde la India su influencia llegó a
Ceilán (Sri Lanka), Birmania (Myanmar), Tailandia, Camboya,
Laos e Indonesia. En el siglo I a.C., llega a la China y para el
siglo IV d.C., alcanza a Corea en el siglo VI llega al Japón, y en
el siglo VII, d.C., se implanta en el Tíbet.
a)
b)
En la India y Nepal del siglo VI a.C., los sacerdotes cultores
del hinduismo adquirieron un gran poder en la sociedad y
profesaban una tradición religiosa que con mucha dificultad era
entendida por los fieles, ya que no respondía a sus aspiraciones
ni los lograba sacar de la pobreza y el sufrimiento. En ese
ambiente nace en Kapilavastu, una aldea entre India y Nepal
hacia el año 560 a.C., en el seno de una familia noble Siddharta
Gautama, más tarde llamado Buda, fundador de la tradición
religiosa budista.
c)
d)
Para los budistas ven este mundo interdependiente como la
conjunción de cuatro caminos fundamentales: el existencial, el
moral, el cosmológico y el ontológico. Buda nace en una
familia rica, en su palacio estaba a espaldas de la realidad que
vivía el pueblo. Tenía esposa y un hijo. Antes de abandonar
para siempre el palacio, salió en cuatro oportunidades fuera del
recinto que lo protegía y descubrió la realidad que vivía el
Todo es dolor. En la vida el sufrimiento está en todas
partes: al nacer, al morir, en la enfermedad y en la
relación con los seres queridos. En la vida todo es
pasajero tanto lo bueno como lo malo.
El origen del sufrimiento está en el deseo y la ignorancia Según
el budismo las ganas de vivir de perpetuarnos y sobre
todo a perder lo que creemos ser. La sed de tener cada
vez más, es el motor del sufrimiento y en especial
cuando creemos que el mundo puede calmar la sed por
tener. ¡todo es una ilusión!
Para dejar de sufrir es necesario eliminar el sufrimiento. Buda
afirma que toda persona puede alcanzar su liberación,
el Nirvana cuando elimina las fuentes de los males como
son la codicia, la cólera, el odio, el engaño, la ignorancia.
El noble sendero de los ocho pasos. Los ochos pasos para
alcanzar el Nirvana 3 son: El conocimiento recto, Las Cuatro
Nobles Verdades, b. Actitud recta, alejar los malos
deseos, c. Palabra recta, lenguaje prudente y sincero, d.
Acción recta, vivir moralmente, e. Ocupación recta, ganarse
la vida honradamente, f. Esfuerzo recto, reprimir los
malos impulsos y fortalecer los buenos, g. Pensamiento
recto, esforzarse en conocer la verdad, y h. Concentración
recta, practicar la meditación.
Desde el punto de vista existencial los budistas afirman que
todos los seres comparten ciertas condiciones fundamentales
que son: el nacimiento, la vejez, el sufrimiento y la muerte. La
187
LA EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO AMBIENTAL:
EN UN MUNDO EN CRISIS
comprensión de la naturaleza del sufrimiento, su causa, el final,
y el camino para suprimir el sufrimiento constituyen la esencia
de la experiencia de la iluminación del Buda, que formuló a
través de Las Cuatro Nobles Verdades en su primera enseñanza
pública; la tradición transmite esta verdad universal a través de
la historia del camino del fundador hacia el nirvana.
Todo budista debe entender como el camino moral el de la
compasión, particularmente hacia el resto de los seres vivos y
sensibles, a la humanidad como un todo y a la Tierra, como
nuestra casa, se interpreta como el mandato ético del
Dhammapada que establece que no se debe hacer mal y buscar
hacer el bien, como un principio moral. En la naturaleza moral
de la cosmología budista los conceptos de karma 4 y samsara 5
(renacimiento) integran el sentido existencial de una condición
compartida entre todas las formas de vida sensibles con la
naturaleza tanto la especie humana, como la vegetal y animal.
están ahí, de todos modos. El humano está ahí también,
aunque no es el hilo más o el menos importante. Es uno
entre muchos; igual a los demás. El patrón hecho por el
conjunto está en cada hilo, y todos los hilos juntos hacen
el todo. Párese cerca del patrón y puedes enfocarte en un
solo hilo; pararse un poco más atrás y puedes ver cómo
ese hilo se conecta a otros; estar más atrás aún y puedes
verlo todo, y es solo una vez, lo ves todo, lo que puedes
reconocer el patrón de la totalidad en cada hilo
individual. El todo está en todas sus partes. Este es el
patrón que los antepasados hicieron. Es vida, espíritu de
creación, y existe en el país. (KWAYMULLINA
2005: 13)
Como en el caso del relato de los Patrones en el Tejido, es
importante observar que los relatos de los aborígenes sobre
todo cuando estos son ancianos en su esencia poéticos y
además muestran sentimientos muy profundos en sus relatos.
Los mitos, leyendas y creencias de los pueblos
originarios
Los grupos de población reconocidos como aborígenes o
pueblos originarios profesan las llamadas religiones étnicas, y
conforman sociedades tribales a lo largo y ancho del planeta,
destacando aquellos en las Américas, África y pobladores del
sureste asiático y Oceanía. Cuentan con unos 800 millones de
seguidores que corresponden al 10,5% del total de creyentes.
Estos grupos poblaron el planeta y desarrollaron mitos y
leyendas sobre el origen del mundo, así como principios de
vida, sobre lo que debían ser sus estrechas relaciones con la
naturaleza, de la cual recibían todo lo que necesitaban. Los
pueblos demuestran una gran experiencia vivida, un claro
orgullo, una gran fuerza interior por sus raíces y grado de
pertenencia y relación con su entorno.
Los grupos aborígenes o pueblos originarios en sus Mitos y
Leyendas le otorgan el reconocimiento a deidades, espíritus creadores
que fueron deificados como muestra de una espiritualidad
derivada de una visión holística o mejor aún integral del mundo
y la naturaleza, bajo términos de una visión filosófica moderna,
es consecuencia directa de la interconexión con los elementos
de ella, conformados por los seres animados e inanimados que
los rodeaban en la Tierra y el Universo. Estos mitos, leyendas y
creencias están muy arraigadas inclusive en las poblaciones
remanentes que perduran en la actualidad.
A continuación, un relato en el cual demuestran la
importancia del patrón de los tejidos que expresan claramente
las interconexiones de la vida para los aborígenes australianos
en Bailgu y Njamal del Pilbara en Australia occidental:
Imagina un patrón. Este patrón es estable, pero no
fijo. Pensar en tantas dimensiones como desees, pero tiene
más de tres. Este patrón tiene muchos hilos de muchos
colores, y cada hilo está conectado y tiene una relación
con todos los demás. Los hilos individuales son cada
forma de vida. Algunos, como el humano y el canguro,
son conocidos por la ciencia occidental como vivos; otros
como las rocas, se llamarían no vivientes. Pero las rocas
LA PREOCUPACIÓN POR LA PROTECCIÓN DE
LA NATURALEZA, LÍNEAS DEL PENSAMIENTO
MORAL Y ÉTICO, LAS ORGANIZACIONES Y LOS
MOVIMIENTOS SOCIALES AMBIENTALES.
A lo largo del siglo XIX, el XX y lo recorrido del XXI, el
impacto de la humanidad y sus actividades sobre el ambiente
es cada vez más evidente. Muchos sugieren que la crisis
ambiental, es el mayor problema que enfrenta la humanidad en
este siglo. De la lectura de los libros fundamentales y el análisis
de los mitos y leyendas de los pueblos originarios se desprende
que fue el hombre el que le dio la espalda a los principios y
valores éticos y morales que las religiones principales y las
creencias de las comunidades aborígenes recibieron de Dios,
de sus creadores, deidades o ancestros.
Los centros de investigación a nivel mundial señalan que son tres
los problemas que enfrenta la humanidad el siglo XXI a saber la
superpoblación, como consecuencia del crecimiento exponencial de
la población, la pérdida de biodiversidad y el Cambio Climático.
La superpoblación es una de las causas más importantes de
la mayoría de los problemas en el mundo. Impactando en el
manejo de los alimentos, acceso al agua potable o formas de
energía y no se visualizan a futura una solución evidente a esta
situación. La población en el mundo crece a una velocidad que
acerca al planeta a un incremento de 8.000 a 10.000 millones
de habitantes para el año 2053, según los últimos estimados. La
Tierra puede ofrecer un nivel de vida aceptable a unos 3.000
millones si pretendemos alcanzar un nivel de vida para todos
equivalente al de los países desarrollados, de lo contrario el
bienestar de la humanidad por individuo podría reducirse,
estimado al nivel de población de 10.000 millones, al de un
campesino que debe obtener sus propios alimentos y que no
tendrá acceso a los niveles actuales que se asocian a la
prosperidad, con la obligación para la humanidad de compartir
todo, para reducir los riesgos de enfrentamientos y posibles
guerras.
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Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021
4. Se han explotado cada año un total de 60 mil millones
de toneladas de recursos renovables y no renovables.
5. La información recabada muestra que la productividad
de la superficie terrestre se ha reducido en un 23% y
resalta que pueden ocurrir pérdidas de hasta 577 mil
millones de dólares en cultivos anuales que están en
riesgo por la disminución significativa de especies
polinizadoras.
6. Se estima que entre 100 y 300 millones de personas
tiene un mayor riesgo de ser afectados por
inundaciones y huracanes.
7. Para el año 2015 el 33% de la población de peces
marinos han sido capturados a niveles insostenibles.
8. En el período analizado desde 1992 las áreas urbanas se
han más que duplicado a nivel mundial.
9. Producto del estudio se ha determinado que entre 300
y 400 millones de toneladas de metales pesados,
solventes, lodos tóxicos y desechos industriales se
descargan a las aguas a nivel mundial.
10. En el caso de la contaminación por plástico se ha
multiplicado por diez desde 1980.
11. Los volúmenes de fertilizantes que son vertidos a los
océanos han producido más de 400 zonas anóxicas o
muertas en las aguas marinas del planeta.
12. El reporte señala que la tendencia negativa en el
impacto en la naturaleza continuará hasta el 2050 en
todos los escenarios analizados, a excepción de aquellos
en los cuales se ha observado un cambio
transformador, particularmente por el incremento en el
cambio del uso de la tierra, la explotación desmedida de
los recursos naturales y los potenciales efectos del
cambio climático.
13. El reporte señala que se encontraron diferencias
significativas entre algunas de las regiones estudiadas.
Los tecnócratas, el mundo económico y algunos sostienen
que la Tierra tiene todavía espacios y recursos que
incrementando la productividad podría mantener el
crecimiento poblacional. Luce como una única solución una
política demográfica a escala mundial, sin embargo el tema
sigue siendo tabú y políticamente difícil de enfrentar.
Otro ejemplo de la situación es el resultado mostrado por los datos
que aportan organizaciones como la Plataforma
Intergubernamental de Ciencia y Política sobre
Biodiversidad y Servicios del Ecosistema (IPBES por sus
siglas
en
inglés),
en
su
primer
reporte
intergubernamental (IPBES, 2019), cuyo resumen fue
aprobado en la séptima sesión de la Plenaria de la IPBES,
que se reunió del 29 de abril - 4 de mayo de 2019 en París,
muestra que la naturaleza esta progresivamente
disminuyendo a nivel mundial a un ritmo sin precedentes
en la historia de la humanidad. El presidente del IPBES
Sir Robert Watson señaló que:
… La evidencia abrumadora de la
Evaluación Global de IPBES, desde una
amplia gama de diferentes campos del
conocimiento, presenta una imagen
ominosa.
Más aún enfatizó que:
… La salud de los ecosistemas de los que
nosotros y todas las demás especies
dependemos se está deteriorando más
rápidamente que nunca. Estamos
erosionando los cimientos de nuestras
economías, medios de vida, seguridad
alimentaria, salud y calidad de vida en todo
el mundo.
El Panel Intergubernamental de Expertos en Cambio Climático
(IPCC por sus siglas en inglés) que solo como un ejemplo señala el
marcado incremento del CO2 claramente producto de la
actividad humana, según datos publicados por NOAA, la
Agencia Meteorológica estadounidense en el Observatorio de
Mauna Loa, en Hawái, los valores obtenidos de concentración
de CO2 atmosférico alcanzó para junio del agosto 2021 el valor
de 416,96 partes por millón (ppm), el valor más alto en el
período de medición que es de 61 años.
El documento presentado fue recopilado por 145 autores
expertos en diferentes disciplinas asociadas al tema ambiental
de 50 países en los últimos tres años, con aportes de 310
autores contribuyentes. El informe se basó en una revisión
sistemática de más de 15000 referencias bibliográficas
científicas y gubernamentales a la cual se agregaron el
conocimiento de Pueblos Indígenas y Comunidades Locales,
como un esfuerzo sin precedentes.
Adicionalmente el IPCC emitir un comunicado de prensa del
9 de agosto pasado alertando sobre diferentes aspectos
asociados al cambio climático. Entre ellos citan el
aceleramiento en el calentamiento global, que ha generado
cambios en el comportamiento del clima en diversas regiones
del planeta como intensificación y cambios en el ciclo
hidrológico y sus efectos en los patrones de precipitaciones;
incremento a nivel de ciertas regiones del globo del nivel del
mar; un mayor calentamiento amplificará el deshielo del
permafrost y pérdida de la cobertura de los glaciares (con
efectos que hasta el momento deben ser estudiados);
incremento de las temperaturas y acidificación de las aguas de
los océanos.
Los resultados más significativos son:
1. El 75% del ambiente terrestre y el 66% del marino han
sido alterados por la acción del ser humano, y han
mostrado que en los espacios geográficos bajo el
control de Comunidades Locales y Pueblos Indígenas
los efectos han sido menos severos.
2. Un 75% del recurso agua dulce se dedican a la
producción agrícola y ganadera.
3. La producción agrícola y la cosecha de madera en bruto
han aumentado desde 1970 en un 300% y un 42%
respectivamente.
189
LA EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO AMBIENTAL:
EN UN MUNDO EN CRISIS
A otro nivel pensadores como Edgar Morin en muchas de sus obras,
y la Encíclica Láudato Si´ de su Santidad el Papa Francisco 2015, se
unen a organizaciones internacionales gubernamentales y no
gubernamentales orientadas a la protección del ambiente, todos
señalan que cada día se hace más evidente que las actividades humanas
influyen en los ecosistemas de la Tierra y en los cambios en el clima
y, en nuestro trato hacia el entorno y semejantes.
El cambio de actitud del hombre ante el entorno, al ambiente o
el todo, y con sus semejantes, ha desembocado en una vía que
plantea grandes incertidumbres, que de manera responsable y
aplicando la razón está en la obligación de enfrentar y buscar
soluciones al gran reto que su ceguera no le deja ver, y su
inacción lo lleva por un camino incierto. A lo largo y ancho del
planeta se han alzado voces pidiendo un cambio de actitud, que
plantea transformar la búsqueda de la satisfacción en el poder
político, social y económico, irrespetando a sus semejantes y al
ambiente, y poniendo en peligro su propia existencia en el
planeta.
Venezuela no escapa de presentar condiciones similares
a la del resto del mundo. Organizaciones no
gubernamentales,
universidades,
centros
de
investigación y personalidades de alto nivel científico han
señalado que la situación se torna cada vez más
preocupante. En los últimos veinte años la problemática
ambiental se ha agudizado. Dependiendo de la escala de
evaluación, persisten el manejo inadecuado de los
residuos y desechos sólidos a nivel de casi todas las
ciudades del país, la contaminación del aire, del agua y
de los suelos, producto de actividades industriales
manejadas con pobres procedimientos de control
ambiental a nivel industrial, y la poca o casi nula
capacidad de respuesta por parte de las autoridades
responsables de gestionar la materia ambiental en el país.
El mundo actual se caracteriza por una complejidad cada vez
más intrincada. Esta situación, obliga a un nuevo enfoque que
se apoya en una idea planteada hace más de trescientos años
por I. KANT, en su obra La Crítica de la Razón Pura (1781):
...el maduro juicio de nuestra época no quiere seguir
contentándose con un saber aparente y exige de la
razón la más difícil de sus tareas, a saber: que de
nuevo emprenda su propio conocimiento.
incoherentes desde el punto de vista lógico y se debían
reconocer las incertidumbres en una realidad compleja de la
naturaleza y la sociedad.
La Sostenibilidad, por su parte, obliga a tomar en cuenta todas
sus dimensiones, con sus relaciones intradimensionales o
interdimensional y con el entorno, dependiendo de la escala
espacio-temporal del problema a tratar. En todos los campos
se evidencia que los problemas no pueden resolverse al nivel
en que se estos son planteados, que su naturaleza forma una
intrincada red compleja con muy variadas interacciones entre
sus componentes y con los elementos que caracterizan el
entorno del sistema bajo análisis.
El movimiento por la conservación y protección de la
naturaleza comenzó a mediados del siglo XIX con
consideraciones de la ética y ambiente. En este campo destacan
las mentes motivadoras y avanzadas para su tiempo, en
Estados Unidos, de George Catlin, Ralph W. Emerson, Henry
D. Thoreau, George Perkins Marsh, Glifford Pichot, John
Muir, Aldo Leopold y William Vogt, y en los años 60 del siglo
XX Rachel Carson, mientras en Europa destacaron Paul
Sarasin, Charles Rothschild y Víctor Straelen y en Venezuela
los naturalistas como Henry Pittier, Francisco Tamayo, Tobías
Lasser y Arturo Eichler.
GEORGE PERKINS MARSH con su libro Man and Nature;
or, Physical Geography as Modified by Human Action (1864),
constituyó la primera descripción del impacto del ser humano
sobre la naturaleza.
… El hombre ha olvidado que la Tierra le ha sido
dada, solamente, para su usufructo no para su
consumo… El hombre se ha constituido en un agente de
disturbio. Donde quiera que él posa su pie, la armonía
de la naturaleza se transforma en discordia.
Su obra, publicada en 1864, fue la que inició la discusión de
la protección de la naturaleza en términos de ética.
ALDO LEOPOLD (enero de1887 – abril de 1948) a finales
de la primera mitad del siglo XX plantea por primera vez la
Ética de la Tierra, idea propuesta como una perspectiva de la
ética ambiental en su obra A Sand County Almanac (1949), como
se verá más adelante.
Albert Einstein en 1946 señaló:
…El mundo que hasta este momento hemos creado,
como resultado de nuestra forma de pensar, tiene
problemas, que no pueden ser resueltos pensando del
modo en que pensábamos cuando lo creamos.6
RACHEL CARSON fue otra de las pensadoras claves en el
tema Ética y Ambiente. Su libro Silent Spring publicado en 1962
retó al mundo en aspectos tales como el uso de insecticidas y
sus efectos en el ambiente. El libro de Carson marcó el inicio
del movimiento ambientalista moderno (SESSIONS, 1995).
En los años '50 del Siglo XX profesionales en el área de las
ciencias duras, como los físicos con la Teoría Cuántica y los
biólogos con la Teoría de Sistemas, modificaron los esquemas
reduccionistas que caracterizaron el trabajo en las ciencias por
más de trescientos años. Todas las ciencias y científicos se
vieron en la necesidad de remplazar la racionalidad lineal y
unidireccional por una en la cual se establecen interacciones
que podrían lucir inconsistentes, y hasta en algunos casos
En el Siglo de Oro del Conocimiento, en la Grecia antigua,
surgieron dos términos: la moral y la ética, como las formas
racionales que deben guiar el comportamiento de un ser
humano con sus semejantes, el resto de los seres animados y
elementos inanimados que existen en la Tierra, que se puede
simplificar en una palabra: naturaleza, el ambiente o el todo. Así
mismo la moral y la ética pueden orientar al hombre desde un
190
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021
punto de vista racional, a tomar una posición y actuar en forma
correcta ante los problemas ambientales que cada día están
muy presentes, ya que la capacidad del hombre para alterar el
medio se hace cada día más notoria.
responsabilidad de la humanidad llega hasta donde se extiende
sus manos y poder.
Generalmente la problemática ambiental se enfrenta de
manera intuitiva, en la mayoría de los casos con ideas
orientadas a la conservación y protección de la naturaleza, pero
con pocos argumentos cognitivos, sin tener una idea clara de
los potenciales efectos de nuestras acciones sobre el ambiente,
y es obvio que en tiempos pasados los impactos en el ambiente
y en particular la relación del hombre con la naturaleza no se
vio como un problema ético o moral.
En los últimos años se han presentado casos en los cuales se
han consagrado en las constituciones políticas de algunos
países los derechos legales del ambiente o naturaleza. Se está
logrando transformar a la naturaleza y varios de sus componentes
de ser un objeto de derecho a ser un sujeto de derecho.
El vocablo moral fue llamado por Immanuel Kant
(Königsberg, Prusia el 22 de abril de 1724 y fallecido el 12 de
febrero de 1804), ética empírica y proviene del vocablo moris del
latín que significa costumbre.
Según MARCOS (2001) la moral es:
En un mundo como el actual que muestra una realidad muy
compleja, donde las incertidumbres, las relaciones y los
mecanismos de retroalimentación de los proceso naturales y
sociales, en todas sus dimensiones, y particularmente en lo
ambiental, obliga al hombre a tomar la ética como el hilo
conductor de su comportamiento hacia su entorno,
comunidades y semejantes. Los problemas ambientales deben
ser analizados bajo la lente de la ética llevando a cabo una
revisión exhaustiva de las diferentes categorías y líneas de
pensamiento, que han surgido hasta la actualidad.
… el conjunto de los hábitos, costumbres, disposiciones,
actitudes, valores, ideales de vida, patrones de conducta,
modelos ejemplares, criterios, emociones, intuiciones,
consejos, recomendaciones, máximas, tradiciones, normas
(códigos, leyes, principios, preceptos, mandatos,
prohibiciones) ... con los que cuento para decidir mi acción
(p. 14).
A finales de la primera mitad del siglo XX aparece la primera
referencia sobre la Ética de la Tierra, idea propuesta por ALDO
LEOPOLD como una perspectiva de la ética ambiental en su
obra A Sand County Almanac (1949). Leopold arguyó que el
siguiente paso en la evolución de la ética es la expansión de esta
incluyendo a los miembros no humanos de la comunidad
biótica, colectivamente entendida como la Tierra.
El acto orientado por principios morales es una decisión
personal, y dependerá de cuáles sean las decisiones tomadas
después de analizar todas las alternativas disponibles para
enfrentar una situación dada. Toda acción que tome el ser
humano debe ser en libertad de acción, y por tanto el individuo
debe hacerse responsable de ellas. Solo el ser humano es capaz
de mostrar emociones morales. Las emociones morales son
fundamentales en la concepción de la teoría ética y podrían
ayudar a entender y afrontar los problemas derivados de las
relaciones del hombre con el ambiente y hacia sus semejantes.
La frase central de la ética de la Tierra de Leopold sería:
… Una cosa es buena cuando tiende a preservar la
integridad, estabilidad y belleza de la comunidad biótica.
Es mala cuando tiende a lo contrario.
En los momentos actuales de la globalización, los avances
tecnológicos y el contacto con personas de otras culturas
permite que el individuo reflexione y se plantee la necesidad de
entender que está entrando en el campo de la filosofía moral o
lo que se conoce como ética.
También la describe de esta manera:
… La ética de la Tierra simplemente amplía los
límites de la comunidad para incluir los suelos, aguas,
plantas y animales, o, colectivamente: la Tierra... [Una]
ética de la Tierra cambia el rol del Homo Sapiens desde
conquistador de la comunidad de la tierra a simple
miembro y ciudadano de ella. Esto implica un respeto
por los otros miembros de la comunidad y también un
respeto de la comunidad como tal.
Ética es el término proveniente del latín ethica y del griego
antiguo ἠθική (φιλοσοφία) filosofía moral, y del adjetivo ēthos
costumbre, hábito, proviene del griego ethikos cuyo significado
es carácter. Tiene como objeto de estudio la moral y la acción
humana y se remonta a los orígenes de la filosofía moral en la
Grecia clásica.
La Tierra puede existir sin la especie humana, como lo ha
hecho por miles de millones de años, pero la humanidad no
puede subsistir sin los beneficios que de ella recibe. En la
actualidad se habla de la Huella Ecológica, así como de otras
Huellas 7, como una forma de medir el impacto ambiental
producto de la insaciable demanda de la humanidad por los
recursos de la Tierra. Pero en estos momentos estamos
consumiendo más de lo que la Tierra puede regenerar y por
otro lado estamos produciendo más residuos de lo que el
sistema puede manejar.
La ética se refiere a la conducta que contribuye positiva y
responsablemente a la construcción de la comunidad y a la
plena realización del potencial de aquellos que en ella viven. Es
evidente la responsabilidad de la humanidad en enfrentar la
problemática ambiental y sobre todo en garantizar un desarrollo
sostenible. Al no intervenir en la defensa de un ecosistema, que
puede verse afectado por una actividad humana no resta la
responsabilidad que se tiene en su defensa. Esto es verdad
también en el marco de la sostenibilidad, ya que la
191
LA EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO AMBIENTAL:
EN UN MUNDO EN CRISIS
El antropocentrismo con todas sus derivaciones coloca los
intereses humanos en el núcleo de la ética, concediendo valor
intrínseco al hombre como sujeto, pero al resto de los seres
vivos y al entorno le asigna simplemente un valor instrumental.
Por esa razón en las últimas décadas del siglo XX surgen dos
nuevas tendencias anti-antropocentristas, como son el biocentrismo
y el ecocentrismo.
El biocentrismo (del griego βιος, bios, vida; y κέντρον, kentron,
centro) es un término aparecido en los años 1970, que a
diferencia del antropocentrismo coloca en el centro de la visión
moral y ética a todos los seres vivos, al afirmar que todos ellos
poseen valor intrínseco y relevancia moral. Por otra parte, el
ecocentrismo coloca a la biosfera entera como objeto de la
consideración moral.
En el biocentrismo se han identificado dos tendencias, una que
sostiene una postura radical y la otra una posición moderada. En el
caso de la postura radical todos los seres vivos deben disfrutar o
tener una igualdad desde el punto de vista moral, por tanto,
deben recibir un trato equivalente, no se le debe causar daño
alguno y no se les debe menospreciar su existencia y se les debe
ayudar a vivir bien. En el caso de la posición moderada todos los
seres vivos son dignos de respeto, no se les debe hacer daño
intencional ya que poseen capacidades y atributos elevados,
condición esta que es definida por el ser humano, por tanto, al
hombre le está permitido dañar en menor medida a algunas
especies y al ambiente.
La otra línea del pensamiento moral y ético del antiantropocentrismo según MARCOS, A. (1999) es el ecocentrismo (del
griego: οἶκος oikos, casa y κέντρον kentron, centro), que
promueve la idea que todo se debe centrar en la naturaleza. Para
apuntalar en una idea ontológica 8 y otra ética. La primera
establece que no se dan en la naturaleza diferencias sustanciales
entre lo humano y no humano para afirmar que los humanos
son los únicos con valor intrínseco, y desde el punto de vista
ético que ese valor está por encima del valor instrumental del
resto de la naturaleza. Estos planteamientos soportan una
posición ética en la cual tanto la naturaleza humana como la no
humana sugiere un igualitarismo biosférico, o, en otras palabras,
que todo en la naturaleza tiene el mismo valor.
A lo largo de la historia de la humanidad hasta finales del siglo
XIX la naturaleza era inquebrantable y los recursos que de ella
venían se creían inagotables, a pesar de los cambios que podían
derivarse de causas naturales no deseadas o por eventos
derivados de la acción de la humanidad. Sin embargo, el
aumento del conocimiento del funcionamiento de la
naturaleza, producto del desarrollo de la ciencia y la tecnología
han demostrado desde finales del siglo XIX que esa situación
no es tan clara.
En 1948 ocurre la fundación de la Unión Internacional para
la Conservación de la Naturaleza (UICN), que tenía como
objetivo fundamental buscar soluciones prácticas a los
principales desafíos ambientales y de desarrollo que enfrentaba
ya el planeta, y en el año 1955 se celebra un coloquio
denominado Man’s role in Changing the Face of the Earth, que
analizó el papel del ser humano en la transformación de la
superficie terrestre.
Según GABALDÓN, A. J. en Desarrollo Sustentable, La salida
de América Latina (2006), después de la publicación del libro La
primavera Silenciosa de Rachel Carson en 1962, aparecen dos
documentos fundamentales el Informe Founex en 1971 y el
titulado Una sola Tierra en 1972 y el informe del Club de Roma
intitulado Los límites del Crecimiento, preparado por un equipo del
Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT), bajo la
dirección Dennis Meadows.
En el Informe Founex preparado por un panel de expertos trató
de solventar, las diferencias en cuanto a la conservación y
manejo de los recursos naturales que existían entre los países
industrializados y aquellos que no lo estaban. El informe
también dejó muy claro que el desarrollo y ambiente eran solo
caras distintas de una misma moneda y demostró también que
en los países avanzados la problemática ambiental estaba ligada
al propio desarrollo. Se pensaba a nivel de los países
desarrollados, a comienzos de los ´70 del siglo pasado, que los
avances en la ciencia y tecnología podrían contribuir a resolver
la situación, pero ese no era el caso para el resto de los países,
en los cuales la problemática ambiental estaba asociada a la
pobreza, como consecuencia de la falta de desarrollo. El Informe
Founex sin embargo contribuyó a resolver el enfrentamiento
entre los dos grupos de países, cara a la Conferencia de
Estocolmo.
El segundo informe Una sola Tierra, encomendado por la
secretaría general de la Conferencia de la Naciones Unidas
sobre el Medio Ambiente Humano, y donde Barbara Ward
(especialista en desarrollo económico y comunicación social) y
René Dubos (microbiólogo) fungieron como coordinadores de
un grupo de especialistas de diversos países que prepararon un
informe sobre la situación de la degradación ambiental
enfocado a profundizar en las causas, manifestaciones y
alcance del problema a nivel del planeta.
En 1972 se publica el informe del Club de Roma intitulado
Los límites del Crecimiento, preparado por un equipo del Instituto
Tecnológico de Massachusetts (MIT), bajo la dirección Dennis
Meadows. Producto del enfoque neomalthusiano de la
investigación y aplicación del modelo diseñado para apoyar el
informe, se establecieron relaciones entre contaminación,
industrialización, agricultura, alimentación, población y
recursos naturales, dando como resultado que partiendo de la
finitud del planeta mostraba lo inviable de los patrones de
consumo en los países industrializados y las posibilidades de
un colapso en el mediano y largo plazo. El impacto lo
produjeron sus recomendaciones: un obligado crecimiento cero y
control de la natalidad, ideas que no fueron bien recibidas por los
países en crecimiento, porque era limitar las posibilidades de
desarrollo a futuro para ellos. Sin embargo, como menciona
Gabaldón, abrió un debate sobre un tema central para el
desarrollo sostenible, como lo es el crecimiento material e
indefinido de las economías y de la población y el agotamiento
y degradación de los recursos naturales.
192
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021
De la Conferencia en Estocolmo, por intermedio de su
secretario general el canadiense Maurice Strong, surge el
término Ecodesarrollo muy bien recibido por la comunidad
científica y se realizaron experiencias como las liderizadas por
Ignacy Sachs, economista, en París, Francia. El trabajo de
Sachs fue un análisis retrospectivo del nuevo paradigma que
buscaba armonizar ambiente y desarrollo, no se orientó desde
el punto de vista económico, como se esperaba y orientado al
desarrollo, sino más bien desde el punto de vista ecocéntrico, a
nivel local y regional a buscar soluciones al mundo en
desarrollo en las zonas rurales y con limitaciones en la
operativización de sus propuestas. Como señala Gabaldón en
el esfuerzo realizado estaban las bases de lo que años después
culminó como desarrollo sustentable.
Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Humano, Estocolmo
1972, la primera de varias reuniones internacionales
fundamentales entre las cuales están la de Río de Janeiro, bajo
el título Cumbre de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el
Desarrollo Sostenible en 1992 y la tercera se organizó en
Johannesburgo en el 2002, bajo el título Cumbre Mundial sobre el
Desarrollo Sostenible. Estas instancias organizacionales a nivel
internacional han impulsado con fuerza la concientización
adecuada para organizar a la ciudadanía alrededor del ambiente,
y gracias a las cuales el público en general comenzó a exigir
medidas ambientales para sus problemas cotidianos y ha fijado
las pautas y obligaciones de los Estados signatarios de aunar
sus esfuerzos en los objetivos para lograr un acuerdo político
con el objeto de mejorar la calidad de vida de todos los países
y la importancia del entorno histórico, cultural, económico,
social y político en que se desenvuelve cada nación.
Posteriormente, se fueron sucediendo conferencias y cumbres
de las Naciones Unidas donde los líderes del mundo mostraron
su preocupación por los grandes problemas que aquejan a la
humanidad como la crisis ambiental y los problemas en
relación al agua potable y saneamiento, salud y pobreza.
Se tuvieron experiencias interesantes en América Latina
dentro de la Comisión Económica para la América Latina y el
Caribe de las Naciones Unidas (CEPAL) coordinada por Raúl
Prebisch. En la organización, el economista Osvaldo Sunkel
aportó importantes ideas para entender las complicadas
relaciones que se dan entre desarrollo y ambiente,
particularmente en la relación ambiente y estilo de desarrollo,
capitalismo y socialismo, en las cuales se dan diferentes
intensidades de impactos que generan la producción y el
consumo sobre el ambiente, llegando a la conclusión que los
estilos de desarrollo son determinantes del mayor o menor
deterioro ambiental.
A este respecto, a nivel internacional han surgido
documentos fundamentales como la Carta Mundial de la
Naturaleza de las Naciones Unidas de 1982, la Carta de la
Tierra del 2000, la Declaración Universal de los Derechos de
los Animales, la Declaración Universal de los Derechos de la
Madre Tierra del 2010 y el Tribunal Ético Permanente de los
Derechos de la Naturaleza en el 2014. En este año también
inició sus funciones la Asamblea de las Naciones Unidas sobre
el Medio Ambiente (UNEA), sucesor del Consejo de
Administración del PNUMA. La ONU dirige el desarrollo de
estrategias y políticas ambientales a través de los trabajos de
otros órganos fundamentales como son el Foro Político de Alto
Nivel sobre el Desarrollo Sostenible, la Comisión sobre el Desarrollo
Sostenible, el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio
Climático, y el Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques.
En 1980 se utiliza por primera vez el término aprovechamiento
sostenible en la Primera Estrategia Mundial de la Conservación
que llevó adelante la Unión Internacional para la Conservación
de la Naturaleza (UICN), con el apoyo financiero y asesoría del
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA) y el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF),
esfuerzo en el cual también participaron la Organización de las
Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO)
y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la
Ciencia y la Cultura (UNESCO).
Los movimientos sociales ambientales surgieron en el siglo XIX y
parte del XX, como grupos conservacionistas, que buscaban
modificar el comportamiento del ser humano hacia la
naturaleza, pero desde finales del siglo pasado se han venido
transformando progresivamente en lo que Castells (1998),
identifica como movimientos sociales que corresponden a las:
En 1987 la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y
Desarrollo, bajo la dirección de Grö Harlem Brundtland, para
esa fecha primer ministro de Noruega, presentaron a la
Asamblea General de las Naciones Unidas el informe llamado
Informe Brundtland en el cual se define el término sustainable
development (en inglés) el cual fue traducido por la misma
organización al español como desarrollo sostenible. En la
publicación también aparece por primera vez el término y se
define como aquel desarrollo que satisface las necesidades de la
generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones
futuras para satisfacer sus propias necesidades (WCSD, 1987).
… acciones colectivas conscientes cuyo impacto, tanto
en caso de victoria como de derrota, transforma los
valores y las instituciones de la sociedad
Después de su inclusión en el Informe Brundtland en 1987,
fue en la Cumbre de Río (Cumbre de la Tierra) en 1992, donde
se proclamó el desarrollo sostenible como una nueva línea de
pensamiento moral y ético, que podía ser considerado como
meta de la humanidad para superar la crisis ambiental global.
y lo han hecho como respuesta de una sociedad que no está
satisfecha con los efectos negativos que sobre la naturaleza y la
humanidad han tenido los modelos de desarrollo que se han
aplicado hasta la fecha, así como la poca capacidad de respuesta
de las organizaciones internacionales, los gobiernos y la
sociedad ante la grave crisis que enfrenta la sociedad en el siglo
XXI.
Un hecho importante de mencionar fue la realización, bajo
los auspicios de la Organización de la Naciones Unidas, de La
CASTELLS (1998), indica que estamos experimentando una
nueva forma de sociedad que él ha denominado sociedad red,
193
LA EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO AMBIENTAL:
EN UN MUNDO EN CRISIS
surgida de la revolución de la tecnología y de la
reestructuración del capitalismo apoyado en la globalización,
organizada en redes horizontales y en una cultura de virtualidad
con unos medios de comunicación interconectados y
diversificados. Estas condiciones han traído como resultado el
surgimiento de identidades colectivas que están retando a la
globalización, en aspectos como control de la gente y
movimientos proactivos transformando las relaciones a niveles
fundamentales. Entre estos el autor cita el ecologismo.
PITCAITHLEY, DWIGHT T. (2001) reseña que las ideas
pioneras sobre la protección de la naturaleza se inician con la
creación en el oeste norteamericano de un sistema de áreas
protegidas. En este campo destacan los esfuerzos de los
norteamericanos George Catlin 9, Ralph W. Emerson10, Henry
D. Thoreau11 y John Muir12. Los trabajos y experiencias de esos
naturalistas fueron la base de las acciones de la preservación de
la naturaleza y la creación del sistema de parques nacionales en
USA en el año de 1879.
Los primeros grupos en Venezuela fueron el Movimiento
Scout (1918), la Sociedad Venezolana de Ciencias Naturales
(1929), la Sociedad de Ciencias Naturales La Salle (1940), la
Fundación Phelps (1949). Las organizaciones más resaltantes
en Venezuela fueron: la Fundación Científica Los Roques
(1963), Audubon de Venezuela (1970) y la Sociedad EcológicaConservacionista de Aragua (1972). El 3 de octubre de 1973 se
crea el Instituto Nacional de Parques, dependencia adscrita al
Ministerio de Agricultura y Cría, con la responsabilidad de la
administración de los Parques Nacionales y Monumentos
Naturales (Áreas Bajo Régimen de Administración Especial o
ABRAES). La presión ejercida en 1974 por un grupo de
jóvenes (entre los que estaba el autor de esta obra), obligó al
estado venezolano a decretar la creación del Parque Nacional
Morrocoy. En 1975 se crearon la Sociedad Conservacionista de
Sucre y Fundación para la Defensa de la Naturaleza
(FUDENA). En 1976 se promulga la Ley Orgánica del
Ambiente, que dio paso en el año 1977 a la creación del
Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
Renovables.
En la década de 1980 nacen organizaciones como la Sociedad
Amigos del Árbol-SADÁRBOL (1984), Amigransa-Amigos de
la Gran Sabana (1986), Azul Ambientalistas (1986), Provita
(1987) y la Sociedad Científica Amigos del Parque Nacional
Henri Pittier (1988), por mencionar algunos. Ya para los años
´90 y primera década del siglo XXI, se crean grupos
conservacionistas que se convierten en promotores de la
divulgación y concienciación en materia ambiental, así como
activistas y grupos de periodistas dedicados a la fuente
ambiental. En Venezuela se conformaron en ese período la
Fundación Tierra Viva (1992), el Programa Andes Tropicales
(1995), Vitalis (2000), la Fundación Agua Clara (2000), la
Fundación La Tortuga (2000), Bioparques (2002), la Sociedad
Venezolana de Derecho Ambiental (2007) y la Red Periodismo
por el Cambio Climático (2008).
EXPLORADORES,
NATURALISTAS
E
INVESTIGADORES, QUE DIERON A CONOCER LA
NATURALEZA VENEZOLANA
SIGLOS XV AL XXI
AL
MUNDO,
En el Capítulo se presentan biografías de los Exploradores,
naturalistas e investigadores, hombres y mujeres, que dieron a
conocer la naturaleza venezolana al mundo siglos XV al XXI y
sus aportes al desarrollo de la Ciencia Ambiental en el país. En
el Capítulo se respetó la cronología, desde finales de los siglos
antes mencionados, en relación a las diferentes visitas,
actividades exploratorias y trabajos de investigación realizadas
en el territorio que hoy se conoce como Venezuela, por
aventureros, exploradores, naturalistas e investigadores que
sentaron las bases sobre el conocimiento de la geografía
venezolana y de las disciplinas que más adelante dieron origen
a la Ciencias Ambientales en el país.
Algunos de ellos lo hicieron recordando que llegaron a un
Nuevo Mundo y aprovecharon su temeridad y ansias de
conocer para entrar en la historia por sus descubrimientos.
Muchos de ellos traían solo conocimientos básicos de
cartografía, astronomía, de las incipientes disciplinas de las
ciencias físicas y naturales, como la geografía, biología, geología
e hicieron su mejor esfuerzo para plasmar lo que vieron y
sintieron en crónicas, descripciones, relatos, informes,
relaciones de viajes y obras gráficas.
Para el proceso de selección de los personajes se
establecieron los criterios siguientes. El primero la posición
pionera en un campo específico del conocimiento, siempre
respetando el contexto histórico que les tocó vivir. El segundo
se relaciona con el nivel del aporte al campo del saber para la
época, el tercero la magnitud de su obra, el cuarto la capacidad
de dejar una huella en el país con la formación de nuevas
generaciones de investigadores o instituciones que pudieran
consolidar el desarrollo de las ciencias, y el último el haber
dejado un sólido aporte para el en las diferentes disciplinas que
conforman la Ciencia Ambiental.
En la primera porción del Capítulo se describir el esfuerzo
que planteó el alcanzar las tierras que hoy conforman el
territorio de Venezuela, que se inicia con la llegada de Cristóbal
Colón en 1498 a las costas de la península de Paria en un punto
que hoy se ha reconocido como Macuro. Se comparten las
experiencias de aventureros, grupos religiosos (misioneros),
organizaciones que promovieron el comercio entre los
territorio que hoy son Venezuela y España entre finales del
siglo XV y comienzos del XX.
Las Ciencias Ambientales, como se conocen en nuestros días,
tuvieron sus inicios en los relatos y leyendas primero que sobre
geografía/cartografía, realizaron grandes aventureros, y luego
los trabajos de investigación adelantados por exploradores y
naturalistas que recorrieron el territorio, descubierto por Colón
a finales del siglo XV, desarrollando estudios en el campo de la
botánica, zoología, climatología, geología, antropología y
lingüística entre muchas de las ciencias del saber humano de la
época.
194
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL MARCO JURÍDICO
AMBIENTAL VIGENTE, DESARROLLO DE LA
INSTITUCIONALIDAD Y LA PLANIFICACIÓN Y
GESTIÓN EN MATERIA AMBIENTAL.13
Durante el siglo XVI, pocos años después del
descubrimiento, llegaron a estas tierras varios exploradores que
iniciaron sus recorridos adentrándose, primero por las costas,
y luego por las aguas del río Orinoco y sus principales afluentes
contribuyendo al conocimiento de esta importante red
hidrográfica, así como las tierras que estos ríos drenaban.
La Ciencia Ambiental es aquella que integra conocimientos
provenientes de diversas áreas del conocimiento humano
destacándose las Ciencias de la Tierra, las Ciencias de la Vida
como la Biología y la Medicina, así como la Ingeniería y la
nueva Ciencia de la Geomática (LAIRET, R. 2015). Los datos
e información provenientes de la aplicación de las diferentes
disciplinas han permitido a la ciencia de los siglos XX y XXI
profundizar en el conocimiento del funcionamiento del
ambiente como un sistema complejo en el cual interactúan
componentes físico-naturales, socio-culturales, económicos,
políticos en un marco ético, en un espacio y tiempo definidos.
Se considera como Ciencias de la Tierra y de la Vida al conjunto
de ciencias relacionadas directamente con el planeta, sin
importar los criterios reduccionistas o integralistas para
abordar el conocimiento. Como disciplina formal debe tratar
temas asociados al estudio de la atmósfera, hidrosfera, litosfera
y la biosfera.
Al territorio nacional llegaron en el primer período de casi
cinco siglos un gran número de individuos, hombres y mujeres,
que aportaron en diferente grado al desarrollo del
conocimiento geo-ambiental en el país. Para ese primer
período según GARCÍA CASTRO, A. (1988), desde finales del
Siglo XV hasta inicios del siglo XX se contabilizan más de 300
llegados al país, los cuales dejaron registradas sus experiencias
en Crónicas, Descripciones, Informes y Relaciones de Viajes,
amén de los Diarios y Correspondencias personales. De este
lapso se seleccionaron, apoyados en los criterios establecidos,
las biografías y se resaltaron los aportes de 31 personalidades
extranjeras que pisaron el territorio nacional. Se ubicaron,
organizaron, revisaron y analizaron documentos preparados
por ellos que sin duda alguna son de un gran valor histórico, ya
que dejan ver la realidad de ese territorio ignoto para esos
momentos y que se dio a conocer al mundo por el trabajo
tesonero de esos hombres y mujeres que recorrieron y
describieron el territorio del país en lo físico natural, y en lo
humano dejaron relatos sobre las tradiciones, creencias y
costumbres de los pueblos del interior del país y las ciudades
importantes.
En el proceso de construcción del conocimiento
socioambiental, en particular los aportes de las ciencias sociales
exigen trabajos interdisciplinarios y en muchos casos
transdisciplinarios para poder enfrentar la complejidad y las
incertidumbres que caracterizan al componente humano y su
comportamiento en el marco de la problemática ambiental, que
incluye entre otros temas la calidad de vida de las poblaciones
asentadas en las áreas de estudio, el uso y manejo de los
recursos naturales, y los procesos socioeconómicos que en
ellos se dan, el manejo de los conflictos que se puedan derivar
de un mal manejo de los recursos naturales o de los espacios
territoriales y en el presente los impactos potenciales de las
actividades humanas y aquellos derivados del cambio climático,
problema que emerge como el principal reto que enfrenta la
humanidad en el siglo XXI.
El segundo período cubre desde el siglo XVIII al XXI en el
cual se seleccionaron, siguiendo los mismos criterios, 52
investigadores nacidos en esta tierra y aquellos que naciendo
en otras hicieron a Venezuela su segunda patria.
La primera parte del Capítulo sirve de introducción al
desarrollo de las diferentes disciplinas que llegaron al país con
el trabajo de exploradores y aventureros que con
conocimientos rudimentarios de geografía, cartografía,
biología, astronomía y posteriormente de las diferentes ramas
de la ingeniería, conformaron la base del conocimiento que
permitió el basamento del estudio de las Ciencias Físicas y
Naturales, las Ciencias de la Vida como la Biología y la
Medicina entre otras y las Ingenierías, que apoyaron sin
ninguna duda el desarrollo en materia de infraestructura del
país en sus diversos campos de acción.
Típicamente los científicos y particularmente los dedicados a
las Ciencias Ambientales en sus diferentes ramas, usan diferentes
conocimientos asociados a las Ciencias de la Tierra, de la Vida,
así como las diversas ramas de la Ingeniería, fundamentales en
el desarrollo de soluciones prácticas a problemas ambientales y
de manejo de recursos naturales y la nueva Ciencia de la
Geomática, la física, las matemáticas y la computación con la
intención de encontrar respuesta a los complejos problemas de
carácter ambiental que les toca enfrentar.
Al margen de los logros obtenidos por las personas aquí
mencionadas, es de resaltar que afortunadamente existen
muchos profesionales que hoy día desarrollan sus
conocimientos en diversas áreas de la materia en estudio, pero
que no se ven reflejados en esta obra precisamente porque sus
aportes están en desarrollo, y se optó, por sugerencia de la
Academia,
mencionar
solamente
aquellos
que
lamentablemente ya no se encuentran entre nosotros, pero
cuya obra habla y hablará de sus aportes por tiempo indefinido.
DESARROLLO
DE
CIENTÍFICA DE LA
A continuación, en forma breve se describen las disciplinas
que se consideran de interés para el desarrollo de la Ciencia
Ambiental en Venezuela.
La Ecología, como una de las vertientes de la Biología,
(parte de las Ciencias de la Vida), tuvo sus inicios en las ciencias
naturales (geografía, botánica, zoología, climatología) que se
habían desarrollado a partir de los estudios realizados por los
grandes naturalistas que visitaron al país en el período
comprendido entre los siglos XVI al XX.
LA
INVESTIGACIÓN
CIENCIA AMBIENTAL,
195
LA EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO AMBIENTAL:
EN UN MUNDO EN CRISIS
Hacia finales de siglo XIX y en los inicios del siglo XX el
desarrollo de las ciencias naturales se concretó a continuar los
importantes esfuerzos de los naturalistas, aumentar el
conocimiento sobre la geografía del país y el acopio de
especímenes de flora y de fauna, así como documentar los
trabajos taxonómicos y de laboratorio que contribuyeron al
conocimiento de la biodiversidad del país. A pesar de los
importantes esfuerzos de investigación, la publicación de los
resultados era limitada por la falta de una infraestructura
institucional de apoyo, situación que fue modificada el 29 de
octubre de 1929 por los Drs. Henri Pittier, Luis Razetti,
Alfredo Jahn, Eduardo Röhl y un pequeño grupo de
venezolanos inspirados en los ideales de Adolfo Ernst, al crear
la Sociedad Venezolana de Ciencias Naturales cuyo boletín se
convirtió en el instrumento de difusión del conocimiento en el
campo de las ciencias naturales, y donde investigadores como
Alfredo Jahn, Lisandro Alvarado, Eduardo Röhl, Charles
Ballou, René Lichy y Henri Pittier dieron a conocer los
adelantos de las ciencias como la hidrografía, geología,
climatología, y biodiversidad del país, esenciales para estudios
de mayor alcance (MEDINA Y LINDORF, 2011).
Importante papel jugaron en apoyo a los estudios de las
ciencias naturales las dos estaciones de investigación que luego
se transformaron en centros fundamentales de estudios
ecológicos de importancia nacional e internacional: primero, la
Estación Biológica de Rancho Grande (ubicada dentro de los
espacios del Parque Nacional Henri Pittier) del Ministerio de
Agricultura y Cría, en un sector del bosque nublado en el
Estado Aragua, fundada en 1950 y segundo, la Estación
Biológica de los Llanos Francisco Tamayo en el Estado
Guárico, fundada en 1960, organizada por la Sociedad
Venezolana de Ciencias Naturales y dedicada al estudio de las
sabanas.
Los estudios de ecología a nivel universitario se inician en la
Universidad Central de Venezuela con los esfuerzos realizados
por Tobías Lasser, que en 1946 promueve la creación del
Departamento de Ciencias Naturales, que en 1958 se
transforma en la Escuela de Biología. En 1963, en la Escuela
de Biología se estructura el primer Departamento de Ecología
con secciones de botánica y zoología. Luego ocurre en la
Universidad de los Andes, en la Facultad de Ciencias Forestales
donde se deben reconocer los trabajos encabezados por Hans
Lamprecht, Hermann Finol y Jean Pierre Veillon, del Instituto
de Silvicultura, dirigidos fundamentalmente al establecimiento
de las bases ecológicas para el manejo de bosques tropicales y
en el Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas
(IVIC) por trabajo pionero de Gilberto Rodríguez que conduce
a la creación del Departamento de Ecología en 1964,
inicialmente solo con laboratorios de investigación,
desarrollando poco después un sólido programa de formación
de postgrado en Ecología.
La Geografía es la ciencia que estudia el continuo y
complejo proceso de interacción entre el ser humano y el
ambiente. Esta ciencia desde los inicios de la historia, ha
permitido al hombre describir su entorno, y descubrir y
precisar las leyes que gobiernan sus procesos en las más
diversas escalas, así como también estudiar las relaciones que
se establecen entre el ambiente y los grupos sociales que en él
se asientan y los efectos de sus actividades.
Por lo antes expuesto, se comprende lo complejo de las áreas
de estudio de la geografía, que en una primera gran división las
separa en Física y Humana, a pesar de ser convergentes. En el
campo de la Geografía Física se reconocen las siguientes subáreas: Biogeografía, muy relacionada a la Biología/Ecología y
Edafología; Geomorfología cuyo objeto es la descripción de las
formas del paisaje y los procesos que le dan origen, se apoya
en la Geología, Hidrología y la Oceanografía y por último la
Climatología, que utiliza como insumo fundamental la
Meteorología.
En el área de la Geografía Humana son muy variadas las subáreas de importancia, pero destacan tres: Geografía de la
Población, y sus derivadas como la Urbana, Industrial y Social,
orientadas al conocimiento de la evolución y comportamiento
de la sociedad con el territorio, muy relacionadas con la
Demografía, Sociología y el Urbanismo; segunda la Geografía
Económica que orienta en el análisis del fenómeno económico
y sus relaciones espaciales, que incluye la Agrícola, de la
Energía y la tercera sub-área a la Geopolítica, que trata temas
de alta política asociados a su expresión espacial, el análisis de
la integridad territorial y de la soberanía nacional.
Los estudios de Geografía en Venezuela se iniciaron con los
aportes realizados por los exploradores y científicos
extranjeros y venezolanos que trabajaron en el país desde el
siglo XVII hasta el XX. El desarrollo de estudios orientados a
la formación de profesionales en la Geografía se concentró en
diferentes años y orientación en diversas universidades y
centros de estudios superiores como la Central de Venezuela
(UCV), de los Andes en su núcleos de los estados Mérida,
Trujillo y Táchira (ULA), Católica Andrés Bello (UCAB),
Pedagógica Experimental Libertador (UPEL), del Zulia (LUZ),
Nacional Experimental Politécnica de las Fuerzas Armadas
Nacionales (UNEFA), Militar Bolivariana (UMB) y Academia
Militar del Ejército (AME), Bolivariana de Venezuela (UBV),
de Oriente (UDO), Experimental de Guayana (UNEG), así
como en la Educación Primaria y en la Educación Media
General.
En la publicación de la Academia de Ciencias Físicas,
Matemáticas y Naturales del año 2013 preparado bajo la
coordinación del DR. PEDRO CUNILL GRAU y
colaboradores Sobre El desarrollo de la Geografía en Venezuela
Años 2000 a 2012, Colección Documentos de la Academia,
Caracas, Venezuela, se puede complementar la información
aquí presentada.
La Geología según el Diccionario de Historia de Venezuela,
publicado en 1988 por la Fundación Polar los inicios en el país
se remontan a la época de los estudios realizados por los
naturalistas que visitaron Venezuela hacia finales del siglo
XVIII y comienzos del XIX.
196
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021
Los estudios comenzaron con los trabajos sobre la
caracterización general de la geología de la región oriental del
país y en especial del Valle de Caracas adelantados por
Alejandro de Humboldt quien contempló, no solo la
recopilación sobre la estratigrafía de una importante porción
del territorio, sino que también evaluó el interesante proceso
de captura entre los ríos Amazonas y Orinoco, a la altura del
Brazo Casiquiare. Recopiló también información sobre
manifestaciones volcánicas menores y geotermia, espeleología,
minería y ocurrencia de acumulaciones importante de asfalto.
GEOLÓGICO DE LOS ESTADOS UNIDOS (USGS por
sus siglas en inglés).
En el documento de las Geociencias (Geología, Minas, Geofísicas
y Geoquímica) en Venezuela (1988-2008), preparado bajo la
coordinación de la Dra. Liliana López y colaboradores, y
publicado en el 2013, por la Academia de Ciencias Físicas,
Matemáticas y Naturales se presenta la historia de la
Geociencias en Venezuela, los Centros de Investigación
dedicados a las diferentes disciplinas, así como otros aspectos
asociados a este importante campo de la investigación y que da
un gran y continuo apoyo al desarrollo de la Ciencias
Ambientales en el país.
Después de la visita de Humboldt, estuvo en el país Hermann
Karsten quien vivió en Venezuela desde 1844 hasta 1852, y
publica en el Boletín de la Sociedad de Geología Alemana los
resultados de sus investigaciones sobre la geología de la región
central y oriental del país, que acompañó con un mapa
estratigráfico y de geología económica del territorio recorrido.
La Geomática, según LAIRET, R. (2013) se denomina al
conjunto de disciplinas que permiten integrar los procesos de
planificación, captura, tratamiento, análisis/interpretación,
distribución/difusión, organización y almacenamiento
sistemático de datos e información de carácter geográfica o
ambiental. El término se le atribuye a Bernard Dubuisson
(científico francés) que publica el término en Practique de la
photogrammétrie et de moyens cartographiques derivés des ordinateurs
publicado en 1971. No obstante los inicios formales de la
nueva ciencia fueron en la Universidad de Laval, Canadá en
1986.
Los antecedentes históricos de la Geomática en Venezuela
están ligados a la creación en 1935 de la Dirección de
Cartografía Nacional, donde se agrupan a nivel institucional la
geografía y las disciplinas de la cartografía, fotogrametría,
topografía, y astronomía con fines de posicionamiento y la
geodesia.
Al trabajo de Karsten siguieron los del naturalista alemán
Adolfo Ernst, llegado al país en 1861, trabajando mucho en esa
disciplina. En 1884 Wilhelm Sievers visita el país y realiza un
importante trabajo en el campo de la geología. En el año 1921,
Alfredo Jahn, uno de los discípulos de Ernst, publica un
estudio sobre las más significativas formaciones presentes en
el territorio nacional.
El año 1922 ocurre el histórico reventón del pozo petrolero
Barrosos-2 en las cercanías del vecindario de la Rosa, en la
Costa Oriental del Lago de Maracaibo, que colocó al país en el
mapa mundial del petróleo, aunque la explotación de ese
importante recurso no renovable se realizaba desde finales del
siglo XIX en el estado Táchira, por La Compañía Minera
Petrolia del Táchira inicio actividades a partir de 1878, en un
sitio conocido como La Hacienda La Alquitrana.
La Geomática utiliza herramientas como la Cartografía
Computarizada, datos provenientes de Sensores Remotos
(fotografías aéreas, radar, lidar14, drones15, barredores termales
e imágenes de satélites), los Sistemas de Información
Geográfica (SIG) y la Computación. El desarrollo de un país
depende en buena parte de la disponibilidad de datos e
información sobre las potencialidades y restricciones que el
ambiente le pueda imponer al desarrollo de cualquier actividad.
En la actualidad el gran reto de la humanidad es responder las
siguientes interrogantes: ¿se tiene claro lo que se está
midiendo?, ¿con qué herramientas se está midiendo?, ¿cuáles
son las leyes físicas que permiten extraer información?, ¿cómo
se analizan los datos y para qué se analizan?
El conocimiento de la geología del país fue creciendo con los
estudios de Ralph Liddle, que en 1928 publica un tratado de
formaciones geológicas por edad, que revisa y amplía en el año
de 1946. En 1947 el Dr. Clemente González de Juana publicó
el mapa geológico de Venezuela en escala 1:2.000.000, y
participó en los estudios iniciales de aguas subterráneas como
consultor del Instituto Nacional de Obras Sanitarias.
Ya en los años ´50 del siglo pasado, destacan los trabajos de
J. S. Marc de Civrieux sobre el Léxico Estratigráfico de Venezuela,
que a finales de los años ´60 fue revisado y ampliado. A. Bellizia
planteó su teoría de aloctonía de la Cordillera de la Costa, R.
Shagan y colaboradores realizaron estudios sobre las relaciones
entre la zona norte del país y los Andes dentro del Sistema de
Placas del Caribe y en la década de los ´70 el Dr. Carlos
Schubert inició los estudios de glaciología en la zona de la
Cordillera de los Andes y registra el inicio del retroceso de los
glaciares en dicha cordillera. Vale destacar el estudio realizado
por el Dr. Franco Urbani sobre la Geología de la Cordillera de
la Costa a escala 1:25.000 y su contribución al mapa geológico
de la República Bolivariana de Venezuela publicado en
conjunto por la ESCUELA DE GEOLOGÍA Y MINAS de la
UCV,
FUNDACIÓN
DE
INVESTIGACIONES
SISMOLÓGICAS
(FUNVISIS)
y
el
SERVICIO
El volumen de datos que en el área ambiental se ha generado
se estima se ha duplicado cada 40 meses desde la década de los
´80 del siglo pasado, y ha obligado a implementar sistemas
masivos de almacenamiento, organización, así como
herramientas y procesos de análisis que se conocen bajo el
término de Macrodatos o Big Data (en inglés). Macrodatos es una
metodología de lectura, almacenamiento y análisis de datos que
es posible gracias a los avances logrados últimamente. Es una
herramienta relativamente nueva y Laney 2001 propuso que
Macrodatos se definiera como el dato que por su volumen, rapidez y
diferentes fuentes de generación es difícil, si no imposible, manejar
utilizando métodos tradicionales. Originalmente propuso las ya
conocidas 3 V, el volumen, la velocidad y la variedad de los datos,
197
LA EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO AMBIENTAL:
EN UN MUNDO EN CRISIS
que luego se modificó para incluir una cuarta V como el valor, y
una quinta V la veracidad señalando que su aplicaciones pueden
aportar soluciones al manejo integral de los datos ambientales
que también podrían servir de gran ayuda a los gobiernos y a la
humanidad en general, en el logro de los 17 Objetivos del
Desarrollo Sostenible u ODS establecidos por la Organización
de las Naciones Unidas (ONU) en el 2015 y que se deben
alcanzar para el 2030.
Entre las herramientas los Sistemas de Información
Geográfica y aquellos de Procesamiento Digital de datos como
software propietario o libre, que permiten a los usuarios
interactuar con esa inmensa cantidad de datos que representan
una realidad objetiva, están la realidad virtual, la realidad aumentada y
la realidad mixta o mezclada. En la actualidad se han desarrollado
algoritmos potentes, capaces de manejar varias bandas
espectrales, mediante técnicas de aprendizaje profundo o Machine
Deep Learning (DL en inglés) que pueden extraer sin
intervención humana directa y en modo batch, características
jerárquicas de los datos, inclusive con un mejor rendimiento
predictivo, siempre con un buen adiestramiento a la máquina.
Estas potencialidades tienen un gran valor cuando se requiere
la extracción de información útil de una gran cantidad de datos
e información de manera autónoma y en casi tiempo real.
La Ingeniería en cualquiera de sus ramas Civil (Sanitaria,
Vías, Geodesia e Hidrometereológica) Agronomía, Mecánica,
Química, Producción, Mantenimiento, Procesos, de Petróleo y
en los últimos años la Ingeniería Ambiental, tiene como
objetivo fundamental dar respuesta con soluciones prácticas,
económicas, tecnológicamente factibles a los problemas
ambientales que enfrenta la humanidad.
Los ingenieros participan con el diseño de tecnologías de
producción de bienes y servicios acordes con el ambiente; el
desarrollo de procesos, equipos e infraestructura que permitan
el manejo adecuado de los recursos naturales y que prevengan
la contaminación del ambiente (físico natural o
socioeconómico); diseñar infraestructura para la prevención de
amenazas o peligros producto de eventos naturales extremos o
producto de la actividad humana, y desarrolla soluciones
prácticas para palear los impactos que puedan afectar la vida o
los bienes de los seres humanos.
Los estudios antropológicos y arqueológicos demuestran que
los aborígenes realizaban un manejo adecuado del recurso
suelo y del agua, mediante soluciones sencillas y prácticas para
garantizar la producción agrícola necesaria. En el diseño de sus
viviendas como en el trazado de sus comunidades, utilizaban
eficientemente las condiciones del entorno, lo que les permitía
disfrutar de unas viviendas confortables inclusive bajo las
condiciones extremas como las reinantes en la Guajira, el delta
del Orinoco o los territorios de la Guayana.
Con la llegada de los españoles y en especial a lo largo del
siglo XVI la influencia de los criterios de construcción
característicos del imperio español se aplicaron en América y
también en Venezuela, tanto en el diseño de los cascos
originales de la ciudades fundadas en el período de la Conquista
y la Colonia, como en las viviendas edificadas en esas
poblaciones, con buena ventilación, producto tanto del diseño
de la vialidad que facilitaba la circulación del viento como de
los techos altos en las viviendas que las hacían sitios
confortables durante todo el año. Durante la época de la
Colonia y la Conquista la ingeniería española construyó un gran
número de edificaciones fortificadas (fuertes), con la finalidad
de proteger ciudades y puntos de interés.
La participación de venezolanos en el desarrollo de obras de
ingeniería se inicia como producto del decreto de Simón
Bolívar el año 1827, cuando se crea la Cátedra de Matemáticas
en la Universidad Central de Venezuela, y la conformación en
1831 de la Academia Militar de Matemáticas, en la cual se
impartió el conocimiento de las matemáticas fundamental para
el desarrollo de obras de ingeniería.
Las primeras obras de infraestructura hidráulica en el país
fueron los embalses y acueductos de Coro y Caracas,
construidos en los años 1866 y 1874 respectivamente. El de
Coro servido por la presa Caujarao en el río Coro y en Caracas
por el río Macarao, con los aforos de Eleazar Urdaneta y el
diseño de Luciano Urdaneta, hijos del prócer Rafael Urdaneta.
En 1890 se inicia el desarrollo hidroeléctrico del país con la
construcción de plantas en Lara en 1893, Valencia 1895 y en
Caracas en 1897 con la Planta del Encantado.
En el período Guzmancista y de la dictadura de Juan Vicente
Gómez se realizaron importantes obras de ingeniería que
mejoraron la calidad de vida en Caracas y en el interior del país.
Destaca el desarrollo de la red vial y de ferrocarriles, así como
facilidades portuarias.
Después de la muerte de Gómez, y durante los gobiernos de
López Contreras y Medina Angarita se inicia un Plan de Obras
Públicas mediante el cual se promovieron la construcción de
escuelas en todo el territorio nacional, mejoras en la red vial,
construcción de puertos y la instalación de aeropuertos. En
Caracas se construye la Ciudad Universitaria y el Hospital
Universitario, el conjunto residencial del Silencio y los bloques
construidos por el Banco Obrero (creado en 1928), para dar
soluciones habitacionales a la clase media.
En 1942 se construyen los primeros embalses con fines de
riego en Suata sobre el río Aragua, y el de Taiguayguay en los
ríos Turmero y Minas en las cercanías de la población de
Cagua, estado Aragua (MOP, 1973). Para 1949 en el país se
inician dos Planes de aprovechamiento hidroeléctrico
fundamentales para el desarrollo del país, el del Río Caroní en
Guayana y el de los Ríos Uribante y Caparo en el Piedemonte
andino llanero. Para implementar el Plan, la Corporación
Venezolana de Fomento contrata a la empresa Burns & Roe
Inc., con el apoyo de ingenieros venezolanos con el fin de
preparar el Plan General de Electrificación de Venezuela. La
Comisión de Estudios para la Electrificación del Caroní
elaboró el proyecto hidroeléctrico Macagua I, que se comienza
a construir en 1956 y entra en operación en 1961, con 360 MW
de potencia instalada. (Silva León, 2000)
198
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021
Debe resaltarse que el trabajo de Humboldt no se limitó a las
mediciones instrumentales de diferentes elementos
atmosféricos, sino al análisis de los posibles factores que
controlaban el inicio de la temporada lluviosa en el país
anotando: “Pienso que la causa que determina el comienzo de las lluvias
en los trópicos no es local, y que un conocimiento más íntimo de las
corrientes de aire superiores esclarecería estos problemas en apariencia tan
complicados”.
En los mismos años la Dirección de Riego del MOP (a partir
de 1956 Obras Hidráulicas del MOP) concentró su trabajo en
el desarrollo en el Sistema de Riego del Río Guárico, cuya presa
se completó en 1956, con un caudal regulable de 145 m3/s para
regar 60.000 Ha. En el año 1957 fue inaugurado el Sistema Tuy
I del Acueducto de Caracas, que fue el proyecto principal del
INOS. En 1958 la Comisión del Caroní inició los estudios para
la construcción de una presa en el Cañón de Necuima en el Río
Caroní. El Proyecto Guri se completa en 1986 con una
potencia máxima de 10.300 MW solo superada para aquel
momento por la Presa de Itaipú, ubicada en la frontera entre
Paraguay y Brasil. En 1960 con la creación de CADAFE se
inician los estudios para el desarrollo de proyectos
hidroeléctricos en los ríos del piedemonte andino llaneros,
específicamente en los ríos Santo Domingo, Uribante-Caparo
y Boconó-Tucupido. Inauguran la presa La Honda y la central
eléctrica San Agatón, primera fase del complejo hidroeléctrico
Uribante-Caparo en el Edo. Táchira, cuyas obras comenzaron
en 1983.
Ya en el siglo actual SILVA LEÓN, (2000) resalta que el
estudio de los recursos hídricos y en particular de las primeras
mediciones de parámetros meteorológicos fueron citados en
RÖHL (1946 y 1948a) donde refiere las mediciones llevadas a
cabo por Fendler (1858), Ibarra (1862), y el Licenciado
Aveledo (1868/69 y 1876), de las primeras series de lluvias.
Este último en los años 1868 y 1869 logró las mediciones de la
gran sequía, por la cual se le dio al año 1869 la denominación
de “año de la humareda”, por la extensión de los incendios de
vegetación que azotaron la región centro norte costera y partes
altas de los llanos venezolanos. Las observaciones de Ibarra y
Aveledo se realizaron el Colegio Santa María, ubicado de
Veroes a Jesuitas en la ciudad de Caracas. El mismo Aveledo
realizó aforos de la quebrada de Catuche, fuente de las aguas
de Caracas, RÖHL (1948a).
Para el año 1957 se impartían en 5 universidades 11
especialidades profesionales en las áreas de la ingeniería,
mientras que a finales de los años ´90 del siglo XX, el país
contaba con 32 instituciones que ofertaban 35 carreras
ingenieriles, cifra que ha sido superada ampliamente en los
últimos años. Así como se han ampliado las oportunidades
para estudios de pregrado se han incrementado las de
postgrados a nivel nacional en diversas áreas de la ingeniería,
así como la matrícula de inscripción tanto a nivel de pregrado
como de postgrado.
El año 1888 se crea por decreto del presidente Rojas Paul el
Observatorio Astronómico y Meteorológico Juan Manuel
Cagigal, adscrito al Ministerio de Educación hasta 1958,
cuando pasó a la Comandancia General de la Armada. En el
Observatorio se instaló en 1891 la estación meteorológica, con
la cual se han llevado a cabo los registros de precipitación desde
su creación hasta el presente. El primer estudio sobre las
precipitaciones y su comportamiento en la ciudad de Caracas
lo realizó Buscalioni, primer director de la Institución.
La Meteorología, climatología e hidrología son las
disciplinas de las Ciencias de la Tierra que se dedican al estudio
de las propiedades físicas, químicas y mecánicas, distribución y
circulación del agua, tanto en la superficie terrestre como en la
atmósfera. El agua como recurso es vital para el sostén de la
vida como la conocemos en el planeta. Por las razones
expuestas la hidrología, la meteorología, la climatología y las
ingenierías hidráulica, sanitaria y química son las disciplinas
más directamente involucradas en el manejo y control de la
calidad del vital recurso, dentro del amplio campo de las
Ciencias Ambientales que deben velar por la sustentabilidad del
recurso.
A comienzos del siglo XX la Compañía del Ferrocarril de
Venezuela establece una red de estaciones meteorológicas en
las principales ciudades de la porción central de la Cordillera
de la Costa (Caracas, Los Teques, Las Tejerías, la Victoria,
Maracay y Valencia). En 1913 se instalan estaciones
meteorológicas en Mérida, Ciudad Bolívar, Maracaibo y
Calabozo que diariamente enviaban la información vía
telégrafo al Observatorio Cagigal.
Según SERGIO FOGHIN-PILLIN (2015) señala que las
primeras, pero incipientes y con la instrumentación disponible,
comienzan con el mismo viaje de Colón en el cual refiere las
condiciones del tiempo atmosférico durante su travesía hacia
el territorio de las Américas atravesando de este a oeste el
océano Atlántico.
Sifontes y Toledo en la década de los ´20 preparan los
cuadros síntesis de los valores registrados por las estaciones
instaladas para la época y L. Ugueto, en 1926, prepara el primer
mapa isoyético para una parte del país.
EDUARDO RÖHL (1948a), en un extenso trabajo que
incluye 153 referencias, comienza con las descripciones de los
cronistas coloniales. Seguidamente resalta los aportes de
Alejandro de Humboldt, a quien considera el verdadero iniciador
de la meteorología venezolana y señala que fue el primero, que provisto
de buena instrumentación, emprendió aquí una serie de observaciones
(RÖHL, 1948a: 489).
En los años ´30 y ´40 del siglo XX se continuó con el proceso
de instalación de estaciones meteorológicas-climatológicas e
hidrométricas, así como de los procesos de presentación de los
datos en publicaciones especializadas generadas como
documentos técnicos en el MOP, MAC, INOS y Fuerza Aérea,
entre las cuales están el Registro Fluviométrico 1940-1954
publicado por el MOP; el INOS en 1957 publica las Curvas de
Intensidad y Frecuencia de lluvias para varias poblaciones de Venezuela
y la Fuerza Aérea también en 1957 el Atlas Climatológico
199
LA EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO AMBIENTAL:
EN UN MUNDO EN CRISIS
provisional período 1951-55, que fue el primero de su tipo en el
país.
En 1958 en la Universidad Central de Venezuela y en 1961
en el Ministerio de Obras Públicas, se inicia el uso de las
computadoras en apoyo a las labores de investigación en el
campo de la hidrología. Para el año 1960 el MOP manejaba 79
estaciones hidrométricas, 169 estaciones registradoras de
precipitación, 256 estaciones con graficadores semanales de
precipitación, 109 estaciones con cántaro pluviométrico y 77
estaciones evaporimétricas. El INOS instaló 180, el MAC 122,
la Fuerza Aérea 35 y CVG con 6. (MOP, 1966b). Para el año
1976 se incrementó a 1259 estaciones con pluviógrafo, 486 con
más de 10 años de registro, 340 con cántaro pluviométrico, 77
estaciones con pluviómetro totalizador y 336 estaciones aptas
para estudio de escurrimiento (MOP 1976).
En la actualidad el Instituto Nacional de Meteorología e
Hidrología (INAMEH), organización adscrita al Ministerio del
Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz es el
organismo de la administración pública responsable de regular
la actividad hidrometeorológica nacional.
Según LAIRET, R. (2018) el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD) en su Informe sobre el
Desarrollo Humano 2014 advierte que El cambio climático podría
convertirse en el mayor obstáculo individual para las ambiciones con
respecto a los objetivos del Desarrollo Sostenible (PNUD 2014, página
50), condición que se ha mantenido para alcanzar los Objetivos
del Desarrollo Sostenible para la Agenda 2030. El autor señala
que los efectos negativos del cambio climático se hacen más
evidentes con el correr del tiempo: sequías, ondas de calor,
aumento del nivel del mar y el incremento de eventos
meteorológicos extremos, que con gran frecuencia ocupan los
titulares en los medios de comunicación social y ha comenzado
a generar migraciones humanas como consecuencia de los
efectos del cambio climático.
El Cambio Climático uno de los grandes retos que debe
enfrentar la humanidad en el siglo XXI está directamente
relacionados con la Meteorología y la Climatología, razón por
la que se considera conveniente aclarar ciertos conceptos
fundamentales relativos al tema.
Cambio climático: La Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático (CMCC), en su Artículo 1
lo define como: Cambio de clima atribuido directa o indirectamente a
la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y
que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos
de tiempo comparables, para distinguirlo de Variabilidad climática
atribuida a causas naturales.
Mitigación: Intervención antropogénica para reducir las fuentes o
mejorar los sumideros de gases de efecto invernadero. Cualquier proceso,
actividad o mecanismo que retira de la atmósfera un gas de
efecto invernadero, un aerosol, o un precursor de gases de
efecto invernadero es considerada como actividad positiva
hacia la mitigación del cambio climático.
Adaptación: Según el Panel Intergubernamental para Cambio
Climático (IPCC por sus siglas en inglés) la adaptación al cambio
climático se refiere a los ajustes en sistemas humanos o naturales como
respuesta a estímulos climáticos proyectados o reales, o sus efectos, que
pueden moderar el daño o aprovechar sus aspectos
beneficiosos. Se pueden distinguir varios tipos de adaptación,
entre ellas la preventiva y la reactiva, tanto pública como
privada.
Los centros de estudios en los cuales se llevan adelante
estudios en materia de meteorología, climatología e hidrología
están: en la Universidad Central de Venezuela en el Núcleo de
Armonía en Maracay estado Aragua en el área de Climatología
Agrícola; El Centro de Estudios Ambientales (CENAMBUCV) se efectúan estudios a nivel de postgrado en el área de
gestión de los Recursos naturales, Mención Cuencas. En la
facultad de Ingeniería de la UCV se dictan cursos sobre Manejo
Integral de Cuencas, Manejo y control de la Calidad de la
Aguas; Mecánica de Fluidos. En la Universidad Simón Bolívar
diversos cursos asociados al manejo de los recursos hídricos.
En la región Capital la Universidad Pedagógica Experimental
(UPEL), en Climatología Regional y Cambio Climático; En la
Universidad Católica Andrés Bello (UCAB) una maestría en
Tratamiento de Aguas Residuales; en el Instituto Venezolano
de Investigaciones Científicas (IVIC) en el Doctorado en
Ingeniería en el Manejo integrado de cuencas; Em la
Universidad del Zulia (LUZ) cuenta con una Maestría en
Ciencias Biológicas Mención Ecología Acuática.
Universidad Nacional Experimental de los Llanos
Occidentales Ezequiel Zamora. Ciencias del Agro y
Ambientales: Clima y Cambio Climático y el curso sobre
Estructura y funcionalidad física, química y biológica de los
recursos agua y suelo. En la Universidad de los Andes (ULA)
en los temas de Ecología acuática, Dinámica hídrica en
ambientes fragmentados, y en el CIDIAT institución adscrita a
la ULA en la materia de Gestión Ambiental del Territorio:
Maestría en Gestión de Recursos Naturales Renovables y
Ambiente (Con Énfasis en Estudios de Impacto Ambiental)
Gestión ambiental y desarrollo sustentable Protección y
recuperación de recursos naturales renovables en la temática
de Planificación y gestión de recursos hidráulicos
En la Universidad de Oriente (UDO) en la Maestría en
Ciencias Marinas: Estudios físicos-químicos y geológicos de los
ecosistemas acuáticos, Biología y ecología de organismos
acuáticos. En la Universidad Nacional Experimental de
Guayana en el Centro de Investigaciones Ecológicas de
Guayana (CIEG) Eco hidrología y manejo de cuencas.
Evolución histórica del Marco Jurídico Ambiental
vigente
El Derecho Ambiental en el país comienza con la
promulgación de la Ley Orgánica del Ambiente hecho ocurrido
el 16 de junio de 1976 publicada en la Gaceta Oficial de la
República de Venezuela N° 31.004. En esta parte del Capítulo
se respeta el estricto orden cronológico de la promulgación de
200
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021
las leyes correspondientes a la materia ambiental en el país, El
proceso se inició la lectura y análisis detallado de cada uno de
los documentos que se citan a continuación lo que permitió
estructurar la Evolución histórica del Marco Jurídico
Ambiental en Venezuela.
ordenamiento y a la precisa ubicación de las edificaciones
principales tales como la plaza mayor (sus dimensiones
ordenanza 113), la iglesia, la casa real, la casa del consejo, el
cabildo, la aduana y el puerto en el caso que lo haya, parroquias,
monasterios entre otras edificaciones (ordenanza 121).
En Venezuela se contaba con normas originarias del Imperio
Español que eran aplicadas en estas tierras como posesiones de
ultramar de la Corona, que no puede ser considerada como los
inicios del Derecho Ambiental en Venezuela. Estas estaban
conformadas por leyes, ordenanzas y cédulas reales que
orientaban en cuanto al uso y conservación de las aguas como
recurso vital para el hombre y como recursos fundamentales
para muchas de sus actividades, prohibían de manera explícita
la tala y la quema de montes y bosques.
En las Leyes de los Reinos de la Indias bajo el Reino de Carlos II
Rey de España en 1680 se recopilaron, publicaron y se
establecían los derechos y deberes de aquellos nuevos
pobladores de las Indias Occidentales, Islas y Tierra firme del
Mar Océano a las cuales se opusieron con fuertes críticas los
españoles esclavistas, la iglesia y los gobernantes, lo que
buscaban era humanizar la convivencia entre los que arribaban
a esas tierras y los habitantes de ellas cualquiera fuese su clase
social. Para la época en las colonias existían tres formas del
derecho, la primera de ellas conocida como El derecho Indiano
que apoyaba la evangelización, protección del nativo, lo
público, así como las diferencias étnicas que se daban en la
Indias. El derecho Castellano enfocado al derecho privado, penal
y procesal, y El derecho Indígena que era aplicado a los pobladores
originarios pero en concordancia con el derecho Castellano. En
particular en El Libro IV: contempló temas como el desarrollo
territorial en las Indias, establecía las normas y criterios para
llevar adelante el poblamiento, el distanciamiento entre los
diferentes asentamientos pueblos de indios y castellanos entre
otros y la disponibilidad de las aguas para beber y para la
agricultura, de las tierras para la siembra y para el ganado, en
particular un ejido de una legua donde los indios podían tener
su ganado sin mezclarse con el resto. En particular se señala
que la actividad minera debía estar como lo establecía la Ley X,
alejadas de las tierras para el ganado de los españoles como lo
señalan la Ley XX. En el ordenamiento territorial se establecía
la existencia de una ciudad principal que se podía considerar
capital y otras de menor importancia, pero todas ellas
dependían administrativamente de un gobernante
dependiendo de su rango.
Para ORTIZ PALANQUES, M (2009) y para MARÍA
ELISA FEBRES (2015) Las Siete Partidas fueron la fuente del
derecho supletorio del Reino de Castilla y también de las
Indias. La vigencia de este conjunto de instrumentos legales
cubre la totalidad del período colonial en los países de América,
así como su período formativo. Según TORRES PÉREZ, J y
col. (2007) las Siete Partidas de Alfonso X el sabio (1252-1284),
el documento fue redactado en Castilla, y originalmente se
llamó Libro de la Leyes recibiendo su actual denominación hacia
el siglo XV por las siete secciones en que se encuentra dividida.
Trata materias como el derecho constitucional, civil, mercantil,
penal y procesal, tanto civil como penal y lo que buscaba era
darle uniformidad jurídica al Reino. De la revisión de las Siete
Partidas se pueden resumir en: los súbditos del Imperio debían
amar la naturaleza como obra de Dios como los establece la
Partida Segunda en su Título 29; Los árboles, ni los bosques y
los cultivos deben protegerse y no se deben cortar, ni quemar
como lo señala la Partida Tercera Título 1; en la Partida Tercera
en las Leyes 3, 6 y 8 dedicadas al agua como elemento vital para
el sostén de la vida en la Tierra se establece de manera sucesiva
que las aguas, el aire, las aguas (lluvias y ríos) y las marinas así
como sus riberas son consideradas un bien común y que todos
los habitantes sin distingo pueden hacer uso de ellos, así mismo
los ríos, los puertos y el sistema de caminos también son un
bien común y por último en un lenguaje muy directo, que no
se puede obstaculizar el libre flujo de las aguas con ningún tipo
de construcción (torre, cabaña o edificio) ya que según la ley
estos pueden ser derribados.
En 1594 el Cabildo de Caracas promulga la Ordenanza sobre
Contaminación de Aguas se prohibía expresamente que las aguas
de la Tenerías fueran descargadas directamente a las acequias,
y de cometer ese acto el indiciado podía ser multado, se le podía
suspender la actividad.
La Real Cédula de 1787 se emitió el 21 de julio tuvo por objeto
reglamentar el uso de las aguas en la provincia de Venezuela y
en ella se concedió a la Audiencia de Caracas la facultad de
conocer de los conflictos que se suscitaban por el uso del agua
y en particular por los efectos negativos sobre sus cultivos al
no disponer del vital líquido y también buscar una mejora
sustancial en la administración de justicia. En la Real Cédula se
autorizó a los propietarios de tierras (hacendados) a utilizar las
aguas para el riego de sus tierras, siempre que no perjudicasen
a los dueños de las acequias ya rasgadas. Sin embargo, la Real
Cédula no fue bien recibida porque se consideraba al agua un
recurso de uso comunal cuestión que no se justificaba, máxime
cuando en la propia Recopilación de Indias se establecía el
sistema de turnos, que sin conceder preferencias ni reconocer
situaciones creadas, era suficiente para solucionar los conflictos
que pudieran ocurrir.
A las Siete Partidas le siguieron las Ordenanzas de 1573 de Felipe
II. Estas fueron dictadas y relativas al Descubrimiento, Nueva
Población y Pacificación de las Indias. En ellas se establecían
con precisión para la época la selección del sitio, el
aseguramiento de las fuentes de agua (ordenanzas 35 a la 39)
de buena calidad para beber y para regar las siembras y cultivos y para
el establecimiento de las ciudades, sobre todo considerando
aspectos como el clima, aires libres y a la orientación adecuada y
a la altura a las cuales estas debían ser construidas (ordenanza
40). En la ordenanza número 89 se trataba el tema de la
explotación de minerales (oro y plata) salinas, y pesquería de
perlas que su explotación generaba un pago a la Corona
equivalente a un quinto de lo extraído. Especial cuidado debía
dársele a la construcción del sistema de calles a su
201
LA EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO AMBIENTAL:
EN UN MUNDO EN CRISIS
En 1811 la Real Cédula establece la abolición de los privilegios
quedando libre el uso, según el derecho para el
aprovechamiento de las aguas y en la Ley de 1838 ya en la época
Republicana, se declara el agua como elemento vital para los
habitantes, animales y siembras y destacan que se debe cuidar
que los bosques no se talen en las cabeceras de los ríos. En la
misma Ley se solicitaba a los Consejos Municipales a llevar
adelante un manejo adecuado de las obras de los acueductos y
el manejo de las aguas insalubres.
en Gaceta Oficial N° 31.004 de fecha 16 de junio de 1976. La
nueva Ley está conformada por diez Títulos, ciento treinta y
cinco artículos, y Disposiciones Generales.
El Objeto según se establece en el Artículo 1 es:
… Esta Ley tiene por objeto establecer las
disposiciones y los principios rectores para la gestión del
ambiente, en el marco del desarrollo sustentable como
derecho y deber fundamental del Estado y de la sociedad,
para contribuir a la seguridad y al logro del máximo
bienestar de la población y al sostenimiento del planeta,
en interés de la humanidad. De igual forma, establece las
normas que desarrollan las garantías y derechos
constitucionales a un ambiente seguro, sano y
ecológicamente equilibrado.
Ya en el siglo XX y en el período entre los años 1910 y 1966
se promulgan instrumentos legales con el fin de proteger los
bosques y las aguas siguiendo las ideas con ese fin por el Decreto
de Chuquisaca promulgado por el Libertador Simón Bolívar en
1825, y que puede ser considerado como una herencia de las
leyes emitidas por la Corona desde los inicios de la colonia.
Según DE LOS RÍOS, I. (2013) la primera Ley de Bosques se
publica el 30 de junio de 1910, en un número suelto de la gaceta
Oficial y contaba con solo siete artículos pero de contenido
contundente según la autora como lo muestra el primer
Artículo, en el cual se prohíbe talar y quemar bosques en las
cabeceras de los ríos y vertientes, sin previa autorización del
Concejo Municipal, quien solo la podrá otorgar después de
cuidadosa comprobación por parte de los peritos de que el
bosque que se trata de destruir no alimenta y conserva los
manantiales.
La protección de los bosques en Venezuela se apoyó en la
Ley de Montes y Aguas de 1915 que fue reformada en varias
oportunidades y en 1942 pasa a proteger a las aguas bosques y
suelos como Ley Forestal de Suelos y Aguas que se reformulo en
versiones del 4 de agosto de 1942 (original), la del 27 de agosto
de 1955 y la del 26 de enero de 1966, que fue aplicada hasta
que el año 2007 al ser promulgada la Ley de Aguas derogando
todos los artículos referidos al mencionado recurso y la Ley de
Bosques y Gestión Forestal, quedando aún vigentes solo los
artículos dedicados al recurso suelo.
Con la promulgación de las leyes orgánicas de la
Administración Central y del Ambiente en 1976, se dio inicio a una
importante reforma, tanto en lo legal como institucional que
inicia el desarrollo del Derecho Ambiental en el país, que
buscaba como su principal objetivo una nueva relación entre el
hombre como sociedad y su entorno o ambiente, lo cual le
obligaba a un tratamiento integral y unificador de estas
relaciones, por una parte la minimización de los impactos
adversos y potenciando aquellos positivos en el ambiente con
el fin de alcanzar el desarrollo sostenible.
Otro concepto importante mencionado por la Ley es el de
gestión ambiental el cual define como:
… proceso constituido por un conjunto de acciones o
medidas orientadas a diagnosticar, inventariar,
restablecer, restaurar, mejorar, preservar, proteger,
controlar, vigilar y aprovechar los ecosistemas, la
diversidad biológica y demás recursos naturales y
elementos del ambiente, en garantía del desarrollo
sustentable
En el Título I Disposiciones Generales y Capítulo I se
discuten aspectos fundamentales como las definiciones de
términos importantes para el manejo y aplicación de la Ley, así
como los diferentes aspectos que debe cubrir la Gestión
Ambiental tales como la corresponsabilidad, prevención,
precaución, tutela efectiva, la educación ambiental, la
limitación a los derechos individuales, responsabilidad de los
daños ambientales, las evaluaciones de impacto ambiental y los
daños ambientales.
La ley considera a la gestión del ambiente como de utilidad
pública; las normas previstas en la Ley son de orden público;
asimismo señala que la política ambiental debe fundamentarse
en los principios establecidos en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, en esta Ley y en aquellos
compromisos internacionales contraídos válidamente por la
República Bolivariana de Venezuela.
Así mismo señala que a los efectos de esta Ley las
herramientas de gestión del ambiente, son la ordenación del
territorio, la planificación, la evaluación y el control; y son
objetivos de la gestión ambiental los contemplados por esta
Ley a saber:
La primera Ley Orgánica del Ambiente, de 1976, era una ley
cuadro o ley base, por tanto, solo establecía los lineamientos y
principios rectores que serían más adelante desarrollado en
textos especiales como leyes ordinarias, decretos o
resoluciones ministeriales.
En el año 2006 en Gaceta Oficial Nº 5.833 Extraordinario
del 22 de diciembre de 2006 se deroga la Ley de 1976 publicada
202
1. Formular e implementar la política ambiental y
establecer los instrumentos y mecanismos para su
aplicación. 2. Coordinar el ejercicio de las competencias
de los órganos del Poder Público, a los fines previstos en
esta Ley. 3. Cumplir las directrices y lineamientos de las
políticas para la gestión del ambiente. 4. Fijar las bases
del régimen regulatorio para la gestión del ambiente. 5.
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021
Fomentar y estimular la educación ambiental y la
participación protagónica de la sociedad. 6. Prevenir,
regular y controlar las actividades capaces de degradar el
ambiente. 7. Reducir o eliminar las fuentes de
contaminación que sean o puedan ocasionar perjuicio a
los seres vivos. 8. Asegurar la conservación un ambiente
sano, seguro y ecológicamente equilibrado. 9. Estimular
la creación de mecanismos que promuevan y fomenten la
investigación y la generación de información básica. 10.
Establecer los mecanismos e implementar los
instrumentos para el control ambiental. 11. Promover la
adopción de estudios e incentivos económicos y fiscales, en
función de la utilización de tecnologías limpias y la
reducción de parámetros de contaminación, así como la
reutilización de elementos residuales provenientes de
procesos productivos y el aprovechamiento integral de los
recursos naturales. 12. Elaborar y desarrollar estrategias
para remediar y restaurar los ecosistemas degradados.
13. Resguardar, promover y fomentar áreas que
coadyuven a la preservación de un ambiente seguro, sano
y ecológicamente equilibrado. 14. Cualesquiera otros que
tiendan al desarrollo y el cumplimiento de la presente
Ley.
Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio, se promulga en
Venezuela el 11 de agosto del año 1983 y se publica en Gaceta
Oficial N° 3.238 Extraordinario de la misma fecha. Mediante
esta Ley Orgánica se fijan las pautas en materia de políticas de
ordenación del territorio estableciendo como base el diseño y
ejecución de un Plan de Ordenación del Territorio, que es un
instrumento que cuenta con una vigencia de largo plazo, pero
que debe ser revisado dependiendo de los cambios que se den
en el entorno político social del país. Es el instrumento de
carácter jurídico que sirve de marco de referencia espacial, a los
planes de desarrollo de mediano y corto plazo del país, así
como a los planes sectoriales adoptados por el Estado
venezolano.
Esta Ley Orgánica, señala que la Ordenación del Territorio
en su Artículo 2 es:
… la regulación y promoción de la localización de los
asentamientos humanos, de las actividades económicas y
sociales de la población, así como el desarrollo físico
espacial, con el fin de lograr una armonía entre el mayor
bienestar de la población, la optimización de la
explotación y uso de los RRNN y la protección y
valorización del medio ambiente, como objetivos
fundamentales del desarrollo integral.
La Ley estipula que a las autoridades competentes señaladas
por el Estado les corresponde incluir la dimensión ambiental
en políticas, planes, programas y proyectos con la finalidad de
alcanzar el desarrollo sostenible; el Estado y la sociedad deben
mantener una calidad ambiental adecuada que logre asegurar el
desarrollo y el máximo bienestar de los seres humanos y el
mejoramiento de los ecosistemas y promover el manejo
adecuado y la conservación de los recursos naturales y los
procesos ecológicos y el ambiente en general, en los términos
establecidos en la Ley.
La ley tiene como objetivo principal la armonía entre el
bienestar de la población, la optimización del uso de los
recursos naturales y la valorización del ambiente, aspectos que
son considerados en las Dimensiones del Desarrollo
Sostenible. En el año 1998 se aprueba mediante Decreto de la
Presidencia de la República en Consejo de Ministros el Plan de
Ordenación del Territorio, el cual establece apoyándose en las
restricciones y potencialidades del ambiente, la localización de
los usos y de las actividades económicas y los servicios en todo
el territorio nacional; el sistema de centros poblados y su
adecuada ubicación; los lineamientos sobre redes de transporte
de todo tipo, los territorios sujetos a régimen de administración
especial, como los parques nacionales o la zonas de seguridad,
y demás temas de interés para esta Ley; la localización de los
proyectos de infraestructura y el señalamiento de las áreas
sujetas a riesgos naturales.
La autoridad máxima en la materia recae sobre el presidente
de la República en Consejo de ministros, y a través de una
Autoridad Nacional Ambiental, que debe desarrollar las
normas técnicas ambientales por supuesto en coordinación
con los organismos competentes, según los objetivos de la Ley.
A los Órganos del Poder Público Nacional, Estadal y
Municipal le corresponde la aplicación de los objetivos de la
Ley, considerando sus propias competencias, ejerciendo sus
atribuciones constitucionales. Los estados y municipios podrán
desarrollar normas ambientales estadales o locales, según sea el
caso, en las materias de su competencia exclusiva, asignadas
por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
y las leyes, con base en las disposiciones establecidas en la
presente Ley y atendiendo a los principios de interdependencia,
coordinación,
cooperación,
corresponsabilidad
y
subsidiariedad y a las particulares características ambientales de
cada región y la Autoridad Nacional Ambiental será ejercida
por el ministerio con competencia en materia ambiental como
órgano rector, responsable de formular, planificar, dirigir,
ejecutar, coordinar, controlar y evaluar las políticas, planes,
programas, proyectos y actividades estratégicas para la gestión
del ambiente.
En ese orden de ideas le compete al Estado venezolano la
atribución y la potestad legal de autorizar las actividades y
proyectos que pretendan llevarse a cabo en el país. Eso se logra
mediante un proceso de permisiones que otorgan en forma
conforme la Autorización de Ocupación del Territorio, en la
cual se establecen de acuerdo a los lineamientos del Plan la
autorización para la utilización del espacio y los recursos que
en él se encuentren mediante un uso racional de los mismos y
procurando conservar en lo posible el entorno natural. Este es
un deber que el Estado no puede soslayar, por lo que sus
actividades y las de los particulares, deben estar en línea con
estos postulados.
La Ley de Protección a la Fauna Silvestre fue publicada en la
Gaceta Oficial Nro. 29.289, de fecha 11 de agosto de 1970, es
precedida por la Ley de Caza de 1944, que buscaba regular la
203
LA EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO AMBIENTAL:
EN UN MUNDO EN CRISIS
cacería de la fauna silvestre. En esa Ley se imponían tiempos
de veda que debían ser respetados y se establecían períodos de
autorización de la caza de determinadas especies, y se
establecían los procedimientos a seguir para la realización de
esa actividad. Con la nueva Ley de Protección a la Fauna
Silvestre se modifica el concepto a uno de protección de la
fauna. La Ley se puede dividir en dos partes, la primera es
aquella en la cual la Ley busca proteger la Fauna Silvestre, y la
segunda está dirigida a controlar y regular la cacería.
Según señala RIESTRA, J. J. (2016) la Ley obliga a obtener
licencias y guías de movilización para la caza con fines
comerciales, y además norma el comercio o productos de la
industria de estos animales. En Venezuela el comercio
internacional está regulado por la Convención del Comercio
Internacional de Especies Amenazadas (Cites). Riestra señala que en
Decreto publicado en Gaceta Oficial N° 3.269 de fecha 29 de
enero de 1999 se establecen requisitos para aprovechar la fauna
silvestre, como son la obligación de generar planes de manejo,
en ellos se deben fijar censos de las poblaciones de animales,
en lugares donde son abundantes estas especies silvestres, tales
como: hatos, fincas o fundos, tanto públicos como privados.
La Ley de Protección a la Fauna Silvestre establece además Áreas
Bajo Régimen de Administración Especial (ABRAES),
destinadas a la conservación de la fauna silvestre, que fueron
incluidas en la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio de
1983. En esta Ley se reconocen espacios territoriales para la
protección, conservación y aprovechamiento de la fauna
silvestre que persiguen el logro de los objetivos de la Ley: Estos
espacios son los siguientes:
1 - Reserva de Fauna: Zona requerida para
desarrollar programas experimentales de ordenación y
manejo de poblaciones de animales silvestres. – Artículo
30.
2 - Refugios de Fauna: Espacios que contienen
comunidades de especies silvestres especialmente aquellas
en peligro de extinción, migratorias o residentes.
Artículo 31.
3 - Santuarios de Fauna: Espacios de territorio,
donde habitan especies peculiares de la fauna y especies
en peligro de extinción, actividades contemplativas y
científicas. Artículo 32.
La primera Ley Penal del Ambiente entró en vigencia en 1992 al
ser publicada en Gaceta Oficial N° 4.358 de fecha 3 de enero
de 1992. Esta Ley fue reformada en el año 2012, por la norma
que actualmente está vigente en esta materia. La misma fue
promulgada el año 2012 y fue publicada en Gaceta Oficial N°
39.913 del 02 de mayo de 2012.
Según RIESTRA, J. J. (2016) el proceso evolutivo del
Derecho Ambiental ha llevado a comprender que atentar
contra los bienes jurídicos ambientales, es decir, atentar contra
aquellos elementos del ambiente que son objeto de protección
legal, puede ser algo más que una simple infracción legislativa,
que se puede sancionar con una multa u otro tipo de sanciones.
El ambiente en su globalidad es un bien jurídico protegido, por lo
que atentar contra alguno de sus elementos puede ser
considerado un delito, objeto de sanciones privativas de
libertad, al igual que cuando se atenta contra la vida o el
patrimonio de las personas.
Como es conocido, según principios del Derecho Penal, no
es posible que haya delitos ni penas corporales que no estén
tipificadas y establecidas por las Leyes, penalizar los hechos que
degradan el ambiente requiere de una Ley en sentido formal, es
decir, de un acto dictado por el Poder Legislativo, actuando
como órgano legislador.
En su Artículo 1 plantea el Objeto de la Ley que es:
… La presente Ley tiene por objeto tipificar como
delito los hechos atentatorios contra los recursos
naturales y el ambiente e imponer las sanciones penales.
Asimismo, determinar las medidas precautelativas, de
restitución y de reparación a que haya lugar y las
disposiciones de carácter procesal derivadas de la
especificidad de los asuntos ambientales.
Por considerarlo de interés, particularmente en lo que se
refiere a las implicaciones en las acciones de Planificación y
particularmente de Gestión en materia ambiental temas que
serán tratados más adelante, se transcribirán textualmente los
artículos 2, 3, 4, 5 y 6.
El Artículo 2 se refiere al principio de Extraterritorialidad, el
Artículo 3 trata sobre la Responsabilidad Penal, el 4 sobre la
Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas, el 5 De las
Sanciones Principales, y el 6 presenta las Sanciones Accesorias.
La responsabilidad penal que se deriva de la comisión de
delitos ambientales es de carácter objetivo, por lo que bastará
sólo con verificar que ocurrió una violación a la norma para
aplicar la sanción correspondiente, razón por la cual no es
necesario demostrar la culpabilidad del agente. En el caso de
las personas jurídicas no solo son responsables por sus
acciones si estas son tipificadas como delitos ambientales, sino
que también serán juzgados por omisiones cuando estas
contravengan lo establecido en leyes, normas, decretos,
órdenes, ordenanzas, resoluciones y otros actos
administrativos de carácter general o particular, que por lo
general son de obligatorio cumplimiento.
Así mismo la Ley contempla que cuando dos personas
jurídicas celebren un acuerdo para que una ejecute un
determinado trabajo en beneficio o provecho de la otra, y cuya
realización cause riesgos o daños al ambiente o los recursos
naturales, ambas responderán solidariamente, y también
establece que luego de la sentencia condenatoria por delitos en
los cuales resulten daños o perjuicios contra el ambiente, el juez
se pronunciará sobre la responsabilidad civil. Se ordenará en
caso de ser necesario una experticia complementaria de
valoración de daños. Así mismo a Ley establece que
independientemente de la responsabilidad de las personas
jurídicas, los propietarios, presidentes y administradores
responderán penalmente por su participación culpable en los
delitos cometidos por sus empresas.
204
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021
leyes y ninguna de ellas puede tener disposiciones contrarias a
ella.
Las sanciones contempladas en la Ley están como sanciones
Principales que pueden ser causal de prisión, arresto,
disolución de la persona jurídica y la multa. Así mismo la Ley
contempla el comiso de los equipos, instrumentos, substancias
u objetos con los cuales se hubiere cometido el hecho punible
y los efectos que de él provengan, a no ser que pertenezcan a
un tercero ajeno al hecho y, la inhabilitación para obtener
nuevos permisos, autorizaciones aprobaciones, licencias,
concesiones u otro acto administrativo autorizatorio para
aprovechar recursos naturales por un lapso de dos años
después de cumplida la sanción principal.
Las Sanciones Accesorias son una larga lista señaladas en el
Artículo 6 de la Ley. Cuando en un mismo artículo aparezcan
en forma disyuntiva una pena privativa de libertad y una de
multa, en todo caso las primeras serán para las personas
naturales y las segundas para las personas jurídicas. La multa
está determinada en Unidades Tributarias.
Está conformada por trescientos cincuenta artículos de los
cuales más de treinta y el preámbulo tocan la materia ambiental
y en particular a la sostenibilidad cuando refiere … que esta busca
el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones y más cuando
se señala …el equilibrio ecológico y los bienes jurídicos ambientales como
patrimonio común e irrenunciable de la humanidad.
El tema ambiental aparece citado en varias oportunidades en
el documento como fundamento de la seguridad del Estado,
como bien jurídico protegido, colocándolo inclusive por
encima del derecho a la propiedad y digno de tutela penal,
sirviendo de apoyo a la seguridad de la Nación y al régimen
socioeconómico y adoptando la planificación como
herramienta fundamental de la gestión ambiental.
El desarrollo sostenible también es mencionado en la
Constitución en varios de sus artículos tomándolo como un
posible modelo para el desarrollo, garante de uno
ambientalmente aceptable, y tomando a los recursos naturales
como parte integrante de la soberanía y obligando así al Estado
a velar por la protección del ambiente ante el desarrollo de
actividades propias del sector privado y público. En este orden
de ideas es importante resaltar el significado de los artículos
127, 128 y 129, en el Capítulo IX De los Derechos Ambientales
en los cuales se expresa la importancia de que
La Ley Penal del Ambiente del 2012 incluye la figura del
astreintes.16 Esta es una figura del derecho francés, que significa
una sanción pecuniaria, fijada por los jueces a razón de una
cantidad por día, semana o mes de retardo del deudor en el
cumplimiento de la sentencia y busca vencer la negativa de
quien está obligado a cumplir con una obligación impuesta por
un tribunal y son en el caso de Venezuela una medida para
garantizar el cumplimiento de la Sentencia y se destinan
después de su cobro al Servicio Autónomo del Ministerio de la
Institución con Competencia en la materia ambiental para
reparar o corregir los daños. El juez fijará la cantidad de una
astreinte por día de retardo en el cumplimiento de las
obligaciones de hacer impuestas por el tribunal. El monto de
la astreinte podrá ser fijada hasta en diez unidades tributarias (10
U.T.) por día de retardo. En la Ley Penal del Ambiente están
especialmente mencionados en los Artículos 39 (Delitos contra
la Ordenación del Territorio) y 63 (Degradación de Suelos
aptos para Agricultura).
… Toda persona tiene derecho individual y
colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente
seguro, sano y ecológicamente equilibrado. El Estado
protegerá el ambiente, la diversidad biológica, los
recursos genéticos, los procesos ecológicos, los parques
nacionales y monumentos naturales y demás áreas de
especial importancia ecológica
y más aún en el mismo artículo enfatiza
… Es una obligación fundamental del Estado, con la
activa participación de la sociedad, garantizar que la
población se desenvuelva en un ambiente libre de
contaminación, en donde el aire, el agua, los suelos, las
costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean
especialmente protegidos, de conformidad con la ley.
Cada una de estas modalidades de delitos tiene diferentes
tipologías de hechos punibles y su correspondiente sanción en
la Ley Penal del Ambiente. Según RIESTRA, J. J. (2016) el
ejercicio de la función contralora y las funciones que el Estado
debe desempeñar para el logro de la calidad ambiental y que
son atribuidas por la ley, contribuyen de igual forma con la
sostenibilidad ambiental, ya que aseguran el cumplimiento de
los deberes ambientales, por quienes desarrollan actividades
capaces de degradar el ambiente, impulsan al Estado a actuar
frente a la eventualidad del incumplimiento, y establecen reglas
para lograr un ambiente sano, seguro y ecológicamente
equilibrado, como lo pauta la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, en el marco del Desarrollo
Sustentable.
En el artículo 128 enfatiza la importancia de una ordenación
del territorio tomando en cuenta sus potencialidades y sus
limitaciones en lo ecológico, geográfico, poblacionales,
sociales, económicas y políticas, con la participación directa de
la ciudadanía y de acuerdo a premisas del desarrollo sostenible.
En el Artículo 129 se establece
… que Todas las actividades susceptibles de generar
daños a los ecosistemas deben ser previamente
acompañadas de estudios de impacto ambiental y
sociocultural.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela 1999 es
el Texto fundamental, que tiene como objetivo orientar la
institucionalidad, el funcionamiento, los fines, propósitos y
razones del país. Es el Instrumento alrededor del cual se
organiza a estructura política, está por encima del resto de las
205
LA EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO AMBIENTAL:
EN UN MUNDO EN CRISIS
La Evaluación de Impacto Ambiental (EvIAySC), como
proceso administrativo, en cualquiera de sus tipos, debe
contener un Estudio de Impacto Ambiental (EIAySC), que
como documento técnico en su recomendaciones debe
establecer las medidas de protección, mitigación, restauración
y control necesarias, así como un proceso de supervisión
ambiental, que será llevado adelante por una empresa aprobada
de mutuo acuerdo por el ente controlador del Estado en la
materia ambiental y el desarrollador de la actividad sea este del
sector público o privado.
De importancia capital en el EIAySC se deben reconocer los
conocimientos y culturas tradicionales de los pueblos indígenas
en las áreas de influencia directa e indirecta informándolos de
los potenciales efectos de cualquier proyecto que se plantea
desarrollar en sus tierras y en particular cuando esta se trate de
la extracción de recursos naturales, como en el caso de la
explotación minera.
Venezuela tuvo su primera Ley de Diversidad Biológica en el año
2000, la cual fue reformada por la Ley de Gestión de la
Diversidad Biológica, publicada en Gaceta Oficial N° 39.070
del 1° de diciembre de 2008.
La biodiversidad expresa la variedad o diversidad del mundo
biológico, lo cual incluye el número y abundancia relativa de
diferentes genes, especies o ecosistemas en un área en
particular. Conjunto de todas las especies de plantas y animales,
su material genético y los ecosistemas de los que forman parte.
Como consecuencia de la Convención de Diversidad
Biológica, suscrita por Venezuela en la Cumbre de la Tierra,
celebrada en Rio de Janeiro en 1992, y posteriormente
ratificada en 1994, los países, especialmente los de la
Amazonía, lugar del mundo donde hay mayor riqueza de
biodiversidad, y con el auspicio del Parlamento Amazónico,
comienzan a dar cumplimiento a este Convenio. Una de las
formas de dar cumplimiento fue mediante la aprobación de
leyes que permitieran ejecutar los compromisos genéricos
asumidos en el referido Convenio.
El objeto de la Ley de Gestión de la Diversidad Biológica,
según el Artículo 1 vigente, es:
… establecer las disposiciones para la gestión de la
Diversidad Biológica en sus diversos componentes, ...
(omissis) ... para alcanzar el mayor bienestar colectivo
en el marco del desarrollo sustentable
Según RIESTRA, J. J. (2016) la norma expresa la intención
del legislador, ya que esta establece los dispositivos necesarios
para la conservación y el aprovechamiento sostenible de la
biodiversidad, convirtiéndose como el resto de nuestra
legislación ambiental, en un instrumento para alcanzar la meta
del Desarrollo Sostenible, considerado además un principio
teleológico17, que expresa claramente que ese es el espíritu que
está detrás de la norma. Se puede decir que se legisla teniendo
como inicio o punto de partida el espíritu del Desarrollo
Sostenible.
Desde el punto de vista Institucional, la rectoría en materia
de gestión de la diversidad biológica es ejercida por la
Autoridad Nacional Ambiental, que a la fecha está en el
Ministerio del Poder Popular responsable de la materia
ambiental y lo realiza a través de la Oficina Nacional de
Diversidad Biológica, una de las dependencias del referido
organismo. La Ley establece las competencias de la referida
Oficina, que son, por un lado, llevar adelante la gestión de los
componentes de la diversidad biológica, la formulación de las
políticas públicas, así como elaborar la Estrategia Nacional
sobre la biodiversidad.
El Convenio de Diversidad Biológica suscrito por Venezuela
en 1994 establece como otro de sus objetivos la investigación
y el conocimiento de la biodiversidad y la Ley establece que se
deberán promover programas de investigación para la gestión
de la diversidad biológica, así como la formación de recursos
humanos para la generación de competencias en materia de
desarrollo científico y tecnológico relacionados con la
diversidad biológica, ya que como se reconoce el progreso
científico es fundamental para el Desarrollo Sostenible.
Así mismo se establece que la ley es clara en materia de
incentivos en cuanto a la necesidad de apoyar aquellos planes,
programas, proyectos o actividades relacionados con la
utilización sustentable de la diversidad biológica y su
conservación en general; para lo cual se establecerán incentivos
económicos, fiscales y de cualquier tipo, que puede ser de tipo
económico como el financiamiento por parte de la banca
privada; o incentivos de carácter fiscal, como exoneraciones
parciales o totales del pago de impuestos, tasas y
contribuciones, la exoneración en el pago de impuesto por
concepto de licencias con fines científicos personas naturales
o jurídicas; y también se señala que puede haber otro tipo de
incentivos que contribuyen al desarrollo, como aquellos de tipo
tecnológico, social o educativo.
La Ley señala que el aprovechamiento de la diversidad
biológica debe ser considerado y tomado en cuenta en las
políticas públicas y su utilización siempre se debe orientara
fines pacíficos y tomar en cuenta la capacidad de regeneración
o recuperación de la diversidad biológica. Así mismo se
incluyen en la Ley regulaciones sobre el biocomercio de bienes
y servicios derivados de la biodiversidad, bajo criterios de
sostenibilidad ambiental, social y económica, en el marco de las
dimensiones del desarrollo sostenible.
También la Ley otorga al Estado el ejercicio de control sobre
las actividades capaces de causar daños a la diversidad
biológica, estableciendo el control previo mediante la
obligación de obtener permisos, licencias y autorizaciones y el
control posterior que se ejercerá a través de la supervisión y la
auditoría ambiental. De igual forma se obliga la consulta
pública del Estudio de Impacto Ambiental y Sociocultural
(EIAySC), con lo cual se confiere este poder a las
comunidades, respecto de las actividades antes señaladas.
206
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021
La ley contiene también disposiciones relativas a la
conservación in situ, que es lo mismo que en el hábitat natural
de las especies, siendo prioridad las áreas bajo régimen de
administración especial (ABRAE´s), que debieran estar
organizadas en un sistema nacional y, en segundo lugar, la
conservación ex situ, que es igual a fuera de su hábitat natural,
considerada como complementaria a la conservación in situ. La
ley obliga la creación de un registro de centros de conservación
ex situ y señala las condiciones mínimas, de tipo técnico y
administrativo que dichos lugares deben cumplir para asegurar
observar la conservación.
de satisfacer las necesidades humanas, ecológicas y la
demanda generada por los procesos productivos del país.
2. Prevenir y controlar los posibles efectos negativos de
las aguas sobre la población y sus bienes.
La Ley señala que el aprovechamiento sostenible incluye
tanto las aguas superficiales como aquella subterráneas,
permitiendo satisfacer tanto las necesidades humanas,
ecológicas y los volúmenes requeridos por los procesos
productivos, y en su Artículo 10, considerando y respetando el
ciclo hidrológico de conformidad con lo establecido en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
Los recursos genéticos, también son considerados y
regulados por el Convenio de Diversidad Biológica y
desarrollados por normas regionales, de las que nuestro país
fue parte hasta que abandonó de manera definitiva la
Comunidad Andina de Naciones. Finalmente, la ley establece
las sanciones, que es preciso señalar que las mismas fueron
derogadas por la Ley Penal del Ambiente.
De acuerdo a la Ley, el Ministerio al cual le compete ejercer
como Autoridad Nacional de las Aguas, es el responsable de la
materia Ambiental, por lo que es responsable de definir las
políticas y estrategias para lograr la gestión integral de las aguas
que según la Ley en su Artículo 8 señala:
… El Presidente o Presidenta de la República en
Consejo de Ministros y Ministras, mediante Decreto,
dictará las normas técnicas que regulen los aspectos
contenidos en la presente Ley.
La Ley de Aguas entra en vigencia el 2 de enero de 2007 y es
publicada en la Gaceta Oficial Nº 38.595. La Ley tiene por
objeto en su Artículo 1 lo siguiente:
… establecer las disposiciones que rigen la gestión
integral de las aguas, como elemento indispensable para
la vida, el bienestar humano y el desarrollo sustentable
del país, y es de carácter estratégico e interés de Estado.
La Ley crea también el Consejo Nacional de las Aguas que
debe asesorar al organismo con la competencia en la materia
de Aguas en el desarrollo de las políticas públicas, normas
técnicas que garanticen el aprovechamiento sostenible del
agua.
De acuerdo al Artículo mencionado, la Ley establece al
recurso agua como indispensable para la vida y por supuesto
de manera directa también para el desarrollo sustentable.
Sin duda alguna el agua potable y el saneamiento ambiental
es uno de los Objetivos del Desarrollo Sostenible, razón por la
cual en la página oficial del Banco Mundial se indica:
Así mismo la Ley establece en su Artículo 3, con claridad, lo
que se debe manejar como Gestión Integral de las Aguas,
señalando los siguiente:
… El presidente del Banco Mundial, Jim Yong Kim,
en una reunión que convocó a ministros de finanzas,
agua y saneamiento de todo el mundo, hizo un
llamamiento a los líderes mundiales para que adopten
medidas urgentes para que faciliten el acceso de sus
habitantes a servicios de saneamiento básico como un
medio para luchar contra la pobreza.
… La gestión integral de las aguas comprende, entre
otras, el conjunto de actividades de índole técnica,
científica, económica, financiera, institucional, gerencial,
jurídica y operativa, dirigidas a la conservación y
aprovechamiento del agua en beneficio colectivo,
considerando las aguas en todas sus formas y los
ecosistemas naturales asociados, las cuencas
hidrográficas que las contienen, los actores e intereses de
los usuarios o usuarias, los diferentes niveles territoriales
de gobierno y la política ambiental, de ordenación del
territorio y de desarrollo socioeconómico del país.
Antes de la aparición de la Ley Orgánica del Ambiente
(1976) y la Promulgación también en 1976 de la Ley Orgánica
de Administración Central en la cual se establece la creación
del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
Renovables (MRNR) que comienza a operar el 1 de enero del
año 1977, ya en la Constitución de 1961 en el Artículo 106 se
dispuso:
Como señala RIESTRA, J. J. (2016) esta norma es
coincidente con los Objetivos del Milenio señalando en su
Artículo 4, que:
… El Estado atenderá a la defensa y conservación de
los recursos naturales de su territorio, y la explotación
de los mismos estará dirigida primordialmente al
beneficio colectivo de los venezolanos
… La gestión integral de las aguas tiene como
principales objetivos:
1. Garantizar la conservación, con énfasis en la
protección, aprovechamiento sustentable y recuperación
de las aguas tanto superficiales como subterráneas, a fin
Términos que son usados nuevamente en la Ley Orgánica del
Ambiente de 1976.
207
LA EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO AMBIENTAL:
EN UN MUNDO EN CRISIS
Sin embargo en el año 1992 en Río de Janeiro se realiza La
Conferencia de Naciones Unidas Cumbre de la Tierra, en la cual
se establecieron acuerdos que fueron suscritos por todos los
países presentes, incluyendo a Venezuela que luego ratificaría
mediante Leyes Aprobatorias. Estas Leyes plantean la
modificación del modelo que se venía utilizando relativo a la
utilización de los recursos naturales cubriendo los
requerimientos y a satisfacción de los venezolanos, para
comprenderlo ahora en el marco del aprovechamiento
sustentable.
Cuatro leyes especiales establecen actualmente las normas
que regulan el aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales. Las Leyes en cuestión son la Ley de Bosques, la Ley
de Aguas, la Ley de Protección a la Fauna Silvestre y la Ley de
Gestión de la Diversidad Biológica, que se presentarán de
manera resumida en esta parte de la obra.
Según RIESTRA, J. J. (2016) la Ley de Bosques se aprueba
en el año 2013, y deroga el Decreto N° 6.070 con Rango, Valor
y Fuerza de Ley de Bosques y Gestión Forestal, publicado en
junio del año 2008. Según el Artículo 1 garantizar la
conservación de los bosques y demás componentes del
patrimonio forestal y otras formas de vegetación silvestre no
arbórea, para lo cual viene a establecer los preceptos que rigen
el acceso y manejo de estos recursos naturales, en función de
los intereses actuales y futuros de la Nación, bajo los
lineamientos del desarrollo sustentable y endógeno. La ley
pone su acento en el concepto de patrimonio forestal, que
abarca todas las formas de vegetación, sea esta arbórea o no
arbórea. La cual es definida y diferenciada en la Ley, pero
igualmente regulada y protegida en cuanto a su
aprovechamiento.
El mismo autor señala que la conservación, aprovechamiento
y el manejo de los bosques debe ser sustentable, y el patrimonio
forestal son declarados por Ley de utilidad pública, dejando
claramente establecido que se privilegia de este modo los
derechos de la mayoría y dejando establecido que se deben
ceder los derechos individuales, en beneficio del interés
general. Así mismo se establece además la obligatoriedad de
diseñar una política forestal, con miras al logro de la
sustentabilidad del aprovechamiento forestal racional, y que
esto le corresponderá según el Artículo 6 de la Ley, al
Presidente de la República mediante Decreto en Concejo de
Ministros, establecerla Política Nacional Forestal, que debe
orientar las actuaciones de los órganos y entes del Poder
Público en materia de bosques, para gestionar el patrimonio
forestal y desarrollo de las cadenas productivas forestales.
En la mencionada Ley, como señala RIESTRA, J. J. (2016),
se entiende como Gestión Forestal al conjunto de acciones y
medidas orientadas a lograr la sustentabilidad de los bosques y
demás componentes del patrimonio forestal y sus fines los
establece la ley a fin de garantizar la sustentabilidad, su
conservación y su conocimiento, fomentado la investigación y
la denominada cultura del bosque, todo lo cual permitirá
satisfacer las necesidades a través de los beneficios que provee
el bosque, para las generaciones presentes y futuras.
Según HERNÁNDEZ VILLALOBOS (2004) los Tratados
y Convenios Internacionales están consagrados en el derecho
internacional como disciplina de origen consuetudinario y son
la base de la mayoría de las normas internacionales. Es un
derecho que es de carácter dinámico y además mutable, ya que
se modifica a la luz de los cambios que ocurren en la evolución
social, política y económica a nivel internacional. Las normas
jurídicas internacionales tienen como objetivo regular las
relaciones entre los estados y las organizaciones
internacionales, buscando cumplir con la misión de mantener
la paz y la armonía en la sociedad internacional. Estos
instrumentos internacionales son la base de la diplomacia mundial,
ya que permiten en una sociedad globalizada como la actual y
particularmente en un mundo en crisis lidiar con los marcados
intereses contrapuestos en lo político, religioso, cultural, militar
y sobre todo para, de una manera consensuada, enfrentar la
terrible crisis ambiental que enfrenta la humanidad.
Según LINARES (1992, p. 61) un tratado internacional es:
… es un instrumento donde se consignan
disposiciones libremente pactadas entre dos o más
sujetos de Derecho Internacional con el fin de crear,
modificar o extinguir obligaciones y derechos.
Es por lo tanto un documento escrito en el cual quedan
registrados los planteamientos en forma de acuerdos
alcanzados de manera consensuada entre las partes
involucradas que generalmente son los representantes de los
países involucrados. Se reconoce que los acuerdos son
planteados de manera verbal, que generalmente no tendría
carácter vinculante u obligatorio para cada uno de los
miembros de la comunidad internacional participantes en su
preparación. A pesar de lo planteado, por regla general se
acepta que deben ser respetados, al haber sido parte de su
preparación siguiendo la regla Pacta sunt servanda (expresión en
latín que se traduce como lo pactado obliga) que se consagra en
el el artículo 26 de la Convención de Viena, que establece que
las obligaciones internacionales se deben cumplir de buena fe
al ser asumidas en los tratados internacionales. En el área
ambiental los Acuerdos Internacionales suscritos por
Venezuela cubren variados aspectos como: protección de los
recursos naturales (flora, fauna, aire, agua y suelos como
ejemplos), tratados de cooperación sobre temas específicos
(Amazonía, Clima, Biodiversidad) y para resolver problemas de
carácter internacional sobre contaminación.
Desarrollo de la Institucionalidad
Según el Premio Nobel de Economía de 1993 DOUGLASS
C. NORTH (1991) las instituciones son:
208
… restricciones que surgen de la inventiva humana
para limitar las interacciones políticas, económicas y
sociales. Incluyen restricciones informales, como las
sanciones, los tabúes, las costumbres, las tradiciones, y
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021
… Se ordena la supresión del Ministerio del Poder
Popular para el Ambiente y del Ministerio del Poder
Popular para Vivienda y Hábitat y se crea el
Ministerio del Poder Popular para Vivienda, Hábitat
y el Ecosocialismo, con competencia en el ámbito de las
políticas públicas del Ejecutivo Nacional en Materia de
vivienda, hábitat humano, la conservación y
administración ambiental, y ecosocialismo.
los códigos de conducta, como así también reglas formales
(constituciones, leyes, derechos de propiedad).
En Venezuela, la preocupación por el manejo y la gestión
adecuada de los recursos naturales en el país se inicia con la
aplicación del conjunto de normativas originarias del Imperio
Español, a las cuales siguieron el conjunto de normas emitidas
por la República en forma de Constituciones desde la de 1811
hasta la del año 1999 vigente en la actualidad. Las mencionadas
Constituciones derivaron en Leyes Orgánicas y Ordinarias que
orientaron la promulgación de Decretos, Normas Técnico,
Resoluciones y Regulaciones que orientaron el accionar del
Estado en materia ambiental.
Posteriormente, el gobierno modifica la decisión tomada y
reformula según GO Nº 40.634 del 7 de abril de 2015 la
estructura ministerial creando dos ministerios el primero de
ellos bajo el nombre de Ecosocialismo y Aguas (MINEA) bajo
la coordinación de la Vicepresidencia Sectorial de Desarrollo y
Socialismo Territorial, y el segundo de Hábitat y Vivienda.
Después de ese cambio inicial profundo surgieron varias
modificaciones en las competencias y atribuciones del
organismo que debe regir la materia ambiental en el país. El
proceso por el momento finalizo el día 15 de junio del año 2018
en Gaceta Oficial N° 6.382 Extraordinario y según Decreto N°
3.466 en su Artículo 1 Se crea el Ministerio del Poder Popular de
Atención de las Aguas y por el Artículo 2 se modifica la denominación
del Ministerio del Poder Popular para el Ecosocialismo y Aguas por la de
Ministerio del Poder Popular para el Ecosocialismo, eliminando de las
competencias del Ministerio la relativa al ejercicio de la
autoridad nacional de las aguas.
Durante el gobierno de López Contreras ocurrieron cambios
importantes y de sumo interés para el proceso de la
conformación de la Institucionalidad en materia Ambiental del
país al crearse los Ministerios de Sanidad y Asistencia Social y
Agricultura y Cría, que surgieron de la división del Ministerio
de Salubridad y Asistencia Social. De los Ministerios creados
durante su administración derivaron años después en 1976,
varias unidades administrativas como consecuencia de la
aplicación de la Ley Orgánica de la Administración Central que
permitió la consolidación definitiva del Ministerio del
Ambiente y los Recursos Naturales Renovables (MARNR),
que inició su funcionamiento el mayo de 1977, dando
nacimiento al organismo fundamental alrededor del cual se
formuló la Institucionalidad Ambiental en Venezuela.
Además del Ministerio del Poder Popular para el
Ecosocialismo existen otras instancias representadas por las
llamadas estructuras del Poder Ciudadano con competencias
en la materia ambiental.
Promulgada la Ley Orgánica de Administración Central
(diciembre de 1976) y planteada la creación del Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, se
prepararon dos documentos uno por COPLANARH relativo
a la propuesta de ubicación en la organización de la
administración de los recursos hidráulicos en el ámbito mayor
de la administración del ambiente dentro del Ministerio
(Azpurua et al, 1975) y otro específicamente orientado a definir
las estrategias y políticas nacionales de conservación de los
recursos naturales en el ámbito de la gestión ambiental
(Méndez Arocha et al 1975).
En Venezuela el Poder Ciudadano se crea según Gaceta Oficial
del 25 de octubre de 2001 N° 37.310 Artículo 1:
… el Poder Ciudadano que forma parte del Poder
Público Nacional y ejerce su acción a través del Consejo
Moral Republicano, el cual es su órgano de expresión,
integrado por el Defensor o Defensora del Pueblo, el
Fiscal o la Fiscal General de la República y el Contralor
o Contralora de la República.
El 22 de marzo se decretó y publicó en Gaceta Oficial el
Reglamento Orgánico del Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables (1977); el 1º de abril arrancó
oficialmente el nuevo órgano rector de la política ambiental en
Venezuela, en el ejercicio pleno de sus competencias, que
marcó un hito histórico en América Latina al conformarse
como el primer Ministerio del Ambiente en el continente.
En el caso de la Defensoría del Pueblo una de las estructuras del
Poder Ciudadano se establece en el el numeral 15 de las
competencias se establece que:
15. Velar por la efectiva conservación y protección del
medio ambiente, en resguardo del interés colectivo
Otro organismo es el Ministerio Público al cual la Asamblea
Nacional de la República Bolivariana de Venezuela decreta
según Gaceta Oficial 38.647 del 19 de marzo de 2007 la Ley
Orgánica del Ministerio Público.
En octubre del año 1999 bajo la presidencia de Hugo R.
Chávez F., se solicita el cambio de nombre de Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables (MARNR),
al de Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
(MARN). El cambio más importante y que generó más
preocupación entre los ambientalistas en Venezuela, América
Latina y a nivel mundial, fue el ocurrido con la publicación en
Gaceta Oficial N° 40.489 del 3 de setiembre de 2014, que en
su Artículo 1 señalaba:
Capítulo II, Sección Séptima: De los o las Fiscales
del Ministerio Público en Defensa Ambiental
Definición Artículo 46. Son Fiscales del Ministerio
Público en Defensa Ambiental, aquellos o aquellas a
quienes corresponde el ejercicio de las acciones penales y
209
LA EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO AMBIENTAL:
EN UN MUNDO EN CRISIS
civiles derivadas de la comisión de hechos punibles de
carácter ambiental, y las demás atribuciones que les
confieren las leyes, relacionadas con la materia.
Así mismo para la Contraloría General de la República la tercera
organización que conforma el Poder Ciudadano la Asamblea
Nacional de la República Bolivariana de Venezuela promulgó
la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del
Sistema Nacional de Control Fiscal según las Gaceta Oficial
N° 6.013 Extraordinaria del 23 de diciembre de 2010. En la
señalada Ley se encontraron competencias y/o atribuciones en
materia ambiental que ejercen en pleno derecho la Contraloría.
Planificación y gestión en materia ambiental.
Se define la Planificación como un proceso continuo,
permanente y que debe orientarse hacia un futuro deseado. Es
un proceso intelectual en el que se definen y listan los pasos de
acción, que posteriormente serán ejecutados como parte del
proyecto. Por eso, los procesos son de evaluación,
racionalidad, análisis de contrastes, anticipativo y en apoyo a la
toma de decisiones, como los elementos más importantes que
la caracterizan.
contemplar las visiones que estos tengan de la relación
sociedad-ambiente, las condiciones económicas, políticas o
sociales que puedan orientar en la selección de los
instrumentos apropiados. Se debe contar con la existencia de
instrumentos jurídicos que avalen o no la aplicación de un
determinado instrumento, las capacidades con que cuenten el
Estado las organizaciones del sector privado para poder aplicar
el instrumento seleccionado, la existencia de medios de
coordinación que agrupen las voluntades de los diferentes
actores involucrados en el proceso y finalmente la posibilidad
de integrar y vincular los diferentes tipos de instrumentos o
herramientas aplicables.
Un paso fundamental es el de determinar cuál es el
instrumento o herramienta adecuado para el objetivo de
política o el tipo de problema ambiental que se desee resolver,
como se deben aplicar y cuáles son los resultados esperados.
Tipos de Instrumentos o Herramientas que apoyan la Planificación y la
Gestión Ambiental
La Revisión Bibliográfica realizada permite identificar los
instrumentos y herramientas en:
1. Los instrumentos de orden jurídico: son los basados en la
La Planificación Ambiental, para el caso de Venezuela se
apoya en el Plan Nacional de Ordenamiento Territorial y el
resto de los instrumentos de planificación a los cuales le
corresponde establecer la distribución territorial de las fuerzas
productivas, el aprovechamiento máximo de los recursos
naturales y humanos, y la organización del territorio para una
mejor satisfacción de las necesidades de vida de la población,
todo eso logrado mediante una correcta localización de las
actividades económicas y sociales, que garanticen un desarrollo
sostenible.
normativa jurídica vigente y que orientan y norman el
comportamiento de los individuos y la sociedad en
general,
2. Los instrumentos que se apoyan en procedimientos de carácter
administrativo: más conocidos como las licencias y
permisos que normalmente conceden los Estados o
autoridades con la competencia para otorgar el derecho a
la ocupación de los espacios seleccionados y aprovechar
los recursos naturales, y que están previstos en los
instrumentos jurídicos, entre los cuales destacan las
Evaluaciones de Impacto Ambiental.
3. Los instrumentos con fundamentación de carácter económico:
cuando las reglas de los procesos económicos orientan y
apoyan el cumplimiento de los objetivos y metas en
materia ambiental fijados por el Estado, la sociedad
organizaciones o individuos, y por último
4. La educación: conformado por la información, la
investigación, y la asistencia técnica en materia ambiental
que pueden orientar el comportamiento de la sociedad.
La Gestión Ambiental se entendería entonces como el conjunto
de acciones que realizan organizaciones gubernamentales, no
gubernamentales, la sociedad organizada y personas
particulares con el fin de dar cumplimiento a una política de
Estado en materia ambiental.
Instrumentos de la gestión ambiental
Los instrumentos de Gestión Ambiental son los recursos que
utiliza la sociedad organizada con el fin de alcanzar los
objetivos que en materia de política ambiental se han fijado.
Estos son los componentes operativos de las políticas, planes,
programas y proyectos que en materia ambiental son
adoptados por los países. Los instrumentos dan las opciones
que pueden responder a minimizar los impactos negativos al
ambiente, potenciar los positivos y ayudan a establecer las
medidas de protección, mitigación, restauración ambiental
como opciones para responder a la solución de los problemas
ambientales.
Entre los factores que inciden en la eficacia y la eficiencia de
un instrumento se pueden considerar: la naturaleza o el tipo de
problema ambiental que debe ser analizado y corregido; los
actores involucrados que pueden ser organizaciones públicas o
privadas, grupos de individuos o individuos. Se deben
Los instrumentos de orden jurídico
Son aquellos de carácter jurídico que buscan el control
mediante instrumentos como la Constitución, las leyes
(orgánicas u ordinarias), convenciones o tratados
internacionales, decretos, normas, regulaciones o resoluciones
ministeriales y actos jurídicos individualizados, que tienen
como objetivo controlar la calidad ambiental, manejo y
conservación de los recursos naturales renovables y la
conservación, preservación y protección del ambiente. Usan un
precepto sancionatorio, y son la principal forma de
intervención, con la que cuenta el/los Estados y también la
comunidad internacional, para ejercer control normativo en los
diferentes ámbitos de la sociedad.
210
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021
Sin duda alguna la estrategia más utilizada para prevenir y
controlar la contaminación y el deterioro ambiental son las
leyes, las normas y regulaciones derivadas de ellas que están
orientadas a imponer controles en los procesos y/o actividades
no deseados que afecten la calidad ambiental, como pueden ser
los niveles de emisión de instalaciones o equipos de un
proyecto, el verter contaminantes en suelos o cuerpos de agua
natural y la producción de residuos/desechos sólidos que
puedan contaminar el ambiente. Evidentemente el no cumplir
con lo establecido por las leyes, decretos o normas causaría la
imposición de sanciones. Así mismo se preparan normas sobre
calidad de los productos, procesos de producción, estándares
tecnológicos y procedimientos administrativos. También
pueden referirse a las restricciones en cantidad o la prohibición
de la extracción de cantidades dadas de recursos naturales
renovables en el ambiente. Otros instrumentos de regulación
directa son las normas de calidad ambiental y estándares de
emisión y niveles de ruido, instrumentos administrativos y de
planificación y los planes de Adecuación y Manejo Ambiental
Sistema de Gestión Ambiental (SGA) efectivo. La norma ISO
14000 son de aplicación voluntaria, sin embargo puede ocurrir
algo similar a la Serie 9000, que se hizo vinculante con el
tiempo por razones de competitividad de los productos
amparados con el Certificado ISO 9000.
La Evaluación Ex post de los Planes, Programas y Proyectos
(PPP) que corresponde a la última fase del ciclo de vida de cada
uno de ellos y tiene como objetivos específicos: 1. conocer la
eficacia en lograr los resultados esperados de PPP; 2. Definir
con absoluta precisión los impactos en todos los alcances
ambiental, económico y social en el marco de la sostenibilidad;
3. Medir si se cumplieron los objetivos establecidos y
determinar la calidad del cumplimiento de los objetivos; 4.
Analizar si se alcanzaron los beneficios en lo económico y
social de los PPP per se y de las comunidades en el área de
influencia directa e indirecta de estos; 5. Determinar si la
Evaluación pre (EvIA) y ex post apoyaron en el proceso de la
toma de decisión a los entes promotores y controladores
de/del PPP (ministerios responsables en el área ambiental); y
6. Considerando los resultados de la fase 5 evaluar si existió
capacidad institucional para llevar adelante el seguimiento y
control de las actividades.
Los instrumentos que se apoyan en procedimientos de carácter
administrativo
Son principalmente el resultado de la aplicación de
instrumentos reglamentarios, como normas, permisos y
licencias, que controlan el uso de los recursos, por ejemplo, el
agua y el suelo. Este le permite al Estado, un cierto grado de
certidumbre sobre el control de la contaminación.
Toda evaluación ex post en el marco de la sostenibilidad
busca determinar si los resultados alcanzados a lo largo del
proyecto cumplieron con los objetivos establecidos, lo que
permitiría a los grupos promotores y de control del Estado
mejorar los resultados de proyectos similares en el futuro.
Algunos ejemplos son las Evaluaciones (EvIAySC) y
Estudios de Impactos Ambientales y Socio Culturales
(EIAySC), las Auditorías Ambientales bajo el esquema de la
Familia de las ISO 14000 y los Procedimientos de Evaluación
Ex Post.
Las Evaluaciones de Impacto Ambiental y Socio Cultural (EvIAySC)
Las Evaluaciones de Impacto Ambiental y Socio Cultural
(EvIAySC), aplicables a Políticas, Planes, Programas y
Proyectos (PPPP), corresponden a un proceso administrativo
que da apoyo a las políticas públicas y que busca controlar los
potenciales efectos/impactos de estos en el ambiente y
potenciar aquellos positivos. Los instrumentos para llevar
adelante la gestión ambiental con los que se cuenta en la
actualidad, han surgido con el propósito de incorporar la
dimensión ambiental en las actividades humanas que afectan
nuestro entorno. Sus inicios son producto del desarrollo en los
Estados Unidos de América del método de Evaluación de
Impacto Ambiental Clásico (EIA), institucionalizado en
EEUU en 1969 mediante el Acta de Política Ambiental
Nacional (NEPA) con el fin de mejorar la calidad de toma de
decisiones de todas las instancias del gobierno desde la
perspectiva ambiental y social. En América Latina y Venezuela
se institucionalizó la EIA con objeto de cumplir requisitos para
acceder a créditos de organismos multilaterales financieros,
proceso al que se integra Venezuela en 1992. Originalmente el
método de EIA estaba dirigido a todos los niveles de aplicación
en la toma de decisión de las Políticas, Programas, Planes y
Proyectos (PPPP).
Las Auditorías Ambientales son un procedimiento adecuado
como una herramienta evaluadora del Sistema de Gestión
Ambiental, que permite obtener los datos e información sobre
la efectividad de la gestión ambiental de la empresa, de sus
directivos y de todo el personal, y además la identificación de
los problemas asociados a su trabajo en materia de seguridad,
higiene y ambiente en la áreas laborales, los nuevos desafíos
ambientales por venir, propone medidas de prevención y
mitigación, complementadas con la revisión contable
ambiental para conformar la empresa ecológica. Así mismo son
mecanismos de control posterior, que comprenden la
realización de evaluaciones sistemáticas, documentadas,
periódicas y objetivas del establecimiento sujeto a regulación.
Las auditorías ambientales son los procedimientos más eficaces
que pueden ser aplicados como políticas públicas para
promover la preservación de la vida en el planeta.
La serie de normas ISO 14000 es un conjunto de normas que
cubre aspectos del ambiente, aplicables a las organizaciones,
procesos y productos según un Estándar Internacional de
Gestión Ambiental publicado en 1996 por la Organización
Internacional de Normalización (ISO por sus siglas en inglés)
tras el éxito obtenido por el conjunto de normas ISO 9000 para
sistemas de gestión de calidad de los productos. La Norma ISO
14001 es la que expresa el procedimiento para establecer un
Sin embargo a inicios de los ´90 del siglo pasado se llegó a un
consenso sobre las limitaciones de las EIA convencionales en
el caso de Políticas, Planes y Programas y para garantizar el
desarrollo sostenible, por lo tanto condujo a que países como
Estados Unidos, Canadá y varios de la Comunidad Europea
211
LA EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO AMBIENTAL:
EN UN MUNDO EN CRISIS
orientaran esfuerzos al desarrollo de otras EIA como la
Acumulativa (EIAAc) que se orienta a determinar el impacto
de acciones pasadas, presentes y razonablemente previsibles
acciones futuras. Luego surgió la Evaluación Ambiental
Estratégica (EAE), que se define como aquella como un
proceso formalizado, sistemático y global para evaluar los
impactos ambientales de una política, plan o programa, así
como sus alternativas, haciendo énfasis en los escenarios de
desarrollo de la actividad que generará resultados de aplicación
para la adopción de decisiones públicas respecto de las cuales
se debe rendir cuenta y garantizar una buena administración
del ambiente y los recursos naturales la mejora de los medios
de vida, la productividad, y alentando al crecimiento
económico.
Adicionalmente En 1995, el Programa de las Naciones
Unidas para el medio Ambiente (PNUMA) inició un proceso
de Evaluación Ambiental Integral llamado Global
Environment Outlook (GEO), cuyo objetivo es ayudar a
desarrollar y fortalecer las capacidades necesarias para realizar
EAI que sean prospectivas y para la elaboración de informes
en la escala subglobal que se puede definir como el proceso
interdisciplinario de identificación, análisis y valoración de
todos los procesos naturales y humanos, sus impactos/efectos,
relevantes y sus interacciones que determinan el estado actual
y futuro de la calidad ambiental y los recursos en escalas
espaciales y temporales apropiadas, facilitando así la
elaboración e implementación de políticas y estrategias.
A comienzos de los 2000 se propone la Evaluación de
Impacto Ambiental para la Sostenibilidad que es una
metodología de evaluación que suministra un marco
conceptual y lineamientos prácticos para identificar,
caracterizar y evaluar la sostenibilidad ambiental de políticas,
planes y proyectos, entendida esta como el equilibrio social,
económico y ambiental, cuyo objetivo es prevenir, mitigar y
restaurar los daños al ambiente, de manera que se garantice, en
la mayoría de lo posible, una continuidad en el futuro.
Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico (OECD por sus siglas en inglés), el Cambio
Climático (CC) plantea un importante desafío al Desarrollo
Sostenible (DS). Internacionalmente se ha reconocido la
importancia de incluir la variable CC en el desarrollo de
Políticas Planes, Programas y Proyectos (PPPP). En los análisis
se deben tomar en cuenta los riesgos potenciales que se deriven
del desarrollo de todo tipo de actividad, que puedan generar
importantes volúmenes de gases efecto invernadero (GEI), o
importantes modificaciones en los patrones de uso de la tierra
(PUT) que son reconocidas como causas fundamentales de
origen antropogénico que han generado profundos efectos en
el clima. Así mismo los grandes proyectos de infraestructura, o
para el aprovechamiento de recursos en general, o aquellos de
carácter industrial deben, por sus largos períodos de vida útil,
considerar en sus estudios de carácter estratégico los
potenciales riesgos asociados a los impactos/efectos plausible
del cambio climático en ellos.
Los instrumentos con fundamentación de carácter económico
En este caso los instrumentos deben suministrar indicaciones
del mercado a los tomadores de decisión y reconocer las
implicaciones ambientales de sus decisiones en lo económico.
Se reconoce que las actuaciones de carácter económico son un
instrumento del mercado muy débil. Un instrumento de
mercado muy sólido es aquel que permite a las fuerzas del
mercado determinar cuál sería la mejor manera de cumplir con
una meta o norma ambiental determinada.
Se debe estimar un valor monetario al daño ambiental
producto de la contaminación, se podría así establecer un cargo
ambiental igual a favor del Estado o al tercero por el daño
producido, que pudiese servir de incentivo al que comete el
ilícito ambiental con el fin de evitar efectos posteriores. En el
caso de un servicio ambiental, el valor del incentivo económico
debería ser igual a los servicios producidos a la sociedad por
ese recurso natural afectado. En teoría los instrumentos
económicos son atractivos, pero de difícil aplicación, por lo
dificultad que plantea el establecer la valoración justa, que por
lo demás es complicada, de obtener para los servicios
ambientales que la naturaleza presta al hombre y a sus
actividades…
A comienzos de los años ´90 del siglo pasado se propuso una
lista de instrumentos económicos que se muestra a
continuación: Sistemas de cargo, Instrumentos fiscales,
Instrumentos financieros, Sistema de responsabilidades,
Sistema de restitución de depósitos, Derechos de propiedad,
Creación de mercados, Certificación forestal: FSC,
Certificación de los productos agropecuarios orgánicos,
Certificación de la industria: las normas ISO, Fondos
ambientales e Instrumentos financieros.
En el caso específico de Venezuela en los años ´90 del siglo
pasado se aplicaron incentivos fiscales de acuerdo a una
fiscalización muy estricta del Ministerio de Hacienda, Oficina
del Impuesto sobre la Renta, Ministerio del Ambiente y de las
Recursos Naturales Renovables. Como un ejemplo, el
incentivo consistía en una reducción directa del monto del
impuesto sobre la renta del año fiscal en curso, por el monto
de las inversiones realizadas por PDVSA, S. A. o las
Asociaciones Estratégicas que se fiscalizaron y aprobaron
como inversiones en obras efectiva y capaces de reducir la
contaminación al ambiente. Estos incentivos se aplicaron en
un solo año a componentes de los Mejoradores que se
construyeron en el Complejo Industrial de José Antonio
Anzoátegui, en Jose en la costa norte del estado Anzoátegui. Las
reducciones fueron montos sustanciales de varios millones de
bolívares. La experiencia se aplicó, ese solo año, también a
otras industrias en el país.
La Educación
La Educación Ambiental, la investigación y la información
ambiental manejada en forma adecuada, puede ser uno de los
mejores instrumentos para manejar la materia ambiental. La
educación y el resto de los elementos mencionados
212
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021
incrementan el conocimiento y la conciencia de la comunidad
por la importancia del ambiente. Calidad, cantidad, y
disponibilidad de la información ambiental de manera
oportuna a la comunidad, tendrá una gran importancia para los
tomadores de decisión en materia de política ambiental. Por
otra parte, el conocimiento acerca de las amenazas ambientales
es una condición necesaria para la formación de la conciencia
pública con el fin de reducir su vulnerabilidad ante fenómenos
naturales extremos; la percepción que puede alcanzare la
comunidad de la gravedad y prioridad de los problemas estarán
en buena parte condicionada por este conocimiento, cuya
socialización, a su vez, está mediada por los valores y la cultura
de un país o región particular, en buena medida determinados
y transmitidos por los procesos de educación formal e informal
y la participación ciudadana. Una característica de las
sociedades en Latinoamérica es que tienen diferentes visiones
en algunos casos hasta contradictorias en cuanto a cómo
construyen su percepción de los problemas ambientales y sus
soluciones. La educación, la investigación y la información
contribuyen a la formación del importante entramado
cognitivo-informativo, las condiciones bajo las que se produce,
interpreta y aplica el conocimiento sobre los temas
ambientales. De allí el papel central que juegan como
instrumentos de la política ambiental.
armonía con el ambiente, por la búsqueda incansable de
objetivos únicamente de carácter económico y beneficios
personales o grupales.
El respeto por la vida y el trato de los seres humanos
hacia sus semejantes.
Viendo lo que ha estado ocurriendo en los últimos años se
puede llegar a aceptar las palabras de J. C. Mèlich tomando una
posición bastante sombría sobre la forma de actuar de la
humanidad, en palabras muy duras:
… solo algunos hombres, son humanos.
Esta frase es particularmente y dramáticamente cierta cuando
uno trata de entender lo ocurrido en las guerras, y más
recientemente en palabras de Dieng, A. (2019), asesor de la
ONU en la Prevención del Genocidio cuando señala:
… Las palabras matan tanto como las balas. Rechacemos a
los discursos de odio.
Dieng recuerda los hechos recientes durante el genocidio de
los Tutsis en Ruanda entre el 7 de abril y el 15 de julio de 1994,
por parte del gobierno hegemónico Hutu, en el que se asesinó
aproximadamente al 75 % de los Tutsis (unas 800.000 personas
masacradas) o en el año 2017 el caso de Myanmar un país que
supera
los
cincuenta
millones
de
habitantes
predominantemente budistas donde se desarrolló una lucha
contra la población Rohingya (grupo minoritario musulmán de
un millón de personas radicado al oeste del país, antigua
Birmania). Es difícil comprender un país budista que no tiene
respeto por los semejantes, esa es una actitud contraria a sus
planteamientos filosóficos de vida, la protección de todas las
formas de vida como lo señaló Buda.
Por el conocimiento alcanzado en los casi treinta años, no
continuos, de trabajo en el área, el último Capítulo 5 de la
Obra se dedicó a efectuar un breve relato sobre la Evolución
histórica, territorial, características físico naturales,
proceso evolutivo del poblamiento y características
geoeconómica del Estado Monagas, como estado
postulante.
Dieng haciendo suyas las palabras de Albert Schweitzer el
cual sostenía que el respeto por la vida debe empezar con el
hecho más inmediato y más comprensivo del sentido:
ALGUNAS REFLEXIONES DEL AUTOR
¿Por qué un mundo en Crisis?
… soy ser vivo y deseo vivir, en medio de seres vivos que desean vivir.
Solo sugiero ver los medios de comunicación para darnos
cuenta que el planeta está atravesando momentos de crisis en
lo Poblacional, Político, Económico, Social, en la Educación,
pero sobre todo en la materia Ambiental. La humanidad le ha
dado la espalda a la historia; a los planteamientos de creencias
religiosas y a los mitos y leyendas de las culturas que nos
antecedieron en el planeta y a los principios sobre la
importancia y el valor de la vida.
Para Schweitzer la vida y el amor siguen el mismo principio:
… respeto por cada manifestación de la vida y una
relación personal y espiritual hacia el universo.
La ética, según Schweitzer, plantea la obligación de demostrar
la voluntad de vivir de uno mismo, así como la de cada ser que
tienen la misma reverencia de lo que es propio. Para él la
voluntad de vivir se renueva una y otra vez, como resultado de
una necesidad evolutiva y de un fenómeno con dimensión
espiritual hacia uno mismo y hacia el resto de la humanidad.
El respeto por el entorno
Después de leer y analizar los libros fundamentales de las
religiones principales y revisar en detalle los mitos y tradiciones
de los pueblos aborígenes en el mundo, se hace muy evidente
que al hombre no se le ha dado el derecho de hacer y deshacer
en la Tierra a su antojo y como dueño absoluto. Ha sido la
propia humanidad que por codicia y ansias de poder ha llevado
al planeta a un colapso en lo moral, lo social, lo político y
particularmente en lo ambiental. Pienso que el hombre ha
modificado su racionalidad axiológica que le ha podido servir de
apoyo en manejar su vida con el predominio de valores éticos y
morales que le permitieran alcanzar apoyado en los principios
del desarrollo humano, el ser y hacer lo mejor para su bienestar y en
La falta de lineamientos de moral y ética en el
comportamiento humano.
Está muy claro que una gran mayoría de la población espera
que la solución de la crisis ambiental que afecta al planeta, sea
resuelta por la tecnología, con el apoyo del músculo económico
y de las ciencias, sin embrago en el fondo, es una cuestión ética
y moral, porque se trata de la conducta humana, los valores
subyacentes y los modelos de desarrollo, que en los últimos tres
213
LA EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO AMBIENTAL:
EN UN MUNDO EN CRISIS
siglos han transformado al hombre en individuos que buscan
satisfacciones personales o grupales que han puesto en peligro
la sobrevivencia de la humanidad. Por lo tanto se debe
reflexionar acerca de la relación con la naturaleza. Esta
situación plantea una revisión profunda sobre las
consideraciones de donde surge la preocupación por la
protección de la naturaleza (ambiente o el todo), y los principios
de ética y moral sobre la cual esta lucha se apoya.
La ciencia y sus aportes para abordar la solución a los
problemas que aquejan a la humanidad
Los que trabajamos en el mundo de las ciencias somos
considerados, en la mayoría los casos, como seres
ingenuos/inocentes, ya que estamos enfocados en la búsqueda
de la verdad, que no se puede alcanzar sino con el hallazgo de
la prueba. No estamos realmente seguros si el resto del mundo
entiende lo que implica alcanzarla y es posible que hallan
algunos que no están interesados en que realmente la hallemos,
pero siempre está allí, la veamos o no la queramos ver. A la
verdad no le interesan nuestras necesidades o deseos, no le
interesan las ideologías o religiones, ni los gobernantes, estará
siempre allí. Las verdades en cuanto a la capacidad de actuar
del ser humano se han comprobado durante eventos naturales
extremos o de carácter tecnológicos no deseados y el tomar
posición frente a las verdades de la ciencia al no aceptar los
hechos como el Cambio Climático y más recientemente con el
caso del Coronavirus. En oportunidades es difícil entender el
costo de la verdad y surge la pregunta: ¿cuál sería el costo de
alimentar las mentiras, o lo que puede ser peor, el de no interesarnos por
alcanzar la verdad?
de origen zoonótico) hasta el 11 de agosto de 2021 a nivel global
se han confirmado oficialmente 204.575.521 de casos
individuos infectados y 4.322.282 millones de muertes
reportadas oficialmente asociadas al Pandemia, datos del
Coronavirus Resource Center de la Universidad Johns
Hopkins, Estados Unidos (en su página web consultada
11/08/2021) y una de las situaciones que más ha impactado
producto de la Pandemia es la virtual paralización del mundo,
ante nuestros ojos.
En palabras de Peter Ben Embarek, experto en
enfermedades animales de la Organización Mundial de la Salud
(OMS),
… cuando entramos en contacto con nuevas especies
de vida silvestre y hábitats, nos exponemos a las nuevas
enfermedades que las acompañan.
Ellos han encontrado que la causa más probable de la
Pandemia, sea la costumbre tradicional en China de comer
animales salvajes, entre ellos los murciélagos y los pangolines,
lo que pudo traer como consecuencia la propagación del virus.
Los científicos y especialistas que trabajan en el Programa de
las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) han
reunido datos científicos que permiten identificar aspectos que
establecen la relación de estos brotes con la actividad humana.
La investigadora Inger Andersen directora ejecutiva del
PNUMA señala que:
… la continua alteración de las áreas silvestres nos
ha puesto incómodamente cerca de las especies
portadoras, es decir, animales y plantas que albergan
enfermedades que pueden pasarse a los humanos.
En tiempo de Crisis los hechos proveen claridad y su
conocimiento adquiere relevancia.
El crecimiento exponencial de la población, la perdida de la
Biodiversidad y el Cambio Climático son sin duda alguna los
retos que debe enfrentar la humanidad en el siglo XXI. La
superpoblación es el problema que se conforma como
denominador común y condición que genera el resto de los
problemas que aquejan a la humanidad en el siglo XXI. El homo
sapiens sapiens con sus 250.000 años en el mundo ha sido capaz,
según investigaciones de científicos entre los que destaca
Elizabeth Kolbert, que en su obra The Sixht Extinction o La
Sexta Extinción plantea que la humanidad ha sido el elemento
causante de esta última Mega extinción. El Cambio Climático,
es un reto que ha demostrado con absoluta claridad el poco
valor que se le da a las ciencias, inclusive a niveles de personas
que tienen en sus manos el futuro de naciones y en algunos
casos se han opuesto al camino que en forma consensuada la
humanidad ha planteado, una hoja de ruta para abordar el
problema. La salida de los Estados Unidos del acuerdo de París
del 2015, demuestra esta triste realidad. Afortunadamente en el
año 2021 la situación política en Estados Unidos cambió y se
retomó el camino en la búsqueda de las soluciones a este y
otros problemas que deben ser atendidos prioritariamente.
El PNUMA continúa trabajando y señala que la naturaleza
está en crisis, y está siendo amenazada continuamente por la
superpoblación, la pérdida de biodiversidad, el Cambio
Climático y la contaminación, todos ellos eventos resultantes
de la actividad humana. Adicionalmente plantean que no actuar
ahora es fallarle a la humanidad y para lograrlo se debe alcanzar
una administración sólida y global de la naturaleza y la
biodiversidad, crear empleos verdes y sobre todo facilitar a
transición a economías neutras en carbono. Las modificaciones
violentas del medio natural (tala y quema) y eventos naturales
extremos como inundaciones y sequias que han sido asociadas
al Cambio Climático pueden contribuir a presionar a la fauna
salvaje a salir de sus hábitats naturales y llevarse con ellos la
carga de virus a zonas pobladas incrementando los riesgos de
su propagación. La globalización del mercado y el incremento
de la movilidad de las personas y el turismo ha incrementado
la vulnerabilidad del ser humano. Estamos, sin querer, creando
un ecosistema que está siendo cada vez más hostil con nuestra
especie.
No quiero concluir la obra sin mencionar dos ideas que son:
El Coronavirus y el ambiente
La ciencia ha determinado que el 60% de las enfermedades
infecciosas en humanos y aquellas emergentes en un 75% son
de origen zoonóticas. La Pandemia del COVID-19 (un caso típico
Johann Christian Friedrich Hölderlin era poeta, bibliotecario,
escritor, traductor, novelista, filósofo y libretista alemán. De su
214
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Oct. – Dic. 2021
en la Tierra (Rees & Wackernagel, 1996, p 228-229) y su unidad de
medición es en hectáreas. Después de la Huella Ecológica, se han
desarrollado varias como la de Agua, del Carbono, la de la Energía.
8 En filosofía se entiende como Ontología al estudio del ser. Platón y
Aristóteles, como filósofos fundamentales de la Grecia Antigua se
dedicaron a estudiar el concepto. Está conformada por los términos
griegos οντος, ontos, que significa ser, ente, y λóγος, logos, que
significa estudio, discurso, ciencia, teoría. La ontología es un área
de la filosofía que estudia la naturaleza del ser, la existencia y la
realidad, así mismo busca determinar las categorías fundamentales
y las relaciones del ser en cuanto a ser y como el significado del ser y lo
que se puede decir que existe o no.
9 George Catlin, abogado, pintor y viajero norteamericano. Nace en
Wilkes-Barre, Pensilvania el 26 de julio de 1796 y muere en Jersey
City, Nueva Jersey el 23 de diciembre de 1872. Su vida la dedicó a
viajar para disfrutar de la naturaleza y para pintar retratos de nativos
y personajes del viejo oeste norteamericano. Viajó además de
Norteamérica por Centroamérica y Sudamérica. Publicó una serie
de libros de sus viajes y expuso sus pinturas en 1840en una gira
europea por Londres, París y Bruselas.
10 Ralph Waldo Emerson nace en Boston en 1803 y muere en Concord
en 1882. Poeta y filósofo norteamericano. Estudia en Harvard, y fue
pastor por tres años desde 1829 a 1832, cuando renuncia por la
muerte de su esposa. Conoce a Thomas Carlyle y se inicia en el
idealismo alemán y defiende la teoría trascendentalista. Vuelve a
Concord se casa nuevamente y publica en 1836 sus conferencias
sobre La Naturaleza. Se dedica a escribir poemas y obras literarias y
a la contemplación de la naturaleza.
11Henry David Thoreau, nace en Concord en 1817 y muere en la
misma ciudad en 1862. En su ciudad entabla una profunda amistad
con Ralph Waldo Emerson y entró en contacto con otros
pensadores trascendentalitas, que sostienen que para alcanzar la
esencia de las cosas se debe contemplar, usar la intuición y el éxtasis.
Siguiendo esas ideas en 1845 fabrica en las cercanías del lago Walden
una cabaña, y se dedica a la escritura y a la contemplación de la
naturaleza. Poco después deja la vida de contemplación, se niega a
pagar impuestos al estar en contra de la esclavitud. Es encarcelado
y aprovecha para escribir en 1849 Desobediencia civil donde establece
esa filosofía que siguieron después Gandhi y Martin Luther King.
En 1854 publica su obra Walden, que tuvo una acogida inmediata
entre aquellos que privilegiaban el contacto con la naturaleza.
12 John Muir nació el 21 de abril de 1838 en Dumbar Nueva Escocia,
Inglaterra y muere en los Ángeles (USA) el 24 de diciembre de 1914.
Inventor, explorador, escritor y naturalista emigra con su familia a
los Estados Unidos. En 1860 realiza estudios de química, geología
y botánica en la Universidad Wisconsin. Efectúa varios viajes de
investigación en Norteamérica, uno de ellos a pie desde Indianapolis
hasta el Golfo de Méjico, luego cruza Cuba y Panamá, y también
visitó Australia, América del Sur y África. Estudia los glaciares en la
Sierra y su evolución en Yosemite. Publicó más de 300 artículos y
10 libros donde exponía su teoría sobre la filosofía natural. En varias
de sus publicaciones refiere los negativos efectos de la ganadería en
la naturaleza. El Congreso declaró Yosemite Parque Nacional en
1890 y en 1892 junto a algunos de sus seguidores fundó Sierra Club.
13 Las ideas expresadas, analizadas y discutidas en este capítulo son
producto de la recopilación de obras previas del autor, las cuales han
sido parcialmente modificadas y actualizadas, que incluyen los
materiales utilizados en los cursos de Planificación y Gestión
Ambiental y Manejo de Conflictos en la Universidad Simón Bolívar
y los de Evaluación de Impacto Ambiental del Desarrollo dictados
en las Universidad Simón Bolívar y Central de Venezuela. Así
mismo se usaron en la preparación de esta obra el material de
LAIRET (2013, 2015).
14 Lidar es un acrónimo en inglés que significa Light Detection and
Ranging o Laser Imaging Detection and Ranging es un dispositivo que
obra poética Pathmos resalta una expresión interesante y que
resume la situación que enfrenta la humanidad en estos
momentos. La idea es:
… Allí donde está el peligro / también crece el poder salvador.
Los problemas que aquejan a la humanidad y en particular en
materia ambiental plantean una amenaza o un peligro, pero
surge un reto que nos obliga a entender que estamos limitados,
por los momentos, al planeta Tierra, del cual somos hijos y
ciudadanos de él, pero no lo reconocemos como casa común,
hecho señalado por Edgar Morin y el Santo Padre Francisco
en su Encíclica Laudato si´.
La segunda idea es la sugerida por Sven Lindqvist, escritor y
periodista sueco, que en su libro Exterminad a todos los salvajes
comienza con una frase que es a la vez una provocación, una
promesa y una exposición de principios que asoma la situación
imperante en el mundo, en nuestra América Latina y en nuestro
país:
… Tú ya sabes lo suficiente. Yo también lo sé. No es
conocimiento lo que nos falta. Lo que nos hace falta es coraje para
darnos cuenta de lo que sabemos y sacar conclusiones y
podríamos agregar lo que debemos hacer es, actuar.
NOTAS__________________________
verdadero y más antiguo nombre de Dios: IAO está escrito en un
fragmento de papiro hallado en Qumrán, clasificado con los
nombres 4Q120 (4QpapLXXIevb)4QSeptuagint Leviticus b
2 Los textos masoréticos corresponden a la versión hebraica de la
Biblia que fue compilada, organizada y difundida por los masoretas
entre los siglos I y X d. C. El término mesorah ( )מסורהse refiere a los
encargados de la transmisión de las tradiciones.
3 El nirvana es el estado de iluminación perfecta alcanzado por los
budas El karma (acción, hecho) se traduce como acción con
consecuencias futuras, incluidos los renacimientos; las
consecuencias de las acciones pasadas determinan en gran parte la
situación general de la propia vida.
4 El karma (acción, hecho) se traduce como acción con consecuencias
futuras, incluidos los renacimientos; las consecuencias de las
acciones pasadas determinan en gran parte la situación general de la
propia vida.
5 El samsara es el ciclo de renacimientos constantes en el que todos los
seres están atrapados como resultado de sus acciones pasadas
intencionadas (karma) y el ciclo oscila entre los estados infernales y
reinos sublimes carentes de forma.
6 Parafraseo de una idea original planteada por Albert Einstein en un
telegrama al The New York Times (página 13) el 25 de mayo de
1946 en el cual, como presidente del Comité de Emergencia de
Científicos Atómicos, señala: …Nuestro mundo se enfrenta a una crisis
todavía imperceptible para aquellos que poseen el poder de tomar grandes
decisiones para bien o para mal. El poder desencadenado del átomo lo ha
cambiado todo excepto nuestras formas de pensar, y de este modo, avanzamos
sin rumbo hacia una catástrofe sin precedentes, y continúa… Necesitamos
doscientos mil dólares de una vez para lanzar una campaña nacional que haga
saber a las personas que una nueva forma de pensar es esencial para que la
humanidad sobreviva y avance hacia niveles más altos.
7 La Huella Ecológica es: el área total de tierra productiva y agua requerida
constantemente para producir todos los recursos consumidos y para asimilar todos
los desechos producidos por una población determinada, donde sea que se localice
1 El
215
LA EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO AMBIENTAL:
EN UN MUNDO EN CRISIS
emite un haz coherente de luz, en pulsos, que sirven para medir la
distancia entre el emisor laser a un objeto en tierra o la superficie
del terreno lo cual permite determinar la distancia desde un emisor
láser a un objeto o superficie. La distancia se obtiene midiendo el
retraso que se da entre el pulso enviado y su detección después de
ser reflejado. El lidar tiene muchas aplicaciones en diferentes
disciplinas entre las cuales están la geología, geomorfología, ciencia
forestal y arqueología, entre otras.
15 El dron es un vehículo capaz de volar sin tripulación y que puede ser
controlado a distancia. El vuelo es de manera autónoma apoyado en
planes de vuelos establecidos por los usuarios y apoyado por un
sistema GPS interno. Existen varios tipos: de ala fija, helicópteros y
multirotores. Generalmente son utilizados con una cámara o
diferentes tipos de sensores con una gran variedad de aplicaciones
en el área de la Geomática.
16 Según la ENCICLOPEDIA JURÍDICA (2020) un Astreintes son en
Derecho Procesal medidas conminatorias impuestas por el juzgador
a un sujeto para constreñirle al cumplimiento de la actividad
ordenada en una resolución judicial. Consisten en una condena a
pagar una cantidad de dinero por día u otro periodo de atraso. Las
astreintes pueden ser de dos tipos: Provisionales o revisables:
cuando su cuantía puede ser modificada libremente por el juez en el
momento de su liquidación. Definitivas: cuando su montante no
puede ser modificado en el momento de su liquidación. Los
caracteres de las astreintes son: discrecionalidad, conminatoriedad,
accesoriedad,
y
modificabilidad.
Tomado
e
http://www.enciclopediajuridica.com/d/astreintes/astreintes.htm
17 Teleología es la línea de estudio de la metafísica que se encarga de
estudiar y analizar las causas, los propósitos o fines que busca un
individuo, objeto o proceso. La palabra se deriva del griego teles que
significa fin, y de logos que significa doctrina o estudio. Para Aristóteles,
la teleología está regida por cuatro causas que explican el fin de un
fenómeno: la primera que es la Causa formal que provee al ser de
algo; la segunda la Causa material se refiere a la composición; la
tercera la Causa eficiente lo que lo provoca o lo genera y la cuarta o
Causa final el para qué existe, base de la teleología. Tomado con
modificaciones de: https://www.significados.com/teleologia/
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NATURALES. 2013a. Desarrollo de la Geografía en Venezuela Años
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Genocidio (tomado de Noticias ONU: La ONU lanza nuevo Plan
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los
discursos
que
incitan
el
odio
en:
https://news.un.org/es/story/2019/06/1457971?fbclidy palabras
del video Las palabras matan tanto como las balas. Rechacemos a los
discursos
de
odioen:https://www.facebook.com/watch/?v=460364204780542)
DUBUISSON Bernard. 1971.) Practique de la photogrammétrie et de moyens
cartographiques derivés des ordinateurs.
ENCICLOPEDIA
JURÍDICA.
2020.
Tomado
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INCORPORACIÓN DEL GEÓGRAFO RAFAEL LAIRET CENTENO
COMO MIEMBRO CORRESPONDIENTE
INCORPORACIÓN DEL GEÓGRAFO RAFAEL LAIRET CENTENO
COMO MIEMBRO CORRESPONDIENTE
21 de septiembre de 2021
DISCURSO DE INCORPORACIÓN
ACADÉMICA
Rafael LAIRET CENTENO
Distinguidos Académicos, miembros de la Junta Directiva,
Ing. Eduardo Buroz, Presidente, Ing. Marianela Lafuente
Vicepresidente, Ing. Griselda Ferrara Secretaria, Ing. José
Ochoa Iturbe Tesorero, e Ing. Franco Urbani Bibliotecario;
Apreciados Académicos Eduardo Buroz, quien me postuló,
Manuel Torres Parra Presidente en ejercicio cuando comencé
mi carrera en esta augusta Corporación, al Académico Arnoldo
J. Gabaldón Berti, Coordinador del Jurado Evaluador de mi
Trabajo de Incorporación; respetados Individuos de Número,
Miembros Correspondientes y Honorarios; eminentes asesores
de las Comisiones Técnicas de la Academia Nacional de
Ingeniería y el Hábitat, Calificados Colegas Profesionales de la
Geografía, Ciencias de la Tierra, de la Biología y Ecología y
Astronomía; señoras y señores invitados especiales, queridas
familias; Señoras y Señores:
Debo iniciar estas palabras, agradeciendo a la Academia
Nacional de Ingeniería y el Hábitat el gran honor que me
confieren hoy al aceptarme como uno de sus miembros.
Son muchas las personas que sembraron en mí el interés por
la naturaleza, y las Ciencias Ambientales.
Entre ellos me permito mencionar a mi padre el Dr. Rafael
Lairet Feo, médico cirujano especializado en Urología, brillante
dibujante, amante de la música y científico e investigador
incansable, que en su época de estudiante de medicina a
mediados de la década de los años 20, luchó por alcanzar un
tratamiento efectivo de las enfermedades venéreas.
A mi hermano, el Dr. Rubén Jaén Centeno, cirujano
cardiovascular reconocido internacionalmente, amante de la
cinegética pero también de la naturaleza, que invitó, a principio
de los años ´60 del siglo pasado, a un novel estudiante de
biología, a participar en una investigación para determinar el
comportamiento de las agujas blancas, azules y peces vela y
otras especies en los mares venezolanos. El estudio, llevado
adelante en forma pionera, consistía en capturar, marcar y
devolver a las aguas, esfuerzo que dio inicio al conocimiento
de los ciclos de vida y fascinantes migraciones de esas
importantes especies de los mares tropicales.
El tercer personaje que influyó marcadamente en mi
orientación por las ciencias físicas, matemáticas y naturales fue
el Ingeniero Eléctrico Melchor Eduardo Centeno Vallenilla.
En la segunda mitad de los años 20 fue aceptado como
estudiante en el renombrado Massachussets Institute of Technology
(MIT), y obtiene en 1930, como primer latinoamericano, el
título de Bachelor of Science in Electrical Engineering. De parentesco
primo, pero que por la edad siempre lo consideré como tío
Melchor, supo, apoyado en sus conocimientos, manejar las
continuas interrogantes y mi interés especial por las ciencias,
en particular de la astronomía, y su innegable conexión con los
principios que rigen a todas las religiones, en cuanto a los
orígenes de la vida y del todo. Una de sus virtudes fue la
orientación que me dio a mis 12 o 13 años de edad, cuando me
aclaró cómo leer la Biblia y los libros fundamentales de las
religiones principales, y su relación con el tema sobre el origen
del universo en el mundo de las ciencias, que me permitió
desarrollar algunas ideas que expongo en los capítulos I y II de
mi trabajo de incorporación a la Academia.
En la Universidad Central de Venezuela inicié mis estudios
de Biología en 1962. En el verano de 1964, por invitación con
el Dr. Juhani Ojasti, Mastozoólogo y profesor de la Escuela de
Biología, participé en un trabajo de investigación de la Tortuga
Arrau, en Playa del Medio, en el río Orinoco. En esa
oportunidad el Dr. Ojasti me señaló que era indudable mi amor
por la Biología, pero mi orientación en el campo de la
investigación, correspondían a una disciplina distinta y me
sugirió que fuese a la Escuela de Geografía en la Facultad de
Humanidades y Educación de la UCV y revisara el pensum de
estudio. Inicie mis estudios en Geografía el año de 1965 y me
demostró que el profesor Ojasti tenía razón, esa era la
profesión que se ajustaba sin duda alguna a mis intereses.
Desde muy corta edad a los 18 años, sentí pasión por
compartir conocimiento con otras personas, idea que me
surgió del ejemplo de muchos miembros de mi familia que se
dedicaron a la docencia. Esta actividad la he desempañado a
todos los niveles desde 1962 en primaria y bachillerato en
Ciencias Naturales y Biología en el Colegio Emil Friedman, y
hasta el presente que ejerzo a nivel de posgrado en el área
ambiental, originalmente en el Instituto Universitario
Politécnico de las Fuerzas Armadas IUPFAN (hoy UNEFA) y
actualmente en las Universidades Simón Bolívar, Central de
Venezuela y Metropolitana. Compartí mis clases a nivel
universitario con cursos en el Planetario Humboldt desde
mediados de los años 80, hasta la actualidad, en temas como
astronomía teórica y práctica, cosmología, objetos de cielo
profundo y de arqueoastronomía y en especial astronomía
Maya.
Los conocimientos acumulados en mis estudios de Biología
y de Geografía, mi Maestría en Canadá, las enseñanzas de mis
tutores en el cultivo de las ciencias y mis experiencias en el
campo de la docencia, cristalizó en una de la reuniones de la
Comisión de Ambiente en la cual me tocó exponer, en el año
2013, el Tema Evolución histórica del Pensamiento Ambiental y Obras
218
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
de Carácter Ambiental en Venezuela. Al final de la charla uno de
los presentes señaló que esa exposición no era el resultado de
semanas o meses de investigación, sino de años, a lo que
respondí que el trabajo presentado era el resultado de más de
cuatro décadas de investigación. De inmediato entre los
miembros de la Comisión surgió la idea de convertir ese trabajo
en una obra que sirviera de apoyo a las nuevas generaciones
de profesionales en el estudio de las Ciencias Ambientales. Así
nació la obra Evolución del Pensamiento Ambiental: en un Mundo en
Crisis, mi Trabajo de Incorporación a la Academia de la
Ingeniería y el Hábitat.
en el sur del país ocasionado por las empresas básicas que
conjuntamente con una minería ilegal desde los años ´70, ha
generado un deterioro ambiental evidente, al cual se suma
desde 2016 el desarrollo del Arco Minero del Orinoco, una
Minería Ecológica sin planificación y a espaldas del Marco
Jurídico Vigente.
El trabajo presentado tiene entre sus objetivos llevar al lector
a lo largo de la Evolución del Pensamiento Ambiental, tema
complicado y de muchas aristas que deben ser analizadas, para
entender por qué la solución de la crisis es moral, ética y de
principios, que las soluciones se pueden alcanzar pero exigirá el
compromiso de los grupos que toman las decisiones de orden
político, el apoyo de las ciencias, la tecnología y el músculo
financiero/económico, y de todos, siempre en el marco de la
protección de la casa común. La solución se puede alcanzar solo
con el apoyo de todos en el marco del Desarrollo Sostenible, como
vía para alcanzar un desarrollo con solidaridad, equidad, justicia,
respetando los valores y principios que permiten la vida en
comunidad, en democracia y total libertad, exigiendo a la
humanidad un cambio de conducta y a las Ciencias un nuevo
Paradigma, con la finalidad de proteger el Planeta como la casa
común y como un todo integral, indivisible y altamente interrelacionado.
¿Por qué en un Mundo en Crisis?. La humanidad ha ido
progresivamente colocándose a espaldas de lo que han sido las
enseñanzas de las grandes religiones, creencias y mitos y leyes de
vida de nuestros antepasados, y las enseñanzas sobre el
comportamiento ciudadano que nos dieron nuestros abuelos,
que nos guiaron en el trato que debíamos tener para con el
entorno y hacia nuestros semejantes.
Sin la intención de ser alarmista sino ateniéndome a los
valores obtenidos por las ciencias, la Tierra nos está alertando
sobre los cambios que pueden ocurrir de no cambiar nuestra
actitud y comportamiento hacia ella.
La obra consta de 5 capítulos. El Capítulo 1 se dedica a
entender cómo se dio El Nacimiento y evolución de las
ideas sobre la relación hombre-naturaleza. Pensar en la
relación hombre-naturaleza incluyendo sus acciones y procesos
de retroalimentación, como un todo, implica enfrentar una
cuestión compleja en su esencia, y difícil de abordar para el
conjunto de las disciplinas científicas contemporáneas que
deben ser utilizadas en la búsqueda de conocimientos que
permitan alcanzar un equilibrio funcional entre ambas partes.
Sin duda, es un desafío intentar conjugar en una visión integral y
compleja, de dos objetos: por un lado, la naturaleza y por el otro
el hombre/sociedad, líneas de estudio, que hasta hace pocas
décadas se mantuvieron separadas.
Johan Rockström junto con un grupo de investigadores en el
año 2009 en la Universidad de Estocolmo, Suecia, dieron el
primer paso en la determinación de los umbrales críticos de los
límites biofísicos a escala planetaria, que la humanidad debe
respetar a fin de evitar el colapso de la sociedad y al mismo
tiempo podrán servir para enrumbar el bienestar y el desarrollo
humano. Lograron establecer cuáles son esos valores, la
situación actual, y proponer nuevas conductas en relación con
el ambiente que permitan mantenerse dentro de esos límites.
Identificaron nueve límites planetarios: cuatro ciclos
biogeoquímicos globales; los principales sistemas de
circulación física del planeta, el clima y los sistemas oceánicos;
características biofísicas de la tierra que contribuyen a
mantener su capacidad de autorregulación; y el cambio
antropogénico global por la carga de aerosoles y la
contaminación química.
La idea del respeto y protección de la naturaleza surgió al
inicio de los tiempos como consecuencia de la interacción de
los primeros seres humanos y su entorno. Como producto del
entendimiento, y el desarrollo de la conciencia que la naturaleza era
dada al ser humano por seres superiores-divinos para su uso y
administración. Podía hacer uso de ella para cubrir sus
necesidades, siempre respetándola y protegiéndola, como
muestra de la responsabilidad que hemos adquirido, como lo
señalan en forma escrita las religiones fundamentales y los
mitos y tradiciones orales pasadas de generación en generación
de los grupos aborígenes en el mundo.
Los cambios en el comportamiento del clima que estamos
observando llevaron al, Panel Intergubernamental de Expertos
en cambio Climático (IPCC por sus siglas en inglés) a emitir un
comunicado de prensa del 9 de agosto pasado alertando sobre
aspectos asociados al cambio climático. Citan: el aceleramiento
en el calentamiento global, que ha generado cambios en el
comportamiento del clima en diversas regiones del planeta
como intensificación y cambios en el ciclo hidrológico y sus
efectos en los patrones de precipitaciones; incremento a nivel
del mar en ciertas regiones del globo; un mayor calentamiento
amplificará el deshielo del permafrost y pérdida de la cobertura
de los glaciares (con efectos que hasta el momento deben ser
estudiados); incremento de las temperaturas y acidificación de
las aguas de los océanos.
En el Capítulo 2 La preocupación por la protección de la
naturaleza, líneas del pensamiento moral y ético, las
organizaciones y los movimientos sociales ambientales se
analiza el proceso mediante el cual la humanidad llegó a
identificar y reconocer a mediados del siglo XIX, que los
impactos negativos de su accionar se hacían cada vez más
evidentes.
En nuestro país hay daños ambientales acumulados,
derivados de la industria petrolera en casi 100 años de
operación en la Cuenca del Lago de Maracaibo y el oriente; y
Así mismo en el Siglo de Oro del Conocimiento, en la Grecia
antigua, surgieron dos términos: la moral y la ética, como las
219
INCORPORACIÓN DEL GEÓGRAFO RAFAEL LAIRET CENTENO
COMO MIEMBRO CORRESPONDIENTE
formas racionales que deben guiar el comportamiento de un
ser humano con sus semejantes, el resto de los seres animados
y elementos inanimados que existen en la Tierra, que se puede
simplificar en tres palabras una sola idea: naturaleza, el ambiente
o el todo y que en la actualidad deben ser el hilo conductor de
nuestro comportamiento.
En el Capítulo 3 se presentan biografías y las obras de los
Exploradores, naturalistas e investigadores, hombres y
mujeres, que dieron a conocer la naturaleza venezolana al
mundo siglos XV al XXI y sus aportes al desarrollo de la
Ciencia Ambiental en el país. En el Capítulo se respetó la
cronología, en relación a las diferentes visitas, actividades
exploratorias y trabajos de investigación realizadas en el
territorio que hoy se conoce como Venezuela que sentaron las
bases sobre el conocimiento de la geografía venezolana y de las
disciplinas que más adelante dieron origen a la Ciencias
Ambientales en el país.
Imperio Español que eran de obligatorio cumplimiento en las
colonias y territorios de ultramar y se aplicaron hasta los
inicios incipientes de desarrollo del derecho en la era del
establecimiento de la República. El inicio del Marco Jurídico
en el país se oficializa con la promulgación de la Ley Orgánica
del Ambiente en el año 1976 y la creación del Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables (MARNR).
En el resto del Capítulo se lleva a cabo un análisis del proceso
evolutivo de la Institucionalidad ambiental en el país.
El segundo período cubre desde el siglo XVIII al XXI en el
cual se seleccionaron, 52 investigadores nacidos en esta tierra y
aquellos que naciendo en otras, hicieron a Venezuela su
segunda patria. La primera parte del Capítulo sirve de
introducción al desarrollo de las diferentes disciplinas que
llegaron al país con el trabajo de exploradores y aventureros
que con conocimientos rudimentarios de geografía, cartografía,
biología, astronomía y posteriormente de las diferentes ramas
de la ingeniería, conformaron la base del conocimiento que
permitió el basamento del estudio de las Ciencias Físicas y
Naturales, las Ciencias de la Vida como la Biología y la
Medicina entre otras y las Ingenierías, que apoyaron sin
ninguna duda el desarrollo en materia de infraestructura del
país en sus diversos campos de acción.
La Academia propuso mi nombramiento como Miembro
Correspondiente Nacional por el estado Monagas, sugerencia
que acepte con entusiasmo. Mis primeros contactos con el
estado Monagas fueron durante mis estudios de
Geomorfología en la Escuela de Geografía de la Facultad de
Humanidades y Educación de la Universidad Central, cuando
lleve adelante un análisis del proceso de formación de las
cárcavas que caracterizan el área de Mesas Disectadas de la
parte central y sur el estado Monagas, mediante interpretación
de fotografías aéreas. A finales de los ´60 del siglo XX, recorrí
el estado como montañista alcanzando los puntos más altos del
Macizo del Turimiquire, y por interés en el campo de la
Espeleología, las manifestaciones kársticas que caracterizan al
Macizo de Caripe, entre las cuales destaca la Cueva del
Guácharo, primer Monumento Natural en Venezuela
declarado el 15 de julio del año 1949, con el nombre de
Alejandro de Humboldt. En los años ´80 del siglo pasado y
hasta el 2001 como Asesor Mayor de la Industria Petrolera
Nacional me correspondió la responsabilidad de asesorar y
coordinar diversas actividades con CORPOVEN S.A.,
MENEVEN S.A. y LAGOVEN S.A., filiales de Petróleos de
Venezuela en Anzoátegui y Monagas, como parte de
actividades asociadas al desarrollo de la Faja Petrolífera del
Orinoco en los llanos Centro-orientales del país, que
complementé con el trabajo de mi Tesis Doctoral el año 2017.
Por el conocimiento alcanzado en los casi treinta años, no
continuos, de trabajo en el área, el último Capítulo de la Obra
lo dedico a efectuar un breve relato sobre la Evolución
En el 4 Capitulo Desarrollo de la investigación científica,
el marco jurídico vigente, la institucionalidad, la
planificación y gestión en materia ambiental, en el país
postulante.
En la primera porción del Capítulo se inicia con los relatos
de Cristóbal Colón que en 1498 llega a las costas de la península
de Paria en un punto que hoy se ha reconocido como Macuro.
Se seleccionaron, las biografías y se resaltaron los aportes de 31
personalidades extranjeras que pisaron el territorio nacional
que lo recorrieron y describieron en lo físico natural, y en lo
humano dejaron relatos sobre las tradiciones, creencias y
costumbres de los pueblos del interior del país y las ciudades
importantes.
se analiza el proceso de creación y consolidación de los
estudios a nivel universitario, el desarrollo de proyectos y
programas de investigación, no solo en las universidades sino
en los centros de investigación, en los organismos
gubernamentales, en las organizaciones no gubernamentales
(ONG´s) interesadas en la materia ambiental y en la
consolidación de las empresas de consultoría a lo largo del
tiempo.
histórica, territorial, características físico naturales,
proceso evolutivo del poblamiento y características
geoeconómica del Estado Monagas, como estado
A continuación deseo compartir con ustedes alguna
Reflexiones como Autor de la obra: Volviendo a la pregunta
inicial
Así mismo en el Capítulo se aborda la evolución del Marco
Jurídico en materia ambiental, que tuvo sus inicios con la
aplicación de los instrumentos jurídicos desarrollados en el
220
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
¿Por qué un mundo en Crisis?
Solo sugiero ver los medios de comunicación para darnos
cuenta que el planeta está atravesando momentos de crisis en
lo Poblacional, Político, Económico, Social, en la Educación,
pero sobre todo en la materia Ambiental. La humanidad le ha
dado la espalda a la historia, a los planteamientos de creencias
religiosas y a los mitos y leyendas de las culturas que nos
antecedieron en el planeta y a los principios sobre la
importancia y el valor de la vida.
Los que trabajamos en el mundo de las ciencias somos
considerados, en la mayoría los casos, como seres
ingenuos/inocentes, ya que estamos enfocados en la búsqueda
de la verdad, que no se puede alcanzar sino con el hallazgo de
la prueba. No estamos seguros si el resto del mundo entiende
lo que implica alcanzarla y es posible que hallan algunos que
no están interesados en que realmente la hallemos, pero
siempre está allí, la veamos o no la queramos ver. A la verdad
no le interesan nuestras necesidades o deseos, no le interesan
las ideologías o religiones, ni los gobernantes, estará siempre
allí. La forma de actuar de algunos grupos de personas y en
especial la capacidad de actuar del ser humano se han
comprobado durante eventos naturales extremos o de carácter
tecnológicos no deseados, momentos en los cuales se ha visto
tomar posición frente a las verdades de la ciencia al no aceptar
hechos como el Cambio Climático y más recientemente con el
caso del Coronavirus. En oportunidades es difícil entender el
costo de la verdad y surge la pregunta: ¿cuál sería el costo de
alimentar las mentiras, o lo que puede ser peor, el de no interesarnos por
alcanzar la verdad?
El respeto por el entorno
Después de leer y analizar los libros fundamentales de las
religiones principales y mitos y tradiciones de los pueblos
aborígenes en el mundo, es evidente que al hombre no se le ha
dado el derecho de hacer y deshacer en la Tierra a su antojo y
como dueño absoluto. Pienso que el hombre ha modificado su
racionalidad axiológica que le ha podido servir de apoyo en
manejar su vida con el predominio de valores éticos y morales
apoyado en los principios del desarrollo humano, el ser y hacer lo
mejor para su bienestar y en armonía con el ambiente, por la
búsqueda incansable de objetivos únicamente de carácter
económico y beneficios personales o grupales.
En tiempo de Crisis los hechos proveen claridad y su conocimiento
adquiere relevancia.
El crecimiento exponencial de la población, la perdida de la
Biodiversidad y el Cambio Climático son sin duda alguna los
retos que debe enfrentar la humanidad en el siglo XXI. La
superpoblación es el problema que se conforma como
denominador común y condición que genera el resto de los
problemas que aquejan a la humanidad en el siglo XXI. El homo
sapiens sapiens con sus 250.000 años en el planeta, según
investigaciones científicas de reciente data han planteado que
la humanidad puede haber sido el elemento causante o
catalizador de una Sexta Mega extinción masiva. El Cambio
Climático, es un reto que ha demostrado con absoluta claridad
el poco valor que se le da a las ciencias, inclusive a niveles de
personas que tienen en sus manos el futuro de naciones. La
salida de los Estados Unidos del acuerdo de París del 2015,
demuestra esta triste realidad. Afortunadamente en el año 2021
la situación política en Estados Unidos cambió y se retomó el
camino en la búsqueda de las soluciones a este y otros
problemas que deben ser atendidos prioritariamente.
El respeto por la vida y el trato de los seres humanos hacia sus
semejantes.
Viendo lo que ha estado ocurriendo en los últimos años se
puede llegar a aceptar las palabras de J. C. Mèlich tomando una
posición bastante sombría sobre la forma de actuar de la
humanidad, en palabras muy duras:
… solo algunos hombres, son humanos.
Recientemente en palabras de Adama Dieng en 2019, asesor
de la ONU en la Prevención del Genocidio cuando señala:
… Las palabras matan tanto como las balas.
Rechacemos a los discursos de odio.
Dieng recuerda los hechos recientes durante el genocidio de
los Tutsis en Ruanda, en 1994, donde unas 800.000 personas
fueron masacradas, o en el año 2017 el caso de Myanmar
(antigua Birmania) un país que supera los cincuenta millones
de habitantes predominantemente budistas donde se desarrolló
una lucha contra la población Rohingya un grupo minoritario
musulmán de un millón de personas radicado al oeste del país,
antigua Birmania.
El Coronavirus y el ambiente
La ciencia ha determinado que el 60% de las enfermedades
infecciosas en humanos y aquellas emergentes en un 75% son
de origen zoonóticas, como el caso de La Pandemia del COVID19 que hasta el 11 de agosto de 2021 a nivel global se han
confirmado 204 millones de individuos infectados y 4.3
millones de muertes, datos del Coronavirus Resource Center de la
Universidad Johns Hopkins, Estados Unidos, y una de las
situaciones que más ha impactado como producto de la
Pandemia es la virtual paralización del mundo, ante nuestros
ojos.
La falta de lineamientos de moral y ética en el comportamiento humano.
Está muy claro que una gran mayoría de la población espera
que la solución de la crisis ambiental sea resuelta por la
tecnología, con el apoyo del músculo económico y de las
ciencias, sin embargo en el fondo, es una cuestión ética y moral,
porque se trata de la conducta humana, los valores subyacentes
y los modelos de desarrollo, que en los últimos tres siglos han
transformado al hombre en individuos que buscan
satisfacciones personales o grupales que han puesto en peligro
la sobrevivencia de la humanidad. Por lo tanto se debe
reflexionar acerca de la relación con la naturaleza y el valor
indiscutible de los principios de ética y moral sobre la cual esta
lucha se debe apoyar.
La ciencia y sus aportes para abordar la solución a los problemas que
aquejan a la humanidad
La investigadora Inger Andersen directora ejecutiva del
PNUMA señala que:
… la continua alteración de las áreas silvestres nos ha
puesto incómodamente cerca de las especies portadoras,
es decir, animales y plantas que albergan enfermedades
que pueden pasarse a los humanos.
221
INCORPORACIÓN DEL GEÓGRAFO RAFAEL LAIRET CENTENO
COMO MIEMBRO CORRESPONDIENTE
vivientes. …El humano está ahí también, aunque no es
el hilo más o el menos importante. Es uno entre muchos;
igual a los demás. El patrón hecho y todos los hilos
juntos hacen el todo. …pararse un poco más atrás y
puedes ver cómo ese hilo se conecta a otros; estar más
atrás aún y puedes verlo todo, y es solo una vez, lo ves
todo, lo que puedes reconocer el patrón de la totalidad en
cada hilo individual. El todo está en todas sus partes.
Este es el patrón que los antepasados hicieron. Es vida,
espíritu de creación, y existe en el país.
El PNUMA continua trabajando y señala que la naturaleza
está en crisis, y está siendo amenazada continuamente por la
pérdida de biodiversidad, el Cambio Climático y la
contaminación, todos ellos eventos resultantes de la actividad
humana. Adicionalmente plantean que de no actuar ahora es
fallarle a la humanidad.
El futuro
La Academia de la Ingeniería y el Hábitat con el apoyo de
otras Academias Nacionales y de todas sus Comisiones
Técnicas, la de Ambiente, donde nació la idea de esta obra,
puede abocarse al desafío que tenemos de divulgar esta
información para hacerla de amplio conocimiento público, y
especialmente entre las generaciones de relevo de ingenieros,
geógrafos y profesionales afines, que permita ahondar en el
diseño de líneas de investigación en universidades que apoyen
el desarrollo de los siguientes temas:
1. Ampliar la búsqueda de datos e información para
apalancar el conocimiento histórico del proceso asociado
al conocimiento del espacio geográfico de nuestro país y
el nacimiento de las ideas asociadas a la protección y
conservación de la naturaleza, en las diferentes disciplinas
de la Ciencia Ambiental;
2. Profundizar en el conocimiento de los trabajos de
investigación de los personajes que visitaron el país entre
finales del siglo XV y el XXI, e incorporar la información
en una Infraestructura de Datos Geoespaciales de la
Academia (bibliográfica, hemerográfica y cartográfica) de
acceso libre al público;
3. Apoyados en la conformación del Capítulo en España de
la Academia, establecer los contactos necesarios para dar
acceso a investigadores a los Archivos Nacionales
españoles sobre Venezuela;
4. Llevar adelante proyectos de investigación a nivel de
universidades y de investigadores independientes en los
campos de la diferentes disciplinas asociadas a la Ciencia
Ambiental, una revisión más exhaustiva sobre el Marco
Jurídico vigente, la Institucionalidad, y sobre las
estrategias y acciones de planificación y gestión en
materia ambiental en el país y sus resultados colocarlos
en la Infraestructura de Datos Geoespaciales de la
Academia; y
5. En apoyo a los cuatro puntos anteriores estructurar una
IDG que además contenga datos e información sobre
Proyectos/Programas de investigación y de
Infraestructura desarrolladas en apoyo a la Planificación
y Gestión Ambiental en Venezuela.
Para terminar me gustaría compartir con ustedes el relato de
un anciano aborigen del oeste de Australia (Kwaymullina 2005)
en el cual expresa con absoluta claridad las interconexiones de
la vida, su profundo conocimiento y respeto hacia la naturaleza,
dice:
Imagina un patrón, … Este patrón tiene muchos hilos
y cada hilo está conectado y tiene una relación con todos
los demás. Los hilos individuales son cada forma de
vida. … el humano y el canguro, son conocidos como
seres vivos; otros como las rocas, se llamarían no
Como cierre del presente Discurso de Incorporación deseo
agradecer:
A mis padres, hermanos, tios, y sobrinos;
A mi esposa Elena, compañera de vida, por sus sabios
consejos;
A mi hija Angélica, su esposo Moisés y a mis nietas Nicole y
Sofía Cristina;
Al Ing. Roberto Centeno Werner Miembro Honorario de la
Academia por su apoyo;
A los profesores y autoridades de las universidades en las
cuales he trabajado y en especial al cuerpo docente de la
Universidad Simón Bolívar donde comparto experiencias
enriquecedoras en lo profesional y personal, y sobre todo a mis
alumnos en los casi 60 años en la docencia por el apoyo
brindado al compartir conmigo sus conocimientos que me han
permitido incrementar mi experiencia en esta interesante
disciplina.
Muchas gracias…
DISCURSO DE CONTESTACIÓN
Eduardo BUROZ CASTILLO
Distinguidos miembros del Comité Directivo, Individuos de
Número, Miembros Correspondientes y Miembros
Honorarios de la Academia Nacional de la Ingeniería y el
Hábitat.
Respetadas autoridades y miembros de las Academias
nacionales presentes.
Dignas autoridades universitarias y cuerpo profesoral de las
universidades autónomas y privadas presentes.
Señores Comisionados de la Academia Nacional de
Ingeniería y Hábitat
Distinguida Sra. Elena de Lairet y familiares presentes.
Invitados especiales, amigos y discípulos presentes.
Señoras y señores.
Agradezco a la Honorable Junta de Individuos de Número
de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat la
deferencia de haberme designado para contestar el discurso de
incorporación del Geógrafo Rafael Lairet Centeno como
Miembro Correspondiente por el estado Monagas. Es un
honor pronunciar tales palabras en reconocimiento a sus
merecidos logros y exitoso desempeño profesional, pero
también es una sentida emoción al permitírseme testimoniar
públicamente el aprecio a la valía de sus condiciones humanas,
222
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
de su vocación de docencia e investigación y la amistad con
que me ha distinguido. Mi personal admiración a su obra y su
calidad humana.
Partiendo de ese remoto antecedente el Dr. Lairet se propuso
desvelar la acumulación de conocimiento que ha ido
conformando la gestión ambiental contemporánea,
centrándose inicialmente en el marco ético constituido por los
razonamientos abstractos, del cual se derivan principios y
modos de actuar en sociedad, esto es, la moral. Algunos de los
cuales se transforman en reglas de obligatorio cumplimiento,
las leyes.
El Dr. Lairet inició su discurso con una evocación a su
gentilicio como singular proceso formativo. Hizo referencia al
ejemplo, a la guía, a los consejos, a su observación de los
comportamientos, a la cotidianidad de la cultura y la ciencia en
el seno familiar. Privilegio poco común. Ductores, preceptores,
mentores, institutrices, parecen hechos lejanos. Circunstancias
ya desaparecidas. Pero no, hoy están presentes, porque el
acontecimiento de la pandemia con que iniciamos la tercera
década de este siglo nos encerró en nuestros hogares y padres
y abuelos de pronto nos vimos convertidos en maestros,
orientadores, guías, compañeros de juegos, excursionistas del
entorno más cercano. Constituye casi una sorpresa, que
múltiples investigaciones han evidenciado como sustento de
una nueva actitud, que la familia, parece haber retomado el
lugar de formación primaria de la sociedad y no lo hace sola,
está acompañada por todos los medios que ofrece la revolución
digital. La puerta se abrió a las conferencias, a las tertulias, a los
centros de pensamiento, a los videos instruccionales, a la
música, a las excursiones por países ignotos y ambientes
insospechados. Silenciosamente está ocurriendo un cambio
social que bien encaminado puede traer consigo un modo de
ser de mayor calidad espiritual y superación cultural. El
individualismo como expresión mal entendida de la libertad
personal, puede ser superado por esta insólita oportunidad de
reordenar la vida social. Ese breve recuento en el discurso del
Dr. Lairet nos induce a una reflexión sobre cómo lograr que lo
sucedido sea mucho más que un espejismo y se convierta en
un nuevo modo de vida más grato y humano.
El trabajo del Dr. Lairet se adentra en el conocimiento de lo
espiritual, lo cual es esencial para entendernos como
civilización y cómo esa impronta anímica va procurando
conciliar la inserción del hombre en el entorno que lo rodea.
Es muy interesante apreciar que en América ese proceso no
fue producto de una larga maduración adaptativa del hombre
con su entorno y con las demandas de la construcción supra
natural que llamamos civilización. A Hispanoamérica con
todas las falencias que se le quiera atribuir, aún en el extremo
catastrófico de la leyenda negra, le llegan más de tres mil años
de civilización mediterránea, cultura greco – romana nutrida de
las grandes corrientes del cercano oriente con añadidos
visigodos y árabes. En el nuevo continente se asimilan
costumbres y experiencias locales, destacándose los alimentos
domesticados por los grupos originarios.
La Academia está sentando doctrina al incorporar a su
acervo, el esfuerzo intelectual del Dr. Lairet por comprender
nuestro pensamiento ambiental hurgando en sus bases éticas y
morales a partir de la relación primaria del hombre con su
espíritu manifestada en la religión. La obra continua
adentrándose en la acumulación de conocimiento a través de
documentos que van describiendo la complejidad de parajes
absolutamente desconocidos para el grupo humano recién
asentado. Es la llegada de la ciencia, de la acción descriptiva
como paso inicial para entender la geografía de los nuevos
territorios y así imaginar cómo usarlos, y qué realizar para
lograr el propósito de hacerlos receptivos y productivos, es allí
cuando arriba la ingeniería.
Continua el discurso del Dr. Lairet haciendo mención al
surgimiento de la idea primigenia, germen de su trabajo de
incorporación académica: las obras de ingeniería. Estas suelen
ser apreciadas por su presencia y permanencia. Nos
embelesamos ante la imponencia del Coliseo en Roma, pero si
vamos a Estambul nos asombraremos con su cisterna y en
México sus acueductos precolombinos e hispanos son de
asombrosa factura.
Clara lección del binomio ciencia-ingeniería destacándose,
por cuanto fueron las primeras acciones para garantizar la
ocupación del territorio, según los patrones civilizatorios
mediterráneos, los vínculos entre las ingenierías provisoras de
alimentos, las procuradoras de vivienda y urbanismo y las
abastecedoras de metales, inicialmente de los considerados
preciosos y posteriormente de los utilitarios, con las ciencias
médicas y farmacéuticas, de los materiales, amén del necesario
conocimiento de astronomía y oceanografía para garantizar la
navegación oceánica y ya en el continente, el cabotaje fluvial
como medio de transporte y de comercio.
Cisterna y acueductos, dos obras impactantes vinculadas a la
moderna gestión ambiental, pero cuantas otras existen y por
sus particulares características no las apreciamos. La reunión
aludida en el discurso de incorporación como ocasión germinal
de su labor nos hizo recordar que allí comenzamos a enumerar
algunas obras ambientales desarrolladas en Venezuela, entre
ellas: las de recuperación y conservación del cerro El Ávila: las
acciones conservacionistas en los páramos andinos, el
complejo sistema de recolección y disposición de la basura de
Caracas; el acueducto Metropolitano, los módulos de Apure
que transformaron en pastizales, eriales incapaces de sostener
los rebaños durante el periodo seco. La lista se hizo muy larga,
y la conversación se fue remontando hacia el pasado y con esa
retrospectiva fuimos concordando en la conveniencia de
disponer de la historia del pensamiento y acción que configuró
la oportuna y primigenia institucionalidad ambiental en
Hispanoamérica: las leyes de Indias.
El Dr. Lairet, suma a lo enjundioso de su investigación la
recomendación de la necesidad de muchas más pesquisas para
establecer cada detalle de la historia de la ciencia y tecnología
en Venezuela. Hay que establecer cuáles eran las capacidades
de las principales tribus asentadas en lo que hoy es el territorio
de Venezuela. Del mismo modo hay que precisar cuál era el
conocimiento técnico – científico en España, en el tiempo de
los viajes colombinos. También es menester comprender y
223
INCORPORACIÓN DEL GEÓGRAFO RAFAEL LAIRET CENTENO
COMO MIEMBRO CORRESPONDIENTE
documentar cómo se asimiló la comprensión del medio por los
aborígenes y cómo se trasladó el conocimiento desde España
a América durante los siglos transcurridos desde el
renacimiento a la ilustración y durante los convulsos años
desde la revolución norteamericana a la hegemonía
napoleónica.
Este proceso permitió sentar las bases para los reclamos de
las autoridades de la Universidad de Caracas durante el siglo
XVIII para establecer estudios superiores de ingeniería de
ámbito civil. Demandas que no encontraron eco en la sociedad
venezolana a quien acudieron aquellas autoridades solicitando
los fondos necesarios para desarrollar las cátedras requeridas.
Venezuela fue retrasada en el uso de fuentes energéticas
incluso las conocidas y utilizadas energías renovables como la
eólica y la hidráulica. En las áreas ventosas como Margarita y
Falcón no hubo cultivos que demandasen el uso de molinos
como en las tierras manchegas. La energía para la escasa
metalurgia desarrollada en el territorio fue provista por leña. La
agricultura andina si fue capaz de agregar la energía animal. Las
plantaciones de cacao, de añil y caña de azúcar usaron energía
provistas por las esclavitudes. El retraso en el uso del vapor y
el carbón se corresponde con el retraso de la revolución
industrial en España. La ingeniería mecánica e industrial
consecuentemente tardaron mucho en llegar a Venezuela. El
uso de energía hidráulica fue mínimo para mover molinos y
trapiches y tuvo que esperar hasta fines del siglo XIX para
tomar valor, al iniciarse la provisión de energía eléctrica a las
comunidades.
Para enfatizar en la tesis central de su trabajo un mundo en crisis
el Dr. Lairet cita una serie de autores cuyas hipótesis y
argumentos han dado origen a un conjunto de indicadores y
fórmulas que podríamos llamar la métrica de la vida. Johan
Rockstrom y colaboradores propusieron un conjunto de
limites planetarios y establecieron para ellos grados de
advertencia frente a la posibilidad de transgredirlos.
Un significativo promotor del desarrollo de la ciencia
estadística aplicada al ambiente es Born Lomborg. Sus
interpretaciones de los datos obtenidos y de la evaluación de la
magnitud de los impactos en términos económicos y daños
sobre la salud ha generado importantes controversias. La
métrica de la vida requiere del marco ético y moral expuesto por
el Dr. Lairet.
Barry Commoner, Paul R. Ehrlich y John Holdre
configuraron una ecuación de impacto ambiental, según la cual
éste es el resultado de la población por su consumo per cápita
de recursos y por el atenuante tecnológico de dicho consumo.
De esta manera se puede medir el agotamiento de recursos en
función de la población. Si se sustituye el consumo por la
producción de contaminantes se puede medir el deterioro
ambiental.
En esta ecuación aparece la población, aspecto que señala el
autor como uno de los grandes retos que debe afrontar la
humanidad en este siglo. Advertencia que ya habían efectuado
Donella Meadows, Denis Meadows, Jorgen Randers y sus
colaboradores en célebre libro Los Limites del Crecimiento donde
advertían que si la población y los consumos o emisiones
contaminantes continuaban creciendo a la tasa evidenciada en
sus análisis se alcanzarían los límites absolutos de crecimiento
en la Tierra durante los próximos cien años. Treinta años
después la revisión y actualización de sus cifras los llevó a
emitir el contundente juicio: «no puede haber un crecimiento
poblacional, económico e industrial ilimitado en un planeta de recursos
limitados».
En un esfuerzo por insertarse en la naturaleza en lugar de
transformarla Ian McHarg desarrolló su famosa propuesta de
Diseñar con la Naturaleza, pero ello implica conocer la magnitud
y ubicación cartográfica de todas y cada una de las variables
ambientales. Lo cual entraña un vínculo con la geografía y es
así como remontando el tiempo el trabajo que glosamos
describe cronológicamente como se fue desarrollando el
conocimiento biofísico del país. La métrica de la vida expresada
en mapas.
Mapas que contienen la información necesaria para estimar
la capacidad de carga que Joel R. Cohen agregó a la métrica de la
vida como la capacidad de sustentación humana y que está determinada
tanto por las limitaciones naturales como por las elecciones relativas a la
economía, la cultura (incluidos los valores y la política) y la demografía.
Capacidad que es dinámica e incierta, pero de la apropiada
combinación de los elementos que la integran surge la
posibilidad de dar sustentabilidad al desarrollo que el Dr. Lairet
concibe como aquel al que concurren la solidaridad, equidad,
justicia, respeto a los valores y principios que permiten la vida en
comunidad, en democracia y total libertad, aquel que exige a la humanidad
un cambio de conducta y a las ciencias y sus aplicaciones en ingeniería un
nuevo paradigma, con la finalidad de proteger el planeta como la casa
común y como un todo integral, indivisible y altamente interrelacionado.
Planteado ese exigente marco de valores en la concepción del
desarrollo, luce obvio que el autor comience a desplegar su
pensamiento sobre la solución de la crisis ambiental como incapaz de
ser resuelta por la tecnología, con el apoyo del músculo económico y de las
ciencias, sin el concurso ético y moral, porque se trata de la conducta
humana, los valores subyacentes y los modelos de desarrollo, que en los
últimos tres siglos han transformado al hombre en individuos que buscan
satisfacciones personales o grupales que han puesto en peligro la
sobrevivencia de la humanidad.
La Constitución de 1999 establece como postulado que la
normativa en materia (ambiental) responda a políticas ambientales de
amplio alcance que se inscriban en los parámetros contenidos en los
tratados internacionales de carácter ambiental, todo ello con el objeto de
garantizar un desarrollo ecológico, social y económicamente sustentable, en
el que el uso de los recursos por parte de las presentes generaciones no
comprometa el patrimonio de las futuras.
El Dr. Lairet al considerar el cumplimiento de los derechos
ambientales establecidos en la Constitución cita a la profesora
María Pilar García Guadilla, quien considera que los derechos y
deberes en materia ambiental que conforman la Constitución de 1999 se
224
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
han quedado en el texto, y no se han resuelto los graves problemas
ambientales que aquejan al país.
apoyándose en las ciencias de la conducta y la psicología
ambiental. Un reto para el trabajo interdisciplinario de los
ingenieros ambientales en los medios urbanos.
El trabajo de incorporación del Dr. Lairet, por su propia
naturaleza es reiterativo sobre el cumplimiento de los derechos
ambientales establecidos en la Constitución, pero también lo
es sobre los deberes ambientales. Sin embargo, es posible
apreciar la diferencia en el modo de su aplicación, los derechos
se especifican constitucionalmente, pero los deberes
ambientales solo se enuncian en la Exposición de Motivos, en
concordancia con lo expresado en su preámbulo respecto al
equilibrio ecológico y bienes jurídicos ambientales como patrimonio común
e irrenunciable de la humanidad.
Establecido el desarrollo del marco ético y moral que nos
debe animar como un derecho y un deber de cada generación
en la responsabilidad de proteger y mantener el ambiente
seguro, sano y ecológicamente equilibrado para nuestro propio
beneficio y del mundo futuro el Dr. Lairet comienza el relato
de las actuaciones de los constructores del conocimiento
ambiental de Venezuela,
Con propósito sistémico desarrolla un conjunto de criterios
para ordenar la múltiple documentación y actuación de las
diferentes personas que pueden ser calificados como tales
constructores. Los criterios propuestos por Lairet son:
Es por ello el énfasis puesto en el trabajo de incorporación
en los temas éticos y morales y en la educación ambiental. Esta
ese el medio para que, a lo largo de todo el proceso formativo,
se internalicen los deberes ambientales y se expresen como
comportamiento cívico y voluntad ciudadana. Aspectos
especialmente considerado con relación a los deberes de
convivencia y de protección y conservación del ambiente
urbano donde interactúa la mayor parte de la población. La cita
de González Guinand incluida en la tesis doctoral de Tomas
Straka, sintetiza de modo extraordinario el modo de asumir con
plenitud y convicción los deberes ambientales: Tu, niño, que vas
a ser ciudadano…cóbrale, amor entrañable al valor cívico y defiende con
la energía que la honradez inspira y por los medios que te den las leyes tus
derechos de ciudadano…y los fueros de la humanidad.
1. Posición pionera en un campo específico del
2.
3.
4.
5.
El trabajo de incorporación del Dr. Lairet dedica dos
extensos capítulos a comprender los fueros de la humanidad en
relación con el ambiente. Entiéndase por fueros los privilegios,
prerrogativas o derechos morales que se reconoce a ciertas actividades,
principios, virtudes, etc. por su propia naturaleza.
conocimiento siempre respetando el contexto histórico
que les tocó vivir.
Nivel del aporte al campo del saber para la época.
Magnitud de su obra.
Capacidad de dejar una huella en el país con la formación
de nuevas generaciones de investigadores o instituciones
que pudieran consolidar el desarrollo de las ciencias.
Solidez del aporte para el desarrollo de las diferentes
disciplinas que conforman la Ciencia Ambiental.
En un esfuerzo encomiable el historiador Álvaro García
Castro ordenó las personas mas destacadas que entre los siglos XV y
XX recorrieron total o parcialmente el territorio venezolano, dejando
constancia escrita o grafica de sus impresiones, narrando hechos,
describiendo accidentes geográficos, etnias, flora y fauna. Es así como el
Dr. Lairet debe considerar la documentación catalogada que
abarca más de 300 visitantes llegados al país, los cuales dejaron
Crónicas, Descripciones, Informes y Relaciones de Viajes y
realizar la selección acorde a sus criterios.
En uno de esos capítulos estudia el nacimiento y evolución de las
ideas sobre la relación hombre – naturaleza y en el otro la preocupación
por la protección de la naturaleza, las líneas del pensamiento moral y ético,
las organizaciones y los movimientos sociales ambientales. Son
documentos esenciales para trabajar en el desarrollo de
instrumentos docentes que se constituyan en lecciones sobre
deberes ambientales.
Su relación comienza por los navegantes y sus cartógrafos:
Cristóbal Colon, Alonso de Ojeda, Américo Vespucci, Juan de
la Cosa, son ellos los autores de los primeros informes de
ingeniería naval y cartografía de las costas, sus datos inician la
acumulación de información sobre los accidentes geográficos
marino-costeros: acantilados, arrecifes, cabos, penínsulas,
estuarios, estrechos, istmos, playas abiertas, en herradura, calas,
bahías, ensenadas, pero también profundidades, corrientes,
vientos, bancos de arena, etc. Y más complejo aún desarrollan
cartas de navegación oceánica, que garantizaran el flujo de
personas y mercancías según los vientos y corrientes que
determinaran las rutas de navegación durante mas de
trescientos años.
En las ciudades, el ambiente, aunque obviamente incluye a la
biodiversidad urbana, trata de un ecosistema desarrollado por
el hombre, donde conviven seres humanos con la complejidad
de sus múltiples comportamientos, demandas de servicios,
requerimientos de convivencia y subjetividades; por ello, la
atención ambiental se centra en propósitos como lograr la
mayor reducción de riesgo frente a fenómenos naturales, en
alcanzar amenidad y gratificación sensorial en los espacios
públicos, en mantener y conservar el mobiliario urbano, en
encontrar modos de convivencia, armonía y aprovechamiento
de los servicios ambientales de su biocenosis, en evitar los
efectos dañinos de las múltiples formas de contaminación que
ocurren en ella, en tratar y disponer los desechos producto del
metabolismo urbano del modo mas seguro y menos dañino
posible, en usar con mesura los recursos vitales, la lista puede
ser mucho mayor pero esta basta para ilustrar la necesidad
trascendente de alcanzar un estándar de ciudadanía
Posteriormente reseña a los navegantes fluviales Diego de
Ordaz y Miguel de Ochavaguía. Quienes establecieron la
navegación por el rio Orinoco y sus afluentes por la margen
izquierda desde las provincias del interior, Barinas en particular
y hasta la mar oceánica desde los poblados de Guayana.
225
INCORPORACIÓN DEL GEÓGRAFO RAFAEL LAIRET CENTENO
COMO MIEMBRO CORRESPONDIENTE
Posteriormente considera de conjunto los múltiples
documentos que registran el conocimiento adquirido por las
ordenes franciscana (en particular los capuchinos) y jesuítica de
los territorios donde les fue confiada la tarea de evangelizar y
ordenar la ocupación del territorio con la fundación de nuevos
poblados. Concede especial relevancia a los documentos de
los padres jesuitas Filippo Salvatore Gilij, de quien opina Pedro
Cunill Grau que su obra Ensayo de historia americana, o sea historia
natural civil y sacra de los reinos y de las provincias españolas de Tierra
Firme en la América Meridional, editada en cuatro volúmenes, en
italiano, entre 1780 y 1784, constituye el compendio del
conocimiento cartográfico de la cuenca del rio Orinoco para
esa fecha y Joseph Gumilla, cuya obra Orinoco Ilustrado,
publicada en 1741 en Madrid, la considera Lairet como
emblemática por sus indudables aportes en lo geográfico y etnográfico sobre
esa importante porción del territorio venezolano.
De igual modo lo hace con los informes y registros de los
representantes de la Compañía Guipuzcoana, bajo cuya
influencia se inició la modernización de las prácticas agrícolas
en el país. Igualmente resalta la concepción , realización y
conocimientos obtenidos durante la Expedición de Limites,
dedicando particular atención al destacadísimo rol de Pehr
Lofling.
Es imposible resumir en el breve lapso de este discurso la
acuciosidad con el Dr. Lairet va indagando sobre las personas
y sus logros que los hacen merecedores de ser incluidos en lista
de los constructores del conocimiento ambiental de Venezuela.
Considerada de conjunto su investigación describe las etapas
del desarrollo científico. El historiador de la ciencia Mauricio
Nieto Olarte destaca que el pensamiento renacentista cambia
respecto al medioeval en que la búsqueda de Dios ya no se hace a
través de su palabra, sino a través del estudio de su creación y expone como
ejemplo una frase de Pico de la Mirandola: Nada nos conduce más
a la religión y a adorar a Dios que una cuidadosa
contemplación de sus maravillas.
Nada mas coincidente con la carta de Cristóbal Colón a sus
Majestades Católicas luego de descubrir la desembocadura el
Orinoco durante su tercer viaje de la cual hemos tomado un
párrafo muy significativo sobre el pensamiento vigente durante
el renacimiento: Torno a mi propósito referente a la Tierra de
Gracia, al río y lago que allí hallé… yo muy asentado tengo en mi ánima
que allí donde dije, en Tierra de Gracia, se halla el Paraíso Terrenal.
La ruda de realidad del medio no estaba para elucubraciones
teológico-filosóficas, se imponía conocer y entender la
geografía, incluyendo el modo de vida de los aborígenes. Por
eso la siguiente etapa del conocimiento científico, aunque
recogida en Crónicas, Descripciones, Informes y Relaciones de
Viajes, es esencialmente geográfico-descriptiva. En ellas, señala
Lairet, se procura informar sobre las condiciones del medio de
ese territorio, ignoto para esos momentos.
La codicia propia de los conquistadores, la convicción de los
primeros arribados de continuar las luchas religiosas contra los
infieles, poco a poco va siendo morigerada por el ánimo de los
sacerdotes de ganar nuevos fieles a la cristiandad,
específicamente al catolicismo, y más aún cuando comiencen
las guerras religiosas en Europa. Por eso comienza la toma de
conciencia de los nuevos ambientes americanos y surgen
preguntas sobre: ¿cómo adaptarlos a conocimientos
ancestrales de las naciones mediterráneas? ¿qué viviendas
construir?, ¿cómo establecer las ciudades?, ¿qué alimentos
consumir?, ¿qué se puede intercambiar? Durante los siglos XVI
y XVII el ansia de conocimiento se vuelca sobre cómo alcanzar
la ocupación del territorio y asentamiento poblacional mas
conveniente, qué viviendas construir de modo de adaptarlas al
clima, cómo protegerse ante nuevas enfermedades y plagas,
ocurre el triste intercambio de patógenos, pero también la
fructífera permuta de alimentos.
Los cambios se suceden continuamente, se está trasladando
la cultura mediterránea al nuevo continente, de la agricultura
nómada se pasa a la agricultura establecida, de conjuntos de
bohíos, a pueblos ordenados, de traslados a pie, al uso de
caballos y carros tirados por bueyes y arreos de mulas para
transportar mercancías, curiaras y cayucos son asimilados
como vehículos para el transporte acuático. De los senderos
indígenas a caminos cuando fuese menester. El cabotaje y
transporte fluvial como medio de comunicación.
Durante este periodo se establecen los estados-naciones, los
señores feudales comienzan a ser desplazados por la naciente
burguesía que requiere de un fuerte poder central que la
proteja, los monarcas dejan de ser primos inter pares, para asumir
el carácter de monarcas absolutos. Las guerras pasan a tener un
trasfondo comercial, se reconoce que el avance técnico provee
ventajas militares, unos y otros procuran mantener sus
posiciones o mejorarlas y desplazar a los otros. El
conocimiento se torna más utilitario.
Lo que reseña Lairet es que el mercantilismo en España en
cuanto a la relación con Venezuela se desarrolla a través de la
Compañía Guipuzcoana, quien se preocupó por mantener e
incluso mejorar los agrícolas de exportación y de introducir y
desarrollar nuevos cultivos con fines de exportación. Por otra
parte, la investigación científica libre se dejó en manos de las
ordenes religiosas. La universidad de Caracas prácticamente no
participó en el avance científico, salvo la tardía introducción de
la medicina, se limitó a ser custodia del cumplimiento de leyes
civiles y religiosas y del orden teológico establecido por el
Papado.
Sin embargo, en ese marco ocurrió una inesperada formación
en los cambios económicos y humanistas que estaban
ocurriendo en Europa y que dieron la base intelectual al
movimiento liberal emancipador. Respecto a las ordenes los
franciscanos centraron sus conocimientos en procurar mejor
calidad de vida con los medios a su disposición para los
pueblos que fundaron y custodiaron. Los jesuitas optaron por
investigar para conocer nuevas oportunidades de generar
riqueza basada en el trabajo y su organización sistemática, a la
vez que planteaban nuevas formas de organización social mas
adaptadas a la idiosincrasia de las poblaciones nativas. El
resultado fue su expulsión para evitar la subversión del orden
en la España peninsular, la americana y la asiática. A pesar sus
226
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
investigaciones subsistieron y determinaron las bases
geográficas de las nuevas naciones, luego de que la España
americana asumiera el orden liberal.
hidrología, forestería y las mas recientes cibernética, geomatica,
gestión de datos, análisis de imágenes, etc. Salvo las que hemos
mencionado como mas recientes todas las demás están
representadas en la recopilación biográfica realizada por el Dr.
Lairet.
El Dr. Pacheco Troconis considera que el rey Carlos III
comprendió que la ciencia no era un asunto exclusivo de quienes la
practicaban y decidió una política científica capaz de encaminar a
España hacia la modernidad. De las reformas borbónicas
enunciadas por el autor referido destacan respecto al trabajo
del Dr. Lairet: el nuevo rol del Estado español respecto a las
ciencias, al asumir el establecimiento y dirección de
instituciones capaces de desarrollar nuevos conocimientos. Los
conocimientos tendrían como eje científico la física y la
matemática, y propósitos pragmáticos en cuanto a botánica,
química, náutica, pilotaje, dibujo, ciencias naturales,
contabilidad mercantil y practicas agrícolas.
Presentados los constructores cronológicamente, el
desarrollo secuencial del trabajo concatena su trayectoria en
cada una de las áreas donde realizo su labor. Una interesante
estructuración similar a los enfoques de la escuela de análisis
de genealogía académica.
Descrito cada proceso de ensamblaje de las piezas históricas
de cada una de las disciplinas de las ciencias ambientas,
considera su conjunto y aborda el tema de los dos grandes
instrumentos para llevar a cabo las directrices filosóficas y
políticas preeminentes en cada momento del decurso histórico
considerado: leyes e instituciones.
Es bajo esa política que se le asignan tareas científicas a la
Expedición de Limites. Esta fue un esfuerzo tardío por
cambiar la relación entre el Estado y la Ciencia en el territorio
venezolano. Esa expedición de acuerdo con las investigaciones
de Pacheco Troconis permitió avances importantes en la
incipiente ingeniería agronómica; por ejemplo, el
descubrimiento de una especie de canela mas aromática que la
de Ceylan, pero que debía ser objeto de manipulación para
retirar el sabor resinoso que poseía; registro de las practicas de
mejoramiento del cacao y descripción de especies plagas de
arroz y maíz. A fines del siglo XVIII se realizaron experiencias
concretas de introducción de nuevos cultivos; sin embargo,
muchas de ellas fracasaron por insuficiente previsión de
fenómenos naturales recurrentes de los cuales aún no se
llevaban registros, por manejo inapropiado de la humedad del
suelo y condiciones agroecológicas inadecuadas. Los informes
de esas actividades reportan lo sucedido y son testigos
indubitables de la relación entre las ciencias ambientales y las
aplicaciones de ingeniería.
El siglo XIX y el siglo XX también son estudiados
meticulosamente. Se aprecia, en primer término, que el número
de expediciones científicas provenientes de la Europa nórdica
es creciente. Quizás sea posible atribuirlo a la decisiva
influencia de las publicaciones de Humboldt o a la curiosidad
por conocer territorios que habían estado vedados a su interés
por siglos.
Respecto a leyes se retrotrae a la legislación castellana y su
evolución hasta las leyes de Indias y continua su progreso hasta
la fecha de promulgación de la Ley Orgánica del Ambiente en
1976 y el posterior cuerpo de leyes y normas que la
complementan y desarrollan, concediendo particular
importancia a los tratados internacionales. Pues ellos en la
actualidad constituyen un importante cuerpo normativo al que
puede acogerse la sociedad en procura del cumplimiento de los
derechos ambientales.
Respecto a las instituciones considera al municipio como el
estamento legal originario y propio de los nuevos pobladores
que van dictando ordenanzas según sus particulares reglas de
convivencia. Las normas de carácter general estaban
contenidas en las leyes de Indias y las actuaciones judiciales se
ejercían en el complejo sistema de alzadas hasta la Real
Audiencia.
El rol de los municipios se redujo sensiblemente con el
advenimiento del régimen republicano y se inicia un periodo
de centralización del poder cuyo proceso de desmontaje de
mayor envergadura ocurrió durante el ultimo cuarto del siglo
XX. Revirtiéndose sistemáticamente durante las décadas
transcurridas del siglo XXI.
Los aportes de los científicos venezolanos se multiplicaron
durante el siglo XIX destacando los del Dr. Vargas, las
enseñanzas del Ingeniero Juan Manuel Cagigal y
posteriormente de sus alumnos, El arribo del pensamiento
positivista que apuntaló el desarrollo del método científico en
la Universidad Central de Venezuela. La experimentación
como base para el desarrollo de prácticas agrícolas adecuadas
fue el aporte decisivo del Ingeniero Civil, Meteorólogo y
Botánico Henri Pittier.
La creación de instituciones para la gestión ambiental en
Iberoamérica demuestra la vanguardia que había alcanzado el
país. La desconcentración de competencias constituía la
avanzada administrativa para un proceso ulterior de
descentralización. Los mecanismos de coordinación y
participación se iban probando y reconfigurando para alcanzar
la mayor efectividad posible.
La narración de avances positivos en el régimen institucional
para la gestión ambiental comienza a desmoronarse en la
medida que el Dr. Lairet nos relata el desmembramiento
progresivo del sistema institucional ambiental hasta su
momento culminante cuando se introduce un cambio de
paradigma que abandona la corriente desarrollada en
Occidente durante la segunda mitad del siglo XX e instala la
En el siglo XX el vinculo entre la ciencia y aplicaciones en el
campo de la ingeniería ambiental se continua ampliando y el
universo de científicos e ingenieros abarca las más variadas
áreas como la geología, la edafología, geoquímica, entomología,
fitopatología, parasitología, saneamiento ambiental, química
atmosférica, gestión lumínica, meteorología, climatología,
227
INCORPORACIÓN DEL GEÓGRAFO RAFAEL LAIRET CENTENO
COMO MIEMBRO CORRESPONDIENTE
doctrina ecosocialista como marco para un cambio estructural de
la gestión ambiental.
Concluido el examen del desarrollo histórico del corpus
jurídico y de la administración ambiental y habiéndose
destacado el cambio de paradigma de un proceso de siglos, el
Dr. Lairet se interroga a sí mismo:
¿Es el Ecosocialismo un planteamiento de principios para abordar la
solución de la crisis ambiental que sufre el planeta y en especial nuestro
país, desde finales del siglo XX y que se ha recrudecido en el siglo XXI?
Es menester destacar que esta es una pregunta central y
aporte original al debate de las doctrinas. Lairet traza el
desarrollo histórico de las ideas de ecosocialismo
remontándose a Tomas Moro en Utopía, e informa las
propuestas de Moro sobre propiedad común, igualdad entre las
personas, trabajo de todos en la agricultura, homogeneidad en el vestido,
eutanasia, divorcio y salud gratis y regidas por el Estado, libertad religiosa
y respeto entre creencias, elección de lideres por los mayores de edad.
Continua con la suma de las ideas de Morris, en su novela
Noticias de ninguna parte, allí este autor imagina un mundo
anarco–libertario en donde el capitalismo ha sido abolido por
una revolución proletaria y donde naturaleza y sociedad se han
convertido en entornos confortables para la humanidad. Esta
sociedad, basada en la agricultura, funciona simplemente
porque la gente encuentra placer en vivir en contacto con la
naturaleza y, por lo tanto, disfruta con su trabajo.
Evidentemente una sublimación de la vida en el campo y la
dedicación a la agricultura. Finalmente, concreta el nacimiento
de la propuesta Ecosocialista en la Declaración de Belem en 2009,
redactada por reconocidos intelectuales de Canadá, Estados
Unidos, Brasil y Francia: Ian Angus, Joel Kovel, Michael Lowy
y Danielle Follet.
Algunos postulados de la Declaración de Belem son: consideración
de los limites de la tierra; limitación del crecimiento y transformación de
las necesidades; énfasis en el valor de uso en lugar del valor de cambio;
definición colectiva de las metas de inversión; rechazo del productivismo;
abandono de los criterios cuantitativos por los cualitativos; establecimiento
como valores claves: el trabajo doméstico, la crianza de los hijos, la
educación de niños y adultos y las artes; supresión de sectores enteros de la
agricultura y la industria; ejercicio social de la libertad y responsabilidad
comunal; supresión de paradigmas económicos orientados al crecimiento;
cambios radicales en el sistema energético y el sistema de transporte,
desarrollo de la arquitectura verde; eliminación de la agroindustria
contaminante, la lista de acciones es mas larga pero estas pueden
orientar en la respuesta a la pregunta que se hace así mismo el
Dr. Lairet y deja a criterio de sus lectores sus propias
respuestas.
Un esfuerzo intelectual como el descrito necesariamente
induce a meditar sobre las enseñanzas que se pueden derivar
de él y así efectivamente lo plantea el Dr. Lairet al ofrecernos
sus reflexiones finales.
Frente a la manida argumentación del modelo de desarrollo
económico como causa del desastre ambiental, plantea la
hipótesis de la deriva social hacia un modelo hedónico, de
culpas y compensaciones, de privilegios por resarcimientos
intergeneracionales, de desmesura en las libertades, de
crecientes desigualdades producto de los efectos de la
economía global. Advierte claramente sobre el peligro de los
enfoques utópicos y sus propensiones totalitarias. Precisa que
administrar es bien usar. El consumo de recursos es un hecho
mensurable. Podemos contar con datos fehacientes que nos
permitan plantear opciones, discutir políticas, tomar
decisiones; pero ¿cómo medimos la perdida de condiciones
morales?, ¿qué se entiende por condiciones morales?
Limitándonos a la cultura occidental, nos podemos preguntar
¿cuán extendido está el subjetivismo moral?, así como
interrogarnos sobre si ¿procurar una recuperación de la
moralidad colectiva, es contrario al valor fundamental de la
libertad? Sobre estas materias propone meditar el Dr. Lairet.
Al conducirnos a lo largo del proceso de construcción de las
ciencias, la ingeniería, las instituciones, las leyes, apreciamos
que somos una sociedad madura, con raíces solidas y propias,
que pertenecemos a una de las grandes civilizaciones de la
humanidad. Padecemos problemas propios de nuestra
civilización, ella acoge a utopistas, barbaros, humanistas,
guerreros y pragmáticos. Que en casi tres milenios ha tenido
baches regresivos y avances sorprendentes. Que hoy vivimos
tiempos oscuros, pero lo superaremos porque como nos
enseñó el Dr. Lairet nuestra sociedad no es improvisada, no
somos una suma de clanes ni un gentío. Emergemos de esta
presentación con profunda fe en el futuro, con visión de
explorador a encontrar a los mejores, a concretar ideas, a
mantener firme la tradición de siglos de acumular y usar nuevos
conocimientos, a actuar conforme nuestras convicciones para
sumar múltiples pequeños éxitos. Lo pequeño es hermoso y
con su suma construimos un gigante.
Esa es la gran lección que nos deja este trabajo de
incorporación que hemos glosado con profunda admiración a
su autor. Gracias por llenarnos de esperanzas, gracias por
continuar formando s los futuros constructores que agregaran
nuevos ladrillos o embellecerán los muros del edificio de las
ciencias e ingeniería ambiental.
Familiares, amigos, académicos, alumnos, profesores,
enaltezcamos la obra del Dr. Lairet con la convicción que hoy
hemos recibido un documento riguroso, humano y
conmovedor.
Muchas gracias.
PALABRAS DE BIENVENIDA AL
NUEVO ACADÉMICO
Marianela LAFUENTE
Distinguido Académico Rafael Lairet Centeno, la nación,
en virtud de la Ley de creación de la Academia Nacional de
Ingeniería y Hábitat ha otorgado a sus pares la inmensa
responsabilidad de elegir a nuevos académicos conforme a un
estricto
procedimiento
que
usted
ha
superado
satisfactoriamente; por lo tanto cumplidos todos los requisitos,
228
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
habiéndose tomado y manifestado públicamente el juramento
de investidura y recibiendo usted la insignia que lo distingue
como académico y el diploma que da fe de su acto de
incorporación, la Academia le recibe como miembro de la
corporación y le da la más cordial bienvenida.
generando asentamientos, algunos de los cuales
desaparecieron, mientras que otros constituyen parte
importante de su sistema urbano actual. Otros poblados se
fundarían más tarde, en el siglo XX, asociados a la actividad
petrolera. El resumen geográfico que hace el doctor Lairet nos
brinda información sobre los accidentes orográficos y sus
condiciones biofísicas, el clima, la hidrografía y régimen
hidrológico de aguas superficiales y subterráneas; también
presenta la vegetación y la fauna, los recursos turísticos y
comenta el aprovechamiento de los recursos naturales, la
geoeconomía y los problemas ambientales, principalmente
derivados de los derrames, efluentes y emisiones propios de la
explotación de petróleo en el Estado.
Desde este momento a su trato en todo acto de la
corporación precederá su designación como Académico. Esta
es la más alta investidura que se otorga a un profesional en
atención a sus méritos en el orden de formación,
conocimiento, desempeño profesional, trayectoria ética y
moral, comportamiento cívico y ciudadano.
Esta bienvenida conlleva la responsabilidad de cumplir a
cabalidad las obligaciones que nos fueron establecidas en el
artículo segundo de nuestra ley de creación, Es nuestro
compromiso con la nación, con nuestros centros de formación,
con nuestras organizaciones de ejercicio profesional públicas o
privadas, con nuestros empresarios y emprendedores, con
nuestra sociedad en sus distintas instituciones a cualquier nivel
de organización o iniciativa, con las generaciones de relevo,
con nuestros compatriotas dispersos en el mundo.
Estamos seguros de que el académico Lairet continuará
brindando valiosas contribuciones con las acciones que
adelanta la Academia a fin de valorar y generar conocimiento,
particularmente en este caso, en áreas de la geografía y de la
ingeniería ambiental, y de utilizar las nuevas tecnologías para
propiciar su uso en la era digital, en beneficio del país y de su
desarrollo.
Esta bienvenida que hoy hacemos al Académico Lairet, es
también una grata acogida en el seno de corporación de pares,
de libertad de pensamiento, de crisol de ideas, de respetuosa
retórica y amable dialéctica, de pasión por el desarrollo
intelectual, de curiosidad indetenible y avidez por nuevos
conocimientos, de voluntad férrea de constituir paradigma y
ejemplo.
Es su compromiso con la actuación de las ingenierías en el
estado MONAGAS, que desde este momento es asignado a su
atención y custodia en los múltiples campos que abarca nuestra
disciplina.
El compromiso del Dr. Lairet con el estado Monagas ya se
ha puesto de manifiesto en el trabajo que nos ha presentado.
En efecto, en uno de sus capítulos presenta una síntesis
histórico-geográfica del estado Monagas. Allí se narran las
dificultades que opusieron las tribus caribeñas a la acción
evangelizadora, en un proceso donde poco a poco se fueron
.
Apreciados académicos y testigos del acto, la Academia se
congratula en recibir en su seno al Académico LAIRET y le
brinda una efusiva manifestación de bienvenida
229
INCORPORACIÓN DEL INGENIERO RAMÓN GERMÁN MONZÓN SALAS
COMO MIEMBRO HONORARIO
INCORPORACIÓN DEL INGENIERO RAMÓN GERMÁN MONZÓN SALAS
COMO MIEMBRO HONORARIO
26 de octubre de 2021
golpe de estado cívico militar, con el cual germinó la llamada
Revolución de Octubre.
PRESENTACIÓN DEL CANDIDATO
ACADÉMICO
Rafael Isidro QUEVEDO CAMACHO
Señor Presidente, distinguidos miembros del Comité
Directivo,
Individuos
de
Número,
Miembros
Correspondientes, Miembros Honorarios y asesores de las
Comisiones Técnicas de la Academia Nacional de la Ingeniería
y el Hábitat.
Señores Presidentes, Individuos de Número y demás
miembros de las otras Academias Nacionales que nos honran
con su participación en este acto.
Señores invitados especiales, familiares y amigos del
Ingeniero Monzón Salas
Señoras y señores,
Cuando Venezuela dejó atrás la dictadura más larga de su
controversial historia republicana, llena de alternancias entre la
libertad y la tiranía, el país se abría paso hacia una nueva
ventana democrática, con el progresista gobierno de transición
del General Eleazar López Contreras. Su programa de febrero
de 1.936, no solo quitó el cerrojo y arrojó los grillos y cadenas
de las prisiones, para que los presos políticos pudieran respirar
de nuevo los aires de la libertad y recibir la luz del sol, en un
horizonte de nuevas esperanzas, sino también impulsó
iniciativas de desarrollo económico y social que marcaron el
tardío despegue del crecimiento económico y progreso
político, social y cultural del siglo XX.
En ese contexto se inició un programa estratégico de
desarrollo, para modernizar la agricultura venezolana,
impulsado por un merideño natural de Zea, que hizo historia
como primer Ministro de Agricultura. En su corto transitar por
el nuevo despacho ministerial crea las estaciones
Experimentales de Agricultura y Zootecnia, las Escuelas
Superiores de Agricultura y Veterinaria, el Instituto de Sanidad
Animal y Vegetal, estímulos a la agricultura mediante primas
de exportación, una cartera de créditos a través del Banco
Agrícola y Pecuario, garantías a las cosechas a través del Banco
de Venezuela, la creación de la revista El agricultor
Venezolano, las escuelas granjas y muchas otras iniciativas.
En esa perspectiva lo sucedió el no menos progresista
gobierno del General Isaías Medina Angarita, el Gran
Demócrata, cuyo testimonio de continuidad en la promoción
del desarrollo nacional fue acompañado por un clima de
libertades, de maduración de los grandes partidos políticos
nacionales y la creación de un clima de distensión y convivencia
que ya, al final de su período, se vio interrumpido por un nuevo
Es entonces cuando se abren nuevas esperanzas para los
agricultores, que en los pueblos y aldeas regadas por la
geografía nacional, en una Venezuela con la mayor parte de su
población viviendo en el campo, sienten de nuevo el incentivo
para impulsar la producción agropecuaria, después de la
pavorosa crisis de la agricultura generada por la aparición del
petróleo, que dejó por décadas en el abandono los tradicionales
cultivos, como el café y el cacao.
Es en esa corriente de progreso, que en un pueblo como Jají,
sus pobladores impulsan de nuevo la siembra del café, la
fundación de las primeras ganaderías, las plantaciones de caña
de azúcar y los cultivos menores para el diario consumir de sus
pobladores. Es allí en medio del afanoso quehacer de las
familias arraigadas en el trabajo del campo, donde transcurren
los primeros años de un merideño de excepción como lo es
Ramón German Monzón Salas, el hijo de Don Julio Monzón
Uzcátegui y Doña Dora Salas Sívoli, tronco común de familias
cuya tradición se remonta a los lejanos tiempos de la Colonia;
cuando el sevillano Nicolas Monzón Rodríguez, recibe la orden
del Rey Felipe V, el primero de la nueva dinastía borbónica,
que se entroniza en España, con una cruenta guerra civil de
sucesión, para que se traslade a Venezuela. Este personaje fue
Regidor y Alcalde Ordinario y Ministro Subdelegado de la Real
Audiencia. De ese tronco común, vienen los Monzón Dávila,
los Monzón López, Monzón Oballes y los Monzón Uzcátegui,
emparentados con los descendientes del General Altagracia
Uzcátegui. Todas ellas, familias prominentes de la merideñeidad,
al igual que los Salas Sívoli, cuyo tronco común se puede buscar
en la históricamente famosa Isla de Elba, del Reino de Italia,
de donde proviene Giuseppe Sívory Olivari, españolizado
como Sívoli y los Salessy Anselmi, quienes llegaron a
Venezuela en 1.879, siendo José Sívoli, capitán de la marina
italiana; que entrando por Maracaibo, atracan en el Puerto de
La Ceiba e inician la aventura de buscar un lugar apropiado
para establecer su nueva existencia, terminando por asentarse
en aquel agrario Jají de excelente clima, cercano a la ciudad de
Mérida, con posibilidades para la agricultura y la cría, donde
cuentan con el apoyo de otras familias italianas allí establecidas,
como los Vizcardi y los Paolini.
Ese tronco familiar se convierte en un punto de referencia
emblemático para el progreso de aquel lugar. Allí compran
tierras para establecer sus explotaciones agropecuarias: el
cultivo del café, la cría de ganado, la siembra de caña de azúcar
para elaborar la panela y los cultivos menores como el maíz,
caraotas, arvejas, papas, frutales y hasta un pequeño huerto de
230
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
manzanas, recuerdo de la vieja tradición europea. Como era
común en aquellos pueblos, la agricultura iba asociada al
establecimiento de negocios o pulperías de víveres y frutos y
hasta medicinas y licores; todo lo cual servía para crear un
emporio económico en el cual se fundamentaba la economía
de las familias más prestantes de villas y pueblos.
costumbres cívicas, y muy especialmente en la educación en
valores y principios asociados a la civilización occidental y al
cristianismo, conforma en el joven Ramón German, un
hombre de carácter, un ciudadano con convicciones
democráticas y libertarias y un firme defensor de su dignidad y
personalidad.
El sentido emprendedor de los Monzón, como lo relata el
propio Germán Monzón en uno de sus libros, los motiva para
la adquisición e instalación de una planta para el beneficio del
café, con un moderno para entonces, sistema hidráulico con
rueda Pelton de reciente desarrollo por el ingeniero Lester Allen
Pelton, que no solo servía para el procesamiento propio sino
que también prestaba apoyo a otros cultivadores del verde
grano. No conformes con tal avance tecnológico, adquirieron
una planta eléctrica alemana Siemens Schuckert que trasportada
en carretas de bueyes por los farragosos caminos de entonces,
fue instalada en el año 1.929, no solo para el bienestar de
aquella familia; sino que sirvió para extenderla, por cables y
postes a todo el pueblo de Jají, gracias a la generosa actitud de
don Ramón Monzón cuyo sentido de compromiso social. nada
tiene que envidiar a las nuevas teorías de responsabilidad social
empresarial de los tiempos actuales. La planta fue instalada,
como lo reportan los periódicos de la época, por el Ingeniero
C. W. Brüening y convirtió a este pequeño pueblo en uno de
los pocos que emulaban a la ciudad de Mérida, con la
iluminación de casas y calles, con el invento de Thomas Alva
Edisson.
Es así como en 1.961, ingresó para cursar estudios
universitarios en la Facultad de Agronomía de la Universidad
Central de Venezuela, en la ciudad de Maracay, que aún para
entonces, conservaba la fisonomía urbana que heredó, del
haber sido no solo la capital del Estado Aragua, sino también
la residencia oficial de Juan Vicente Gómez, con su mansión
familiar convertida en el Liceo José Luis Ramos, su hermosa
Plaza de Toros, diseñada por y construida por Carlos Raúl
Villanueva emulando en belleza a su homónima de Sevilla, su
Palacio de Gobierno en el antiguo Hotel de la ciudad, frente a
la inmensa plaza Bolívar y su boulevard avenida Las Delicias,
que la convierten en Ciudad Jardín, su moderno, reciente e
internacional Hotel Maracay, de Golf y Equitación, sus siete
cuarteles y sus tres aeropuertos militares; su tradicional Feria
Agropecuaria e Industrial de San José y su complejo de
instalaciones en Ciencias Agrícolas, que lo forman las
Facultades de Agronomía y de Ciencias Veterinarias de la UCV
y el Centro Nacional de Investigaciones Agropecuarias, el
CENIAP. La capital urbana, comercial, agropecuaria e
industrial del centro del país apacentada en las cercanías del
gran Lago, en los valles más fértiles del país, con tierras de
primera clase.
Esas son las familias y la aldea que sirvió de escenario para
los primeros años de escuela primaria y contacto con el campo,
la agricultura y la ganadería de aquel muchacho, junto con otros
ocho vástagos de la misma descendencia. Es en ese pequeño
rincón de Venezuela, donde se relaciona con otros niños del
lugar en la escuela, los juegos y paseos. Donde internaliza los
valores de la familia y la disciplina para el estudio y el trabajo:
el cultivo del café, planta esencial de la economía merideña por
varios siglos y los hábitos y procedimientos que con su ciclo
vital van asociados, sus prácticas culturales, su procesamiento
y comercialización; el beneficio del valioso grano que culmina
en las concinas y cafeterías de Europa y Estados Unidos, como
aromática y estimulante brebaje de calidad.
Fue en ese escenario, nuevo para él y también para mí, que
me encontré por primera vez con el compañero de estudios el
año 1.961. Allí compartimos las vivencias de aquella
comunidad universitaria, que bullía en una matrícula estudiantil
creciente. Fuimos la más numerosa promoción liceísta que
hasta entonces llegó a aquellas aulas. La naciente democracia
no solo abrió las puertas de las universidades para la numerosa
matrícula de bachilleres que empezaron a egresar de los liceos,
sino también estimuló los estudios universitarios con
programas de becas, comedores universitarios a muy bajo
costo, residencias estudiantiles y muchos otros beneficios
como los medico odontológicos a través de la Oficina de
Bienestar Universitario.
En este escenario campestre aprende también de la cría de
los ovinos, en un clima propicio para estos rumiantes. Asiste a
la fundación de una lechería, que con la compra de una vaca
pardo suiza, bautizada como la fundadora, establecen una
explotación láctea, que se ve enriquecida por la adquisición de
diez vacas de la misma raza, con las ganancias que se derivan
del aromático grano, que es como una moneda de curso legal
en la Venezuela de entonces. Cuando es trasladado al Colegio
San José de la ciudad de Mérida, lleva en sus vivencias la vida
rural, la cual jamás dejará atrás, pues ella constituye para su
familia la base de sustentación económica y la fuente de un bien
ganado prestigio social.
Fueron años de estudios intensivos y dedicados. Se trataba
de una educación de calidad, con un enfoque de escuela activa,
de formación teórico práctica, apoyada en modernos
laboratorios, trabajo de campo y una biblioteca bien dotada.
Profesores exigentes, muchos de ciencias básicas venidos de
otras latitudes, pero arraigados en aquella comunidad y un
movimiento estudiantil vital y dinámico en ejercicio de la
autonomía universitaria y el cogobierno. Allí se enfrentaban en
una lucha dura y difícil las corrientes marxistas aupadas por el
entusiasmo de la mal llamada Revolución Cubana y los intentos
del dictador Fidel Castro de ponerle la mano a Venezuela y las
fuerzas democráticas que enarbolábamos las banderas de la
libertad, de las instituciones concebidas en la nueva
Constitución y de los principios del humanismo socialcristiano
y socialdemócrata que coincidíamos en la defensa de nuestros
derechos a estar presentes en los organismos de cogobierno,
El Colegio San José, fue un gran semillero para la formación
de miles de merideños, no solo en la escolaridad que lleva de la
primaria al bachillerato, sino también en adquisición de
competencias, destrezas, habilidades deportivas, hábitos y
231
INCORPORACIÓN DEL INGENIERO RAMÓN GERMÁN MONZÓN SALAS
COMO MIEMBRO HONORARIO
en el Centro de Estudiantes, en la Federación de Centros y en
la vida activa y participativa del juego democrático de las ideas.
En esa lucha nos identificamos, nos conocimos por arte de
los acontecimientos que nos acercaron y desde el primer año
nos comprometimos en un quehacer, que sin descuidar los
estudios nos llevó a participar en elecciones, debates,
confrontaciones, marchas y desfiles en el propósito de
defender la democracia frente al movimiento guerrillero, que
también tenía a las universidades como escenario de
refrescamiento y reclutamiento para sus propósitos
insurreccionales. Esa lucha nos acercó, nos hizo solidarios, nos
comprometió en ideales comunes y consolidó una amistad para
toda la vida. Así egresamos en la promoción “Álvaro Martínez
Lázaro” en mayo de 1.967.
Al inicio de su ejercicio profesional el Ingeniero Germán
Monzón asume la gestión de la finca familiar, rebautizada con
el nombre de “Atalaya” por su ubicación en un mirador del
paisaje andino. En esta unidad de producción inicia una
renovación y modernización que la colocan en la tecnología de
punta para la producción lechera en climas fríos, como
ganadería de altura. Cabe destacar que la gestión adelantada por
el joven ingeniero agrónomo, constituye un aporte significativo
al manejo y administración de fincas en Venezuela. Muchas
iniciativas administrativas, tecnológicas y de compromiso
empresarial la colocan a la cabeza de las unidades de
producción exitosas en la región: el inicio de un sistema de
registros, que de los cuadernos pasa a la computadora con
incidencias diarias de anotación colectiva, donde todo el
personal se siente comprometido con el trabajo encomendado.
Ese empuje lo adelantó desde la búsqueda de las mejores
vacas en las fincas de los Estados Unidos de América que,
junto con otros productores de la zona, logró traer por avión
en una operación logística compleja; el manejo de los becerros
mediante amamantamiento electrónico, fruto de observaciones
en la ganadería chilena y neozelandesa, la utilización de pisos
plásticos para garantizar la higiene y el control del crecimiento
y ganancia de peso en pesebreras acondicionadas; pastoreo con
forraje cortado y deshidratado al sol con el uso de cerca
eléctrica para controlar el avance; la utilización de pacas de
heno elaboradas en la propia finca con maquinaria
especializada, suministro mediante heniles diseñados en la
propia explotación y almacenes de conservación del forraje; la
suplementación con alimentos balanceados combinada con
horarios óptimos para el pastoreo; el aprovechamiento de las
fuentes de agua naturales asociadas a una laguna de un millón
de litros, de elegante diseño, cuyo flujo aprovecha la fuerza de
gravedad para economizar energía y garantiza el suministro del
vital líquido durante todo el año, con bebederos de concreto
armado que se abastecen automáticamente; el manejo de
potreros con un control de malezas, riego, fertilización y
rotación, que garantiza el ciclo de la gramínea y el óptimo uso
del pasto por el animal.
Continúo la modernización colocando cercas con tubería
galvanizada y mayas perdurables; un sistema de ordeño
computarizado y automático de última generación, que registra
la producción por vaca, el tiempo del ordeño, identifica el
animal mediante un chip para registrar sus variables, controla
la calidad de la leche a través de su conductividad eléctrica, el
flujo de la leche por tuberías asépticas hasta los depósitos de
donde sale al procesamiento en cisternas de acero; todo lo cual
es registrado y se acumula en un registro electrónico general de
la finca; la desinfección de todo el sistema con métodos no
contaminantes; normas para las buenas prácticas ganaderas,
tanto de sanidad agropecuaria como de mejoramiento genético
y el uso de semen de animales mejoradores; la organización del
rebaño por grupos etarios y de rendimiento, de acuerdo con
los ciclos de ordeño, para garantizar un manejo específico
óptimo para cada grupo; la instalación de silos para garantizar
un suministro estable y seguro del alimento balanceado; el
cultivo de maíz para complementar la alimentación animal con
ensilajes y el corte de pastos para el henolaje a fin de abaratar los
costos de producción; el uso de mecanización especializada
para todas las labores culturales a fin de reducir los costos de
mano de obra; el diseño y construcción de una vialidad interna
para optimizar el trasporte y movimiento tanto de máquinas
como de animales y personas dentro de la explotación; el
diseño y construcción de todo el conjunto de edificaciones en
función de una optimización del manejo y una vida atractiva y
cómoda tanto para el personal trabajador como para el
productor y la familia, así como un compromiso social en el
trato, áreas de descanso, alimentación y remuneración del
personal y el relacionamiento con otras fincas para consolidar
la cooperación vecinal, entre otras innovaciones, han hecho de
la finca Atalaya una unidad de producción demostrativa de un
desarrollo actualizado, que ha sido asimilado también por otros
ganaderos y agricultores, convirtiendo la zona en un centro de
producción lechero de alta calidad y rendimiento.
Ese liderazgo empresarial estuvo asociado a la armonización
de la gestión interna con la organización de los productores de
la zona y de la región andina, llevándolo a ejercer primero la
Vice Presidencia de la Asociación de Ganaderos de la Zona
Alta del Estado Mérida desde 1.967 al 73, para luego asumir la
Presidencia de la misma durante dos períodos consecutivos,
posicionando el gremio dentro de la Federación de Ganaderos
y logrando la incorporación de los ganaderos de la zona andina
a los programas de mejoramiento y modernización, en sintonía
con los logros alcanzados dentro de su propia finca.
Tal empuje empresarial, reconocido por las instituciones
vinculadas al desarrollo agropecuario, condujo a su designación
como Director Ejecutivo del Programa de Ganadería de
Altura, conocido por sus siglas como PROGAL, impulsado
mediante un convenio entre la Corporación para el Desarrollo
de los Andes, CORPOANDES y la Universidad Central de
Venezuela y la Universidad de los Andes, desde el año 1.973 al
1.979. Este programa, de feliz memoria, integró un grupo de
ingenieros agrónomos y veterinarios en un equipo asociado
con profesores de ambas universidades y apoyados por el
personal de CORPOANDES, para impulsar la promoción de
la producción lechera en la región andina, especialmente en el
área de los pequeños y medianos productores, mediante un
innovador modelo de producción intensivo en pequeñas
unidades de producción, replicables en su organización y
tecnología que se dio en llamar el modelo JOQUE y que
232
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
permitió la optimización del uso de la tierra mediante el
aprovechamiento de la especie de pasto Kikuyo en sistemas de
rotación diaria, en mini potreros que garantizaban su óptima
utilización con vacas de alta producción, así como la realización
de registros para ser aprovechados en diversas investigaciones,
que a su vez condujeron al mejoramiento del proceso, en un
ejemplo de cooperación interinstitucional entre las
universidades, las corporaciones de desarrollo y el sector
productivo particular. Un modelo de trabajo que constituye un
ejemplo tanto para las universidades como para el Estado y los
propios gremios agropecuarios del país.
productividad y el financiamiento de la agricultura,
especialmente de los pequeños y medianos productores
rurales, para quienes logró construir más de cien pequeños
sistemas de riego, el mejoramiento de los servicios dirigidos a
la electrificación de pueblos y zonas rurales apartadas, la
construcción de decenas de acueductos y aducciones de agua
para la población, la electrificación de aldeas y caseríos, la
promoción del turismo como actividad generadora de ingreso
y empleo para muchas familias, el acondicionamiento y
embellecimiento de áreas, parques, plazas y rutas
recreacionales, un programa intenso de construcción de
viviendas para la población de escasos recursos, programas
para la juventud, especialmente en el campo deportivo,
logrando en dos años que los atletas merideños obtuvieran más
de las dos terceras partes de las medallas y trofeos de las
competencias en lo que iba de período democrático, un
programa de desarrollo en asociación con los concejos
municipales, como base organizativa de la sociedad a través de
nuestra historia, logrando junto con ellos fortalecer las
actividades propias de las comunidades, como servicios de
apoyo a los niños, bibliotecas, mercados, instalaciones
deportivas, lugares de recreación y muy especialmente el
mejoramiento de las instalaciones sanitarias y los programas de
nutrición, apoyo escolar, el fomento de la educación,
fortaleciendo las escuelas, centros de educación media y una
relación amigable y colaborativa con la Universidad de Los
Andes, centro neurálgico de la vida merideña, así como la
creación de un ambiente de paz, de libertad y pluralismo en la
convivencia de una sociedad dedicada al trabajo y al estudio, en
el seno de una ciudad universitaria como la merideña.
Para entonces, su notoria preocupación por los pequeños
productores, lo condujo en el año 1.979, a la Jefatura de la
Región Los Andes del Instituto Agrario Nacional, en cuyo
cargo pudo animar el creciente programa de regularización de
la tenencia de la tierra a los campesinos de los estados Táchira,
Mérida, Trujillo y Barinas, en armonía con el entonces
Presidente de ese organismo de la Reforma Agraria, Raúl
Alegrett Ruiz y los delegados agrarios de las entidades
federales. Junto con el otorgamiento de miles de títulos de
propiedad sobre la tierra, también pudo impulsar algunos
proyectos especiales de desarrollo rural integral que, asociados
al crédito agrícola y a la asistencia técnica, permitieron a las
familias campesinas beneficiadas disponer de la explotación de
la tierra, como base para consolidar su bienestar y la garantía
de su dignidad.
En ese cargo pudo participar también como uno de los
Directores del Fondo Nacional del Café, que como todos
sabemos, es el cultivo predominante en los estados andinos y
el cual ha permitido el sostenimiento de una numerosa
población de pequeños productores rurales que con este
cultivo, también aseguran la conservación y evitan la erosión
en las laderas y tierras quebradas de las montañas, donde se
cultiva este grano. Pero no conforme con tales
responsabilidades, ejerció simultáneamente la Presidencia de la
Empresa Mixta Forestal Ticoporo C.A. (EMIFOCA), cuyo
campo de acción se situó en el Municipio Socopó, del estado
Barinas, entre 1980 y 1982 y con la cual se incorporaron
métodos de manejo forestal sostenibles.
En esos sucesivos cargos públicos, el Ingeniero Monzón
Salas se vinculó muy directamente con las comunidades y con
los sectores populares de la región que le valieron
reconocimientos del propio personal de esas dependencias por
su positiva relación con sus subordinados, de las Fuerzas
Armadas Nacionales de entonces, de las Asociaciones
Cooperativas Forestales Campesinas y de Servicios Múltiples,
por el apoyo recibido, del Centro de Estudios Políticos y
Sociales de América Latina, de la Facultad de Ciencias Jurídicas
y Políticas de la Universidad de los Andes por su decidida y
generosa colaboración con las actividades de investigación de
este centro; del Instituto Universitario Tecnológico de Ejido,
de diversos Concejos Municipales de la Región, de
instituciones educativas y culturales, de partidos políticos,
comunidades rurales, promociones de bachilleres y los más
diversos organismos que reconocieron su eficiente y
provechosa labor en función del desarrollo regional y muy
especialmente del Estado Mérida.
Su destacada presencia como gerente agropecuario, condujo
a la decisión del Presidente Luis Herrera Campins de
designarlo como Presidente de la Corporación de Los Andes,
según Decreto 788 del seis de Octubre de 1980, hasta cuando
su relevante labor en esta corporación motivó al propio
Presidente Herrera a nombrarlo Gobernador del Estado
Mérida, por decreto 1778, desde el cuatro de enero de 1983
hasta la finalización de su gobierno. En estos cargos destacó su
preocupación por el desarrollo de la región los Andes en su
conjunto y luego por el estado Mérida, impulsando
importantes proyectos vinculados con el mejoramiento de la
vialidad tanto interurbana como rural, una nueva autopista,
carreteras y vialidad interiorana, que ha sido una de sus
permanentes preocupaciones, asociadas con el criterio de que
es necesario crear condiciones y servicios esenciales de
infraestructura para facilitar el asentamiento de empresas
agroindustriales y comerciales que estimulen el progreso de los
pueblos, su especial preocupación por mejorar la
Culminadas sus funciones ejecutivas, el Ingeniero Monzón
Salas es electo como miembro del Directorio de la Federación
Nacional de ganaderos y de su Tribunal Disciplinario, entre los
años 1.987 y 1.989, período dentro del cual participa
intensamente en las actividades gremiales de la Federación que
agrupa a los productores pecuarios del país y desde allí, pudo
convertirse en la voz autorizada de los pequeños y medianos
productores del país así como impulsar dentro del referido
gremio iniciativas para mejorar las condiciones tecnológicas de
los empresarios de la ganadería lechera del país.
233
INCORPORACIÓN DEL INGENIERO RAMÓN GERMÁN MONZÓN SALAS
COMO MIEMBRO HONORARIO
En este contexto de sus actividades gremiales, combinadas
con el ejercicio libre de la profesión, es electo como diputado
uninominal por el Estado Mérida en la Cámara de Diputados
del Soberano Congreso Nacional de la República de
Venezuela, para el último período del siglo XX, de aquel
máximo organismo de la Soberanía Nacional contemplado en
la Constitución de 1.961. En ese cargo destaca como
Presidente de la Comisión Permanente de Política Exterior,
impulsa un programa de visitas y reconocimiento de todas las
fronteras de la República y una muy especial a la Región del
Esequibo, para afirmar la Soberanía Nacional y publica un
documento sobre Fronteras Venezolanas. También realiza un
importante relacionamiento con embajadores y con los países
con los cuales Venezuela mantenía excelentes relaciones
diplomáticas y consulares, obteniendo una visión ecuménica
sobre el protagonismo que entonces tenía Venezuela como
país, con un liderazgo en el desarrollo económico, en el
comercio internacional y muy especialmente en la producción
petrolera, petroquímica y metalúrgica y como país que
apuntaba hacia la conquista de la seguridad alimentaria
nacional.
Esa vasta experiencia lo ha llevado a escribir artículos y
libros; y a participar por la moderna vía de las redes sociales en
un Blog que ya va por la edición No. 224, que no es cualquier
cosa. En el se pueden encontrar desde informes técnicos y
comentarios sobre los mas diversos temas agropecuarios,
referencias históricas, hasta relatos de viajes y vivencias
personales, en un esfuerzo por llegar a internautas mas allá de
las fronteras de la Patria. Sus publicaciones con fines de
extensión agrícola como el Boletín Técnico No. 5, sobre la
Unidad de Producción JOQUE.PROGAL, de 1.977; la Hoja
Divulgativa sobre la Unidad de Producción Joque, de 1.978; su
libro sobre Jají, Mi pueblo y mi familia, con fecha de 2001, en el
cual expone un perfil histórico y costumbrista de aquel villorrio
rural y sus distinguidas familias; el Libro Electrónico sobre la
Asociación de Ganaderos de la Zona Alta del Estado Mérida. Historia
y protagonistas, del año 2013, en el cual se ilustra un perfil de los
quehaceres de aquel gremio que fue mas allá de lo puramente
reivindicativo, para ocuparse del desarrollo tecnológico y la
modernización y organización de la producción lechera del
Estado; el monumental libro electrónico sobre Mérida.
Comunicación para mañana, carreteras de hoy, publicado en el año
2014, en el cual presenta un perfil de la vialidad del estado y sus
perspectivas de desarrollo.
Cabe mencionar su destacada participación en el equipo de
Diagnóstico y Proyección Vial del Estado Mérida, designado por la
Directiva del Centro de Ingenieros del Estado y con lo cual se
adentró en una visión futurista de una vialidad asociada con la
ingeniería de túneles, para atravesar la cordillera andina y
acercar aquellas ciudades con las de Barinas, San Cristóbal y
Maracaibo, en el marco factible de los esquemas viales que
predominan en las regiones montañosas e islándicas de
Europa; sueño que deberá esperar por gobiernos que regresen
a Venezuela a la senda del desarrollo y el progreso del siglo
XXI. Su mas reciente publicación, ya divulgada a través de
Amazon, sobre La Ganadería de Altura en Venezuela, con fecha
2021, en el cual expone el desarrollo histórico de la ganadería
en Venezuela, sus componentes y características así como el
arreglo tecnológico de punta que caracterizan a estos sistemas
de producción y donde hace aportes inéditos para quienes
constituyen la población objetivo de estos temas, como son los
propios productores de ganadería de leche, los profesores y
estudiantes de las carreras ingenieriles que abarcan las ciencias
agrícolas, así como para los investigadores y empresas
innovadoras en este campo.
Se trata pues, de un distinguido venezolano, cuya trayectoria
profesional, trasparente y disciplinada, orientada por valores
éticos y principios morales, le ha dado al país un servicio de
primera categoría para el desarrollo de una región, que como la
andina, constituye uno de los valores esenciales de nuestra
nacionalidad, tanto por sus aportes a la economía nacional,
especialmente en el campo agropecuario, como también en el
mundo cultural, científico y tecnológico, por la presencia de
universidades que como la de los Andes, con su sede rectoral
en Mérida y sus Vicerrectorados en Táchira y Trujillo; la
universidad del Táchira y la UNELLEZ, han marcado un
aporte en la formación del talento humano, la ciencia y la
cultura del país, de gran significación.
Hoy tengo el honor de presentar ante la Academia Nacional
de la Ingeniería y el hábitat a un venezolano, que en la segunda
mitad del siglo XX dedicó su vida al servicio privado y público
para contribuir al desarrollo del país, de su gente y de sus
instituciones y en lo que va del siglo XXI, realiza aportes
significativos a la gestión del conocimiento no solo en el campo
de la ganadería, la cual ha sido su principal especialidad, sino
también en otras áreas del desarrollo nacional como la vialidad
y otros campos de la vida moderna de las sociedad y en la cual
se inserta su visión y misión como ciudadano de progreso y
una carrera de servicio público y privado, caracterizada por la
eficiencia, la honestidad y la orientación social de sus logros
con visión de futuro.
Esa visión luminosa de trabajo productivo, de libertad de
empresa, de desarrollo abierto a la modernidad, de libertad y
democracia en el sistema de gobierno, de tradiciones culturales
propias que definen nuestras características como pueblo y
nuestra idiosincrasia nacional, el ambiente de convivencia
social amistosa y coloquial, no solo entre los venezolanos
nacidos aquí sino también en actitud hospitalaria y solidaria
con quienes decidieron atravesar nuestras fronteras, de todos
los confines del mundo, para vivir con nosotros y prosperar en
sana paz; esa es la perspectiva donde se insertó la Venezuela de
la segunda mitad del siglo XX y que ahora se ve desdibujada
por la exógena orientación que los nuevos gobiernos, le han
dado a la vida y al desarrollo nacional.
Esa visión, en los tiempos que corren, se ve comprometida
por los nuevos escenarios que se han abierto en la vida
contemporánea del país. Todos los estudios, sociológicos,
demográficos, económicos, sociales, culturales y políticos
coinciden en resaltar cifras y hechos que han regresado a
nuestro país a condiciones peores a las que imperaban en la
primera mitad del siglo XX. El más reciente estudio, ENCOVI
2021, adelantado por los investigadores de la Universidad
234
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
Católica Andrés Bello, UCAB, sobre las condiciones de vida de
los venezolanos, destaca la pérdida de nuestra
institucionalidad, la cual se había cimentado en una evolución
histórica que le otorgaba solidez para ordenar la vida social, la
atención de las necesidades de la población y la convivencia
pacífica de los venezolanos y la cual se trató de sustituir por
otra de inspiración exógena que no ha podido ofrecer repuestas
“pertinentes, oportunas y eficientes” a la multiplicidad de problemas
del país.
vivienda, el empleo, los servicios y el ingreso; pero también las
actitudes socio psicológicas, el comportamiento y el deterioro
de hábitos y costumbres. Se trata de un panorama doloroso y
difícil, que plantea un reto gigantesco de cambio y
reconstrucción. Es con esa exigencia que hoy se tiene que
enfrentar el pueblo venezolano.
En ese nuevo escenario es oportuno destacar el papel que
viene desempeñando el mundo de la Academia, dentro de sus
competencias legales, que le atribuyen: “promover, estudiar,
programar y difundir trabajos de investigación y ciencias en el campo de la
ingeniería… cooperar en la elaboración de las directrices relacionadas con
el desarrollo de la infraestructura…en la elaboración de planes docentes y
de investigación…cooperación a las iniciativas públicas y privadas, así
como tomar iniciativas y hacer saber su opinión razonada en la elaboración
de leyes… y en todo asunto de interés público que directa o indirectamente
le concierna…”. Este es el escenario dentro del cual, la Academia,
con un calificado conjunto de talentos humanos viene
trabajando para realizar estudios de la realidad nacional,
formular pronunciamientos y declaraciones, así como la
publicación de artículos, documentos y libros, realización de
foros, conferencias, congresos y otros mecanismos de estudio
y reflexión, en la línea de contribuir con el país en la búsqueda
de soluciones que contribuyan al desarrollo de nuestra
sociedad, en el marco de las normas que define nuestra
Constitución y los valores y principios de nuestra nacionalidad
y nuestra historia.
La consecuencia de una gobernabilidad fracasada ha traído
un desorden generalizado, la destrucción del aparato
productivo, la reducción de nuestro producto territorial a la
cuarta parte del que teníamos para el año dos mil y la reducción
del tamaño de la economía nacional en esa misma proporción;
la generalización de la pobreza del venezolano a niveles
superiores al noventa por ciento, la pérdida de valores y
principios éticos, especialmente en la clase gobernante, que
abusando del poder, ha mostrado ante todo el mundo los
signos más inequívocos de corrupción administrativa, de
dilapidación del ingreso nacional, despilfarro y malversación de
la riqueza más elevada, que la nación había logrado en toda su
historia, derivada de su producción petrolera, minera,
metalúrgica, metal mecánica; pero también industrial
manufacturera, agro productiva, comercial y de servicios. La
elevada inflación que arrastramos en estos últimos veinte años,
unida a la reducción del empleo y del ingreso personal no solo
ha condenado al venezolano a la pobreza extrema sino también
a la diáspora de mas de seis millones de su población,
especialmente de jóvenes, de profesionales, de empresarios y
emprendedores, de personas que son factor de desarrollo y de
muchos nacionales desesperados por una situación de miseria;
pero también de asfixia social y política en un atmósfera de
autoritarismo, de control informativo y de pérdida de los
valores esenciales de la democracia.
Es en este contexto que la Academia Nacional de la
Ingeniería y el Hábitat recibe al Ingeniero Germán Monzón
Salas, para aprovechar su talento, su conocimiento y su
sabiduría, a fin de que sus aportes se multipliquen en la
interacción con quienes vienen actuando en las Junta de
Individuos de Número, en su Comité Directivo, en las
Comisiones Temáticas y en los variados equipos
multidisciplinarios que conforman la comunidad de nuestra
Academia, en el esfuerzo permanente por aportar a la Gestión
del Conocimiento y al desarrollo de la vida nacional, las
orientaciones estratégicas, planes, programas y proyectos que
sirvan para mejorar las condiciones existenciales y la
convivencia entre los venezolanos.
Nuestra pirámide demográfica se ha distorsionado, millones
de familias en las cuales sus hijos y nietos ya no están en el país
y donde los niños que deberían haber nacido con nuestra
nacionalidad y gentilicio, están registrados como ciudadanos de
otros países, con la pérdida del talento humano y el capital
social que Venezuela había venido formando por mas de
cincuenta años a un elevado costo educativo, de apoyo
sanitario, nutricional y social. Solo después del año 2.015, las
estadísticas señalan que han emigrado mas de cinco millones
que se suman a quienes ya, en los anteriores quince, desde
principios del presente siglo, se habían ido marchando del país
en una diáspora que no se detiene. Según estos estudios, la
pobreza es multidimensional, afecta la educación, la salud, la
Bienvenido Ingeniero Germán Monzón Salas, seguro
estamos que su presencia como Académico podrá ayudar en el
fortalecimiento de la institución y en la realización de sus
superiores objetivos.
Muchas gracias.
235
INCORPORACIÓN DEL INGENIERO RAMÓN GERMÁN MONZÓN SALAS
COMO MIEMBRO HONORARIO
DISCURSO DE INCORPORACIÓN
ACADÉMICA
Ramón Germán MONZÓN SALAS
GÉNESIS DE UNA FRAGUA. Nadie puede dudar que
sea un enorme honor y privilegio el haber sido postulado a ser
Miembro Honorario de la Academia Nacional de Ingeniería y el Hábitat.
En primer lugar, doy gracias al Dios Todopoderoso, por
permitir que me concedan esta especial gala, que llega de la
buena voluntad de los directivos de la Academia, al
concederme una distinción que la recibo con humildad e íntima
satisfacción, al considerar que una gentileza de esa naturaleza
tiene significado y múltiples dimensiones, una de ellas puede
ser la espiritual y otra la ciudadana.
Lo espiritual porque es la conciencia de cada uno de ustedes,
que se manifiesta como un valor superior y positivo, ligado a
actitudes coherentes en analogía con la moral, la ética y con la
disposición para dar, recibir y agradecer. Lo ciudadano, porque
somos miembros de un conglomerado que se viene
transitando, en mi caso particular, por las décadas de existencia
en diferentes momentos y circunstancias del tránsito vital,
donde empezamos en la familia, continuando con los estudios
y formación profesional, así como en el desempeño de
obligaciones con la sociedad de carácter privado o públicas.
Todo ello, ha permitido construir un entramado de
interrelaciones que nos coloca a compartir la existencia y las
responsabilidades y, ahora, con este magno acto, soy investido
de una dignidad que espero merecer y responder como lo
hacen ya los integrantes de este proclamado grupo.
La Academia es un organismo colegiado, con la intervención
de destacadísimos profesionales, que pudieron haber recibido
desde lo interno, desde otras entidades o personalidades, tal
vez, especiales consideraciones de afecto y adhesión
profesional hacia mí persona, que abonaron con su valiosa
sapiencia y opinión, generosamente para elevarme a esta
honrosa distinción de ser Miembro Honorario de la Academia
Nacional de Ingeniería y el Hábitat.
Para llegar aquí, he encontrado a un compañero que a todos
nos sirve y ayuda, siendo indudable mi ratificación de eterna
energía que profesa la amistad y mi agradecimiento; para ese
amigo, tuve el atrevimiento de escribir un pequeño texto, el
cual denominé “SOLIDARIDAD en mensaje de silencio”
(Monzón Salas, 2018). Por ello, permítanme decir que hoy está
aquí en presencia viva, con la asistencia de mi querida familia,
encabezada por Lourdes mi compañera de toda la vida, mis
hijos todos profesionales en distintas ramas, y de no ser por la
adhesión y favor de ellos, no estuviese en este lugar; también
por ustedes, distinguidos profesionales, donde destaco a los
compañeros de la Promoción XXII de Ingenieros Agrónomos
“Álvaro Martínez Lázaro” de la Facultad de Agronomía de la
Universidad Central de Venezuela. Toma robustez en mi alma
agradecida a mis colegas y amigos, con un sentimiento humano
de unidad de corazones denominado SOLIDARIDAD, que
ahora está en silencio, pero permite hablar desde el espíritu con
regocijo y retribución de afectos y hermandad.
Pido disculpa por lo indelicado de hacer referencia en
primera persona, porque comparto con ustedes haber sido
gremialista en todos los actos de mi ciclo vital, empezando en
la universidad, donde alcancé cargos directivos en el centro y
federación de estudiantes; también en gremios ganaderos
regionales y nacionales. Esas experiencias me permitieron una
alianza con las comunidades de cada una de esas importantes
instituciones, sin duda una experiencia muy útil para el ejercicio
de cargos públicos, que servirá a todos quienes se quieran
sumar al servicio creador, decente y con las mejores cualidades
que aspiran con toda justicia, los gobernados de sus
gobernantes.
La era de la modernidad democrática que se inicia a partir del
año 1960, estuvo democráticamente adornada, por la creación
y consolidación de gremios en múltiples actividades y
desempeños a lo largo de todo el país. Éstos constituyeron un
movimiento social de las sociedades intermedias, buscando el
bien común, aspirando la mejor preparación en cuanto a sus
conocimientos, así como logros en las relaciones laborales,
culturales y de toda índole.
Confieso que hasta hace unos veinte años fui un militante
político partidista, y para testimoniar esos aspectos voy a
recordar unas frases que escribí al académico Rafael Isidro
Quevedo Camacho, donde decía que él conoce bien la historia
de cuando estuvimos de “militantes de juventud aguerrida, nunca
fuimos indiferentes ante el país, todo lo contrario, dedicábamos tiempo
ciudadano a formarnos y defender ideas, preceptos de bien y luchas por
nuestra gente, siempre con la meta de superar al país en su desarrollo,
social y económico. Dicho de otra manera, añadíamos al exigente trabajo
del estudio, la tarea social de identificarnos con laborar a cualquier hora
en la política; éramos parte viva del país, y no podíamos permitir que
sistemas extraños a la libertad y la democracia, nos arrebataran el sistema
civilista que empezaba en Venezuela y necesitábamos dejar atrás la
indiferencia, llenarnos de coraje, principios y fuerzas para derrotar a un
extremismo dominador autocrático y totalitario, que estaba en parte
presente en nuestra facultad, donde tenían conquistas profesorales y
estudiantiles con tipología también de serias amenazas a la integridad de
todos.
Con nuestros estudios sumamos: alegría, formación, cultura,
preocupación, amistades, proyección, aspiraciones y otras muchas. Quién
podrá decir que eso no fue formación de personalidad, valor ante el temor
y miedo, suma de valores, sanas aspiraciones, madurez temprana y
ciudadana.”
Al iniciar el desempeño profesional, la mirada en esas
actividades ya la tenía comprometida con las propiedades
adelantadas y cuidadas por mis ancestros, me tocaba iniciar con
el café y la ganadería. Así lo había imaginado desde los estudios,
desde donde asumí la tarea de buscar la aplicación de
conocimientos muy motivados para una enseñanza plena de
conocimientos, que permitieron visualizar, en gran medida lo
que se podía hacer a lo largo del país. Había en nuestra
enseñanzas del otrora y extraordinario claustro universitario,
por ejemplo, un modelo de ganadería Holstein, con una
236
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
moderna sala de ordeño y extremos cuidados en registros y
limpiezas, que nos causaba admiración a todos los estudiantes.
De igual manera, en la materia café, el profesor Jaime Henao
Jaramillo, me responsabilizó el trabajo de investigar sobre el
uso de herbicidas en ese cultivo de aromática bebida, y luego
de concluido el informe, logré reportar, creo que por primera
vez, que el herbicida utilizado Gramoxone (dicloruro de
paraquat), nombre del componente activo, no actuaba sobre la
maleza denominada Impatiens sultanii, la cual es una planta
balsamineceae conocida como “siempre viva o alegría” y de
amplia difusión en el país en todas las altitudes de Venezuela,
desde el llano hasta los páramos.
tropical, tendríamos comida suficiente para la gente. En su
conjunto, con los alimentos proteicos, permitiría convertirnos
en una potencia productora de carne y leche, que con cerdos y
aves, donde su alimentación depende cerca del 90% de
alimentos concentrados de los productos antes mencionados y
otros, aprovechando las extensas superficies para el cultivo de
estos cereales y leguminosas en casi todo el país, mencionando
especialmente a los estados Barinas, Portuguesa, Guárico,
Cojedes, Anzoátegui y Monagas.
ACTIVIDAD PÚBLICA. De manera simultánea, los
gremios ocupan espacios vitales y es así como me toca
contribuir como primer vicepresidente y luego en la
presidencia de la Asociación de Ganaderos de la Zona Alta de
Mérida (AGZAM), desde 1970 a 1975. En la Federación
Nacional de Ganaderos (FEDENAGA) (1987-1991); además
de mi desempeño en funciones públicas ligadas principalmente
a la Región de los Andes y, posteriormente, como
representante popular uninominal en el Congreso de la
República de Venezuela, donde ocupé por dos años la
presidencia de la Comisión de Política Exterior de la Cámara
de Diputados (1993-1995).
El profesor de pastos y forrajes, aseveraba que los pastos en
casi toda Venezuela, eran de porte alto, muy vistosos y de
apariencia muy rendidores, y añadía que el día que se cambiasen
los forrajes, a las gramíneas de porte bajo, la capacidad de carga
de los potreros hasta se duplicarían. Lo anterior me permite
decir que para crecer y poder ser esbeltos y altos, los pastos
aumentan el contenido de celulosa y lignina, componentes de
las maderas y, las vacas no la digieren bien, eso sí los caprinos
y ovinos están genéticamente dispuestos para su
aprovechamiento.
El Académico Raúl Alegrett Ruiz, para ese entonces
presidente del INSTITUTO AGRARIO NACIONAL, IAN,
organismo de la reforma agraria, permitió que desde una
oficina motivadora del desarrollo regional, ubicada en la ciudad
de Mérida, la cual se inició con un nuevo equipo con miras a la
descentralización de la administración pública, ese grupo allí
surgido, cubrió toda la Región de los Andes, incluyendo a
Barinas y el Municipio Páez del estado Apure. Y la estrella de
la providencia, me permitió seguir en esa importante Región de
los Andes, desde la presidencia de la Corporación de los Andes
(1980-1983), desde donde el Presidente Luis Herrera Campíns,
también me llevó a dirigir los destinos de mi estado natal de
Mérida para el año 1983.
Con esos ejemplos quiero destacar la calidad de la enseñanza
que recibimos en mi casa grande de estudio, la Facultad de
Agronomía de la UCV, donde biblioteca, laboratorios de
botánica, química, suelos, genética, maquinaria agrícola y
muchos otros, así como los espacios de enseñanza, eran de
primera calidad. Todos cuidados con pleno fundamento, que
siempre me hizo sentir muy orgulloso del lugar donde
estudiamos y, que no tenía fronteras porque fincas de los Valles
de Aragua, industrias de esos sitios, la petroquímica de Morón,
La represa del Guárico, la finca El Laurel cercana a Caracas, y
la de San Nicolás cerca de Barinas, y muchos otros lugares
académicos, de investigación y extensión, en su esencia y
misión de enseñanza, fueron convertidos en laboratorios
vivientes para formarnos en una carrera donde la práctica era y
es fundamental.
De mi paso como mandatario de Mérida, diré que se hizo
con total paz en la entidad, trabajando, en la vivienda, vialidad,
actividad agrícola, casas municipales, relaciones permanentes y
directas con todos los poderes, servicios públicos y dejando
obra pública en casi toda su extensión. Fue labor cumplida
siempre en una política de respeto constitucional, con pulcro
manejo del erario público incluidos sus bienes, así como con
visión de servicio social y respeto a las comunidades,
destacando que recibí la invalorable ayuda y fuerza de trabajo
social de mi querida esposa Lourdes Molina, que con igual y
fuerte impulso ya me había ayudado en Causa Campesina en el
IAN, en CORPOANDES con la casa de los niños y, en la
gobernación, agigantándose al frente de la Fundación del Niño.
ACTUACIÓN PRIVADA. Así fue como con esa
inspiración, entendí que tenía por delante el mundo del trabajo
agrícola, iniciando una tarea profesional cuidando y mejorando
el cultivo del café, donde el rendimiento nacional estaba en
unos 4 quintales por hectárea, y se pudo obtener hasta 70
quintales por hectárea; igual con las vacas, donde muchos
esfuerzos, convirtieron en realidad, lo que había pensado que
se podía hacer y que destaco de manera resumida de que con
la existencia de la Ganadería de Altura en Venezuela
(PROGAL) fue que se proyectó en el estado Mérida, el modelo
Unidad de Producción Joque (UPJ), producto del impulso del
profesor Manuel Vicente Benezrra, de la mano de la
Universidad Central de Venezuela (UCV) con un convenio
denominado PROGAL, donde participaron la Universidad de
Los Andes (ULA) y CORPOANDES. Su concreción dio
resultados sobresalientes, que me atrevo adelantar, que se
pudieran convertir en un éxito nacional si entendiésemos que
aun cuando los granos de maíz, arroz y soya son importantes
para el consumo humano, y le añadimos el sorgo, además de
extender la frontera de la superficie cultivada, en nuestro país
Como decía, una especie de predestinación me colocó en
repetidas oportunidades con responsabilidades para la Región
de los Andes y sobre mi estado natal, y el haberlo recorrido en
tantas oportunidades, permitió conocer su geografía humana y
física, solidificando los lazos que me atan a esta tierra, donde
tantas tareas se pudieran adelantar a través de la participación
de los organismo citados y con la ayuda indispensable de
valiosos profesionales, técnicos y trabajadores en general. Esa
suma de sinergias positivas políticas, ciudadanas y
237
INCORPORACIÓN DEL INGENIERO RAMÓN GERMÁN MONZÓN SALAS
COMO MIEMBRO HONORARIO
profesionales, permitió según las posibilidades, iniciar un
desarrollo de contenido humano, cultural y en favor del
desarrollo de sus potencialidades agrícola y turística de la
región, mirando siempre en grande, hasta llegar a proponer
unas obras trascendentales de infraestructuras de contenido
andino venezolano en el campo de la vialidad que citaré al final
de esta intervención.
caso de esta información utilizaré un trabajo de CORPOANDES
del año 2008, producto de una publicación del Sistema de
información Geográfico de la Región de los Andes (SIGRA).
Los Andes venezolanos constituyen “el accidente orográfico más
prominente del país, tienen unos 36 120 km2 de extensión, y
constituyen una prolongación de los Andes Colombianos Orientales,
que al llegar al Nudo de Pamplona se bifurcan en dos cadenas: La
Cordillera de los Andes y la Sierra de Perijá, que en conjunto
abarcan aproximadamente el 6% de la superficie territorial
venezolana.
Tomado de un informe elevado al presidente, de esta
Academia, de fecha 26 de octubre de 2018, denominado, estado
Mérida, entidad con vocación cultural a través de la educación y sus
diversas manifestaciones del arte. También la agricultura y el turismo,
llenando los espacios de su potencialidad total; me permito citar parte
del mismo, en los apartes que siguen:
Toda la cadena constituye una culminación topográfica-tectónica,
centrada en los alrededores de la ciudad de Mérida, donde se
presentan los picos más elevados (Bolívar, 4 978 metros) y las
unidades más antiguas (Grupo Iglesias; Precámbrico Superior). A
lo largo de sus miles de kilómetros cuadrados, constituye una vasta
divisoria entre las cuencas hidrográficas de los ríos Apure y Orinoco
al sur, y del Lago de Maracaibo, Mar Caribe al norte, sin valles
transversales de importancia.” (Corpoandes, 2020).
La Agricultura Vegetal. El trabajo tesonero de los agricultores
merideños logra altas producciones en hortalizas, tubérculos y otras
actividades agrícolas. El Programa Valles Altos
adelantados por CORPOANDES y el antiguo
Ministerio de Agricultura y Cría (MAC), es gran parte
responsable del desarrollo socio económico de los Andes merideños.
Todo empezó por identificar en los Andes venezolanos, las áreas
propicias para la agricultura intensiva. El piso climático, la altura
sobre el nivel del mar, y la presencia de los valles andinos donde se
realizan cultivos hortícolas, siembra de papas, flores y otros frutos
en mucho están influenciados por el régimen pluviométrico de las
distintas zonas de cultivo en laderas, zonas semiplanos o pequeñas
áreas de baja pendiente, donde se desarrolla la agricultura merideña.
El éxito de la actividad agrícola depende, entre otros, de tres factores
de la naturaleza: sol, tierra y agua. La tierra es parte de nuestra
geografía, el sol es un factor que salvo con cultivos en invernadero,
no podemos controlar.
El total de hectáreas bajo riego consideradas suman 18 028,
beneficiando a unos 7 937 agricultores, lo que permite afirmar una
superficie promedio de 2.27 hectáreas por agricultor. De
igual manera al considerar que existen un total de 238 sistemas de
riego, podemos afirmar que en promedio los mismos tienen cada uno
una superficie promedio de 75.74 hectáreas.
A continuación voy a reproducir una cita textual tomada del
informe y cuenta anual de la Corporación de los Andes,
correspondiente al año 1982 (Corpoandes, 1982. p 12):
El agua que existe en los pisos climáticos altos se puede manejar,
de manera racional, lo cual es un imperativo cuidar las nacientes,
ya que puede almacenarse en embalses, lagunas, tanques y después
conducirse a través de tuberías, que sirven en muchos casos a las
comunidades, y fundamentalmente, para aplicarlas a la actividad
agrícola en sus diferentes fases. Una manera la constituyen los
sistemas de riego que en su gran mayoría por gravedad permiten con
aspersores distribuirlas en pequeñas gotas en las tierras cultivadas.
Este es un tema muy amplio e importante, pero adelanto que el riego
por aspersión es de baja eficiencia, el agua se desperdicia antes de
llegar al suelo y se pierde por evaporación; cuando el riego se efectúa
en horas diurnas las pérdidas son mayores, las aspersiones nocturnas
minimizan el agua evaporada. Hoy día, la tendencia indica la
necesidad de utilizar riego por goteo en algunos casos, con mediciones
en el terreno que alertan cuando y la cantidad de agua para regar,
en otras prácticas, se impone los cultivos en invernadero, en los cuales
se logra el uso más eficiente y económico del agua, cosechas uniformes,
de mayor rendimiento y en general productos de máxima calidad.
En general, se prescinde del uso de muchos biocidas que pueden
perjudicar la salud de los consumidores y tienen efectos
contaminantes por escorrentía en las aguas de quebradas y ríos.
Sistemas de riego en el Estado Mérida. El examen
presentado a continuación de los riegos, con la advertencia de las
estadísticas que son escasas y difíciles de encontrar en el país, en el
238
Desarrollo Agrícola. Los estudios más recientes realizados por
la Corporación de los Andes, han puesto de manifiesto que para
lograr éxito en los proyectos agrícolas es necesario la promoción y
participación del hombre en cada uno de los proyectos, como requisito
para lograr el éxito en este campo.
Obtenida la organización y participación de los productores, la
Corporación de los Andes ha dirigido sus esfuerzos al diseño y
construcción de 30 sistemas de riego, a prestar asistencia técnica
pecuaria a 568 fincas y al establecimiento de cinco núcleos para el
desarrollo frutícola, en las zonas altas y baja de la región.
Para lograr el desarrollo agrícola es necesaria la acción en aspectos
complementarios a fin de mejorar el nivel cultural y económico de la
familia campesina. En ese sentido la Corporación ha realizado la
construcción de 4 escuelas; 70.7 km. de construcción y mejoramiento
de vialidad interna; 20.023 m3 de construcción de muros de piedra
y 112 m 2 de drenaje; 620 m de canales y la construcción de 9
puentes colgantes para tubería de riego; 12 terrazas para la
construcción de viviendas y galpones; la construcción de 2 acueductos;
la formación de 38 organizaciones campesinas; se dictaron 36 cursos
de capacitación de horticultura básica y formación ciudadana, 13
cursos de alfabetización de organizaciones económicas campesinas;
se reforestaron 118 ha y, se dotó de equipos a institutos
educacionales en la región.”
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
Queda en evidencia que los sistemas de riego han sido
determinantes para las producciones de papa, cultivos
ornamentales, hortícolas y otros rubros. Municipios como
Pueblo Llano, Rivas Dávila, Rangel, Miranda y otros deben en
gran parte sus impresionantes progresos agrícolas al Programa
Valles Altos, llevado adelante por CORPOANDES y el
antiguo MAC, en esos lugares ha habido una verdadera
transformación social y económica, gracias a políticas
constantes, respetuosas de la condición humana, racionales y
ejecutadas en su totalidad en la época de la modernidad
democrática, prolongada hasta el año 1999.
el mercado agrícola hay una fuerte restricción en el mercado
internacional, se trata de comparar exportaciones de productos
sin procesar contra productos elaborados. Esos países se
defienden con las barreras arancelarias, como ejemplo: café,
cacao, azúcar. Toda esta organización del mercado mundial no
solamente requiere un Estado claro y organizado, allí empieza
la perentoria necesidad de organizar a los productores y de
cambiar la política pública de importaciones generalizadas.
En el estado Mérida, los españoles a sus llegadas a estas
tierras encontraron a los indígenas poblando la cordillera, el
clima, la abundancia de agua y menores riesgo para la salud,
constituyeron factores favorables –tal vez se podía vivir con
poco esfuerzo. Cuando los conquistadores se asentaron en la
zona, buscaron aprovechar la abundante mano de obra
indígena, la defensa de otros invasores se facilitaba, no haber
encontrado metales preciosos, orientó por la presencia de
abundantes recursos naturales, el desarrollo de la agricultura.
Una información muy generalizada, tal vez la hemos oído o
afirmado, Mérida es un estado estudiantil, turístico y agrícola.
Es posible que no resulte difícil demostrar las potencialidades
para la educación y el turismo, para el primer caso, la
Universidad de Los Andes es el paradigma, a mi juicio con una
deuda con Mérida en relación a una facultad de enseñanzas de
las ciencias del agro y veterinaria las cuales han sido fundadas
solo en papel, y que requiere su consolidación con todas las
potencialidades y fortalezas, aún cuando existe la Facultad de
Ciencias Forestales y Ambientales. Para lo segundo, el turismo:
el paisaje, la orografía y todo el entorno amable de la ciudad de
Mérida y toda su geografía; pero cuando se trata de demostrar
la riqueza del sector agrícola resulta si no imposible, muy difícil
argumentar lo que aquí se produce y todo lo relacionado a este
sector de la economía tan importante.
“Puede decirse, según Elías Méndez y otro, que la vocación agrícola del
Estado Mérida tienen profundas raíces que se hunden en su pasado
indígena y colonial.” (Méndez V, Elías. y Méndez, José L. Mérida en la
perspectiva del siglo XXI, p22 (1996)
En un intento por resumir la actividad agrícola en el estado
Mérida, digo que sobre pasa unas 100 actividades, desde la
producción de miel de abejas, huevos fértiles, cultivo de plantas
ornamentales y otros. Resumo las actividades agrícolas de
mayor importancia, considerando las hectáreas cosechadas
tenemos, cifras en cuanto a cultivos de SIGRA, Corpoandes
2008, y los pastos tomados de Fundamentación Estratégica del
Sector Lácteo del estado Mérida (FESLEM), 2001 p25:
La actividad agrícola no cuenta con la relevancia de producir
la verdadera independencia económica, por su capacidad de
producir alimentos. Se importan alimentos que se pueden
producir en el país, generando una competencia desleal, con un
productor que debe adquirir insumos a precios superiores y
que no dispone de las técnicas, máquinas, infraestructura y
conocimientos de otras latitudes. Los insumos escasos bajo
una atrasada regulación que no permite comprar las cantidades
requeridas.
En superficie de hectáreas en: Pastos en zonas bajas, 103 333
y en zonas altas 12 220 - Hortalizas, 16 733 – Cacao/café/caña,
13 039 – Frutos, 9 360 – Raíces y tubérculos, 8 415 – Cereales,
1 100 – Leguminosas, 338 – Ornamentales, 110
De un informe, tomado en Internet, de la Organización
Mundial de Comercio (OMC), se cita desde la publicación
Argentina, El Cronista (2020), de fecha, 23 de febrero de 2020
que la Unión Europea otorgará subsidios agrícolas directos,
por cuarenta mil millones de Euros, para el pasado año 2020,
con destino a 10,5 millones de explotaciones con promedio de
superficie de 16,6 hectáreas.
De igual manera informo, que los rubros de mayor
importancia son: zanahorias, papas, carne, leche y queso, ajo y
plátano. Los municipios de mayor productividad, están
encabezados por Pueblo Llano, Rivas Dávila, Alberto Adriani
y Cardenal Quintero.
GANADERÍA. Según Arráiz, los bóvidos o bovinos
dejaron su rastro en las cuevas de Lascaux en Francia, donde
quedaron pintadas en las paredes sus figuras. (Arráiz 2013,
p12). Se estima que las razas Rubia Gallega, y la Cacereña, por
ser esta la más antigua de España tuvieron la mayor influencia
en el ganado criollo en Venezuela. (Arráiz 2013, p13).
En Estados Unidos de América existe la ley Farm Bill, que
debe renovarse cada 5 años, que proyectó los costos en
subsidios agrícolas del 2008 al 2013 en ascenso, desde 640 a
940 billones de dólares, (640 mil a 940 mil millones de dólares)
y en una publicación del 7/11/2019, Paúl Boyce (2019) afirma,
que el gobierno federal gasta más de 20 000 mil millones al año,
en subsidios para empresas agrícolas, donde el 39% de las
granjas del país, de las 2,1 millones que existen reciben
subsidios, aplicados a cultivos de: maíz, soya, trigo, algodón y
arroz.
En el segundo viaje, Cristóbal Colón, trajo cerdos, ovejas y
terneros, llegaron a la isla La Española, hoy día la República
Dominicana y Haití. La Corona funda allí el primer hato de
ganado, desde allí la Cédula Real del 29 de marzo de 1503,
consentía el envío de “bestias y ganados que hubiese menester”
(Arráiz 2013, p15 y16). También se afirma que en cédula real
otorgada a Rodrigo Bastidas en 1525, habían llegado cabezas
de ganado a Paraguaná, Margarita y tal vez a Cumaná. (Arráiz
2013)
Cuando se exportan productos agrícolas venezolanos, a
manera de ejemplo, sería como enfrentar a un agricultor de
Mérida o Venezuela a la tesorería de Holanda u otro país. En
239
INCORPORACIÓN DEL INGENIERO RAMÓN GERMÁN MONZÓN SALAS
COMO MIEMBRO HONORARIO
En un estudio intitulado, un censo ganadero en 1791,
realizado por Manuel Pinto C. (Pinto 1980) año de la
publicación, se puede leer lo siguiente: “La historia de la ganadería
venezolana, en la época colonial, es como un campo sembrado de
interrogantes, no se sabe hasta la fecha en que lugar del país tuvo su asiento
el primer hato, ni a quien le corresponde exactamente el honor de ser
llamado el fundador de la cría entre nosotros, de una declaración tomada
en Margarita, se deduce que ya en 1523, tenía su hato establecido Don
Pedro de Alegría. Ese hombre originario de Álava, y venido a América
en junio de 1514, es hasta hoy, el único de quien se sabe por testimonio
fehaciente que era dueño de un hato de vacunos, en la Isla de Margarita
antes de 1523”.
La dimensión de los llanos de la América, incluyendo la
pampa Argentina bien pudieran haber cristalizado un sueño, en
realidad, miles y miles de hectáreas para las vacas y los caballos,
que para el caso de la zona tropical, ofrecían durante los 365
días del año, materia verde vegetal, su alimento fundamental.
Todo un paraíso terrenal para los cuadrúpedos que
acompañando al conquistador, vinieron como fuerza de
conquista y trabajo, y también como alimento proteico para su
permanencia en esas lejanas tierras.
También (Arráiz Lucca, p14) señala Arráiz, estadísticas de la
FAO y dice que el continente americano es el de mayor
población Bovina en el mundo, con un inventario del 37% de
una población estimada en 1 350 millones de bovinos.
Encabeza la lista por el número de cabezas Brasil, seguida por
Argentina, Uruguay, Colombia y Venezuela.
La producción de leche en Venezuela, como país tropical no
sigue los estándares de los países de clima templado, aquí esa
actividad requiere el uso de forrajes y razas de animales,
capaces de soportar y producir eficientemente en esas
condiciones, extensas superficies del país están ocupadas de
pastos naturales de poco rendimiento y baja calidad nutritiva,
eso obliga a mirar en relación a los pastos y las razas de
animales que se pueden explotar, muy extendidas en nuestro
territorio los animales originarios de tipo criollo cruzados con
razas cebuínas (Bos índicus), los cuales resisten el clima
caluroso y la alimentación con pastos de baja calidad, por lo
que su producción en leche y carne es pequeña.
La zootecnia a través de las especies domésticas de bovinos,
caprinos, ovinos y bufalinos no necesariamente dependen en
alta medida de raciones alimenticias procesadas, esos
herbívoros tienen en el pasto el alimento más barato, un
ejemplo es la leche producida en Nueva Zelandia, la más barata
en el mundo, parecido en Chile y en otros países, donde el
pastoreo intensivo rotativo se perfecciona para lograr altas
productividades, sin embargo no hay que olvidar que en los
países de clima templado por larga ausencia de la posibilidad
del pastoreo, la experiencia indica que raciones alimenticias de
forrajes conservados y concentrados nos permiten con razas
especializadas altas productividades en carne y leche.
Nuestra ganadería, debe hacer énfasis en el pastoreo de
especies eficientes en calidad y volumen, pero será muy
difícil olvidar los suplementos alimenticios, no hacerlo
aumentaría la vulnerabilidad a enfermedades, muchas propias
del trópico y plagas como las garrapatas, se alargaría el lapso de
tiempo para la cría de reemplazos, la obtención de carne y leche
disminuirá de
manera
sensible,
de
manera
que
nuestro sistema de producción ganadero disminuiría en
productividad y rentabilidad, donde los ganaderos productores
tienen la primera palabra. No olvidar el sistema de
aprovechamiento de los llanos de Apure y otros estados donde
se experimentó con éxito los denominados Módulos de Apure,
para captar los excesos de aguas de la temporada de lluvia y
alargar su permanencia en amplias superficies de esas tierras de
muy baja pendiente, donde la cría de búfalos, especialmente,
pudiera tener éxito
La Ganadería de Altura se inicia con dos estaciones
experimentales, Santa Rosa en Mérida y El Joque en Jají, en una
finca que tenía sus potreros poblados de pasto Kikuyo,
Pennisetum clandestinum. Al inicio, el programa adquirió dos
rebaños importados, uno Holstein y el otro Jersey y un tercero
con animales mestizos de la zona, los cuales se sometieron a
un manejo similar, con estabulación diurna o permanente,
recibiendo raciones de pasto picado, elefantes, Taiwán A146 y
raciones de alimentos concentrados, así como pastoreo y
saliendo a potreros extensivos por las noches de pasto Kikuyo.
Simultáneamente los rebaños sometidos a un manejo técnico
sanitario y reproductivo, controlado por profesionales y con el
estudio detallado del pasto de la Estación, donde el Kikuyo
sobresalió, por su adaptabilidad, calidad y resistencia, aún
cuando se probaron otras especies de clima templado.
El pasto Kikuyo llegó a JAJÍ en la década de los años cuarenta
del siglo pasado, correspondió al doctor, médico y ganadero
Ricardo Sergent, traerlo desde la sabana de Bogotá a la finca de
su propiedad El Joque, las pocas plantas que pudo haber traído
se encontraron en un piso altitudinal propicio para su
desarrollo, un lugar con suelos fértiles con precipitación
apropiada y repartida durante todo el año, con una temperatura
promedio de unos 15 grados centígrados, así fue como ese
pasto encontró un nuevo lugar para "invadirlo", esto último lo
digo porque se trata de una gramínea muy invasora que por sí
sola puede avanzar en los terrenos donde llegan, sus estolones
"prácticamente caminan" por la superficie del suelo, los
bovinos en la pezuñas los transportan de un lugar a otro, y sus
semillas poco visibles en muchos casos sirven para su
propagación.
El pasto Kikuyo es una gramínea perenne originaria de
África, de Kenia un país tropical, con importantes condiciones
para la alimentación de bovinos de leche y carne, su alto valor
nutritivo produce una buena productividad en rebaños que lo
consuman de manera racional y manejos apropiados.
Hoy día el Kikuyo se ha extendido por muchos países, en
Australia y Nueva Zelandia lo utiliza con gran éxito. En EUA
fue introducido por California para proteger laderas de la
erosión, después se extendió a los huertos, usado como césped
y se convirtió en maleza para muchos cultivos.
240
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
eléctricos, con una fosa para ordeñar 2 vacas con máquina y
espacio para una jaula elevada para el remplazo, logró una
pequeña instalación, para manejar con una familia, con la idea
de experimentarla en favor de los pequeños productores
andinos, donde un estudio previo de PROGAL había
determinado que el 80% de las unidades agrícolas eran
menores de 4 hectáreas. Los resultados fueron sorprendentes,
mejor que los obtenidos en el sistema tradicional antes
descrito, los ganaderos vecinos empezaron a visitarla y de otras
aéreas altas similares, ellos mismos replicaron la experiencia
que se estudiaba y que al final arrojó cifras de producción de
leche y reproductivas que superaban en 3 a 4 veces el promedio
nacional, en sus respectivas fincas.
En Colombia se estima que fue introducido en la década de
los años treinta. En un trabajo sobre esta especie, publicado en
Internet, (2014 Jaramillo Balan, Daniel y otros), afirman
textualmente lo siguiente: Colombia, es un país con gran
variedad de climas y relieves; hace parte del sistema montañoso
más grande de América, es uno de los países más ricos en
biodiversidad tanto en flora como en fauna en el mundo. En
las zonas de frío de Colombia, los pastos abarcan cerca de
400.000 hectáreas dedicadas básicamente a la alimentación de
ganado de ceba y lechero; en estas tierras aproximadamente un
90% corresponde a pasto kikuyo (P. clandestinum), (2014
Jaramillo) y otros) el 5% a ryegrasses (Lolium multiflorum) y el
5% restante a avena forrajera (Avena Sativa) y especies nativas
como el falsa poa (Holcus Ianatus) y el oloroso (Humiria
balsamífera). Reportan para el Kikuyo, proteína cruda en porcentaje y
promedio de 20.5, variable entre un máximo de 27,1 y un mínimo de
15,4.”
La UNIDAD DE PRODUCCIÓN JOQUE, superó
evaluaciones, técnicas, económicas y financieras, con la
particularidad de su demostrada eficacia en todo sentido
incluida la rentabilidad con el manejo de la familia campesina.
Hay importante información recopilada, por iniciativa de los
gremios ganaderos que expresan en cifras los resultados
obtenidos, de un estudio realizado con participación de
AGZAM en Mérida. El modelo se instrumentó en unidades de
mayor extensión, pero bajo la modalidad de la UPJ. A través
de un programa de extensión se llevó al Táchira, a San José de
Bolívar, y allí hubo una transformación que reflejo en el (Blog
MiradorelectronicoGMS.blogspot.com Nº142 y 143, Monzón
2017) que publico, incluyendo una factoría de producción de
leche, orientada a la producción de queso, patrocinada por
iniciativa privada.
En Venezuela los primeros estudios del pasto Kikuyo se
realizan en La Estación El Joque de PROGAL, eso sucede a
partir de 1973 y ya en el año 1978 se empiezan a presentar
resultados, alguna vez dije y ahora lo repito que en PROGAL
se descubrió el pasto Kikuyo para Venezuela, aspecto que se
debe a las instituciones patrocinantes y de manera particular a
profesionales especialistas, Ingenieros Agrónomos y
Veterinarios, que se desempeñaron al frente de las diversas
actividades, entre ellas la que denominada Ecosistema Pastizal.
Se produjeron estudios y boletines sobre ganadería.
Se evaluaron de 12 variedades de alfalfa y un grupo de
gramíneas de otras latitudes, hasta esos momentos el único
forraje que presentó perspectivas de explotación económica
fue el Kikuyo, las restantes especies encontraron dificultades
por vencer. El Kikuyo se descubrió con sus características
especiales en cuanto al rendimiento, valor nutritivo con alto
contenido en proteínas, apropiada digestibilidad, importante
contenido en calcio y fósforo, todos estos factores
indispensables para la producción de leche. Siempre palatable
por los animales, y en estadios tardíos de madurez, la curva de
descenso del contenido de proteína es muy lento, diferente a
las especies gramíneas tropicales.
PROGAL continuó en su ascenso, logrando demostrar que
el vejigazo, así denominada la orinadera de sangre en bovinos,
hematuria bovina, se producía por el consumo de helechos del
genero Pteridium, y que lamentablemente también se usaba
para envolver los quesos en anden superior de las cocinas de
leña, donde se ahumaban los quesos de producción artesanal,
para alejarlos de plagas, como roedores, mosca y otros insectos,
comprobándose en los bovinos y humanos que esa planta es
precursora de afecciones cancerígenas. Esa práctica ya no se
usa y los helechos se combaten con herbicidas específicos.
En el Joque, PROGAL instaló un laboratorio para
producción de semen congelado, en pajuelas con importante
éxito, hoy día ya no funciona. En la Estación Santa Rosa en la
ciudad de Mérida hay una fábrica de quesos con mucho éxito.
En PROGAL, en el Comité Técnico de Investigación se
aprobó fundar la Unidad de Producción Joque (UPJ), la cual
aprovechaba la experiencia positiva obtenida en los pastos, en
reproducción, sanidad animal, aclimatación y resultados de
productividad de los rebaños investigados, esa unidad venía de
un modelo parecido observado en Turrialba, Costa Rica, en el
denominado sistema del Centro Agronómico de Investigación
y Enseñanza (CATIE), la pequeña finca de Jají con apenas 4
hectáreas y 40 potreros de 1000 m2 cada uno con cercados
También debo decir, que hoy como casi todas las
instituciones del país, bajo una política que no se entiende,
apenas sobreviven, estimando que todas esas instalaciones de
PROGAL pudieran ser parte de las enseñanzas de las ciencias
del agro que corresponden a Mérida.
estudiar la posibilidad de transformación de la vialidad de la
entidad federal, partiendo de un libro denominado, “Mérida,
Comunicación Para Mañana. Carreteras de Hoy” (Monzón
2014), que se puede considerar en parte como diagnóstico, para
realizar un estudio con aproximación al método científico,
aprobó a través de una comisión, iniciar ciclos de reuniones
semanales para analizar el problema en la mayor extensión
posible.
LA VIALIDAD DE MÉRIDA, CON PROYECCIÓN
HACIA LOS ANDES VENEZOLANOS.
Con un acuerdo tácito entre el Centro de Ingenieros de
Mérida (CIEM) y la Universidad de los Andes (ULA), después
de directivas del centro analizaron la propuesta presentada de
241
INCORPORACIÓN DEL INGENIERO RAMÓN GERMÁN MONZÓN SALAS
COMO MIEMBRO HONORARIO
Que hemos realizado en el CIEM y la ULA, que
pretendemos, quienes participamos. Se inició un estudio de
la realidad de la vialidad del estado Mérida, se valoró lo escrito
con anterioridad en el libro antes mencionado, donde se
menciona que el diagnóstico de las carreteras de Mérida nos
presenta como un pueblo atrasado. Da pena decir que para ir
de Mérida hacia El Vigía, hay que brincar 37 reductores. Desde
El Vigía hasta el Río Pocó, en límite con Trujillo, hay que seguir
brincando por arriba de otros 95 reductores de velocidad, en
108 km, hay un reductor cada 1.55 km., no hemos contados los
huecos, pero los hay en todas las vías y de diferentes tamaños.
Llegó la hora de protestar por esa inconsecuencia, las carreteras
de Mérida son una vergüenza, un monumento a la desidia; creo
que en eso no nos podemos parecer, por lo atrasados, por lo
elemental y primitivo del gobierno y los gobernados, todos
tenemos algo que decir por esa indolencia. Es imposible
desarrollar el Sur del Lago sin una autopista de doble canal en
ambos sentidos, la vía actual es apenas una intercomunal
peligrosa y riesgosa, esa autopista tiene que empezar por un
segundo puente sobre el Río Chama.
Se puede demostrar lo anterior afirmando que al medir con
computadora el tiempo de viaje en movimiento, desde Mérida
a El Vigía y desde Mérida hasta Barinitas, encontramos unas
velocidades promedios de 44 y 45 km por hora, una celeridad
para vías urbanas, buenas como paseo, pero no para
desplazamiento de viajes de uno a otro punto.
Para intentar lograr aceptación a una novedosa propuesta
relativa a la modernidad de la vialidad de Mérida, hay que
empezar por justificar social, cultural y técnicamente la
realización de una obra, en que la ingeniería tendría su primera
palabra; pero las obras de transformación deben tener un
contenido distinto al cemento, el hierro y otros agregados de la
obra física.
El trabajo realizado en el CIEM, pretende también llamar la
atención para que los ingentes recursos petroleros lleguen a los
andes venezolanos, donde parece que apenas migajas de esa
inmensa riqueza han llegado para solventar múltiples
problemas pendientes de ejecución. El petróleo se quedó en el
centro del país en un desarrollo macro cefálico, dejando a gran
parte de la provincia, preterida, y convertida en una deuda
social, que ha frenado el desarrollo humano, popular, que se
puede iniciar a saldar con una infraestructura de primer mundo
y que, por justicia, merece el estado Mérida y la Región los
Andes.
Logramos captar la atención de prestigiosos profesionales
que presentaron conferencias, casi todas atinentes a la idea de
la revisión vial de Mérida y nuevas propuestas. Realizamos 48
asambleas generales, la última de ellas el 30 de enero del año
2017. A partir del 06/02/2017 se constituyó el denominado
Comité Editor integrado por los profesionales: Guido Moreno,
Omar Guerrero, Luis Veliz, Wilver Contreras, Ezio Mora,
Lienard Toro, Orlando Villavicencio y Germán Monzón,
quienes nos reunimos en 19 oportunidades, hasta el día lunes
25/09/2017.
Para no parecer ajenos a las realidades continentales y de
países vecinos, en estas propuesta, en las últimas
presentaciones realizadas, se muestra un video de obras viales
en la vecina República de Colombia, allá en programa
denominado 4G, en la actualidad construyen cerca de 20
túneles, donde también se incluyen vías elevadas que desde
pilas con columnas soportan altas calzadas para el paso seguro
y rápido de automotores.
También se mencionan comparando con obras de
infraestructuras similares en otros países y por estimaciones del
equipo, considerando que deberá ser una infraestructura
realizada por la modalidad de concesión, los presupuestos para
las obras explicando que el país por el regalo en la venta de
combustibles, por la pérdida de los costos de oportunidad dejó
de percibir en 9 años unos 90 mil millones de dólares, sólo con
la cuarta parte de esa cifra alcanzaría para hacer 2 veces la
vialidad propuesta.
Todos somos testigos que el Sur del Lago de Maracaibo y el
pie de monte de Barinas, son tierras cálidas todo el año,
representan en su clima y geografía el pleno territorio tropical,
pero el Valle Chama - Mocotíes es un paraje de eterna
primavera, con atractivos únicos en Venezuela, adornados por
condiciones humanas, y naturales de la mayor belleza.
El proceso para la realización del estudio, se llevó a cabo con
reuniones semanales con la participación de 160 profesionales
que asistiendo algunos de manera esporádica, otros como
asiduos participantes, analizaron propuestas, estudiaron
situaciones similares, tomando en cuenta otras experiencias, y
sometiendo a análisis las particularidades, para que a través de
las ciencias pudieran encontrar apropiada respuestas, a la
necesidad de la comunicación vial de un sistema atrapado entre
las cordilleras de La Culata y la Sierra Nevada de Mérida, que
conforman un espectacular y hermoso espacio geográfico, de
los Valles del Chama y Mocotíes, que el crecimiento
poblacional conjuntamente con sus actividades educacionales,
culturales y económicas convierten en un imperativo dar
respuestas a todos los aspectos que frenan una merecida y
posible mejor calidad de vida.
El resultado del estudio, todavía en proceso, ya tiene un libro
publicado en Internet, Diagnóstico y Proyección Vial de
Mérida (DPVM 2017) que se encuentra en permanente
revisión, distribuido en cuatro capítulos y 26 temas, que trataré
de resumir a continuación. Los capítulos versan sobre:
1°.Exposición de Motivación. 2° Antecedente des de Vialidad
del estado Mérida. 3°. Perimetral Sur, Área Metropolitana de
Mérida y 4°. Sistema de Túneles. Sierra Nevada-Urbe
Metropolitana de Mérida-Barinas-San Cristóbal.
Aspecto inicial del desarrollo planteado contempla el
desarrollo y mejoras de la Carretera Trasandina, como la ruta
turística de mayor longitud, altitud y belleza de Venezuela
(Barinas – Trujillo – Mérida –Táchira). Desde la Virgen de La
Paz en Trujillo hasta el Santo Cristo de La Grita, pretendiendo
conmemorar el centenario de esa vialidad que unió a Caracas
con los andes en su paso por Mérida en noviembre de 1921.
242
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
Están en elaboración propuestas para realzar la agricultura, el
turismo, con un monumento emblemático a ubicarse el lugar
de Las González, poblado pontálido limítrofe a los municipios
Sucre y Campo Elías, con un museo para el agua, por ser un
lugar de 5 ríos con 5 puentes, dos de los cuales de arco romano,
uno de ellos todavía en servicio.
Luego se presentan dos estudios: 1°. Una Metodología
Reciente Para Determinar la Resistencia al Corte en Macizos
Rocosos y en el Concreto. 2°. Diseño de sostenimiento de
túneles a través de la energía de distorsión almacenada en el
terreno, ambos del Prof. Dr. Roberto Úcar Navarro. Facultad
de Ingeniería. Escuela de Ingeniería Civil. Universidad de Los
Andes. Mérida. Venezuela. El Dr. Roberto Úcar, sin duda una
de las personas de mayor solvencia y experiencia en el estudio
y construcción de túneles en Venezuela, con reconocimiento
internacional.
A lo largo del libro se analizan en detalle aspectos como
nuevo cruce de los andes venezolanos, y las perspectivas de
vialidad del área metropolitana de Mérida. También se presenta
el Estudio Geográfico de Alternativas y Selección de una Ruta
Entre Mérida y Barinas (troncal 7 y troncal 5).
Otros dos temas los presenta el Prof. Dr. Ingeniero eléctrico
Ricardo Stephens L. Facultad de Ingeniería. Escuela de
Ingeniería Eléctrica. Universidad de los Andes. Mérida: 1°.
Instalaciones Para la Construcción de Túneles de Carreteras.
Primera parte. Parte II, Sistemas de Ventilación.
El capítulo 3 del texto DPVM, hace un recuento de dos obras
proyectadas para la ruta Perimetral de Mérida, aportando todos
los detalles de archivo de esas propuestas, presentadas por el
Ing. Civil Omario Alvarado y el Prof. Jorge Carrero, Geógrafo,
Geomorfólogo. Sigue un estudio denominado Planificación
del territorio y desarrollo sustentable. Algunas reflexiones. Arq.
Msc. María Eugenia Febres Cordero R.
Se suman tres nuevos estudios a uno ya descrito al inicio, con
lo cual el cual contribuye el Dr. Omar Antonio Guerrero y
otros. Facultad de Ingeniería. Escuela de Ingeniería Geológica.
Universidad de Los Andes. Analiza la contemporaneidad y
rapidez necesarias para el desarrollo de las sociedades. 1°.
Diagnóstico de Infraestructura Vial Urbana y Rural en las
Áreas de Influencia del Proyecto Vial Expreso Mérida –
Barinas. 2°. Bases Conceptuales y Metodológicas en el Estudio
del Impacto Ambiental, Cultural y Social del Proyecto Vial 3°.
Prefactibilidad Geológica y Geomorfológica e Implicaciones
Climáticas de la Propuesta Vial expresa Entre la Región Central
Andina y el Flanco Surandino: estados Mérida y Barinas. En
este último aparte hay complementaciones no publicadas en las
ediciones virtuales anunciadas.
La Organización del Espacio en el Área Metropolitana de
Mérida. El Dr. Carlos A. Amaya H. otro de los estudios del
libro.
La Movilidad Urbana y el Plan de Desarrollo Para la Ciudad
de Mérida. Dra. Norma Celina Carnevali Lobo. Universidad de
Los Andes, Facultad de Arquitectura y Diseño, Centro de
Investigación de Vivienda y Hábitat (CIVHA). Mérida,
Venezuela. El Ing. Civil Ezio Mora, presenta Evaluación de
Amenazas y Riesgos Debido a Inundación en el Valle del
Chama, en Cuencas Urbana.
La mayor trascendencia de impacto local y regional de la obra
puede ser en construir una vía que como especie de columna
vertebral acercará a los distantes pueblos del sur del estado
Mérida, poniendo directamente en su trayecto a El Morro,
Aricagua y a Campo Elías de Aricagua; de igual manera
quedarían muy inmediatos por la cercanía de los kilómetros por
recorrer y por el tiempo de viaje los hermosos pueblos como
Los Nevados, Acequias, San José, Mucutuy, Mucuchachí,
Chacantá, incluida la denominada capital de los pueblos del sur,
la ciudad de Canaguá y hasta el lejano poblado de Santa Cruz
del Quemado.
Otro estudio sobre Posible Impacto Sobre la Vegetación de
una Nueva Vialidad de Interconexión Mérida – Barinas. Dr.
José Rafael Lozada Dávila. Universidad de Los Andes.
Facultad de Ciencias Forestales y Ambientales. Mérida,
Venezuela. Microzonas Sísmicas del Área Metropolitana de
Mérida. Ingeniero geóloga Milgreya Cerrada y otros.
El destacado Dr. Ing. Civil Rosendo Camargo Mora,
presenta Helimer (Helicoidal Mérida). Propuesta Vial Para
Conectar la perimetral del Chama con la ciudad de Mérida.
Se cambiaría como beneficio adicional el sentido del tránsito
entre el noroccidente del país, todo el Sur del Lago que a través
de la nueva comunicación descubriría la ruta Mérida a
Capitanejo, nos llevará a ir y venir desde el centro y los llanos
de Venezuela, pasando por Barinas y Mérida, para brindar a sus
ojos y miradas la inmensidad de nuestros llanos y la Sierra
Nevada que aún cuando la atravesemos en sus entrañas no
podrá ocultar sus riscos, picos nevados y su bello paisaje, los
valles altos de Mérida, invitándonos a visitar el piso altitudinal
del frailejón, cuna del frío y espléndidos parajes únicos en
Venezuela y, como para no dar descanso a un multicolor paseo
donde podremos arribar al imponente Lago de Maracaibo.
Sigue una versión actualizada no publicada sobre la
Proyección y Factibilidad de la Vía Perimetral del Área
Metropolitana de Mérida. Profesor, Dr. Wilver Contreras
Miranda, arquitecto. Universidad de Los Andes, Laboratorio
de Sostenibilidad y Ecodiseño de la Facultad de Ciencias
Forestales y Ambientales, con un recorrido aproximado de 30
kilómetros,
debidamente
georeferenciada,
pendiente
gobernadora de 3% y máxima de 5%. La vialidad buscará
respetando el Parque Nacional Sierra Nevada evitar las zonas
de mayor poblamiento. Se conectará con la meseta Tatuy de
Mérida y la entrada de los túneles.
Historia de Túneles Viales en Carreteras de Mérida: Túnel
Santa Teresa. Ingeniero civil Stephano Pozzobon. Profesor de
la Facultad de Ingeniería. Escuela de Ingeniería Civil.
También muestra una interesante relación de los ahorros de
tiempo de viaje que se obtendrán con la nueva vialidad, ello de
por si muy importante añadirá eficiencia en todas las
243
INCORPORACIÓN DEL INGENIERO RAMÓN GERMÁN MONZÓN SALAS
COMO MIEMBRO HONORARIO
actividades productivas de la región, con ganancias extras por
baja de contaminación de los vehículos, mayor duración de los
mismos e incremento del disfrute en poder recorrer
cómodamente zonas distantes de disímiles características de los
pobladores, pueblos y características ecologías variables en los
diferentes pisos climáticos que se recorrerán.
En resumen desde la Zumba, en la meseta Tatuy de Mérida,
se recorrería el trayecto, con un primer túnel desde el
empalme con la vía perimetral en las márgenes de la quebrada
La Astillera hasta salir en el Río Nuestra Señora de 13 km.,
luego vía elevada para un segundo túnel de 17 km. llegando a
Aricagua, pasando otra vez vía superficial hasta los Azules, que
luego en sucesión de vías superficiales y túneles cortos nos
llevarían a recorrer 64 kilómetros totales, sin curvas y
pendientes menores del 2%. Asombroso, el trayecto es más
corto que Mérida a El Vigía. Tener presente que en topografías
tan accidentadas como las de la ruta estudiada, los túneles
requieren menor inversión, cuidan la ecología, por respetar el
curso de las aguas, minimizan la tala de vegetación y
degradación de laderas, y por otro lado las erogaciones de
mantenimiento son menores, así como mayor estabilidad y
permanencia en el tiempo.
La salida de los túneles en Capitanejo, convertirá el lugar en
encrucijada nacional e internacional sur occidental, para enlazar
con la troncal Barinas - San Cristóbal, que deberá tener
continuidad con la Autopista José A. Páez, que llega a la
entrada de Barinas. La estratégica ubicación de Capitanejo, en
el estado Barinas, al observarla en el mapa nos percatamos de
la equidistancia impresionante hacia San Cristóbal, Guasdualito
como capital del Municipio Páez del estado Apure, de Barinas
y Mérida. Luce Capitanejo como punto estratégico para dotar
de un gran y moderno aeropuerto internacional de última
generación, a las ciudades antes mencionadas, que servirá para
fortalecer todo un programa de desarrollo que impactará a la
Región de Los Andes, a Venezuela y con proyección a la
Comunidad Andina de Naciones donde sin lugar a dudas nadie
podrá ocultar nuestros lazos geohistóricos. Un desarrollo de
esa dimensión complementará un verdadero programa de
desarrollo social, humano y con sentido del siglo XXI, donde
los países podrán sobresalir con la inteligencia de los
ciudadanos que expresan su amor para la creación de obras
para engrandecer a su pueblo.
Si se quiere, en el mismo equipo ha habido una dosis de
asombro, cuando hemos visto a punto de concluir una tarea
auto impuesta, por tanto realizada con mucha fuerza, con amor
a nuestro pueblo, un estudio con una dedicación y esfuerzos
colectivos de gran responsabilidad, constancia, amistad
superando dificultades técnicas, registrando muchos archivos,
y contando con una sin igual pasión de ciudadanía,
imponiéndonos una disciplina en el grupo de puntualidad,
armonía, respeto, amistad y dando oportunidad a todos
quienes quisieron contribuir.
Presento una comparación, que puede ayudarnos a
comprender la magnitud y factibilidad de lo propuesto, el reino
de Noruega, Monarquía Constitucional, país petrolero, tiene
una extensión de 323 802 km2, con una población de 5 300 000
habitantes y con túneles viales en tierra y submarinos que
superan los 1 000 kilómetros de longitud. El túnel carretero
Leardal de 24,5 kilómetros es de mayor longitud en la
actualidad. Si consideramos la región andina y todo el estado
Apure, la superficie alcanza 141 298 km2, con población
estimada de 4 500 000 habitantes y, al considerar el área
impactada en Colombia la población llega a unos 5,5 millones
de pobladores.
Si detallamos aspectos de este trabajo, podemos afirmar que
utilizamos miles de horas hombre de labor, se escribieron miles
de páginas, todo como una ofrenda para las comunidades de
nuestra tierra. Ustedes se podrán interrogar que pretendemos,
que buscamos, la respuesta resulta sencilla, buscamos un
cambio social, un desarrollo armónico para todos, al concretar
estos estudios en un proyecto y pasar a su ejecución,
encontraremos por la modalidad de la concesión, recursos
económicos, una obra de esta magnitud se pudiera estimar
entre 5 a 7 años, en iguales períodos se repartirá la inversión,
todo nos conducirá a MILES DE EMPLEOS bien
remunerados, remedio importante para superar la pobreza y el
pesimismo. Será un IMPULSO para nuestros pueblos.
ESTIMULO para un verdadero programa para el desarrollo
humano, social y económico. En resumen se abriría la mayor
ventana para cambio de mentalidad, que al final se convertirá
en la vía definitiva para el DESARROLLO CULTURAL, el
único y verdadero desarrollo que existe.
A decir de muchos de los integrantes del Comité Editor, no
conocemos una experiencia similar en Venezuela. Tenemos
muchos aspectos que quisiéramos mencionar, pero por no
hacer más larga esta intervención, la dejo de este tamaño. Hay
que analizar si la metodología utilizada y aquí presentada, se
puede mejorar y copiar para muchos temas que tenemos
escritos, que pueden ser en la rama de la ingeniería u otras
ciencias, y que a través de un sistema parecido se pueden
analizar y convertir las ideas en anteproyectos para llevarlas a
formular una especie de doctrina, que nos coloque ante la
senda para la solución del los problemas sociales y de
desarrollo que los hay en gran cuantía.
Al final del recorrido de hoy, dispongámonos todos a
producir resultados de justicia, de verdades, y que nuestras
palabras sean sendero para la paz, el progreso, a nuestra patria
hay que obsequiarle honestidad, preceptos de contenido moral
con el bien común por delante, con garantías de seguridad
social y económica. El país requiere sistematización de
registros, estadísticas capaces de permitirnos planificación. El
sector agrícola y turístico debe consolidarse con centros de
enseñanzas que preparen a sus comunidades, debiéndose tener,
rendimientos y productividad de diferentes rubros como cifras
vitales. La ganadería cuidará tener pastos todo el año,
requiriendo para la época seca los forrajes conservados, sin
dejar por fuera el suministro de raciones concentradas con
cereales del país. Garantizar los insumos para la producción.
La vialidad es indispensable para el desarrollo en general,
refiero el Sur del lago de Maracaibo y el pie de monte de
244
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
Barinas, áreas que podrán producir ingentes cantidades de
variados alimentos. Toda esa nueva comunicación contribuirá
a equilibrar el desarrollo regional de los Andes venezolanos,
una transformación nacional y acercamiento con los países
bolivarianos, consolidando entre otros el adelanto del turismo
como industria fundamental que hace progresar y desarrollar al
mundo.
Comité Editorial: Monzón Salas, Germán; Moreno Uzcátegui,
J. Guido; Guerrero, Omar Antonio; Contreras Miranda,
Wilver; Mora Contreras, Ezio; Toro Toro, Lienard;
Villavicencio Moreno, Orlando Tadeo; Veliz, Luis;
Casanova, Carlos Guillermo
El Cronista (2020), 23 de febrero de 2020. De un informe,
tomado en Internet, de la Organización Mundial de
Comercio (OMC), se cita desde la publicación Argentina.
Internet
FESLEM. Fundamentación Estratégica del Sector Lácteo del
estado Mérida. 2001. Convenio AGZAM – Fundacite
Mérida.
Guerrero, Omar Antonio y otros. Artículo en preparación para
publicación. Prefactibilidad Geológica y Geomorfológica e
Implicaciones Climáticas de la Propuesta Vial expresa Entre
la Región Central Andina y el Flanco Surandino: estados
Mérida y Barinas. 2020
Jaramillo Balan, Daniel. Jaramillo Duque, Mariana. Restrepo
Restrepo, Luisa María. Saglimbeni Yanez, Stephanie 2014.
CEBA DE GANADO ANGUS EN TRÓPICO ALTO
CON PASTO KIKUYO (Pennisetum clandestinum
Exchiov
Méndez V, Elías. y Méndez, José L. 1996. Mérida en la
perspectiva del siglo XXI, p22
Monzón Salas, Germán 2014. Mérida Comunicación Para
Mañana
Carreteras
de
Hoy.https://www.slideshare.net/RamnMonzn/mridacomunicacin-para-maana-carreteras-de-hoy
Monzón
Salas,
Germán.
2015.
Blog
MiradorelectronicoGMS.blogspot.com
http://miradorelectronicogms.blogspot.com/2015/03/blogn-142-san-jose-de-bolivar-primera.html#more
http://miradorelectronicogms.blogspot.com/2015/04/blogn-143-san-jose-de-bolivar-parte.html#more
Monzón Salas, Germán. 2018. Solidaridad en mensaje de
silencio.
https://pt.slideshare.net/mobile/RamnMonzn/solidaridaden-mensaje-de-silencio-germn-monzn-salas
Pinto C., Manuel. 1980. Un censo ganadero en Venezuela 1791
Mi solidaridad expresada al inicio me gustaría que se
convirtiera como en oración, para pedir por la Academia
Nacional de Ingeniería y el Hábitat, la mayor humanidad
expresada en las cuatro virtudes cardinales: fortaleza, vencer el
temor y huir de la temeridad; prudencia, actuar o hablar con
cuidado; justicia obrar y juzgar respetando la verdad y,
templanza, mantener el equilibrio y dominio sobre la voluntad
del individuo.
Invoco al Señor para que no me falte generosidad, para
agradecer a todos los que de una forma u otra, promovieron la
posibilidad de elevarme a esta posición donde hoy me
encuentro, y por atender mis palabras. Muchas gracias.
Germán Monzón Salas
Mérida, 15 de agosto de 2021
Bibliografía citada:
Arráiz Lucca, Rafael 2013. Breve Historia de la Ganadería en
Venezuela
Boyce, Paul (2019) Farm Subsidies Are Corporate Welfare —
And They Cost Us Plenty. Internet
Contreras Miranda, Wilver y otros. Artículo en preparación
para publicación. Estudio Sobre la Proyección y Factibilidad
de la Vía Perimetral del Área Metropolitana de Mérida. 2020
Corpoandes. 1982. Memoria y Cuenta. En línea:
http://corpoandes.gob.ve/ [Consultado: 22/12/2020].
Corpoandes. 2020. Los Andes venezolanos. En línea:
http://corpoandes.gob.ve/ [Consultado: 23/12/2020].
Diagnóstico y Proyección Vial de Mérida, 2017
http://diagnosticoyproyeccionvialmerida.blogspot.com/
habiéndose tomado y manifestado públicamente el juramento
de investidura y recibiendo usted la insignia que lo distingue
como académico y el diploma que da fe de su acto de
incorporación, la Academia le recibe como miembro de la
corporación y le da la más cordial bienvenida.
PALABRAS DE BIENVENIDA AL
NUEVO ACADÉMICO
Eduardo BUROZ CASTILLO
La postulación de un Miembro Honorario es un
reconocimiento a su trayectoria vital como profesional y como
ciudadano, es por eso por lo que este acto solemne comienza
por un discurso de presentación. Esas palabras son escuchadas
por la Corporación con la atención que se debe a la
enumeración de virtudes que determinan la dignidad del
próximo académico.
Distinguido Académico Germán Monzón Salas la nación, en
virtud de la Ley de creación de la Academia Nacional de
Ingenieria y Hábitat, ha otorgado a sus pares la inmensa
responsabilidad de elegir a nuevos académicos conforme a un
estricto
procedimiento
que
usted
ha
superado
satisfactoriamente, por lo tanto cumplidos todos los requisitos,
consecuente con su íntimo terruño y sus paisanos, con una
cabal hoja de servicio público, con dedicada y exitosa
trayectoria de ejercicio privado, con acendrado respeto y
reconocimiento regional, con testimonio trascendente de sus
conocimiento vertido en libros técnicos y gratas crónicas que
El Académico Quevedo al presentar su semblanza en este
acto nos relató la vida profesional de un hombre probo,
ganadero y agricultor heredero de una tradición secular,
245
INCORPORACIÓN DEL INGENIERO RAMÓN GERMÁN MONZÓN SALAS
COMO MIEMBRO HONORARIO
narran la historia del trabajo sistemático y del cabal sentido de
progreso impreso en el alma familiar. Convencido de la
profundidad de difusión de los medios digitales mantiene un
blog con el sugestivo nombre de Mirador Electrónico GMS, en el
difunde sus visionarias ideas de desarrollo, sus experiencias
como productor agropecuario, sus ideas para gobernar a sus
coterráneos, sus relatos de viajes por el territorio merideño, por
Venezuela y por diversos países, divulga sus libros y otros a
quienes concede particular valía.
Como dijimos la designación de Miembro Honorario de la
Academia Nacional de Ingenieria y Hábitat es una honra que
trasciende la medición de la producción profesional, de los
cargos desempeñados y del servicio gremial que dan mérito a
su itinerario vital. La designación de Miembro Honorario es
una distinción que emana de la totalidad de su trayectoria
profesional, ciudadana y moral. Es la dignidad que emana de la
virtud, derivada de procurar el bien, usando el conocimiento
como sustento de sus acciones.
Es la distinción que se adquiere por la suma de
reconocimientos de los demás. Este es precisamente el justo
precepto contenido en el artículo 8 de la ley que nos constituyó,
para ser designado como Miembro Honorario, se requiere
poseer excepcionales méritos en actividades o investigaciones
científicas y tecnológicas, culturales o profesionales.
Usted representa esa distinción, ha reivindicado la
investigación heurística aplicada al sistemático desarrollo de
cruces de bovinos lecheros, a la alimentación animal, al
equilibrio entre la mecanización y la tradición manual. Con el
viejo espíritu de los agricultores progresistas, ha visitado ferias
y centros de investigación, ha indagado sobre nuevas
tecnologías y con intuición ha seleccionado practicas
convenientes para el mejoramiento de su producción, que con
espíritu amplio ha difundido para que muchos otros las
conozcan y adopten. Además, ha sido un funcionario público
que asumió su carrera con compromiso regional, sus altos
cargos los ha ejercido con atención a su Mérida natal y su
región andina, cuando concurrió a la capital lo hizo para
representar a su comarca en el Congreso Nacional. Es ejemplo
de los constructores de país, su vocación de servicio atiende a
sus vecindarios los conoce, comparte sus aspiraciones, y
agencia medios para hacerlas realidad. Venezuela demanda
conocer la existencia de hombres como usted, un insigne valor
del extramuros capitalino y necesita que su ejemplo sea
paradigmático para sus jóvenes paisanos.
Sus propuestas de desarrollo tienen una característica
particular constituyen el resultado de la integración de
numerosos miembros de un extenso equipo de trabajo que ha
sabido dirigir con maestría. El libro Diagnóstico y Proyección Vial
del estado Mérida, es el resultado de imaginar el territorio
ocupado con múltiples actividades cónsonas con sus
potencialidades, capacidades humanas para llevarlas a cabo y
con la precaución de una certera medición de los riesgos de sus
condiciones geofísicas. Deja atrás la concepción de las
carreteras para unir el país, ciertamente valida en un momento
histórico superado, para entenderlas como un servicio para
garantizar el éxito de las posibilidades ciertas de desarrollo que
han vislumbrado y probado que sin posibles.
Sus palabras en la Presentación del libro evidencian su
profunda convicción en la necesidad y conveniencia de
favorecer el desarrollo regional, demanda insertar el paradigma
del desarrollo regional, lo justifica por los mejores frutos que
puede dar al uso de los recursos, por la cercanía entre los
promotores y los ejecutores del desarrollo y la cercana
vigilancia que puede reducir las tentaciones de la corrupción y
el despilfarro. En su Presentación reclama con fervor volver a
enrumbarnos a la descentralización y con la fe de un líder
confía en la capacidad y luz que alumbran a la provincia.
La Academia está convencida de la necesidad de encender las
luces de la provincia. Para ello es necesario conocer sus
universidades y centros de pensamiento, sus gremios, sus
organizaciones de la sociedad civil a quien usted atribuye la
democracia social, sus empresarios y emprendedores, sus
jóvenes impetuosos y la reposada experiencia de los mayores.
La Academia debe organizar eventos, proyectarse en la
ciudadanía, oír, entender, ofrecer, reforzar convicciones,
construir optimismo y estima propia. Esa es la tarea a la cual a
consagrado su vida y que reconocemos, valoramos y hacemos
nuestra por conducto suyo. Encienda en la Academia la luz de
la provincia.
La Academia se honra en recibirlo como Miembro
Honorario. Su presencia y la de los ya distinguidos Miembros
Honorarios conforman un claustro que da lustre a la Academia.
Pocas instituciones pueden acudir a la historia sin consultar
voluminosos textos, o interrogarse frente a la computadora
sobre como navegar para conocer sucesos antecedentes, pocas
instituciones pueden disponer de un consejo consultivo
compuesto de autoridades. Los miembros honorarios son
referente permanente a los aspirantes a ingresar en esta
corporación y colegas respetadísimos de quienes ya
pertenecemos a ella. Desde este momento a su trato en todo
acto de la corporación precederá su designación como
Académico. Esta es la más alta investidura que se otorga a un
profesional en atención a sus méritos en el orden de formación,
conocimiento, desempeño profesional, trayectoria ética y
moral, comportamiento cívico y ciudadano.
Académico Monzón usted nos aporta su vasta experiencia en
el campo del desarrollo regional, su capacidad emprendedora,
su sensibilidad humana expresada en sus libros de crónicas, su
sencillez aunada al respeto y dignidad reconocida por quienes
hemos tenido la ventura de conocernos algo más que una vida.
En tiempos tan convulsos como nuestra etapa universitaria a
inicios de sesenta, su voz acallaba la algarabía de la rebeldía
juvenil efervescente de las ideas políticas que demandaban
reivindicaciones inagotables. Desde aquella época
reconocíamos la autoridad que imponía su mesura, el lenguaje
cuidado, la voluntad de comprender sin agredir. Lo hemos
visto transitar la vida manteniendo y superando esta condición
que lo enaltece. Ella acompaño sus logros y la huella que marcó
su paso por importantes instituciones públicas sin desviarse de
su paradigma regional. La Academia espera oír sus sabias
246
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
recomendaciones sobre cómo llevar adelante su misión en las
regiones. Sus conocimientos, sus orientaciones, sus consejos
en esta materia demandan oportunidades de expresión y de
lección. Su voz en el seno de la Academia será escuchada con
respeto y atención y será norte en los temas que demanden
integridad, razonamiento y justa decisión en el cabal
cumplimiento de nuestros objetivos corporativos.
profesional públicas o privadas, con nuestros empresarios y
emprendedores, con nuestra sociedad en sus distintas
instituciones a cualquier nivel de organización o iniciativa, con
las generaciones de relevo, con nuestros compatriotas
dispersos en el mundo.
Esta bienvenida es también una grata acogida en el seno de
una corporación de pares, de libertad de pensamiento, de crisol
de ideas, de respetuosa retórica y amable dialéctica, de pasión
por el desarrollo intelectual, de curiosidad indetenible y avidez
por nuevos conocimientos, de voluntad férrea de constituir
paradigma y ejemplo.
Académico Monzón al extenderle la más cordial bienvenida,
exponemos y reconocemos ante el cuerpo académico presente
y los distinguidos invitados y familiares las luces y méritos que
emanan de sus conocimientos y recto proceder, conjunto que
le otorga la autoridad que le reconocemos.
Apreciados académicos y testigos del acto, la Academia se
congratula en recibir en su seno al Académico German
Monzón Salas y le brinda una efusiva manifestación de
bienvenida.
Distinguido Académico esta bienvenida conlleva la
responsabilidad de cumplir a cabalidad las obligaciones que nos
fueron establecidas en el artículo segundo de nuestra ley de
creación. Es nuestro compromiso con la nación, con nuestros
centros de formación, con nuestras organizaciones de ejercicio
Muchas gracias.
247
INCORPORACIÓN DEL INGENIERO LUIS ENRIQUE FRANCESCHI AYALA
COMO MIEMBRO HONORARIO
INCORPORACIÓN DEL INGENIERO LUIS ENRIQUE FRANCESCHI AYALA
COMO MIEMBRO HONORARIO
16 de noviembre de 2021
PRESENTACIÓN DEL CANDIDATO
ACADÉMICO
Arnoldo GABALDÓN
Para mí constituye un elevado honor, darle cordial
bienvenido, al Ingeniero Luis Franceschi Ayala, como
Miembro Honorario de nuestra institución. Pronunciar esta
palabras por invitación de la Junta Directiva de la Academia
Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, constituyen para mí una
grata misión, ya que he sido amigo personal de Luis, por más
de medio siglo y he tenido por él una permanente admiración,
al haber apreciado su capacidad profesional, su claridad
conceptual para expresar sus ideas, sus dotes de excelente
docente de la ingeniería hidráulica y su honestidad a toda
prueba en las funciones que le han correspondido desempeñar,
atributo al cual le asigno personalmente especial valor.
Me corresponde, como es tradición en estas ocasiones,
bosquejar una breve semblanza de nuestro novel Miembro
Honorario y exponer los méritos más sobresalientes que lo han
hecho acreedor al título honorifico que nuestra Corporación le
está confiriendo en el día de hoy. Luis constituye un ejemplo
de los privilegiados jóvenes que tuvieron el talento y apoyo
familiar para iniciar sus estudios de ingeniería en una de las
instituciones de excelencia mundial, como lo es el Instituto
Tecnológico de Massachussets (MIT, por sus siglas en ingles).
Así empezó con buen pie y después de obtener su licenciatura,
continuó estudios de postgrado en la misma universidad para
obtener su Maestría en Ciencias. Sin haberlo hablado con Luis,
me atrevo a aseverar, que de esa temporada de estudios en tan
reputada institución y de haber sido residente por varios años
en un país desarrollado, dependió mucho de su éxito
profesional y en general en su vida ciudadana. Porque ese es el
rol de las buenas universidades: formar hombres completos,
profesionalmente competentes y con códigos de conducta
colectiva que los hacen útil a la sociedad. Por eso me atrevo
también a asegurar que cuando se haga el balance definitivo del
perverso régimen que nos gobierna, uno de sus pasivos más
abultados, será el haber aplicado una política de aniquilación de
nuestras universidades, no solo de las autónomas sino también
de las privadas. Tamaño crimen, emblema de la barbarie y el
oscurantismo, será seguramente sancionado fuertemente por la
historia.
Tuve la suerte de conocer a Luis, cuando yo trabajaba para la
Dirección de Obras Hidráulicas del Ministerio de Obras
Públicas. Primero a través de sus conferencias en el Colegio de
Ingenieros y luego como presidente de la Sociedad Venezolana
de Ingeniería Hidráulica, que el desempeño durante la segunda
mitad de los años sesenta del siglo pasado. Mas tarde el
Ingeniero Franceschi Ayala, fue designado Secretario
Ejecutivo de la Comisión del Plan Nacional de
Aprovechamiento
de
los
Recursos
Hidráulicos
(COPLANARH) una de las iniciativas públicas de mayor
trascendencia que se registran en la historia administrativa
relacionada con el uso de las aguas en el país. Allí pudimos
apreciar sus dotes de estupendo gerente, de hombre abierto al
diálogo, pero encuadrado en criterios bien sustentados y a su
vez capaz de manejarse dentro de la intrincada idiosincrasia que
prevalecía en la Administración Pública. De él, del Dr. Pedro
Pablo Azpurúa, como su asesor y del Ingeniero Eloy Lares
Monserrate, dependió gran parte la redacción del documento
final del Plan, que hasta ahora no tiene nada que lo haya
superado, dentro del ámbito de la planificación prospectiva de
los recursos hidráulicos del país. Se hizo allí escuela, que nos
enorgullecía a los que trabajamos en el área.
Durante ese mismo lapso, Luis nos dejó como valioso
legado, conjuntamente con el Dr. Azpurua, un informe sobre:
Evaluación de los Sistemas de Riego en Venezuela. Teníamos
más de dos décadas empecinados en adelantar una política de
riego para resolver la insuficiencia productiva del agro;
habíamos invertido cuantiosos recursos en las obras de
regadío, pero estas no daban el rendimiento que se esperaba.
Las causas de ese fracaso eran varias: en primer lugar,
condiciones ecológicas que hacían que donde estaban las
mejores tierras agrícolas, podía lograrse una cosecha de secano;
¿para que esforzarse más regando, actividad que exigía un
mayor trabajo físico y demandaba de una cierta cultura agrícola,
que no teníamos? Segundo, la agricultura de regadío es
reclamante de una mayor experticia técnica y los campesinos
venezolanos carecían de ella. En síntesis, que a pesar del gran
entusiasmo profesional que teníamos los que trabajábamos en
los sistemas de riego y de las cuantiosas inversiones que se
hicieron, la mayor parte de ellas no fueron beneficiosas para la
economía.
El informe de Franceschi y Azpurua sobre los sistemas de
riego develaron objetivamente esta situación, expusieron por
ejemplo “que el factor humano era limitante a todos los
niveles” y alertaron sobre los cambios en la política de riego
que serían necesarios. En tal sentido aportaron valiosos
elementos de juicio para que más adelante en mi caso,
preparase un trabajo que titulé: “Una nueva estrategia para la
política de riego” (1971), donde propuse cambios radicales que
luego tuve la suerte de empezar a instrumentar cuando me
designaron Ministro de Obras Públicas, a partir de 1974.
248
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
En 1973 tuve gran gusto de recibir a Luis y a su inolvidable
Dina, su esposa, cuando me encontraba viviendo
temporalmente en Oxford y vinieron a pasar un día con
nosotros y a conocer esa antiquísima ciudad universitaria
centro de saber universal.
como profesional y ciudadano. Reciba usted nuestras más
genuinas felicitaciones.
MUCHAS GRACIAS.
DISCURSO DE INCORPORACIÓN
ACADÉMICA
Luis Franceschi Ayala, tuvo una larga incursión por el campo
académico como profesor del Departamento de Hidráulica de
la Facultas de Ingeniería de la Universidad Central de
Venezuela, de la cual en la actualidad es profesor jubilado. Son
cientos los colegas que tuvieron la suerte de ser alumnos de
Luis, quienes reconocen mayoritariamente su excelencia como
profesor por su precisión conceptual para exponer su materia,
por ser persona incisiva y por su rigurosidad para evaluarlos.
Luis Enrique FRANCESCHI AYALA
Señor presidente de la Junta Directiva de la Academia
Nacional de Ingeniería y del Hábitat
Señores miembros de la Junta Directiva
Señores miembros de la Junta de Individuos de número de
la Academia Nacional de Ingeniería y del Hábitat
Señores miembros y representantes de las diferentes
Academias
Señores y señoras invitados
Como proyectista ha sido dilatado el trabajo de Franceschi
fundamentalmente para el sector privado, aunque laboro por
un tiempo en el Instituto Nacional de Obras Sanitarias, en su
Laboratorio de Hidráulica. En el sector de consultoría trabajo
especialmente en el área de diseño y evaluación de sistemas de
acueductos, cloacas y drenaje; planes maestros de
abastecimiento de agua potable y recolección de aguas servidas
y pluviales; mejoras en los sistemas de acueducto, cloacas y
drenaje en áreas de asentamientos informales del Área
Metropolitana de Caracas y del Litoral Central; proyectos de
drenaje vial en autopistas y carreteras y con base en esta
experiencia elaboro varios capítulos del libro sobre Drenaje
Urbano cuyo editor fue el bien recordado compañero Juan José
Bolinaga. Posteriormente público su libro: Drenaje Vial, en
1980.
No puedo negar que me sorprendí cuando el 16 de
septiembre de los corrientes me avisaron que en la sesión de la
Junta de Individuos de número de la Academia extraordinaria
No 7/21 efectuada dos días antes se había considerado mi hoja
de vida, mi trayectoria profesional de muchas décadas y mi
actividad personal antes de designarme para que fuera
Miembro Honorario, inmediatamente acepté tal designación
manifestando mi agradecimiento a través del correo
electrónico.
Hoy, dos meses después, acudo a este acto de incorporación
al cual me atrevo a presentarles estas palabras que son como
una breve memoria de mi larga trayectoria de ejercicio
profesional, no por vanagloriarme, sino para recordar a
destacados profesionales de la Ingeniería y más bien porque sin
falsa modestia, creo que puedo destacar ciertas actividades que
pudieron haber tenido algún impacto sobre el desarrollo de
este país que tanto quiero pero que desgraciadamente veo en
rápida decadencia. No se crea por esto, que vivo en el pasado,
sino que considero al presente que no nos promete un futuro
mejor.
El ingeniero Franceschi tuvo una amplia experiencia como
consultor de distintos organismos del sector público como
ministerios, institutos autónomos y la Corporación Andina de
Fomento y del sector privado, entre los cuales se incluye la
Fundación de Empresas Polar. Se desempeño además como
director de una entidad bancaria.
El Ingeniero Luis Franceschi, a través de su vida, personifica
el paradigma de lo que debe ser un Ingeniero excelente:
estudioso, dispuesto siempre a compartir sus conocimientos,
orientado a utilizar su mejor criterio como proyectista y
consultor, equilibrado en sus juicios técnicos y brillante
expositor de sus ideas.
En primer lugar, ruego que se me permita agradecer a Dios
por haber podido llegar a edad tan avanzada en completo uso
de mis facultades físicas y mentales y por haber formado con
mi esposa Dinah Pérez Mibelli una hermosa familia que me ha
dado muchas y grandes satisfacciones, alegrando esta vida que
continúo disfrutando plenamente. Tengo una hija, un hijo
político y una nieta que han seguido la carrera de Ingeniería o
profesión afín Por mi formación y mis principios agradezco a
mis progenitores y también a mis antecesores, desde aquel
corso quien hace casi dos siglos llegó a Río Caribe y se casó
con una margariteña hasta los vascos que se asentaron en
Choroní.
Por todos los méritos expuestos con el mayor sentido de
síntesis, como es costumbre, nuestra Corporación está hoy
muy honrada por recibir entre sus miembros a este distinguido
colega. De haber estado vivo otro de nuestros ilustrísimos
Miembros Honorarios, el Dr. Pedro Pablo Aizpurúa, tengo la
certeza de que se habría manifestado felicísimo por considerar
que se hacía un justo reconocimiento a quien lo merecía, ya que
habían trabajado juntos y distinguía a Luis con una gran
admiración. Apreciaciones similares formule con ocasión del
discurso de bienvenida a la Corporación que pronuncie cuando
recibimos a nuestro colega German Uzcátegui, pues
coincidencialmente se daban afectos afines.
Ing. Luis Franceschi Ayala, la Academia Nacional de la
Ingeniería y el Hábitat te acoge como una de sus Miembros
Honorarios, en reconocimiento a tus abundantes méritos,
En 1951, me gradué de Bachiller de la República en el
Colegio de La Salle e ingresé poco después a la Universidad
Central de Venezuela que ya funcionaba con su Facultad de
Ingeniería en unas instalaciones provisionales de la nueva
Ciudad Universitaria situada en los terrenos de la antigua
249
INCORPORACIÓN DEL INGENIERO LUIS ENRIQUE FRANCESCHI AYALA
COMO MIEMBRO HONORARIO
Hacienda Ibarra. Pocos meses pasé en la Universidad pues fue
autoritariamente cerrada y sujeta a un Consejo de Reforma
designado por la Presidencia de la República. Ello me obligó a
marcharme al exterior a continuar mis estudios en el
Massachussets Institute of Technology de donde egresé en
1957 con el título Master of Science después de haber cursado
en la Escuela de Ingeniería Civil, inclinándome por la
especialización en Hidráulica, bajo la tutela del Dr. Arthur T.
Ippen.
Al regresar al país, en octubre de 1957, me dediqué a revalidar
mi título extranjero ante la Universidad Central donde se me
concedió el título de Ingeniero Civil en 1958 después de haber
pasado por unos meses de alta turbulencia social que
culminaron con la caída del régimen de Marcos Pérez Jiménez.
Al acto en el Aula Magna acudieron mis familiares y mi futura
esposa; fue una sesión imponente presidida por el Contra
Almirante Wolfang Larrazábal, presidente de la recientemente
constituida Junta de Gobierno, lo cual, a mi entender, le restaba
la suprema importancia académica que tal acto debía tener.
Mi actividad profesional que se había iniciado en 1954 como
pasante en la Corporación Venezolana de Fomento bajo la
supervisión del entonces Coronel Rafael Alfonzo Ravard en los
estudios para el aprovechamiento hidroeléctrico del Río Caroní
en Macagua, comienza inmediatamente después de mi
graduación en 1958, con mi adscripción como Ingeniero al
servicio del Instituto Nacional de Obras Sanitarias en su
División de Plantas de Tratamiento donde, con la asesoría del
Consultor extranjero Arthur B. Morrill y bajo la dirección del
Ing. Andrés Marcano Coello trabajé en el diseño de Plantas de
Tratamiento de Agua Potable hasta que em enero de 1959 me
encargaron de la jefatura de la División. Poco duré en esas
labores porque decidí emplearme en una empresa privada
conocida como Ingeniería Nacional C. A. (INACA) como
ingeniero jefe de la sala de proyectos que para ese entonces
eran básicamente, acueductos y cloacas de nuevos urbanismos
privados.
La empresa INACA quebró debido a la depresión económica
que sufrió Venezuela en 1960, y quedé desempleado hasta que
el Ing. Santos Eduardo Michelena me ofreció trabajar en el
Laboratorio Hidráulico Ernesto León D, en el proyecto de los
colectores marginales al Rio Guaire. En el Laboratorio, situado
en unos galpones del INOS en la antigua Laguna de Catia, se
fabricaban los modelos de madera a escala para reproducir las
secciones, tramos y detalles del Proyecto de Canalización del
Río Guaire que nunca fue construido ya que el Ministro de
Obras Públicas lo consideró excesivamente costoso pero,
brindaba un alto grado de protección a las vidas y propiedades
que podían verse afectadas por las inundaciones provocadas
por las crecidas del río que atraviesa extensas zonas urbanas de
la ciudad capital. Los colectores marginales diseñados bajo la
asesoría del Consultor Lloyd M. Shumaker como parte
complementaria de la canalización del rio Guaire, si fueron
construidos en toda su extensión desde Antímano hasta Petare,
dando así una continuidad a lo que se había venido haciendo
para crear una infraestructura para el saneamiento de los
numerosos cursos de agua que atraviesan a Caracas. La patética
condición en que actualmente se encuentran debería ser una
enseñanza para quienes ignoran lo que ocasiona el abandono
de las obras de ingeniería.
Considero que tanto los estudios para el diseño de la
canalización como los de los colectores marginales fueron
como el preámbulo de la los planes maestros para los drenajes
urbanos y para los sistemas de cloacas que se continuaron
haciendo por muchos años más para los organismos públicos.
El primer caso fue el de Santo Tomé de Guayana, la nueva
ciudad fundada al unificar las poblaciones de San Félix y Puerto
Ordaz, planificada en tal forma que contó con un Plan Maestro
de Acueductos, un Plan Maestro de Cloacas y un Plan Maestro
de Drenajes como partes constituyentes del Plan de
Urbanismo que le permitió crecer hasta lo que llegó a ser bajo
los auspicios de la Corporación Venezolana de Guayana.
Ciudad Guayana es hoy una de las ciudades más pobladas del
país, pero también es muestra vergonzosa de los daños
ambientales que se ocasionan cuando se abandona lo
planificado para orientarse por premisas donde prevalece la
politiquería y la ambición de poder.
En el año 1969, el Ing. Juan José Bolinaga I. me llamó para
que me sumara al personal de la Oficina Ejecutiva de la
Comisión del Plan de Aprovechamiento de los Recursos
Hidráulicos (COPLANARH) cómo responsable del grupo de
trabajo que determinaría las demandas de agua con fines
urbanos. Al involucrarme en la planificación de los
aprovechamientos hidráulicos empecé a entender la
importante labor que había venido haciendo la unidad de
planificación de la Dirección de Obras Hidráulicas del antiguo
Ministerio de Obras Públicas y lo que significaría para el futuro
país contar con un Plan de estrategias para aprovechar los
recursos hidráulicos, me conecté inmediatamente a los grupos
de trabajo bajo la dirección del Secretario Ejecutivo Ing. Juan
José Bolinaga y la asesoría de sus asesor principal Dr. Pedro
Palo Azpúrua Q.
La experiencia de COPLANARH ha sido única en el país. El
año 2000 se estableció como horizonte para la planificación y
en menos de dos años pudimos contar con un excelente equipo
multiprofesional que recopilando y analizando datos,
realizando estudios de diversa índole y procesando sus
resultados había producido a nivel nacional:
1. un inventario de aguas superficiales,
2. un inventario de aguas subterráneas.
3. un inventario de suelos,
4. una actualización del inventario de sitios posibles para el
aprovechamiento hidráulico,
5. una recopilación de legislación de aguas que sirvió para la
elaboración de una Ley de Aguas,
6. un inventario del potencial hidroeléctrico bruto,
7. y un panorama de la situación de demandas de agua para
diversos usos.
Lo anterior permitió que se formulara el Primer Plan de
Aprovechamiento de los Recursos Hidráulicos de Venezuela
fundamentado en un balance de demandas y disponibilidades
250
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
En Prohidra propiciamos los estudios ya iniciados en Ciudad
Guayana con los planes maestros para servicios con el
propósito de racionalizar el aprovechamiento racional del
recurso hídrico en el medio urbano. Realizamos planes
maestros para el abastecimiento de agua, para la recolección y
tratamiento de aguas residuales y para el drenaje de las aguas
superficiales poniendo en práctica los conceptos presentados
en los libros Drenaje Urbano y Drenaje Vial publicados en el
siglo pasado.
reales de agua que proponía el uso racional de un recurso
renovable abundante pero mal distribuido, porque las grandes
demandas se producen al norte del río Orinoco y las grandes
disponibilidades se encuentran al sur.
Desafortunadamente, el Plan fue descartado como inútil por
la Oficina de Coordinación y Planificación de la Presidencia de
la República que no quiso entender la importancia de las
estrategias que allí se planteaban ni la necesidad de darle
continuidad definiendo a nivel ejecutivo, los programas a
mediano plazo necesarios que luego se traducirían en
presupuestos anuales que significarían un verdadero
aprovechamiento racional del recurso para así lograr un
desarrollo sostenible.
No puedo dejar de mencionar el Saneamiento y
Recuperación del Río Tuy auspiciado en 1985 por el Programa
de Naciones Unidas para el Desarrollo que me contrató para
dirigirlo, fue acogido por el Ministerio del Ambiente y los
Recursos Naturales Renovables personificado, en esta ocasión
por el Ing. Deud Dumith. Profesionales de diversa formación,
recopilaron, clasificaron y analizaron datos, así se logró
profundizar en el conocimiento hidrológico de la cuenca y se
establecieron los diferentes grados de contaminación del curso
de agua que constituía para ese entonces una de las principales
fuentes del abastecimiento de agua para Caracas. Creo que de
poco ha servido aquella llamada de alerta que se hizo de forma
clara hace más de treinta años.
Puedo asegurar que la visión prospectiva que en
COPLANARH tuvimos del país para el año 2000 no consideró
los acontecimientos de la última década del siglo XX y por
consiguiente, nuestra visión de una Venezuela pujante y
desarrollada con una población en condiciones económicas y
sociales comparable a las de los países más desarrolladas
resultó totalmente equivocada.
Paralelamente con el ejercicio de mi profesión, desde 1957
me dediqué a la docencia a tiempo convencional en la
Universidad Central de Venezuela; muchos ingenieros fueron
mis alumnos en Mecánica de los Fluidos y Canales Abiertos
hasta que tuve que jubilarme en 1987, guardando siempre un
inmenso afecto por la actividad docente que nunca he querido
abandonar. Cabe aquí recordar con mucho afecto a los
Ingenieros Civiles egresados en febrero de 1970 -algunos de
ellos ya fallecidos- quienes tuvieron a bien designarme como
epónimo de su promoción.
Lo mismo ha ocurrido con la recuperación del Lago de
Valencia, objeto de innumerables estudios y proyectos con el
más claro y preciso elaborado por la firma CALTEC después
de haber ganado un concurso propiciado por el Ministerio del
Ambiente para su ejecución. Dirigido por el prematuramente
fallecido Ing. Manuel Vicente Méndez Marcano, profundizó
los análisis previos, planteó variantes a las soluciones ya
concebidas y, en resumen, presentó conclusiones que, a no ser
por la escasa visión de futuro de quienes debían decidir,
hubieran propiciado cambios notables para la cuenca del Lago
de Valencia y sus habitantes. Sus recomendaciones nunca han
sido acogidas a pesar de que nunca han sido profesionalmente
rechazadas y, sin embargo, las poblaciones de la cuenca del
Lago continúan sufriendo por la subida del nivel de sus aguas
que cada vez se encuentran más contaminadas.
Con el devenir de los años se ha continuado abusando de los
usos del agua: contaminando las fuentes, propiciando por
omisión o intencionalmente el poblamiento desequilibrado del
país y en consecuencia, el desbalance entre demandas y
disponibilidades de agua. Esto aunado al cambio climático y a
una situación política por todos conocida nos ha llevado a tener
hoy día importantes aprovechamientos en desuso; grandes
extensiones de regadío abandonadas; ciudades carentes de agua
potable y de sistemas eficaces de recolección y tratamiento de
aguas residuales; centrales hidroeléctricas casi inoperantes,
zonas urnas y rurales sometidas a inundaciones, bosques
disminuidos, desiertos extendidos y resumo, para no citar más
ejemplos: un país en ruinas.
Paralelamente he transitado por un camino muy diferente
que me ha permitido estar ocupado en cosas muy diferentes a
la ingeniería y la docencia pues en 1986, el Ing. José Loreto
Arismendi tuvo a bien presentarme como candidato a formar
parte de la Junta Directiva del Banco Exterior, fui electo por la
Asamblea con el apoyo de su principal accionista, para ese
entonces Don Ignacio Fierro Viña. Presidí la Junta Directiva
durante varios años y si aún sus accionistas me mantienen
como director debe ser porque no los he defraudado.
Después de COPLANARH, no pude abandonar la
planificación y en 1974 constituí junto con Juan Bolinaga I.,
Hugo Fonseca Viso, José Ignacio Sanabria O. y Leopoldo
Ayala Useche una sociedad civil de consultoría conocida como
Prohidra que aún perdura, pero con solamente dos de sus
socios originales, una biblioteca técnica que se ha
desvalorizado y desactualizado en esta era digital, en la
circunstancia de una pandemia que nos ha obligado a clausurar
nuestras actividades. Fue en Prohidra donde el Académico José
Ochoa Iturbe inició su carrera de Ingeniero.
Espero que después de haberme escuchado, comprendan
porque la designación que hace dos meses tuvo a bien realizar
la Junta de Individuos de número de la Academia Nacional de
Ingeniería y del Habitat no sólo me ha llenado de orgullo y
satisfacción, sino que le ha dado un nuevo impulso a mis
últimos años de existencia y me ha animado para continuar -de
ser posible-en el ejercicio de la profesión de Ingeniero que casi
me había visto obligado a abandonar.
PALABRAS DE BIENVENIDA AL
251
INCORPORACIÓN DEL INGENIERO LUIS ENRIQUE FRANCESCHI AYALA
COMO MIEMBRO HONORARIO
NUEVO ACADÉMICO
Eduardo BUROZ CASTILLO
Distinguido Académico Luis Franceschi Ayala la nación, en
virtud de la Ley de creación de la Academia Nacional de
Ingeniería y Hábitat ha otorgado a sus pares la inmensa
responsabilidad de elegir a nuevos académicos conforme a un
estricto
procedimiento
que
usted
ha
superado
satisfactoriamente, por lo tanto cumplidos todos los requisitos,
habiéndose tomado y manifestado públicamente el juramento
de investidura y recibiendo usted la insignia que lo distingue
como académico y el diploma que da fe de su acto de
incorporación, la Academia le recibe como miembro de la
corporación y le da la más cordial bienvenida.
La postulación de un Miembro Honorario deviene de
múltiples canales de la sociedad: académicos, sociedades
técnicas de las ingenierías, instituciones públicas o privadas,
organizaciones de la sociedad civil vinculadas a las ingenierías,
especialistas en su área de competencia o por la jerarquía
profesoral. De este modo se postulan sus méritos. La
Academia procede a su examen en tres instancias sucesivas y
emite su aprobación.
Esos méritos son expuestos en este acto solemne que
comienza por un discurso de presentación. Esas palabras son
escuchadas por la corporación con la atención que se debe a la
enumeración de virtudes que determinan la dignidad del
próximo académico.
El Académico Arnoldo José Gabaldón al presentar su
semblanza en este acto nos relató la vida profesional de un
hombre probó, revestido de luces académicas, con cabal hoja
de servicio público, con dedicada y exitosa trayectoria de
ejercicio privado, con reconocimiento en organizaciones
nacionales e internacionales, con testimonio trascendente de su
conocimiento vertido en textos disponibles para las
generaciones venideras.
La designación de Miembro Honorario de la Academia
Nacional de Ingeniería y Hábitat es una honra que trasciende
la medición de su producción profesional, de los cargos
desempeñados y de su capacidad de investigación y docencia.
La designación de Miembro Honorario es una distinción que
emana de la totalidad de su trayectoria profesional, ciudadana
y moral. Es la dignidad que emana de la virtud, derivada de
procurar el bien, usando el conocimiento como sustento de sus
acciones.
Es la distinción que se adquiere por la suma de
reconocimientos de los demás. Este es precisamente el justo
precepto contenido en el artículo 8 de la ley que nos constituyó,
para ser designado como Miembro Honorario se requiere
poseer excepcionales méritos en actividades o investigaciones
científicas y tecnológicas, culturales o profesionales.
Usted representa esa distinción, ha sido formador de
juventudes a lo largo de su fecunda carrera docente, ha puesto
al servicio de sociedad sus proyectos en temas tan sensibles,
como el control de inundaciones tanto en las áreas rurales
como en las urbanas y las obras de ingeniería sanitaria en las
ciudades, también es notorio su desempeño en el diseño de
drenajes urbanos y de carreteras de las cuales nos deja su obra
impresa.
Permítame la audiencia narrar una anécdota personal. Recién
egresado de la carrera de ingeniería agronómica, orientado
hacia la ingeniería de riego y drenaje, quise continuar mi
formación en las materias de hidráulica que consideraba
necesarias. Así que me inscribí el curso de postgrado de
Canales. El primer día de clases me enteré que lo cursaríamos
post grado y pregrado juntos y el profesor que era el
distinguido Académico que hoy recibimos, nos dijo que no
habría distinción entre unos y otros. Se imaginarán la presión
que sentí, ¿sería suficiente mi conocimiento?, ¿cómo quedaría
ante los compañeros de pregrado si fallaba en una respuesta a
las preguntas que sorpresivamente hacia nuestro profesor a
cualquiera de nosotros? Fue un reto inmenso, teníamos
enfrente un severo maestro, exigente, pero claro, preciso en sus
explicaciones, a quien no podía dejarse de atender ni un
minuto. Pronto pude constatar lo adecuadamente formado que
había egresado de ese curso. Durante la maestría, debí tomar
una materia semejante, nuestro catedrático ahora seria John K.
Vennard, un profesor de la Universidad de Stanford, su
notoriedad y reconocimiento lo precedían. Sin duda sus clases
correspondían a su fama, pero comprender sus exposiciones y
resolver sus problemas se hizo cómodamente asequible por la
formación del curso del profesor Franceschi. Estoy seguro que
la experiencia que he narrado se multiplica en cada uno de sus
alumnos. Ese es el profesor que recibimos hoy.
El Plan Nacional de Aprovechamiento de Recursos
Hidráulicos, su juicio sereno en la Evaluación de Sistemas de
Riego y su gestión la cuenca del río Tuy son ejemplo de su
dedicación y desempeño en la compleja tarea de la cabal y justa
administración de las aguas.
Durante su discurso de incorporación Académico Franceschi
usted nos indicó comprenden porque la designación que tuvo a bien
realizar la Junta de Individuos de Número de la Academia Nacional de
Ingeniería y del Hábitat no sólo me ha llenado de orgullo y satisfacción,
sino que le ha dado un nuevo impulso a mis últimos años de existencia y
me ha animado para continuar -de ser posible-en el ejercicio de la profesión
de Ingeniero que casi me había visto obligado a abandonar.
Esa voluntad encuentra inmediata acogida en la Academia,
¿qué hacer con la gestión de las aguas?, ¿cómo vislumbrarla?,
¿a qué plazo considerarla?, ¿cómo encuadrarla en la
recuperación del país?, ¿qué hacer ahora? Preguntas de esta
naturaleza aun no hemos podido responderlas.
Colegas que transitaron por las mesas de trabajo de
COPLANARH y que el destino ha reunido en la Academia y
en el prestigioso Centro de Pensamiento Grupo Orinoco,
hemos debatido sobre si debemos redefinir la política
252
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
decir que, en el ejercicio de mi responsabilidad familiar, sus
orientaciones y las de Dina, su esposa, oídas muchas veces en
el seno de una organización centrada en la familia, han estado
presentes para mantener la unión y los valores en la nuestra.
hidráulica nacional a través de un análisis comparativo entre las
mas modernas leyes de agua y la nuestra, si considerar los
aportes de las agencias internacionales y organismos del
sistema ONU, y a partir de esa base concebir una política
hidráulica que le de fundamento a las guías para la formulación
de un nuevo plan de aprovechamiento de las aguas.
Académico Franceschi usted nos aporta su vasta experiencia
en el campo de la asesoría y consultoría en el área de ingeniería
de obras hidráulicas y sanitarias e ingeniería de recursos
hídricos. El reconocimiento a su autoridad procede de su
ejemplar tránsito como docente y profesional. Sus
conocimientos, sus orientaciones, sus consejos perduran en su
importante obra escrita y el alma de sus alumnos. Su voz en el
seno de la Academia será oída con respeto y atención y será
norte en los temas que demanden integridad, razonamiento y
justa decisión en el cabal cumplimiento de nuestros objetivos
corporativos.
Tambien hemos recordado la admonición de Juan José
Bolinaga indicando que un nuevo plan debía ser concebido
como un plan para administrar y con acuerdo a ese
planteamiento concebir un programa de recuperación de la
infraestructura hidráulica y diseñar un sistema de
aprovechamiento que recupere la inversión y produzca para el
mantenimiento preventivo a la vez que permita ahorros para el
mantenimiento correctivo y mejoramiento de las obras en el
futuro.
Académico Franceschi al extenderle la más cordial
bienvenida, exponemos y reconocemos ante el cuerpo
académico presente y los distinguidos invitados y familiares las
luces y méritos que emanan de sus conocimientos y recto
proceder, conjunto que le otorga la autoridad que le
reconocemos.
Hemos reducido la amplitud del plan para centrarlo en
grandes problemas inherente a la gestión de las aguas y
recuperación de tierras. Tenemos a la mano los últimos
documentos de Pedro Pablo Azpurua que apuntaban en esa
dirección.
Nos hemos preguntado, y mientras podemos hacer algunas
de estas cosas, ¿cómo ayudamos a las comunidades a que
realicen acciones ordenadas y sanitariamente satisfactorias?
Distinguido Académico esta bienvenida conlleva la
responsabilidad de cumplir a cabalidad las obligaciones que nos
fueron establecidas en el artículo segundo de nuestra ley de
creación. Es nuestro compromiso con la nación, con nuestros
centros de formación, con nuestras organizaciones de ejercicio
profesional públicas o privadas, con nuestros empresarios y
emprendedores, con nuestra sociedad en sus distintas
instituciones a cualquier nivel de organización o iniciativa, con
las generaciones de relevo, con nuestros compatriotas
dispersos en el mundo.
Ese el debate al lo convocamos a ejercer con plenitud su
trabajo de ingeniero. Tenemos la obligación moral y
profesional de trazar un camino para la gestión de las aguas. Su
disciplina y rigor profesional será de excepcional valor.
La Academia se honra en recibirlo como Miembro
Honorario. Su presencia se suma a un claustro que da lustre a
la Academia. Pocas instituciones pueden acudir a la historia sin
consultar voluminosos textos, o interrogarse frente a la
computadora sobre como navegar para conocer sucesos
antecedentes. Pocas instituciones pueden disponer de un
Consejo como el conforma nuestro cuerpo de Miembros
Honorarios. Ustedes son referente permanente a los aspirantes
a ingresar en esta corporación y colegas respetadísimos de
quienes ya pertenecemos a ella.
Desde este momento a su trato en todo acto de la
corporación precederá su designación como Académico. Esta
es la más alta investidura que se otorga a un profesional en
atención a sus méritos en el orden de formación,
conocimiento, desempeño profesional, trayectoria ética y
moral, comportamiento cívico y ciudadano. Con orgullo puedo
Esta bienvenida es también una grata acogida en el seno de
una corporación de pares, de libertad de pensamiento, de crisol
de ideas, de respetuosa retórica y amable dialéctica, de pasión
por el desarrollo intelectual, de curiosidad indetenible y avidez
por nuevos conocimientos, de voluntad férrea de constituir
paradigma y ejemplo.
Apreciados académicos y testigos del acto, la Academia se
congratula en recibir en su seno al Académico Luis Franceschi
Ayala y le brinda una efusiva manifestación de bienvenida.
Muchas gracias.
253
INCORPORACIÓN DEL INGENIERO JOSÉ GERMÁN PACHECO TROCONIS
COMO MIEMBRO HONORARIO
INCORPORACIÓN DEL INGENIERO JOSÉ GERMÁN PACHECO TROCONIS
COMO MIEMBRO HONORARIO
23 de noviembre de 2021
PRESENTACIÓN DEL CANDIDATO
ACADÉMICO
ciencias políticas en la capital. Al año siguiente nació José
Germán.
Eduardo BUROZ CASTILLO
En la bucólica ciudad de Caracas que apenas acelera su
despegue hacia la modernidad gracias a la economía petrolera,
creció el joven José Germán. Una consulta personal nos da
cuenta que las primeras letras y la aritmética básica fueron
enseñadas por su madre, quien era normalista, aunque solo
ejerció con los hijos, debido a que la estructura patriarcal de la
familia no hizo posible el ejercicio de su profesión. Por su parte
el padre completó sus estudios universitarios graduándose de
Doctor en Ciencias Políticas, en la Universidad Central de
Venezuela.
Distinguidos miembros de la Academia Nacional de
Ingenieria y Hábitat. Respetados representantes de otras
Academias nacionales. Dignas autoridades universitarias.
Destacados colegas Comisionados de la Academia Nacional de
Ingenieria y Hábitat y en particular de la Comisiones de
Historia de la Ingenieria y de Agricultura. Respetables
profesores de la Facultad de Agronomía de la Universidad
Central de Venezuela, en particular al Profesor Juan Fernando
Marrero coautor de esta Presentación, respetados miembros de
la familia Pacheco que concurren a este acto. Señores y señoras.
Agradezco a la Junta de Individuos de Número de la
Academia Nacional de Ingenieria y Hábitat el haberme
concedido el honor de presentar al Ingeniero José Germán
Pacheco Troconis, en este acto solemne y exponer ante la
congregación académica de nuestra corporación los méritos
que distinguen al Ingeniero Pacheco Troconis.
José Germán Pacheco Troconis, nació en Caracas un 20 de
marzo de 1945; un año de sucesos trascendentales para el
mundo porque marcaba el fin de la II Guerra Mundial y en
nuestro país, fue el año en el cual la llamada revolución de octubre
daba al traste con el gobierno del General Isaías Medina
Angarita, con lo cual se truncaron, por los eventos que se
sucederían con singular secuencia, las esperanzas de una
democracia estable y fuerte, que se retrasó hasta ya bien
entrado el siglo XX, en 1958, con el derrocamiento del General
Marcos Pérez Jiménez el 23 de enero de ese año.
Mérida ha sido siempre la tierra de sus afectos, pero no fue
la de su nacimiento. El destino o tal vez sería mejor decir la
Providencia, impidieron que Germán Pacheco, sin el José,
como lo llaman por tradición en su casa y los amigos más
cercanos, y como acostumbra a firmar sus artículos, trabajos
de investigación y libros, naciera en la natal tierra andina de sus
progenitores. Su padre, José Domingo Pacheco Belandia,
decidió dejar Mérida hacia 1944, para dirigirse a Caracas, un
viaje que duraba tres días en aquella época, con sus pernoctas,
acompañado de Yolanda Troconis de Pacheco, madre del aún
no nacido Germán y de su hermana mayor Josefina. La
recesión ocasionada por la bancarrota mundial del 29 aún
perturbaba la economía y mucho más la economía rural de la
que vivía el país y sus regiones, pero en la decisión del padre de
migrar a Caracas, privó su deseo de terminar sus estudios de
Estudió primaria en el Colegio Fray Luis de León en Caracas,
de la orden de los Agustinos recoletos, en el Colegio La Salle
de Valencia, ciudad donde el padre fue Juez Superior y en La
Salle La Colina de Caracas. La secundaria fue estudiada en La
Salle de Panamá, donde el padre se desempeñó como
diplomático, completando el bachillerato en Caracas en el
Colegio La Salle, culminando los dos últimos años del
bachillerato en el Liceo Carlos Soublette, pues el padre creía en
la conveniencia de que los hijos varones estudiaran con
mujeres, antes de ingresar a la Universidad.
José Germán Pacheco estudió Ingeniería Agronómica en la
Facultad de Agronomía de la Universidad Central de
Venezuela en Maracay y se graduó en 1969. Ese mismo año
obtuvo el título de Especialista en Planificación Integral, en el
Centro de Investigaciones Aplicadas a la Reforma Agraria,
CIARA. Alcanzó el grado de Magíster Scientiarum en
Desarrollo Rural, en 1982, también de la Facultad de
Agronomía de la UCV. Ya definida su vocación hacia la
historia obtuvo el título Magister en Historia Económica, en
1995, en la Universidad Autónoma de Barcelona y en esta
misma Universidad alcanzó el grado de Doctor en Historia
Económica, en el año 2001 con una disertación doctoral
reconocida con el mérito de Cum Laude.
Profundamente consustanciado con su Alma Mater, dedicó
su esfuerzo como magister en historia a investigar y relatar en
un texto publicado en 1998 la Historia de la Facultad de
Agronomía, obra coeditada por la Facultad de Agronomía y la
Biblioteca de la UCV, la cual se constituye en un texto
fundamental para conocer los orígenes y la evolución de la
pionera de las instituciones de educación superior en ciencias
agrícolas. Previamente había escrito Semblanzas de la Facultad de
Agronomía de la UCV, en 1990, marcando desde entonces una
línea de investigación histórica y biográfica que despunta ya en
tiempos más recientes con Rostros de la Ausencia, escrito en 2020
254
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
como un homenaje a los pioneros y constructores de la
Facultad de Agronomía de la UCV y también en 2020, Pioneros
de las ciencias agrícolas y de la agricultura venezolana 1830-1980
(Encarnando utopías), estas dos últimas obras coeditadas entre la
Facultad de Agronomía de la UCV y la Academia Nacional de
la Ingeniería y el Hábitat, quién a partir de hoy cuenta entre sus
miembros honorarios a su autor. La última de ellas fue
reconocida con Mención Honorífica por el Jurado del Premio
Juan Manuel Cagigal en su edición 2020, que concede la ANIH
anualmente.
denotaba su preocupación por impulsar la agricultura,
bajo principios técnicos.1
Este proyecto se afianza y sigue su curso hasta llegar a niveles
universitarios. En el Capítulo III, de la citada obra, que lleva
por título De El Valle a Maracay: los tiempos azarosos del traslado
(1946-1951), Germán nos da cuenta de cómo fue la mudanza y
el tránsito hacia la consolidación de la Escuela Superior a
facultad universitari. Citamos:
Los años que median entre 1946 y 51, serán de
particular importancia para nuestra institución, no solo
por la abundancia de sucesos acaecidos durante los
mismos sino por las implicaciones que revestirán algunos
de ellos para nuestra comunidad, como sería la elevación
al rango de Facultad, la adscripción definitiva a la UCV
y el traslado a la hoy sede de nuestro Centro
Universitario en Maracay, Estado Aragua; más como
ello ocurre como parte de un proceso vinculado a las
transformaciones que vienen sucediéndose en la Escuela
por efecto de su crecimiento 2…
Cuando Germán Pacheco se gradúa de ingeniero agrónomo
en 1969, ya la sede de la Facultad de Agronomía de la UCV se
había trasladado desde su asiento primigenio en la Hacienda
Sosa del Valle de Caracas, a su campus actual de Maracay, fue
el producto de la evolución académica de la Escuela Superior
de Agricultura y Zootecnia establecida por disposición del
Presidente General Eleazar López, quien firmó el decreto de
su creación un 13 de octubre de 1937. Llegar hasta esta fecha
no fue una tarea sencilla a pesar de los antecedentes e intentos
hechos antes de la Independencia y posteriores a esta, para
consolidar los estudios formales de nivel superior en ciencias
agrícolas que Pacheco retrata en otra de sus obras referenciales,
a saber: Agricultura, modernización y ciencias agrícolas en Venezuela.
De la Ilustración borbónica a los ilustrados del gomecismo 1770-1935,
escrita en 2007, bajo el sello editorial del Consejo de Desarrollo
Científico y Humanístico (CDCH) de la UCV.
No hay duda de que la presión demográfica debido al
crecimiento de la ciudad capital y los cambios en el uso de la
tierra, fueron factores determinantes para el traslado a Maracay.
Tal como señala el autor en el ya citado texto, apareció una
renta diferencial de origen urbano y a la tierra se le asignó otra
función económica y social. La Hacienda Sosa pasó a ser la
nueva sede de la Escuela Militar de Venezuela y sus alrededores
fueron totalmente destinados a urbanizaciones para la clase
media y los sectores obreros.3
Lo cierto es que nuestro país llega al siglo XX y se adentra en
él sin una institución formal de altos estudios agrícolas, a pesar
de la inclusión de los estudios y titulación en ingeniería
agronómica incluidos en la Escuela Nacional de Ingenieria,
creada por Decreto No 128 del Presidente Joaquín Crespo
fechado en Caracas el 12 de enero de 1895 y que hace ver que
ya en la Universidad Central de Venezuela se impartían
estudios de ingeniería agronómica, a tenor de lo establecido en
el artículo 22 de ese mismo Decreto que a la letra dice: Serán
transferidos a este Instituto las clases de los cuatro últimos años del curso
de Ciencias Filosóficas y las del curso de Agronomía que se leen
actualmente en la Universidad Central de Venezuela, las cuales
continuaran siendo desempeñadas por los actuales profesores.
Es importante hacer un alto en el recorrido evolutivo
principalmente académico de Germán, para resaltar su
actividad profesional en ingeniería y en sus áreas afines, antes
de su ingreso a la Universidad ya como docente. Así, fue
Ingeniero de Mantenimiento Vial, del Ministerio de Obras
Públicas, antiguo MOP, en la Zona Aragua, durante los años
que corren entre 1970-1972. Posteriormente, fue Jefe del
Proyecto Tamanaco, en Valle de la Pascua, entre 1972-1976.
Igualmente, ejerció como Ingeniero asignado a comisiones
especiales de Planificación de la Delegación Agraria del
Guárico, en el Instituto Agrario Nacional (IAN), entre 19721973. Jefe de la Oficina Regional de Valle de la Pascua,
Instituto Agrario Nacional, IAN, de 1973 a 1976 y Perito
avalador del Instituto Agrario Nacional (IAN), entre 19771978. Y posiblemente, nos atrevemos a especular que su libro
escrito en el año 2002, Las iras de la serranía: Lluvias torrenciales,
avenidas y deslaves en la Cordillera de la Costa, Venezuela: Un enfoque
histórico (Editorial Tropikos), a propósito del deslave de Vargas
ocurrido en 1999, sea una conjugación de su paso por el
ejercicio práctico y técnico de la ingeniería y su experticia como
investigador de la historia de esta rama del saber humano.
Ingresó a la Facultad como profesor en 1976, adscrito a la
cátedra de Economía Agrícola y desde esa fecha inició una
larga labor como docente e investigador del Departamento e
Hubo de esperarse hasta 1937 y recurrir a la experticia de
países vecinos para establecer nuevamente un centro de
estudios formales en agricultura, fue en ese año cuando el
Presidente Eleazar López Contreras, dictó el Decreto de
creación de la Escuela Superior de Agricultura y Zootecnia.
Vale la pena señalar el empeño de Alberto Adriani, permanente
referencia al hablar de agricultura en Venezuela y en la obra de
Pacheco cuando desarrolla este tema. En este sentido, citamos
de su obra Historia de la Facultad de Agronomía lo siguiente:
No es de dudar el papel que debió jugar en ello Alberto
Adriani, del cual, como Ministro de Agricultura y Cría,
hemos encontrado una variada correspondencia que
1
Pacheco Troconis, Germán. Historia de la Facultad de Agronomía.
Coedición de la Secretaría de la Facultad de Agronomía y la
Biblioteca de la UCV. Caracas. 1998, p.33.
255
2
Ibidem, p. 135.
3
Ibidem, p. 167-169.
INCORPORACIÓN DEL INGENIERO JOSÉ GERMÁN PACHECO TROCONIS
COMO MIEMBRO HONORARIO
Instituto de Economía Agrícola y Ciencias Sociales de la
Facultad de Agronomía de la Universidad Central de
Venezuela. En el pregrado dictó los cursos de Economía
Agrícola I y de Procesos Agrícola y Medio Social. En el
postgrado de Desarrollo Rural de la Facultad fue profesor de
los Seminarios de Investigación Socioeconómica I y II y de
Desarrollo Histórico de la Agricultura Venezolana,
Coordinador y profesor del Seminario Historia Económica de
la Agricultura Venezolana y Coordinador y profesor de los
Seminarios de Metodología de Investigación.
Su labor docente incluyó, fuera del ámbito de la Facultad, el
dictado de los cursos de Organizaciones Agrarias y
Cooperativismo Rural y de Administración Rural en la Escuela
Práctica de Agricultura La Providencia, del Ministerio de
Agricultura y Cría, en Gonzalito, estado Aragua, entre los años
1970-1974.
También ocupó cargos administrativos dentro de la
universidad, necesarios para la gestión docente y de la
investigación, pero al que le huyen muchos miembros docentes
por la inversión de tiempo y compromiso que exigen. En este
sentido, José Germán Pacheco no fue esquivo y se desempeñó
como Jefe de la Cátedra de Economía Agrícola I, a lo largo de
13 años, en tres oportunidades que van desde 1982 hasta 2005.
Fue Jefe de la Cátedra de Política y Planificación Agrícola en
1998, Coordinador del Postgrado en Desarrollo Rural de la
Facultad de Agronomía, UCV entre 1988-1990 y Jefe de la
Biblioteca y Servicios de Documentación del Instituto de
Economía Agrícola y Ciencias Sociales entre 2000- 2003.
Su larga trayectoria en el ámbito académico suma la tutoría
de numerosas tesis de pregrado y postgrado, estas a nivel de
maestría y doctorado, destacando la tutoría de la tesis doctoral
de quien hoy ocupa el cargo de Decano de la Facultad de
Agronomía, el Dr. Leonardo Taylhardat, que lleva por título
Orígenes y consolidación de la educación formal agropecuaria en
Venezuela, siglo XX: El caso de la Facultad de Agronomía, UCV y
que se enmarcó en lo que ha sido una constante línea de
investigación de José Germán Pacheco Troconis, como lo es la
historia de la enseñanza superior en las ciencias de la
agricultura.
En investigación, añade a su hoja de vida académica, más de
26 artículos científicos como autor principal publicados en
Revistas, Boletines o publicaciones periódicas arbitradas.
Además es coautor en otras tantas. Así como autor principal o
coautor de numerosos artículos en órganos divulgativos. Ha
participado en numerosos eventos científicos, congresos,
actividades de extensión universitaria, propios de una
dedicación laboral exclusiva a la producción, fomento y
difusión del conocimiento en ciencias agrícolas, economía
agrícola, e historia de la agricultura y su ciencia.
4
Casi 30 años de docencia e investigación en la Universidad,
se enriquecen ascendiendo al escalafón de Profesor Titular en
2005, el de mayor rango dentro de la carrera docente al que
puede aspirar y llegar un profesor. Actualmente está jubilado
de los compromisos que le eran propios a su responsabilidad y
dedicación laboral en la Universidad, pero no está retirado ni
apartado de lo que es una profunda vocación por el estudio y
la investigación. Prueba de esta afirmación son tres obras
escritas recientemente. Dos de ellas ya fueron citadas
anteriormente, Rostros de la Ausencia y Pioneros de la Agricultura y
de las Ciencias Agrícolas, en las que Germán rinde homenaje a los
constructores de las ciencias agrícolas de nuestro país. A los
hombres y mujeres paradigmáticos del quehacer académico y
del conocimiento agrícola.
El tercero, recientemente
terminado desde la ciudad de Bogotá donde actualmente
reside, lleva por título Por los fogones de mi casa. Remembranzas de
un mundo perdido. Este texto, como bien nos aclara su autor en
sus páginas iniciales, no es un recetario de cocina. En sus
propias palabras:
En él se recogen algunas de las preparaciones que tenían
lugar en nuestro hogar. Acompañadas de retazos de
evocaciones y remembranzas de los días azules de nuestra
vida, de ese mundo perdido, que se llevó la noria del
tiempo.4
En este texto, bellamente escrito y dedicado a su madre
Yolanda, Germán hace un reconocimiento, como él bien
expresa, a las mujeres de su familia que despertaron su amor
por la cocina y la buena comida. Es un recorrer en el tiempo
que hace el autor, teniendo como centro la mesa, como
testimonio la historia familiar, alrededor de su madre, coartada
que le permite contar su historia, la propia, la de sus ancestros
de una recia estirpe andina, merideña. Rafael Cartay, quien
prologa el libro, al referirse al autor y a su obra escribe.
Él, enredado con las cosas memorables de su querida
Facultad de Agronomía de la UCV, de cuya historia se
ha convertido en un experto… ¿Prologar? ¿Dijo bien,
prologar? ¡Me pide que haga un discurso para explicar
su obra al lector! ¿Acaso puede uno explicar el misterio
escondido en un libro que uno ha abierto y que no ha
cerrado sino cuatro horas después? Un libro que nos
transporta a la ciudad serrana donde hemos sido, ambos,
tan felices, aunque por razones diferentes. Sus razones se
ocultan tras la puerta de una vieja casa señorial, de
celosías y poyo, donde Germán aprendió a tutearse con
una gama de olores y sabores y con prácticas culinarias;
prácticas en las que la madre actuaba como una delicada
y amorosa sacerdotisa, mientras el padre presidía la mesa
e imponía las normas. Las mías, simples y ciudadanas,
forjadas a golpe de peregrinajes buscando sabores inéditos
que me reconciliaran con la vida, porque mi infancia
estaba en otra parte e impresa en otros sabores distintos
Pacheco Troconis, Germán. Por los fogones de mi casa.
Remembranzas de un mundo perdido. Editorial gente Nueva.
Bogotá. 2021, p. 9.
256
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
a los merideños. He disfrutado mucho leyendo el libro de
Germán. Me recordó cuando yo escribía libros como ese
suyo, hecho sin prisas, dejando que hable libremente el
corazón. Confieso que sentí, leyéndolo, que me he alejado
mucho de mis bordes, dejando un poco de ser lo mucho
que antes fui. Envidioso de la frescura y del saber que
respiran sus páginas, bellas páginas, escritas,
seguramente, en el tránsito hacia una inexplicable
melancolía que sólo él pudo expresar de una manera tan
afectuosa por su gente y su tiempo.5
a quien recibimos hoy en esta academia. Ingeniero adiestrado
en el ejercicio sobre el terreno, profesor integral, sólidamente
acreditado en su formación teórica pero repositorio de
experiencias capaces de describir la interpretación que requiere
el apremio de decisiones en las labores profesionales y
sosegado y meticuloso investigador capaz de escribir textos
amenos con respaldo cuidadoso de sus narraciones y
afirmaciones.
Este es el ingeniero que me ha correspondido el honor de
presentar ante los miembros de la corporación que hoy nos
acompañan, ante su familia, amigos, colegas, alumnos, que han
sido testigos de esta exposición de méritos los mismos que
consideró nuestra máxima autoridad, la Junta de Individuos de
Número, para conceder la dignidad de su incorporación como
miembro honorario de la Academia Nacional de Ingeniería y
Hábitat.
Ciertamente, Por los fogones…no es una obra científica, ni
técnica, así lo señala el propio autor en su Curriculum Vitae. Fue
escrita desde el corazón de sus vivencias familiares y cargada
de muchos recuerdos. Es su obra más reciente y esperamos que
no sea la última, sintetiza el carácter metódico que caracteriza
el estudio del autor, su profundo reflexionar, el arqueo
permanente de las fuentes históricas. Que también son
características personales y necesarias en quienes merecen ser
parte de la Academia.
Muchas gracias.
Hemos repasado la obra de un ingeniero integral que como
lo muestra su curriculum. Transitó desde las rudas labores del
mantenimiento vial, a las tareas de implantación de un nuevo
proyecto de desarrollo agrícola bajo riego, tarea que
personalmente conozco porque fue mi primera asignación a
trabajo de campo en el Ministerio de Obras Públicas, dirigir
cuadrillas topográficas, atender los reclamos de los ingenieros
constructores, verificar los planos de diseño con los
proyectistas, asesorar a los ingenieros y arquitectos encargados
de la verificación y entrega de los centros poblados y sus
nuevas viviendas, apoyar a las demostradoras del hogar
campesino que se esmeraban en lograr los cambios de hábitos
de las familias que recibían viviendas y que dejaban atrás sus
costumbres tradicionales de cocina, de disposición de excretas,
de dormitorio, los que lo vivimos veíamos como se estaba
construyendo de verdad una nueva Venezuela. No se quedó
allí la labor de campo del ingeniero Pacheco Troconis tuvo que
enfrentar la tarea de administrador agrario, cargo de intensa
presión anímica pues las demandas por tierra suelen ser
muchas, y casi siempre los demandantes no están enterados de
los engorrosos procesos burocráticos que ello implica y el
tiempo que tarda hacerse realidad la asignación. Su tránsito
como avalador de fincas y propiedades agrarias determinó un
conocimiento particular del equipamiento necesario para
determinadas labores, del real valor de la tierra según para lo
que puede ser usada.
DISCURSO DE INCORPORACIÓN
ACADÉMICA
José Germán PACHECO TROCONIS
Doctor Eduardo Buroz Presidente de la Academia Nacional
de la Ingeniería y el Hábitat. Distinguidos Académicos
miembros de la Junta Directiva. Respetados Individuos de
número. Miembros Correspondientes y Honorarios.
Distinguidos Asesores de las Comisiones Técnicas de la
Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat y de las demás
Academias, que nos honran hoy con su presencia.
Autoridades, profesoras y profesores universitarios.
Señoras y señores:
“Agradezco a los miembros de la Academia Nacional de la
Ingeniería y el Hábitat y a su Directiva, esta alta distinción que
se me ha concedido. Es para mí esta honrosa designación
testimonio de reconocimiento y valoración a los estudios
históricos en el campo de la ingeniería.”
2021 es un año singular para la historia de la Nación y de la
agricultura venezolana: se cumplen 85 años de haberse iniciado
la transformación económica, social y política del país más
relevante del siglo XX, luego del adormecimiento de la más
larga dictadura de la historia republicana. Una combinación
factorial favorable de circunstancias y una pléyade de
prohombres venezolanos determinaron ello.
Se conmemora también 85 años del fallecimiento de un
venezolano ejemplar: Alberto Adriani Mazzei.
Un completo y duro entrenamiento para hacer de sus futuras
cátedras universitarias un laboratorio de enseñanzas teóricas
matizadas de experiencias vividas y no recogidas en los libros
de textos ni en exigentes revistas académicas. Quizás allí
encontramos un germen de su pasión por la historia, constatar
realidades descritas en crónicas, informes parroquiales, juicios
pueblerinos, la vida, con sus luces y sombras, el testimonio de
las vivencias en sus fuentes para reconstruirlas en un ordenado
relato histórico. Esa es la trayectoria del Ing. Pacheco Troconis
5
En el difícil y complejo inicio del proceso de transformación
del Estado, de sus instituciones, de su economía, de su
agricultura y de la sociedad tuvo un rol determinante la rectoría
de este venezolano, tal vez el venezolano más importante que
Ibidem, p. 11.
257
INCORPORACIÓN DEL INGENIERO JOSÉ GERMÁN PACHECO TROCONIS
COMO MIEMBRO HONORARIO
dio la patria en el siglo XX. Estamos también ad portas de
cumplirse 125 años de su nacimiento, porque dos años en el
curso de la historia es un diferencial de tiempo. Y un cuarto de
siglo de haber sido trasladado sus restos al Panteón Nacional.
En lo que atañe a nuestra agricultura: 1936, es el punto de
partida de su modernización bajo forma sistemática, del
establecimiento de las bases para el desarrollo de las ciencias,
la educación, la extensión y la divulgación agrícola,
conducentes a las transformaciones del sector; eventos en que
su papel fue definitorio.
El tiempo que le tocó vivir fue un tiempo difícil, el de una
Venezuela atribulada y oprimida, acosada por las rémoras y el
atraso. Y adormecida bajo la férula de una dictadura de luengos
años y marcado tinte represor, que oprimía hasta el alma de los
venezolanos de aquel entonces. En donde su clase dirigente,
más preocupada por sus intereses económicos que por el
destino nacional y cooptada por el sistema clientelar de
impronta personal establecido por el general Juan Vicente
Gómez, se sometió incondicionalmente a él.
Alberto Adriani desde joven sintió latir en su interior un
hondo amor de patria, manifestado en panal de angustias y
preocupaciones por el destino de la tierra generosa que acogió
a sus padres, al igual que a otros inmigrantes, y que le vio nacer.
Tuvo plena consciencia del tiempo en que se inscribía su vida,
erigiendo su formación en el azimut de la misma.
Sus estudios tempranos y preclara inteligencia le llevaron a
comprender las bases de la democracia y de su significado para
quienes viven bajo ella, y su bien más preciado la Libertad. E
hizo lo que le dictaba su yo: profundizar su formación en los
campos humanístico, económico, social y político para cuando
se abriese la ventana de las transformaciones.
Ese momento oportuno llegó para él en 1936, año en que la
muerte de Juan Vicente Gómez y su reemplazo en la Jefatura
del Estado por el General Eleazar López Contreras como
Presidente Constitucional, le llevó a asumir las más altas
responsabilidades en el Ejecutivo Nacional, y la oportunidad
de iniciar y sacar adelante su proyecto reformador, su proyecto
de construir una Venezuela distinta, una Venezuela nueva,
gobernada por sus mejores hombres sobre la base principios
democráticos y éticos.
Existen similitudes y paralelismos, guardando la distancia y
obviando los determinismos, entre la Venezuela que le tocó
vivir y la de hoy.
6
La 1ª Conferencia Interamericana de Agricultura, originalmente
llamada 1ª Conferencia Interamericana de Agricultura, Selvicultura
e Industria Animal, se celebró del 8 al 20 de septiembre de 1930 en
Washington, entre sus acuerdos: estuvo la reorganización de la
Sección de Cooperación Agrícola; la celebración de congresos
nacionales y conferencias regionales de agricultura; la organización
y desarrollo de la 2ª Conferencia Interamericana de Agricultura en
cinco años, que finalmente se realizó en 1942, dando origen al
La Venezuela de estos años está inmersa en una crisis de
dimensión social, económica y política inconmensurable, con
una proporción elevada de su población joven viviendo una
diáspora, que los estudios de ACNUR estiman en 5.9 millones
de compatriotas en migración forzosa (UNHCR ACNUR.
Situación de Venezuela, 2021) con una disrupción de su tejido
social; con niveles impensados de pobreza, que rondan el 90%;
con condiciones precarias de salubridad y disponibilidad de
servicios sociales y económicos, que nos retroceden a los
comienzos del siglo pasado Con una economía y una
agricultura devastadas. Y con un sistema educativo en precarias
condiciones.
Venezuela en el amanecer de esta larga noche deberá
enfrentar innúmeros retos de disímil naturaleza y de gran
complejidad en los campos de lo social, lo político, lo
económico y lo tecnológico, retos que vocean la urgida
reconstrucción del país; tarea que exigirá el compromiso y el
concurso de venezolanos y venezolanas de mente creativa e
innovadora, con un ethos impregnado de responsabilidad y de
sentido de Patria.
Hoy, como en ese futuro, el legado de Alberto Adriani está
presente. Su ejemplo moral y ético constituye faro de
referencia. Los postulados y principios reformistas que le
animaron en la reconstrucción de esa Venezuela que vivió,
conservan aun su vigencia, claro está, bajo la distancia que
marca el tiempo. Las reformas que conduzcan a la
reconstrucción de esta patria devastada, exigirán no solo la
congregación de los venezolanos y venezolanas en torno a este
propósito vital sino creatividad en el abordaje de esta
problemática multiforme, porque no hay manuales ni recetas
para dar respuesta a los problemas de las sociedades.
Los últimos diez y seis años de la trayectoria vital de este
venezolano nos acercan a la dimensión de su intelecto. Alberto
Adriani adquirió su estatura intelectual en un periplo de años
de vida en el exterior, que transcurrió entre 1922 y 1930, entre
estudios e importantes responsabilidades diplomáticas y
representaciones del país en conferencias internacionales. La
última estación de este tramo de su trayectoria vital tuvo lugar
en funciones de gerencia técnico administrativa en el área
agrícola. Ginebra, Londres y Washington serán los centros
políticos en donde desarrolla sus actividades.
Regresa a Venezuela en 1930, no sin antes cumplir la
importante tarea que se le había encomendado: la organización
y preparación de la 1ª Conferencia Interamericana de
Agricultura, Selvicultura e Industria Animal, que se
desarrollaría ese año, 6 contando para ello con un equipo de
funcionarios y asesores.7
7
258
Instituto Interamericano de Ciencias Agrícolas, con la finalidad de
contar con un institución que adelantase estudios pertinentes a la
agricultura, silvicultura e industria animal (Conferencia
Interamericana de Agricultura… en dipublico.org. Derecho
Internacional,17/01/2014)
Al frente estuvo en calidad de consultor el prestigiado experto
agrícola estadunidense William Orton. Orton era un reconocido
fitopatólogo, egresado de la Universidad de Vermont, en el estado
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
El carácter estratégico de este tiempo para lo agrícola dentro
de su “Proyecto Nacional”, para decirlo en las palabras de
Szinetár (1999), quien es el investigador que más ha estudiado
su Proyecto, se expresa en la carta del 12 de noviembre de
1929, que le dirige a Mariano Picón Salas, desde Washington,
poco antes de su regreso:
El Crac del 29 marcó su retorno. El mundo económico
occidental estaba seriamente resentido en sus cimientos. No se
trataba de una más de las crisis cíclicas del capitalismo,
inherentes a su dinámica de crecimiento. De una dimensión
hasta entonces desconocida la crisis se difundía con velocidad
de metástasis, sin dejar geografía indemne. Las economías
tambaleaban y Venezuela no fue la excepción. Ante estas
circunstancias que presagiaban un destino incierto al país y a su
patria chica, como le dejan ver los relatos de su hermano
Domingo, encargado de los negocios mercantiles y de las
propiedades agrarias familiares, Adriani decidió regresar.
“En este momento estoy cursando algunas materias
económicas (…) en una escuela que se ha establecido en el
departamento de agricultura. Los cursos están a cargo de
profesores muy capaces. Y me han interesado sobremanera. Mi
puesto en la Unión Panamericana –División de Cooperación
Agrícola y Colonización – me permite darme cuenta del
desenvolvimiento económico de todos los países americanos.
I la Inmigración en América Latina.”
Renuncia a la importante responsabilidad que desempeñaba
desde 1928 en la Unión Panamericana, 8 antecesora de la
Organización de los Estados Americanos, como Jefe de la
División Agrícola, “el único latinoamericano encargado de una
División”, como le escribió en una de sus cartas a su entrañable
amigo de siempre Mariano Picón Salas.
Meses después retornaba. En Venezuela, una vez que
desembarca en La Guaira, parte para Mérida. Lleva prisa en ver
lo que sucede en el país. Por el camino empieza a formarse una
idea de la situación. El bajo movimiento comercial y la
inactividad que va palpando en los pueblos y ciudades que
atraviesa, con sus calles en poco movimiento y sus negocios
cuasi cerrados, vocean la crisis. Las noticias que había recibido
de su hermano Domingo se han quedado cortas.
El ejercicio de estas actividades fue sustantivo para la
propuesta de cambio, que venía perfilando para la agricultura
venezolana llegado el momento. Fue un tiempo fructífero: le
permitiría estudiar la agricultura como actividad productiva y
sus características particulares, comprender a fondo su
desenvolvimiento económico. Y conocer la realidad agrícola
americana. A través de los contactos con funcionarios
internacionales e investigadores y mediante comunicaciones,
informes y estadísticas, supo de sus instituciones, de sus
producciones y actividades económicas y comerciales, de sus
políticas agrícolas y agroindustriales, sus proyectos y
programas. Y del nivel de adelanto de sus agriculturas, sus
limitaciones y problemáticas. Se nutrió en profundidad e hizo
relaciones para los proyectos que acariciaba.
Ya en Zea se informa en detalle de la situación económica de
los negocios mercantiles familiares, del desenvolvimiento de
sus haciendas. Y de los negocios y haciendas de las familias
amigas. La casa Comercial de su familia: Adriani & C.A, de la
cual es Domingo el encargado atraviesa una situación difícil.
Imbricada a la economía agrícola de la región y al café, eje de
la agroexportación, confronta problemas. La locomotora
económica del café vive serias dificultades de cara a una
caficultura que no sin cierta pasividad asiste a su funeral.
organizaciones cívicas repartiendo comida
trabajadores, vienen a él como una película.
entre
los
Toda esta situación le atormenta. Ha sido testigo de
excepción en el ojo del huracán económico en los Estados
Unidos, desatado por la crisis. Todos los sucesos económicos
de devastación; el suicidio de muchas personas que ven
desaparecer sus fortunas de la noche a la mañana, desde ese
jueves negro del 24 de octubre; el desempleo hecho mar y las
Intuye que la crisis dará para largo y que la situación
económica en Venezuela será muy difícil para su economía
agroexportadora, su instrumental económico así se lo dice. La
caída de los precios de los dos principales productos agrícolas
de exportación es ruinosa, nunca antes hubo tal desplome.1 El
de Vermont, Estados Unidos. Había hecho carrera en el
Departamento de Agricultura y el Negociado de Industria Vegetal
de los Estados Unidos, de importancia para el control y combate de
las enfermedades vegetales. Y tuvo un rol importante en la
elaboración de la legislación sobre cuarentena vegetal. Era
Presidente de la Tropical Plan Research Foundation, cuya razón de
ser era promover y estudiar las plantas de las zonas tropicales y sus
enfermedades. (Revista de Agricultura de Puerto Rico, Año XIV,
N° VIII (febrero, 1930): 62-63.
Internacional Americana amplió su radio de actividades, y le designó
como Unión Panamericana (Unión Panamericana, s.f: 69-70). A ella
había llegado Adriani por invitación del 14 de julio de 1926 de su
otrora profesor y dilecto amigo Esteban Gil Borges, a colaborar con
él. Gil Borges se desempeñaba como Subdirector de esta
organización desde 1924.
Adriani entre 1926 y 1928 asumió distintas responsabilidades en la
Unión, entre ellas: la preparación de la Sexta Conferencia
Interamericana a la cual asistió como Secretario de la Delegación de
Venezuela. (Unión Panamericana, s.f: 69-70; Mazzei, s.f.).
8
1
La Unión Panamericana nació en 1890, por recomendación de la
Primera Conferencia Interamericana de 29 de marzo de 1890, de
crearse una asociación con el título de “Unión Internacional de
Repúblicas Americanas”, para facilitar el intercambio mercantil
entre las naciones americanas mediante la colección y distribución
de datos e informes comerciales. La Cuarta Conferencia
259
Los índices de precios calculados para el café y el cacao con
referencia a 1913 como base 100, confirman la gravedad de la
situación que se vivió esos años: la caída sostenida de los precios de
ambos commodities. Entre 1929 y 1936 para el café su índice de
precios pasó de 63.35 para 1929 a 19.65 en 1936, año del valor más
bajo presentado. Y en el cacao éste varió de 44.29, para 1929 a 17.42,
INCORPORACIÓN DEL INGENIERO JOSÉ GERMÁN PACHECO TROCONIS
COMO MIEMBRO HONORARIO
café soporte de la economía andina tambalea y con él los
productores, las casas mercantiles y sus actividades conexas. 2
Y la capacidad de respuesta de los hacendados es baja por su
constreñida productividad y un mercado sobre el cual no
tienen incidencia.
Adriani conoce en profundidad la situación de la economía
nacional y de su agricultura: sabe que su producción agrícola y
ganadera ha permanecido inmutable desde tiempos arcaicos.
Que ese gran diagnóstico de la economía venezolana realizado
directamente por los productores de los distintos sectores
económicos, adelantado por el Primer Congreso de
Agricultores, Ganaderos, Industriales y Comerciantes de 1921,
dado a conocer en un libro impreso, donde quedaban
asentados, entre otros: la inercia tecnológica de estas
producciones; el carácter especulativo del comercio; las
tensiones y contradicciones entre los sectores económicos, la
expoliación de los trabajadores agrícolas, las carencias de los
medios de comunicación y transporte, fue letra muerta al no
traducirse en acciones de política pública ni cambio alguno.
La economía cafetalera venezolana, como otras economías
cuyo puntal era el café, se había beneficiado del paraguas de la
valorización brasileña, del sostenimiento artificial de los
precios del café por esta política pública. Empero a diferencia
de la caficultura en algunos países de la región, cuyos
caficultores aprovecharon la bonanza para introducir mejoras,
la venezolana había medrado de las circunstancias, mostrando
sus productores despreocupación y rutina. Adriani, por su
conocimiento de historia económica sabía que esta política
pública aplicada en otros bienes y países, había sido un rosario
de fracasos. Y por la información con que contaba sobre el
mercado y la producción de Brasil y de otras economías
visualizaba los límites de la valorización como política
sostenible por el Estado.
Avizorando lo que podría suceder en el mercado
internacional, desde su estada en Estados Unidos, alertaba
sobre el peligro que se cernía sobre la caficultura venezolana y
la necesidad de organizar su producción sobre soporte sólido
con la incorporación activa de sus productores (Adriani, 1929,
en Adriani, 1984:196-197).
2
3
Pero no encontraría respuesta alguna, sus palabras eran un
simple eco. Como diría Uslar Pietri (1937:19) en poéticas
palabras:
“En el inmenso buque de la estulticia de nuestros
latifundistas, él corre desesperado anunciando la catástrofe que
se avecina (...) Él quiere despertar a los que duermen, alertar a
los que no comprenden, pero es en vano, nadie quiere ni puede
comprenderlo. Su solitaria angustia recuerda una imagen de
tragedia clásica.”
Enmarcado por las coordenadas de esta preocupación viaja a
Caracas donde asume una responsabilidad en la administración
pública a invitación del Ministro de Relaciones Exteriores
Pedro Itriago Chacín. Su desempeño fue durante un breve
período. La importancia de la estadía fue haberle permitido
calibrar la situación desde la capital y la conducta de
productores y comerciantes en el centro de la nación. Participa
activamente en reuniones con intelectuales, productores y
líderes de la Cámara de Comercio de Caracas con el propósito
de crear una asociación nacional de cafeteros. Los ejemplos
exitosos en la creación de asociaciones de esta naturaleza en la
región: los del Sur, de vieja data, y los de Colombia y Guatemala
surgidos andando los veinte, eran referencias a seguir.3
En estas convocatorias hizo sentir su opinión, era un firme
convencido del rol de las agremiaciones de productores en la
defensa de los intereses de sus ramos agrícolas, y en la
modernización de la agricultura y de sus logros en estos
propósitos. “Nada eficaz podría hacerse - dice en uno de sus
artículos - sin asociarse y sin aunar recursos” (Adriani, 1930
a:174) Era para él “línea de conducta” organizarse en
asociación para hacer la caficultura nacional más competitiva y
devolver la prosperidad a la industria. La Asociación Nacional
de Cafeteros, finalmente se crearía en 1930.
Al llamado a la organización de los caficultores venezolanos
sumaba la necesidad de tecnificar la producción para mejorar
su baja productividad y reducir sus costos productivos, como
una respuesta a descensos de precios en el mercado
internacional. De no hacerlo apuntaba: la situación de los
en el año de 1935, cuando alcanzó su nivel más bajo (Baptista: 1997:
312).
Bajo esta difícil situación sobrevendría el eclipse y ocaso del
comercio ligado a las actividades de agroexportación, casas
comerciales de curso histórico como H.L. Boulton y Federico Eraso
y Co, muy imbricadas al comercio agroexportador verían
comprometidas sus finanzas. La casa Boulton vendería parte de sus
bienes al General Gómez. Los ajustes y la reconversión económica
serían la salida, a la par emergerá con dinamismo un comercio ligado
a la actividad petrolera y urbano especulativo, que de los treinta en
adelante marcará el norte comercial.
En el Sur desde el siglo XIX había asociaciones de productores con
incidencia en la defensa de sus intereses: la Sociedad Rural
260
Argentina fue creada en 1866. En Guatemala agricultores y
caficultores, bajo la difícil situación vivida en los primeros años que
siguieron a la finalización de la Primera Guerra Mundial decidieron
agruparse en defensa de sus intereses, constituyendo la Asociación
de Agricultores (AGA), en 1920 (Wagner, 2001:153). Y en
Colombia los productores de café, en la Federación Nacional de
Cafeteros de Colombia, FNCC, en 1927 (Palacios, 1979: 318-319).
La Federación para solucionar los problemas de la industria y dar
soporte a la investigación y experimentación con la finalidad de
incrementar la productividad, reducir sus costos de producción y
mejorar la calidad del café, organizó en 1929 la Granja y Escuela
Central de Café La Esperanza, en Girardot. (Revista Cafetera de
Colombia, II (julio 1929), 9: 281-286. Las actuaciones consolidarían
a Colombia, como uno de los principales productores mundiales de
café; para 1932-1933 sus exportaciones representaban el 11.7% del
comercio mundial del café (Adriani, 1934:255).
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
su creación (Entrevista otorgada al autor por el Doctor Jaime
Henao Jaramillo, julio 1987). Esta experiencia sería definitoria
para su artículo: “La organización de la industria cafetera
colombiana,” escrito en Zea en diciembre de 1934.
países pequeños, como Venezuela, además con producciones
rutinarias e ineficientes sería “trágica”. No habría otra salida, la
política de valorización había demostrado su inviabilidad. El
regreso al libre mercado en la comercialización del café
brasileño era un hecho ante la imposibilidad de mantener la
misma.
Años más tarde Henao Jaramillo, formado en la Facultad de
Agronomía de la Universidad Nacional de Colombia, Medellín,
acogiendo esta sugerencia vendría al país en donde desarrolló
una labor capital en la caficultura nacional. Jugó asimismo un
rol estelar en la docencia e investigación en la Facultad de
Agronomía de la UCV.4
Adriani consecuente con su conducta se incorpora a las
actividades organizativas y a la movilización de los productores
en torno a la situación del cultivo del café en su Mérida natal,
como lo había hecho en Caracas. Es así como el 19 de
diciembre de 1934 fue instalada la Cámara de Comercio y
Agricultura en la ciudad de Mérida. Y en la segunda semana de
junio de 1935 es editada la revista de la Cámara, donde es uno
de sus participantes. Y junto a distinguidos merideños colabora
con artículos (El Vigilante, número 702,14 de junio de 1935:
2). El 25 de marzo fue creada la Asociación de Cafeteros del
estado Mérida. La Junta nombraría a sus representantes en la
Asamblea Nacional de Cafeteros a celebrarse el 29 de marzo
de ese año (El Vigilante, número 689, 25 de abril de 1935: 3).
En Zea ya de regreso, como los patricios de la Roma
republicana, combina la ecuación del trabajo del campo con el
estudio y la reflexión. En los siguientes cuatro años da a
conocer sus escritos en el escenario nacional, polemiza con
intelectuales y estudiosos de la economía y la agricultura,
testimoniando su preocupación por la realidad nacional y el
devenir del país, aun a riesgo de ser perseguido. Viaja con
frecuencia a Mérida, San Cristóbal y hasta Maracaibo en donde
da conferencias y se reúne con productores, siempre relevando
la importancia de ser permeables a los conocimientos técnicos
continuamente generados en la agricultura para aplicarlos en el
país; a la necesidad de organizarse para avanzar en el fomento
agropecuario. E invita a los agricultores a dar la posibilidad a
sus hijos de estudiar las carreras agropecuarias y afines,
profesiones nobles por su particular utilidad social, pero
desconocidas en el país (Adriani, 1930 b: 3-4).
Hace propuestas sobre tópicos económicos y técnicos,
como: el rol del Estado como rector del desarrollo; la
inmigración selecta y dirigida; el papel del mediano y pequeño
productor en el desarrollo agrícola; la diversificación
económica; la devaluación del bolívar como una necesidad para
estimular la agricultura de exportación; las ciencias agrícolas y
su fortaleza como factor de desarrollo; la investigación
experimental en la agricultura; la educación agropecuaria; y las
instituciones de investigación y sus éxitos y logros en el
exterior.
Expresaba también en algunos de sus artículos preocupación
por la tendencia del petróleo a ser la producción hegemónica
en Venezuela, con el peligro de lo sucedido con la
monoproducción cafetera con su distorsiones y vulnerabilidad
económica.
El reventón del Barroso en el campo La Rosa del estado
Zulia, el14 de diciembre de 1922, manando en forma
incontenible 100.000 barriles por día, puso, para decirlo con las
palabras de Lieuwen, a Venezuela en el mapa petrolero
mundial, en el momento en que la demanda de este mineral
cobraba un auge desconocido. Este descubrimiento estableció
un parte de aguas en la economía nacional, sellando
definitivamente la impronta del país como petrolero y el pase
a segundo plano de la economía agroexportadora en los
siguientes años.5
En estos días Adriani viaja a las zonas cafeteras de Colombia
en una visita personal, interesado en conocer personalmente la
evolución de la caficultura colombiana, que le despertaba
expectativas. En su estadía recorre las zonas productivas; hace
contactos con el gremio cafetero; visita granjas y estaciones, y
se entrevista con productores y expertos en el cultivo. Uno de
ellos fue el ingeniero agrónomo Jaime Henao Jaramillo, quien
estaba al frente de la Campaña Cafetera del Valle del Cauca, su
trabajo le causó grata impresión. Adriani le hablaría del
propósito futuro de crear un instituto del café en Venezuela, y
su interés en contar con sus servicios llegado el momento de
4
Adriani, frente a este hecho inexorable, alertaba sobre esta
industria cuyo perfil de economía de enclave, frente a sus
efectos positivos sobre la economía nacional, como eran los
ingresos fiscales generados 6 y el impulso de la dinámica
Jaime Henao Jaramillo sería uno de sus profesores fundadores. Y
motor de la creación de la Estación Experimental El Laurel, estado
Miranda, donde se realizaron importantes investigaciones en el
cultivo del cafeto.
importancia de la industria petrolera; no así la producción agrícola
con un serio descalabro (Polanco, 1991). El tránsito de una
economía agrícola a una minera, con un producto estratégico para
el mundo como era y es el petróleo, determinaría que, a despecho
de los desajustes anotados, la economía en su conjunto fuese menos
golpeada que otros países de la región y se encaminase a una
recuperación más rápida. La “lotería de los productos” anotada por
Díaz (1988) le depararía esta ventaja.
La producción petrolera a partir de este hallazgo fue en aumento:
para 1925 superó al café como el principal producto de exportación.
Y ya para 1929 concentraba el 76% de las exportaciones,
representando los impuestos al petróleo el 20% de los ingresos del
Gobierno, que se habían triplicado en estos años (Ministerio de
Hacienda Cuenta, 1921-1930, en Lieuwen, 1964: 110).
6 Los ingresos del fisco para 1934 no sufrieron gran afectación, como
expresaba el Ministro de Hacienda al Congreso en 1935, por la
5
261
INCORPORACIÓN DEL INGENIERO JOSÉ GERMÁN PACHECO TROCONIS
COMO MIEMBRO HONORARIO
económica, podría pesar de forma negativa en el balance final
sobre el país y su sociedad. Sus exportaciones de remesas de
capital al extranjero, sus distorsiones sobre el trabajo y el
consumo, su impacto sobre los precios y sobre otras variables
económicas y su afectación ambiental formaban una
combinación factorial que para él había que contrapesar.
En contraposición, afirmaba que la agricultura por su
dimensión empleadora y ser el aposento de una parte
sustantiva de la población nacional. Y en particular el café,
creador de una cultura de vertiente, como diría Luis Nieto
Arteta, premisaba con urgencia enterrar el atraso mediante la
transformación técnica, la cualificación del agricultor, la
inmigración dirigida, el desarrollo de las ciencias, la educación,
la extensión y la divulgación agrícola. Acompañado de una
política de fortalecimiento de la pequeña unidad familiar y de
crédito adecuado a las necesidades productivas y no leonino
(Pacheco, 2020). Y con ello brindarle el soporte para ejercer
ese contrapeso.
Destacaba también la conducta de los productores
venezolanos y el Gobierno que pervivía en un estado inercial
ante los coletazos del Crac, mientras que en América Latina,
andando los treinta, se tomaban medidas que supondrían
transformaciones técnicas en su agricultura y ganadería para
hacerla más competitiva, tales como: la creación de institutos
de investigación, centros experimentales y nuevas facultades
agropecuarias; y la adopción de reformas académicas en la
organización de su estructura y en sus pensa en diversas
escuelas y facultades para hacer más funcional y adecuada su
enseñanza ante la complejidad de la producción y sus
necesidades. Y apostaban por la diversificación agropecuaria
(Pacheco, 2009).
El 17 de diciembre de 1935 tiene lugar un hecho
trascendental para Venezuela, muere el General Juan Vicente
Gómez. Se acerca la hora de volver a Caracas de poner en
práctica sus reflexiones. Caracas, es ahora como el viejo dicho
sobre Roma: “Todos los caminos conducen a ella”. En su
mente gira una y otra vez la idea de un programa económico,
el programa que tantas veces ha perfilado, ideas que afloraban
de manera constante en las reuniones y tertulias con sus amigos
Caracciolo Parra León, Diógenes Escalante y Esteban Gil
Borges.
En 1936 ya en la capital 7 acepta dirigir la Comisión
encargada de elaborar recomendaciones de corto plazo para el
manejo de la situación económica en los principales rubros
7
La creación de esta Comisión y su designación al frente de la misma
fue el corolario de la reunión sostenida con el Presidente Eleazar
López Contreras. El Jefe de Gobierno con motivo de las
observaciones formuladas por Adriani en un telegrama desde
Mérida, al decreto sobre las primas de exportación como acción de
coyuntura para auxiliar a los desasistidos productores de café, le
había invitado para escuchar in extenso su opinión (Henríquez Vera,
1996: 21).
agrícolas: café, cacao, ganado y otros productos de
exportación. Y los importantes bienes agrícolas para el
mercado interno: azúcar y papelón.
Las preocupaciones existenciales por el destino de Venezuela
que encarcelaban su alma le llevan a participar en la política.
Funda, entonces, junto a jóvenes políticos al Movimiento de
Organización Venezolana, conocido como ORVE, a inicios de
1936, organización que se suma a la estela de nuevos partidos,
que han surgido en estos días. Su participación es la de un
militante intelectual no la de un activista. Sus planteamientos
van más allá de los límites de esa organización definiendo con
mayor ahondamiento su “Proyecto Nacional”, el mismo
acariciado durante largos años (Herrera y Alva, 1998). Participa
en la Secretaria de Política Interna y en el Consejo Técnico de
Economía con jóvenes promesas de la política nacional, entre
ellos Rómulo Betancourt.
Sus argumentos inscritos en la economía política dieron
soporte a ORVE. En su concepción asumía el Estado como
rector del desarrollo económico nacional, planificador en
términos de las directrices e interventor, cuando lo exigiesen
las circunstancias, pero no con acciones de hecho sino bajo el
imperio de la ley, como apuntan Herrera y Alva (1998). Esta
concepción le distancia del liberalismo económico, de las
fuerzas del mercado como la solución a los problemas
económicos y sus desequilibrios. Su experiencia sobre los
impactos del crac en las entrañas del capitalismo; la inexistencia
de una burguesía económica de base industrial y el estado de
atraso de la economía venezolana, aunado a la influencia
keynesiana, que ya se sentía en los círculos económicos,
apuntalan esa concepción.
Sus planteamientos sobre los tópicos recurrentes en él,
quedaron recogidos en la plataforma política de ORVE:
Inmigración regulada y colonización mixta; existencia de un
Estado moderno con justicia social; desarrollo de un sistema
de transporte y comunicaciones; educación técnica y
económica; modernización de los medios de producción
agrícola; extinción del latifundio y cooperativismo agrícola
(Herrera y Alva, 1998), planteamientos recogidos en buena
parte en el Programa de Febrero del 36. 8 El ejercicio partidista
fue corto, se vinculó pronto al Gobierno Nacional y deslindó
de ORVE, pues su élan estaba concentrado en solucionar los
graves problemas que aquejaban a Venezuela a través de la
concreción de su Proyecto.
8
262
No obstante, en los movimientos y partidos de la época, desde los
radicales hasta los de ribetes liberales, había coincidencia sobre
algunos temas agrarios neurálgicos, necesarios de abordar: la
extinción del latifundio; la modernización de los medios de
producción agrícola y una política de colonización. Estos tópicos
reflejaban el sentir de parte importante de la población y de quienes
generaban corrientes de opinión en los medios noticiosos.
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
Unidades ambulantes de veterinaria y fomento agropecuario,
concebidas como una suerte de cátedras ambulantes.
(-) Prestación de servicios técnicos y actividades de
divulgación apoyados en las granjas agrícolas de demostración
y en la disponibilidad de infraestructuras y equipos para
desarrollar una agricultura moderna.
Como acciones complementarias y entrelazadas se
instrumentaron medidas de apoyo, destinadas a crear
condiciones para el logro de este propósito:
(-) Ejecución de un catastro de tierras: estudio de los baldíos
y propiedades rurales.
(-) Adelanto de los estudios de suelo.
(-) Diseñar y establecer una política de conservación de los
recursos naturales, contemplando el diseño de políticas de
bosques, tierra y aguas.
(-) Reorganización de la institución de crédito agrícola del
Estado: (Banco Agrícola y Pecuario).
(-) Política de sanidad vegetal y animal para el control y
combate de plagas y enfermedades.
(-) Protección y estímulos a las organizaciones cooperativas
de producción y mercadeo y desarrollo de planes de
inmigración.
(López Contreras, 1966; Ruiz, 1992).
Su integración plena al ejercicio de la acción gubernamental
junto a un conjunto de prohombres. 9 cristaliza en lo que se ha
conocido en la historiografía nacional como el Programa de
Febrero, dado a conocer el 21 de este mes del año 36.
Constituyó la plataforma una respuesta integral a las
exigencias de cambio que se planteaban en la Nación y
sociedad venezolana, urgidas por la movilización social y
política habida en las calles esos días. Y resumía la vieja
aspiración de Adriani.10
Las directrices de este instrumento de transformación
concreto como lo concebían sus autores 11 plasmadas en
políticas, programas, planes, medidas y acciones permitirían
reinstitucionalizar el país e impulsar sus energías privadas
mediante la creación de las instituciones y de las leyes y
normativas, conducentes a la modernización del Estado, al
impulso de cambios sociales, económicos y políticos en la
sociedad y a despejar los caminos para el desarrollo del país.
En la agricultura el objetivo central era la modernización
agrícola: transformar el sector con el fin de establecer una
agricultura asentada sobre bases que la hicieran competitiva.
Las políticas y medidas contempladas en el Programa, fueron:
(-) Organización de la institución rectora de las acciones: el
Ministerio de Agricultura y Cría.
(-) Impulso de la investigación: creación de estaciones
experimentales y campos de demostración.
(-) Establecimiento de la enseñanza agrícola a distintos
niveles:
Escuela Superior de Agricultura
Escuela Superior de Veterinaria
Escuela Práctica de Agricultura
Granjas de Demostración
9
El 1 de marzo el Presidente lo designa al frente del Ministerio
de Agricultura, creado el 25 de febrero de 1936, con el
propósito de ejercer la rectoría de la política agrícola.
Su paso por el Ministerio sería breve, un enroque le llevó, dos
meses más tarde, a la cartera más importante y estratégica de la
Administración: el Ministerio de Hacienda, empero no cesó de
estar al tanto del curso del MAC.
Tan pronto como asume la cartera diseña su estructura
organizativa y conforma su Gabinete: 12 en éste jugó papel
Los documentos y testimonios escritos de la época apuntan a
considerar el mismo como un resultado del ideario de Alberto
Adriani junto a Caracciolo Parra Pérez; Diógenes Escalante; Manuel
R Egaña; Enrique Tejera Paris; Amenodoro Rangel Lamus; Arturo
Uslar Pietri; Alejandro Lara; Luis Gerónimo Pietri, Manuel García
Arocha y otros destacados intelectuales
libertades, compatibles con su nivel cívico. Algunos puntos eran:
Política Interior; Política Exterior; Hacienda y Economía; Defensa
Nacional; Fomento e Instrucción Pública (Parra Pérez, 1999: 4047). Guardaba elementos comunes esta plataforma con el Programa
de Febrero.
Parra Pérez, Diógenes Escalante, Manuel Arocha y Manuel Egaña,
estaban esperanzados en integrar a Adriani, para emprender el
cambio reclamado y tantas veces discutido entre ellos, como
anotaba Parra Pérez en su diario el 20 de enero de 1936. (Parra
Pérez, 1999: 47).
Daba concreción el Programa al tantas veces debatir sobre ¿Qué hacer
en la Venezuela post Gómez?
Con la nitidez que brindaba su formación, experiencia y reflexión a
sus ideas primigenias, se pronunciaba en 1927 sobre la necesidad de
un programa de largo aliento que marcase la dirección del gobierno
en aspectos de la economía nacional; programa que había ido
delineando con perfil más acabado en estos años de su periplo
exterior A su juicio “no podría formularse sin previo y cabal
estudio” de una comisión de técnicos idóneos sobre los principales
aspectos de la vida económica, que servirían de plataforma, pues era
un convencido del rol a jugar por los expertos (Adriani, 1927:93).
11 El programa a aplicarse como plataforma de acción en Venezuela
debería ser “concreto, definido” y abarcar “todos los ramos de la
Administración”, le acotaba Caracciolo Parra Pérez a Diógenes
Escalante, desde Londres el 30 de diciembre de 1935. Y con el
despertar del entusiasmo del pueblo brindaría un mínimum de
10
12
263
En el Gabinete, la Consultoría Jurídica estuvo a cargo de Aurelio
Arreaza, Doctor en Ciencias Políticas, oriundo de Barcelona. En la
Dirección de Agricultura: Roberto Álamo Ibarra, ingeniero
agrónomo caraqueño. En la Dirección de Ganadería: Víctor
Eduardo Grossman Siegert, de Ciudad Bolívar, vinculado a
actividades empresariales y deportivas. En la Dirección de
Economía Agrícola: Rodolfo Rojas, político y abogado. Y en la de
Servicios: Pedro Carrillo. Completaban la estructura administrativa
los Jefes de Servicio, resaltaban los nombres de Rómulo Betancourt,
con quien compartió responsabilidades en la fundación de ORVE;
INCORPORACIÓN DEL INGENIERO JOSÉ GERMÁN PACHECO TROCONIS
COMO MIEMBRO HONORARIO
relevante en el proceso modernizador Roberto Álamo Ibarra.
Fue él uno de los primeros agrónomos nativos, graduado en el
exterior en la Escuela Nacional de Agricultura y Veterinaria,
Lima, Perú, en 1918 (Pacheco, 2020).
Poseía Álamo Ibarra una dilatada trayectoria. Como se decía
en la Roma antigua, tenía un destacado “Cursus honorum”. Era
además un hombre muy culto, políglota, miembro de la rancia
aristocracia caraqueña, que enraizaba en los mantuanos. Y
cuñado de Diógenes Escalante: su hermana Isabel Álamo
Ibarra se había desposado con éste. Adriani, tuvo en él su mano
derecha.
Inició su labor Adriani en el MAC con contados recursos
humanos a su alcance: 17 expertos nativos, de ellos 7
agrónomos. Y 28 expertos extranjeros, entre agrónomos y
profesionales afines (Pacheco, 2011:4). Y una modesta
plataforma tecnológica conformada por la Granja
Experimental de Demostración y Centro de Inmigración y
Colonización, en el Campo San Jacinto, estado Aragua, creada
en 1930; tres estaciones experimentales en Carabobo, Miranda
y Mérida. Y dos granjas de demostración en el centro del país;
establecidas todas entre 1934 y 1935, con fuertes limitaciones
operativas (Pacheco, 2011).
Entre el momento de la posesión y el final de abril: 60 días,
se dedica por entero a darle cuerpo al Ministerio para adelantar
la nueva filosofía para el campo y el desarrollo agrícola. Su
prioridad serían las acciones contempladas en el Programa de
Febrero en lo que él llamó una “Política de largo aliento”,
estructural, siendo su compromiso trasladar la propuesta
contenida en el Programa a la realidad.
En simultaneo se desarrollaba el Programa Mínimo de
Emergencia que integraba las acciones coyunturales inherentes
a las primas de exportación y los créditos de suministro a cargo
del BAP, priorizados como línea de crédito.13
El nódulo del ideario modernizador tuvo como ejes
estructurales: (a) las ciencias agrícolas; (b) la inmigración selecta
y dirigida (c) la educación agrícola; (d) y la extensión y
divulgación agrícola.
En su ejecución, inscrita en su pensamiento, la participación
del Estado, como agente de desarrollo era definitoria. La
agricultura dado su carácter biológico y las particularidades de
su investigación, cuyos resultados suelen cristalizarse a largo
Rafael A. Rondón Márquez, su amigo de los años juveniles. Y el
poeta Manuel Felipe Rugeles.
13
plazo y ameritar ingentes recursos, requería del concurso
marcado del Estado en los estadios iniciales. El caso
venezolano con una germinal organización de sus productores
y restricciones en el desarrollo de este sector económico, lo
hacía irrenunciable.
En la ruta a seguir, en primer lugar, estaba las ciencias
agrícolas, su desarrollo, para lo cual era necesario avanzar en la
investigación y la experimentación.14 Con ellas tendría lugar el
establecimiento de la producción agrícola sobre una base
científica. Se hacía necesario contar con los centros de
experimentación y el personal técnico para la realización de las
investigaciones destinadas a solucionar los problemas
productivos y de mercadeo, y hacer de la agricultura una
actividad competitiva. Con esta premisa se realizaron los
estudios para la localización definitiva de algunas estaciones
experimentales y granjas de demostración y posterior compra
de los terrenos y realización de las inversiones. E iniciaron las
diligencias para la creación de una estación central de
investigación, que daría pie un año después a la Estación
Experimental de Agricultura y Zootecnia del Distrito Federal.
Los resultados de los logros de la investigación debían
además pasar por el tamiz de su valuación práctica y ser
susceptibles de llevarse a los productores para su adopción, de
aquí la necesidad de crear las granjas agrícolas o de
demostración, y los servicios de agrónomos y veterinarios en
labores de consulta y en condición de ambulantes para
extender las prácticas mejoradoras, labor ésta de extensión
agrícola. Todo lo cual se complementaría con las acciones de
divulgación agrícola.
En esta combinación jugaba papel estratégico el capital
humano, del cual se carecía. En su ecuación era factor
primordial hacerse de este recurso. Y en ello la inmigración
selecta y dirigida tenía un rol estratégico.
Este rol era de doble dirección: en primera instancia cubrir el
recurso humano requerido para desarrollar las ciencias
agrícolas mediante la contratación de técnicos y expertos
agropecuarios en el extranjero, pues se carecía de los nativos.
Su ingreso debería ralentizarse en la medida que se formasen
los nacionales. Una política de formación de estos recursos iría
cubriendo gradualmente el déficit. Los instrumentos fueron la
cooperación científica y la labor de las legaciones consulares
divulgando información sobre los planes y programas agrícolas
a implementar. La traída de los expertos se llevó a cabo en
14
Estas acciones fueron las delineadas en la Comisión designada por
el Presidente de la República en el mes de enero de 1936, con el
encargo de establecer las medidas convenientes para el manejo de la
situación económica en los principales rubros de exportación y del
mercado interno, Comisión que como hemos acotado dirigió
Adriani (Szinetár, 1998: 155-156; Henríquez, 1996).
264
Sus estudios y vivencia en la jefatura de la División Agrícola en la
Unión Panamericana, le habían confirmado el rol de las ciencias
agrícolas en el desarrollo de la agricultura. De los adelantos de sus
distintas ramas científicas por medio de la investigación y
experimentación agrícola en Europa y Estados Unidos, y del
presupuesto dedicado a la experimentación e investigación agrícola
en el país norteamericano por el Gobierno nacional, los estados y
las fundaciones privadas. Y la especial atención que estaban
recibiendo estas actividades en los imperios coloniales europeos en
África y Asia y en América y sus resultados fecundos, lo que les
aseguraría una ventaja en la concurrencia en los mercados (Adriani,
1929 a)
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
proponerse para Venezuela el mismo plan de reformas y
medidas que Sarmiento y Alberdi proponían para la Argentina
bárbara del 50 y tantos. Un programa eficaz de educación y de
pequeños núcleos o células de inmigrantes cuidadosamente
seleccionados y estratégicamente distribuidos podría efectuar
el milagro.”
(Carta sin reseña del destinatario, Washington, 1929, por su
contenido fue dirigida a Mariano Picón Salas)
simultaneo con el establecimiento de los centros de
experimentación y las granjas de demostración. Y con la
creación de escuelas prácticas y superiores agropecuarias y la
labor de extensión y divulgación para llevar las técnicas al
campo.
Por otra parte, era necesario cubrir la despoblación rural,
desequilibrio demográfico que se arrastraba desde el siglo XIX
sin mayores cambios en las primeras décadas del XX, por la
existencia de enfermedades endémicas y las distorsiones
creadas por la atracción in crescendo ejercida por las actividades
petroleras, las obras públicas que adelantaba el gobierno y el
crecimiento urbano ligado a la dinámica económica del
petróleo. Parte sustantiva de la fuerza de trabajo rural era
además analfabeta y vivía en precarias condiciones económicas
y sociales.
Ellos – diría sobre los inmigrantes - “serían reclutados en los
países con mayor distinción en las industrias y artes que se
quieran establecer o perfeccionar y cuyas condiciones sociales
se asemejen más a las nuestras” (Adriani, 1929 b:174). Se
trataba de no perder el efecto potenciador de la educación y la
posibilidad de aprovechar ese capital humano, con la reducción
de los costos económicos en su formación.
La carencia del recurso humano para el campo se supliría
mediante la corriente inmigratoria, ésta debería canalizarse de
forma ordenada, bajo un proceso de selección15 encuadrado en
programas de colonización. En la ecuación inmigracióncolonización debía privilegiarse el acervo del inmigrante en el
proceso de colonización, y su selección acorde a las
necesidades existentes y en adaptación a las condiciones
geográficas y económicas de las regiones.
Para impulsar la corriente inmigratoria se dictó la Ley de
Inmigración de 1936 y se creó una Oficina de Inmigración en
agosto del mismo año para su organización (AGN, MAC,
Carpeta 18, 1936).
Los inmigrantes que se trajeron fueron asentados en
colonias. La ecuación poblacional contemplada en éstas
presuponía la integración de los extranjeros y nacionales en una
suerte de simbiosis social enmarcada en un proceso educativo,
del cual se esperaba la mejora del nivel cultural de los nativos y
la asimilación de nuevas técnicas agrícolas, como corolario del
efecto demostración que tendría lugar. Los nacionales
aportarían elementos culturales para la adaptación de los
extranjeros en la integración.
La corriente a preferenciarse debía ser la europea, integrada
por personas blancas, seleccionadas; creencia teñida de racismo
que pervivía en la sociedad latinoamericana desde ancianos
tiempos16 y Venezuela no era la excepción. 17
Sus padres, parientes y coterráneos, venidos de Elba y otras
partes de Italia habían impulsado transformaciones
económicas y culturales notorias en los Andes venezolanos,
que marcaron su vida y su perspectiva de análisis. De aquí que,
por su experiencia vital e ideológica, creía firmemente en las
bondades de esta corriente inmigratoria como agentes de
cambio. Conocía en detalle el rol de la inmigración en los países
del sur latinoamericano, pues el tópico de los problemas
inmigratorios en América Latina era una de sus preocupaciones
y de él se ocupaba hacía años. Había estudiado a Sarmiento y
Alberdi, civilizadores argentinos:
Empero la dinámica económica y social marcaba el paso y
algunas colonias creadas adolecieron en su partida de fallas. La
contracción de la demanda agregada por el impacto del Crac y
el factor atracción de las actividades petroleras con el
vaciamiento del campo, condujo a que en éstas el propósito de
su creación fuese retornar la gente al campo y descongestionar
las ciudades sobrecargadas demográficamente, por tanto: poco
exitosas. El bono demográfico que se esperaba alcanzar con la
ecuación inmigración-colonización debió esperar años,
entonces la dinámica económica bajo el petróleo había
mejorado sustantivamente los recursos fiscales para acometer
planes y programas de desarrollo de infraestructura productiva
“En estos días –acotaba- he estado leyendo a Sarmiento y
Alberdi. Con ciertas modificaciones, creo que podría
15
muchos libros de filosofía (…) ¿Queremos plantar y aclimatar en
América la libertad inglesa, la cultura francesa, la laboriosidad del
hombre de Europa y Estados Unidos? Traigamos pedazos vivos de
ellas en las costumbres de sus habitantes y radiquémoslas aquí (…)
Si queremos ver agrandados nuestros Estados en corto tiempo,
traigamos de fuera sus elementos ya formados y preparados”
(Alberdi, 1998: 63).
17 La creencia de la superioridad del europeo occidental frente a la
población nativa era una idea dominante en las sociedades
latinoamericanas; en Venezuela, como en otras sociedades, ella era
denominador común manifestada en la prensa y en los órganos
divulgativos de corporaciones, como las cámaras de comercio.
Sobre el proceso de inmigración existían diferencia entre los
intelectuales. Parra Pérez (1999: 45) se inclinaba por obviar los
filtros dada la urgencia de esta fuerza de trabajo, debiendo ser el
requisito único sus buenas condiciones de salud. Uslar Pietri, al igual
que Adriani, consideraba que la inmigración debía estar sometida a
un proceso de selección. El inmigrante selecto-decía Uslar- “es una
escuela ambulante, no solo de higiene sino de tenor de vida
civilizada, de costumbres políticas sanas, de civilización ambiental
en una palabra (Uslar Pietri, 1937, en Rey, 2011:5).
Sobre el efecto culturizador y educativo de la inmigración europea,
acotaba Alberdi, a quien Adriani había estudiado:
“Cada europeo que viene a nuestras playas nos trae más civilizaciones
en sus hábitos, que luego comunica a nuestros habitantes, que
16
265
INCORPORACIÓN DEL INGENIERO JOSÉ GERMÁN PACHECO TROCONIS
COMO MIEMBRO HONORARIO
y social, lo cual resultó una paradoja frente a la posición de
Adriani con relación a la explotación petrolera.
En cuanto a los expertos agropecuarios se dio curso
inmediato a las diligencias para traerlos. La preferencia fue para
los profesionales de países con agricultura tropical y
subtropical y con una cualificación elevada. Inicialmente, la
mayoría provino de Puerto Rico y Argentina. El primero por
la presencia de una herencia cultural compartida, de
costumbres similares e idioma común, con un grado de
desarrollo en su agricultura de condiciones tropicales, al igual
que la venezolana. A lo cual se adicionó el hecho de que
existían ya en el país expertos agropecuarios de esta
nacionalidad. A Argentina por su larga tradición como
productora agropecuaria, el idioma común; un grado elevado
de desarrollo de su agricultura de condiciones subtropicales y
con facultades agropecuarias de prestigiado nivel académico.
En esta labor resultaron clave los contactos construidos con
los expertos más destacados de la región y de Estados Unidos,
durante sus años al frente de la Jefatura de la División Agrícola
de la Unión Panamericana. Su relación con el fitopatólogo
William Orton, fue determinante. Hombres como Herbert
Hice Whetzel, renombrado patólogo vegetal con estadías en
Venezuela en consultorías sobre la organización de la
investigación agrícola. Y los fitopatólogos y expertos
internacionales Carlos Chardon y José Antonio Bernabé Nolla
Cabrera, discípulos de Whetzel, con aportes sustantivos a la
ciencia agrícola latinoamericana fueron un corolario de estas
relaciones. Roberto Álamo Ibarra, con una estancia en Puerto
Rico en 1929 con la misión de recabar información para crear
un ministerio de agricultura había establecido también una
buena relación con Chardon, director de importantes misiones
científicas y técnicas en Latinoamérica, y otros importantes
agrónomos y expertos agropecuarios borinqueños. 18 Otro
actor de importancia fue la cancillería: el Consejo de Ministros
aprobó que a través de sus legaciones consulares se diligenciara
información agrícola para los planes modernizadores y facilitar
18
Carlos Chardon fue un agrónomo, especialista en fitopatología y
doctor en ciencias agrícolas puertorriqueño, graduado en Cornell.
Su prestigio le llevó a participar en diversas comisiones científicas y
técnicas en América Latina: en Colombia dirigió diversas misiones:
la primera en 1926 en Antioquia, invitado por el gobierno
departamental. Allí encontró enfermedades en los cañaverales que
afectaban la producción, recomendando la importación de
variedades mejoradas. Entre 1926 y 1929, bajo su coordinación se
introdujeron variedades de caña de azúcar resistentes al mosaico,
traídas por Edwin Mattei y Frank Picó, agrónomos puertorriqueños,
discípulos suyos, quienes años más tarde jugarían un importante rol
en el establecimiento de las ciencias agrícolas en Venezuela. Y en
1930 contribuyó a la organización de la Escuela de Agricultura de
Antioquia, Medellín, tiempo después Facultad de Agronomía de la
Universidad Nacional (Pacheco, 2020).
19
Los primeros técnicos llegados al país en 1936 fueron: los
ingenieros agrónomos Edwin Mattei y Frank Picó Suro. Y José
Antonio Bernabé Nolla Cabrera en misión de estudio (Pacheco,
los contactos para contratar los técnicos (Archivo del Consejo
de Ministros, Actas de 1936, en Pacheco, 1998: 32).
La estrecha relación del Canciller Esteban Gil Borges con
Adriani y con funcionarios de la Unión Panamericana también
jugó un rol importante en estas diligencias, como dejan
constancia comunicaciones existentes en los fondos
documentales del Ministerio de Agricultura y Cría.
Como resultado de estas gestiones ingresaron al país en 1936
un grupo de técnicos de importancia cualitativa, algunos con
formación de cuarto nivel. 19 En los años sucesivos, inscrita en
los lineamientos trazados por Adriani, se fortaleció esta
política, arribando nuevos profesionales. 20
Si bien Venezuela no poseía las posibilidades agrícolas de
Argentina ni las expectativas por los avances del país sureño en
su desarrollo, ofrecía las posibilidades de un país tranquilo en
donde casi todo estaba por hacerse y con una producción
petrolera en ascenso, generadora de ingresos fiscales, que
comenzaba a llamar la atención internacional y despertar
interés. Bajo estas circunstancias entre 1936 y 1939 ingresaron
42 agrónomos, de diversas procedencias (Pacheco, 2006: 13).
Inició a la par Adriani un plan de becas para formar los
agrónomos y veterinarios nativos en el exterior, aún no se
tenían las escuelas superiores agropecuarias, e instituirlas
requería contar con el capital humano. Para 1936 salieron 25
becarios al exterior: 18 para estudiar agronomía y 7 para
veterinaria; gestiones continuadas por sus sucesores
permitirían que entre 1937 y 1939, 60 becarios seguirían el
estudio de estas ramas (Ruiz, 1997:116 y 131).
Y se comenzaron las diligencias para crear las escuelas
prácticas y superiores: fue reformada la Escuela de Prácticos
Agropecuarios, convertida en la Escuela Práctica de
Agricultura “La Providencia” en 1936 y adelantaron las
gestiones para establecer la Escuela Superior de Agricultura y
2011 y 2020). Otros borinqueños contratados por el MAC, fueron
los ingenieros agrónomos: Miguel Díaz extensionista agrícola y
Jorge Rodríguez Iñigo, especialista en horticultura y fruticultura. Y
en oferta de servicios Ventura Barnés Jr. (AGN, Caracas, Sección
MAC 1936, Carpeta 19). Y los ingenieros agrónomos: Agustín
Marchioni, cerealista argentino con una experticia de años; Narciso
Castillo, cerealista nicaragüense, graduado en el Instituto
Agronómico de Gembloux, Bélgica, con experticia en cereales y
cultivos tropicales; Martín Moya de la Vega, dominicano, graduado
en Cornell, especialista en Zootecnia. Y los veterinarios: Emilio
Graña, médico veterinario y perito agropecuario argentino; Juan
Borsotti, médico veterinario argentino; y Enrique Volgelsang,
médico veterinario uruguayo, con amplia experiencia. Algunos con
estudios de cuarto nivel (Pacheco, 2020; León, 1996).
20 Algunos de ellos llegaron por el mecanismo de la oferta personal
de servicios, expediente de uso frecuente en los técnicos
hispanoamericanos en los años posteriores. La existencia de
colegas y coterráneos, actuando como cabeza de puente
apuntalaron al proceso. La conformación de estos anclajes
posibilitó los apoyos requeridos (AGN, MAC. Carpetas 19, 1936;
59, 1937; 66, 1938).
266
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
Zootecnia y la de Veterinaria,21 uno de sus proyectos y sueños
más acariciado. Ellas iniciaron sus actividades a comienzos de
1938.
seguir; que sean en fin el ala marchante de nuestra milicia
agrícola” (Adriani, 1936)
La conjunción de estos esfuerzos posibilitó la concreción de
los primeros logros de la modernización no solo en términos
de realización por la creación de las instituciones agrícolas a
cargo de la modernización, sino la puesta en práctica de los
planes de política agrícola que apuntaron a trascender los
rubros históricos de agro exportación, primero tímidamente y
en los años posteriores a su muerte con pasos decisivos. De
hecho, en 1936, rubros para el mercado interno no
tradicionales como papa y arroz, presentaron tasas de
crecimiento superiores a la poblacional, cumpliéndose en los
siguientes años su desiderátum de la diversificación.
Las granjas agrícolas y campos de demostración establecidos
fueron sede de la enseñanza y divulgación de técnicas y
prácticas agrícolas de la agricultura científica. Que también se
realizaba en las propiedades de los interesados. Entre otras, se
daban a conocer: variedades selectas; métodos de cultivos
apropiados; abonamiento. Y control y combate de
enfermedades e insectos perjudiciales.
La divulgación agrícola se realizaba por medios diversos:
radio, prensa, etc. Y publicaciones especiales; cartillas y
folletos.
La andadura de Alberto Adriani por la administración pública
marcó la impronta de la transformación. Dejó los cimientos
para la construcción de una nación moderna y de una
agricultura sobre bases técnicas. Llevar a cabo los planes de la
transformación económica y social del país que exigían poner
a tono a Venezuela con el curso del siglo XX fue su obsesión.
Mención especial en las actividades de divulgación lo
constituyó la creación de la revista: “El Agricultor
Venezolano”, confiriéndole particular importancia. Su
experiencia al frente del Boletín Agrícola en la Unión
Panamericana fue determinante en su concepción: la de
construir un espacio de contacto del Ministerio con los
productores para informarle de las realizaciones que se
adelantaban; sobre los servicios que se les podrían prestar para
divulgar de manera didáctica las técnicas, métodos y
procedimientos inherentes a la nueva agricultura, y para el
reconocimiento a los agricultores más destacados, que como
acotaba Adriani en el Editorial del primer número de la revista,
“lleven a la práctica nuevos métodos, que señalen la vía a
21
Con el criterio de que hacer país era ser mejores ciudadanos,
denotando la ascendencia del pensamiento de Simón
Rodríguez y su formación cristiana, Adriani se abocó a dar lo
mejor de sí mismo desde joven. Solo así siendo mejores
ciudadanos podría Venezuela cambiar por otra Venezuela “que
haya sido transformada en la totalidad de su vida” (Carta a
La segunda parte de su diagnóstico fue el proyecto del centro de
investigaciones y del instituto de educación superior agrícola. El
Instituto Nacional de Agricultura y Zootecnia de Venezuela, como
le denominó, en su concepción presentaba el diseño de un Land
Grant College. Sus funciones abarcaban la investigación y la
enseñanza agrícola, la primera con el soporte de una estación
experimental adyacente a la escuela bajo la dirección del Rector del
instituto; La formación debería ser integral y la localización pensada
fue El Valle, por ser tierras de bondad agrícola aptas para cultivos
tropicales y de cercanía a Caracas, que por ser la capital contaba con
servicios de apoyo importantes y el centro de la Republica, donde
convergían “todos los intereses de la Nación” (Nolla, 1936).
La Cancillería dio instrucciones a sus legaciones y consulados para
remitir información sobre la enseñanza agropecuaria superior. Y en
el Consejo de Ministros, el 7 de abril, fue aprobado hacer gestiones
ante el Gobierno de Puerto Rico, para obtener información sobre
estudios superiores agronómicos (Archivo del Consejo de
Ministros, Actas de 1936 en Pacheco, 1998:32). El Gobierno por
sugerencia de la Unión Panamericana le encomendó al Doctor José
Antonio Bernabé Nolla Cabrera realizar un diagnóstico de la
agricultura y una propuesta para establecer una escuela superior de
agricultura (AGN, MAC, Carpeta 19. Comunicación de 23 de abril
de 1936 de J.L Colom, Jefe de la Sección Cultural de la Unión
Panamericana a Esteban Gil Borges, Ministro de Relaciones
Exteriores).
Su Informe fue la plataforma para el diseño de la unidad
conformada por la Estación Experimental de Agricultura y
Zootecnia y la Escuela Superior de Agricultura y Zootecnia,
antecesora de la Facultad de Agronomía de la UCV, creada un año
más tarde junto con la de Veterinaria.
Nolla Cabrera visitó los valles centrales: el centro de producción
agropecuaria más importante entonces; se entrevistó con técnicos y
agricultores; revisó estudios e informes sobre la agricultura y
ganadería venezolana: sobre sus cultivos y producciones ganaderas
principales, en su mayoría vinculadas al mercado externo. Y se hizo
de estadísticas agropecuarias.
Nolla Cabrera con la culminación del trabajo daría las gracias, entre
otros funcionarios del más alto rango, a Adriani, entonces Ministro
de Hacienda por su colaboración para la realización del informe.
Confirmaba ello el papel determinante de Adriani en la creación de
las hoy facultades agropecuarias de la UCV. Y su interés permanente
por el curso de las políticas agrícolas que se impulsaban (Nolla.
1936).
El informe - diagnóstico que elevó al Ministro lo estructuró en dos
partes (Nolla, 1936): la primera conformada por un cuadro de la
agricultura, que incluía aspectos geográficos concisos y aspectos
agronómicos, económicos y comerciales, acompañados de
estadísticas agrícolas. Abordaba también la colonización y refería los
problemas de la agricultura y la ganadería, base de justificación de
un instituto superior de agricultura y zootecnia.
267
INCORPORACIÓN DEL INGENIERO JOSÉ GERMÁN PACHECO TROCONIS
COMO MIEMBRO HONORARIO
Mariano Picón Salas, Washington, 27 de marzo de 1929, en
Rosales, 2008: 168-169).
una resolución de la Quinta Conferencia Internacional Americana
(Su fecha probable fue el año 1934).
Para ello se entregó por entero al trabajo, más cuando todo
estaba por hacerse. Fueron jornadas donde la frontera entre el
día y la noche parecía difuminarse poseído por la locución
latina del tempus fugit. No hubo momento para el reposo esos
días acres en donde sentía que su lucha contra Chronos en pos
de la realización de su sueño de construir esa Venezuela
distinta, parecía volverse inasible:
“Mientras las dificultades se agravan – decía- el tiempo huye,
implacable como el destino. Las horas se deslizan furtivamente
llevándose nuestras esperanzas y nuestras oportunidades que
son fragmentos de nuestra vida.”
(b). Bibliografía
Adriani, Alberto.1927. La primera etapa de una política económica,
en Adriani, Alberto. 1998. Textos escogidos, Caracas: Biblioteca
Ayacucho, pp.91-95.
Adriani, Alberto 1929. El café y nosotros, en Adriani, Alberto. 1984.
Labor venezolanista (Venezuela las crisis y los cambios), Caracas: Academia
Nacional de Ciencias Económicos-Consejo de Profesores
Universitarios Jubilados UCV, 4ª Edición, pp.191-200.
Adriani, Alberto. 1929 a. La ciencia y el porvenir de la industria
cafetera, en Adriani, Alberto. 1998, Textos escogidos, Caracas:
Biblioteca Ayacucho, pp. 154-159.
Adriani, Alberto 1929 b. La colonización en Venezuela, en Adriani,
Alberto 1984. Labor venezolanista (Venezuela las crisis y los cambios),
Caracas: Academia Nacional de Ciencias Económicos-Consejo de
Profesores Universitarios Jubilados UCV, 4ª Edición, pp. 167-177.
Adriani, Alberto. 1930 a. Crónica cafetera, en Adriani Alberto.1998.
Textos escogidos, Selección, prólogo y bibliografía de Armando Rojas,
Caracas: Biblioteca Ayacucho, p. 169-174.
Adriani, Alberto.1930 b. Introducción, en Lecturas agrícolas, Cámara de
Comercio de Maracaibo. 1931, Maracaibo: Empresa Panamericana.
Adriani, Alberto. 1934. La organización de la industria cafetera
colombiana, en Adriani, A. 1998. Textos escogidos, Selección, prólogo
y bibliografía de Armando Rojas, Caracas: Biblioteca Ayacucho,
pp.255-274.
Alberdi, Juan Bautista. 1998. Bases y puntos de partida para la organización
política de la República, Buenos Aires: Editorial de Ciencia y Cultura.
La edición original es de 1852.
Baptista, Asdrúbal. 1997. Bases cuantitativas de la economía
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Conferencia
Interamericana
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Agricultura,
en
https://www.dipublico.org/100967/conferencia-interamericana-deagricultura-conferencia-interamericana-de-agricultura-silvicultura-e-industriaanimal-washington-8-20-de-septiembre-1930/ (consultado: 1 de
noviembre de 2021).
Díaz, Alejandro. 1988. América Latina en los años treinta, en Thorp,
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Mérida a Alberto Adriani en el centenario de su nacimiento, en
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del Sur Ediciones C.A.
Mazzei, Jesús s.f. Alberto Adriani: su visión internacional y la Unión
Panamericana, Tesis Académicas-Fundación Alberto Adriani,
El tren de trabajo, finalmente, minó su vida: falleció en la
madrugada del 10 de agosto de 1936, a los 38 años; hora
malhadada en que doblaron las campanas tañendo el lloro de
la Venezuela que alumbraba como nueva y que quedaba
negada, como dijo Uslar Pietri, “por aquella boca muda y
aquellos ojos cerrados.”
Fuentes
(a). Documentales
AGN, Caracas, Sección MAC, Carpeta 19, 1936. Carta del ingeniero
agrónomo Ventura Barnés al Ministro de Agricultura y Cría Alfonso
Mejía, Mayagüez, Puerto Rico, 5 de junio de 1936, ofreciendo sus
servicios técnicos.
AGN, MAC, Carpeta 18, 1936. Dirección de Agricultura. Realización
sumaria de las labores realizadas por esta Dirección desde el 1 de
marzo del corriente año en que empezó a funcionar el Ministerio de
Agricultura hasta el presente, Caracas, 15 de julio de 1936.
AGN, MAC. Carpeta 19, 1936. Comunicación de 23 de abril de 1936
de J.L Colom, Jefe de la Sección Cultural de la Unión Panamericana
a Esteban Gil Borges, Ministro de Relaciones Exteriores.
AGN, MAC. Carpetas 19, 1936; 59, 1937; 66, 1938.
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Biblioteca de la Universidad Central de Venezuela.
Carta de Alberto Adriani a Mariano Picón Salas, Washington, 18 de
marzo de 1928, en Rosales, Omar. 2008. Alberto Adriani. Un sueño de
país. Mérida: Formas Gráficas Quintero C.A, pp. 157-169.
Carta de Alberto Adriani a Mariano Picón Salas, Washington, 4 de
julio de 1928, en Rosales, Omar. 2008. Alberto Adriani. Un sueño de
país. Mérida: Formas Gráficas Quintero C.A, pp. 160-162.
Carta de Alberto Adriani a Mariano Picón Salas, Washington, 27 de
marzo de 1929, en Rosales, Omar. 2008. Alberto Adriani. Un sueño de
país. Mérida: Formas Gráficas Quintero C.A, pp.167-170.
Carta de Alberto Adriani sin destinatario, Washington, 1929. (Por su
contenido fue destinada a Mariano Picón Salas), en Rosales, Omar.
2008. Alberto Adriani. Un sueño de país. Mérida: Formas Gráficas
Quintero C.A, pp.171-172.
Carta de Alberto Adriani a Mariano Picón Salas, Washington, 12 de
noviembre de 1929, en Rosales, Omar. 2008. Alberto Adriani. Un
sueño de país. Mérida: Formas Gráficas Quintero C.A, pp.175-178.
Informe del Doctor J.A. B Nolla. 1936. Relacionado con el Proyecto
de Organización de un Colegio de Agricultura y una Estación
Experimental y el Fomento Agrícola, Caracas: Cooperativa de Artes
Gráficas.
Unión Panamericana. s.f Informe sobre los trabajos de la Unión
Panamericana 1928-1933. Presentado por los Gobiernos, Miembros
de la Unión Panamericana por el Director General, de acuerdo con
268
Disponible
en
www.fundaciónalbertoadriani.com.ve
tesisacademicas (consultado 20-11 2020).
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inmigración en Venezuela 1908-1948, Agroalimentaria, 23 (2006):85100.
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agropecuaria en América Latina: el caso de Venezuela, Revista de la
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estaciones experimentales y granjas de demostración. La trinidad de
la institucionalización de las ciencias agrícolas en Venezuela 19361948, Bitácora-e. Revista Electrónica Latinoamericana de Estudios Sociales,
Históricos y Culturales de la Ciencia y la Tecnología, Universidad de Los
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Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat-Revista de la
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Acta Científica, pp. 19-76
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modernización en Venezuela (1900-1996). Caracas: Consejo de
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Alberto Adriani. Labor Venezolanista, Caracas, en Adriani, Alberto.
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Academia Nacional de Ciencias Económicas-Consejo de Profesores
Universitarios Jubilados UCV, 4ª Edición, pp15-26.
Wagner, Regina. 2001. Historia del café en Guatemala, Bogotá: Villegas
Editores
responsabilidad de elegir a nuevos académicos conforme a un
estricto
procedimiento
que
usted
ha
superado
satisfactoriamente; por lo tanto cumplidos todos los requisitos,
habiéndose tomado y manifestado públicamente el juramento
de investidura y recibiendo usted la insignia que lo distingue
como académico y el diploma que da fe de su acto de
incorporación, la Academia le recibe como miembro de la
corporación y le da la más cordial bienvenida.
La designación de Miembro Honorario de la Academia
Nacional de Ingeniería y Hábitat es una honra que trasciende
los contenidos de la hoja de vida y la medición de su
producción profesional, de los cargos desempeñados y los
valores ciudadanos que dan mérito a sus trayectoria vital. La
designación de Miembro Honorario es una distinción que
emana de la Autoritas, (La Autoridad) en el más puro sentido
aristotélico. La autoridad que emana de la virtud, derivada de
la razón moral de procurar el bien, usando el conocimiento
como sustento de las acciones. La Autoritas no se otorga, sino
que se adquiere por la suma de reconocimientos de los demás.
Este es precisamente el justo precepto contenido en el artículo
8 de la ley que nos constituyó; para ser designado como
Miembro Honorario se requiere poseer excepcionales méritos en
actividades o investigaciones científicas y tecnológicas, culturales o
profesionales.
La postulación de un Miembro Honorario deviene de
múltiples canales de la sociedad, puede ser un reconocimiento
propuesto por diferentes combinaciones de Académicos, pero
también por una sociedad técnica de las ingenierías, por una
institución donde el ejercicio de actividades propias de la
ingeniería o la arquitectura sea su actividad principal, pero
también de alguna organización no gubernamental dedicada a
labores propias de nuestras profesiones, por un conjunto de
especialistas en el área de competencia del postulado y por
diversas combinaciones de la jerarquía profesoral.
Es por eso por lo que este acto solemne comienza por un
discurso de presentación. Esas palabras son escuchadas por la
corporación con la atención que se debe a la enumeración de
virtudes que determinan la Autoritas del próximo académico.
(c) Hemerográficas
Adriani, Alberto 1936. Editorial. Revista El Agricultor Venezolano,
Ministerio de Agricultura y Cría.
El Vigilante, número 689, 25 de abril de 1935 y número 702,14 de junio
de 1935
Revista de Agricultura de Puerto Rico, Año XIV, N° VIII (febrero, 1930):
62-63. In memoriam. El Doctor William A Orton, Fitopatólogo de
renombre mundial.
Revista Cafetera de Colombia, II (julio 1929), 9: 281-286
La Academia se honra en recibirlo como Miembro
Honorario. Su presencia y la de los ya distinguidos Miembros
Honorarios conforman un claustro que da lustre a la Academia.
Pocas instituciones pueden acudir a la historia sin consultar
voluminosos textos, o interrogarse frente a la computadora
sobre cómo navegar para conocer sucesos antecedentes, pocas
instituciones pueden disponer de un consejo consultivo
compuesto de Autoridades. Los miembros honorarios son
referente permanente a los aspirantes a ingresar en esta
corporación y colegas respetadísimos de quienes ya
pertenecemos a ella.
(d) Orales
Entrevista al Doctor Jaime Henao Jaramillo, julio 1987.
PALABRAS DE BIENVENIDA AL
NUEVO ACADÉMICO
Desde este momento a su trato en todo acto de la
corporación precederá su designación como Académico. Esta
es la más alta investidura que se otorga a un profesional en
atención a sus méritos en el orden de formación,
conocimiento, desempeño profesional, trayectoria ética y
moral, comportamiento cívico y ciudadano.
Marianela LAFUENTE
Distinguido Académico José Germán Pacheco, la nación, en
virtud de la Ley de creación de la Academia Nacional de
Ingeniería y Hábitat ha otorgado a sus pares la inmensa
269
INCORPORACIÓN DEL INGENIERO JOSÉ GERMÁN PACHECO TROCONIS
COMO MIEMBRO HONORARIO
Académico José Germán Pacheco: usted nos aporta su vasta
experiencia en el campo de la ingeniería agronómica. El
reconocimiento a su autoritas procede de su ejemplar tránsito
como docente e investigador en prestigiosas universidades e
instituciones nacionales e internacionales
Usted ha llevado la vida profesional de un hombre probo,
revestido de luces académicas, con cabal hoja de servicio, con
dedicada y exitosa trayectoria de ejercicio profesional, con
reconocimiento en organizaciones nacionales e internacionales
prestigiosas y con testimonio trascendente de sus
conocimientos vertido en publicaciones disponibles para
generaciones venideras.
El Académico Eduardo Buroz en su discurso de
presentación ha efectuado el relato de sus méritos y expuesto
para el cuerpo académico presente, y los distinguidos invitados
y familiares, las luces que emanan de sus conocimientos y recto
proceder, conjunto que le otorga la autoridad que le
reconocemos.
Académico José Germán Pacheco, esta bienvenida conlleva
la responsabilidad de cumplir a cabalidad las obligaciones que
nos fueron establecidas en el artículo segundo de nuestra ley
de creación, Es nuestro compromiso con la nación, con
nuestros centros de formación, con nuestras organizaciones de
ejercicio profesional públicas o privadas, con nuestros
empresarios y emprendedores, con nuestra sociedad en sus
distintas instituciones, a cualquier nivel de organización o
iniciativa, con las generaciones de relevo, con nuestros
compatriotas dispersos en el mundo.
Esta bienvenida es también una grata acogida en el seno de
una corporación de pares, de libertad de pensamiento, de crisol
de ideas, de respetuosa retórica y amable dialéctica, de pasión
por el desarrollo intelectual, de curiosidad indetenible y avidez
por nuevos conocimientos, de voluntad férrea de constituir
paradigma y ejemplo.
Apreciados académicos y testigos del acto, la Academia se
congratula en recibir en su seno al Académico José Germán
Pacheco, y le brinda una efusiva manifestación de bienvenida.
270
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
PRONUNCIAMIENTO
SOBRE PROYECTO DE LEY DE AGUAS
La Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat en
concordancia con lo establecido en el artículo 2 de su Ley
de Creación, numeral 5 que establece tomar iniciativas y
hacer saber su opinión razonada en la elaboración de
proyectos de leyes en materias de ingeniería, arquitectura y
urbanismo, y reconociendo la importancia del agua como
recurso imprescindible para la vida y el desarrollo de la
sociedad, expresa su parecer sobre el Proyecto de Ley
Orgánica de Aguas elaborado por la Comisión Permanente
de Administración y Servicios de la Asamblea Nacional.
En lo referente al Recurso Agua queremos destacar la
manera superficial como se aborda lo relativo a las cuencas
como unidad geográfica para la gestión integral del agua,
referenciado solo al final del texto, al pretender regular en
las Regiones Hidrográficas e Hidrogeológicas, sin que estén
desarrollados los mecanismos de control, para la
conservación y aprovechamiento sostenible del recurso,
tales como concesiones, asignaciones y licencias, que solo se
mencionan en el artículo 30, cuando se refiere al uso de las
aguas, sin que se establezcan las correspondientes normas
que definen cada uno de estos mecanismos de
aprovechamiento y la regulación de las condiciones de
procedencia de los mismos.
En primer lugar, hay que señalar que esta propuesta de Ley
no puede ser calificada de orgánica, por cuanto la razón de
ser de las leyes orgánicas, conforme al artículo 203
constitucional, es el establecimiento de Principios Rectores,
que luego deben ser desarrollados por otras leyes, así como
el desarrollo de derechos constitucionales y el establecer las
normas de organización de la administración pública en
general y para la Administración Ambiental en particular.
Por otra parte, hace falta hacer referencia a las
regulaciones relativas a las Áreas Bajo Régimen de
Administración Especial para la gestión integral de las aguas,
y que haya mención de las Zonas Protectoras y demás
espacios geográficos destinados a la conservación y
aprovechamiento sostenible del recurso.
El Proyecto desarrolla un aspecto de la Ley Orgánica del
Ambiente, como lo es la Gestión Integral del Agua, lo cual
ya le confiere el carácter de Ley Especial, además de generar
conflictos e incoherencias con la propia Ley Orgánica del
Ambiente y otras normas relacionadas con la materia,
incluyendo complementos a normas técnicas vigentes,
como el Decreto 883 de 1995, contentivo de las Normas
para la Clasificación y el Control de la Calidad de los
Cuerpos de Agua y Vertidos o Efluentes Líquidos.
Así mismo, se pretende “…la democratización de la Gestión de
los Servicios de Agua Potable y Saneamiento …. La transferencia de
gestión de los servicios de agua potable y saneamiento al poder popular
……, en gestión compartida con los prestadores de este servicio
público”; este planteamiento pone de manifiesto el
desconocimiento de la complejidad de la prestación de este
servicio, dispersando la responsabilidad de la empresa
prestadora y minimizando las posibilidades de los usuarios
de exigir un servicio de calidad por parte del prestador, lo
cual está contemplado en la legislación vigente.
En esta propuesta de un nuevo instrumento legal de “Ley
de Aguas” es absolutamente notorio el sesgo hacia el Uso
Agua Potable y Saneamiento, toda vez que el proyecto
emana de la Comisión de Administración y Servicios
Públicos, como si el agua no fuese un recurso tan relevante
para la vida, el bienestar humano, la prosperidad económica
y la preservación del capital ambiental y como tal ser
considerado en toda su extensión ocupando el importante
papel que le corresponde, proporcionando servicios
ecosistémicos cruciales de los cuales dependemos los seres
humanos.
Vale señalar que el proyecto está incompleto, puesto que
no incluyó las disposiciones transitorias, derogatorias y
finales, con lo cual no podemos conocer si deroga la vigente
Ley de Aguas o pretende complementarla, así como si
modifica o deroga otras normas relacionadas con el recurso
agua.
Con base a lo anteriormente planteado en torno al
Proyecto de Ley de Aguas se hace un llamado a la Comisión
Permanente de Administración y Servicios de la Asamblea
Nacional a reconsiderar este proyecto de ley tomando en
cuenta los diversos señalamientos hechos, ajustándolo a lo
que jurídicamente se entiende por una Ley Orgánica y
atendiendo el agua como un recurso integral que amerita
una gestión del recurso como un todo, tomando en cuenta
tanto los usos no consuntivos como los consuntivos, así
como la prestación de los servicios ecosistémicos tan caros
al sistema ambiental natural.
Vale destacar que es importante distinguir entre la Gestión
del Recurso Agua (donde uno de los usos, entre otros, es el
correspondiente al Agua Potable y Saneamiento) y la
Gestión del Servicio de Agua Potable y Saneamiento. Los
instrumentos requeridos para la Gestión y Administración
del Recurso Agua son distintos a los requeridos para el
Gestión del Servicio de Agua Potable y Saneamiento
(APyS). Siendo que ya existen leyes aprobadas: vigente
desde el 2001 la Ley del Servicio de APyS y desde el 2007 la
Ley de Aguas, la nueva propuesta luce como un retroceso
siendo que en su contenido no desarrolla suficientemente
los alcances requeridos ni para la Gestión del Recurso ni
para la Gestión del Servicio de APyS.
La Academia ofrece sus buenos oficios para mejorar el
texto del Proyecto de Ley.
En Caracas, Palacio de las Academias, el 19 de octubre de
2021.
La Junta de Individuos de Número, reunión Nº 283/21
271
DECLARACIÓN
SOBRE LAS INUNDACIONES EN EL LITORAL GUAIREÑO
DECLARACIÓN
SOBRE LAS INUNDACIONES EN EL LITORAL GUAIREÑO
se observan daños importantes en algunos tramos de las
canalizaciones, así como fallas en los muros laterales de
gaviones y taludes. Muchos canales se encuentran
invadidos por la vegetación y sedimentados
parcialmente.
4. La importancia de las obras de control de torrentes
(presas y canalizaciones) se puso en evidencia durante las
recientes lluvias, así como en eventos pasados (lluvias de
febrero de 2005 y noviembre de 2010). Con las obras
existentes se logró un cierto grado de protección, ya que,
aunque se produjeron afectaciones de importancia tanto
a la población como a la infraestructura, se retuvieron
sedimentos y la mayoría de los canales funcionaron,
evitándose inundaciones y daños mayores. Sin embargo,
es necesario resaltar que estas lluvias fueron de
intensidades muy por debajo de las máximas que podrían
esperarse en la región, lo que confirma el alto nivel de
vulnerabilidad todavía existente en la población. Son de
temer las catastróficas consecuencias que podría tener,
en estas condiciones, un evento similar al que ocurrió en
1999.
5. En relación con la red de estaciones
hidrometeorológicas, después de la catástrofe de 1999,
investigadores de la UCV instalaron 35 estaciones de
medición de lluvia, repartidas en siete (7) cuencas del
estado La Guaira (Vargas). Actualmente, la mayoría de
estas estaciones están fuera de servicio por falta de
mantenimiento, repuestos o vandalismo. El sistema de
alerta temprana instalado en Catia La Mar, cuyo sistema
de control se localiza en la Universidad Marítima del
Caribe, no se encuentra operativo por la falta de
mantenimiento en las estaciones y fallas en los sistemas
de comunicación.
La Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat (ANIH),
en concordancia con lo establecido en el Artículo 2, numerales
2, 4 y 5 de su Ley de Creación, se dirige a la opinión pública
con el fin de fijar posición sobre las inundaciones que han
estado ocurriendo recientemente en el litoral central, estado La
Guaira, antiguo estado Vargas.
A tal efecto la Academia Nacional de la Ingeniería y el
Hábitat expone lo siguiente:
1. Después de los catastróficos aludes torrenciales de 1999
en Vargas, se creó la AUTORIDAD ÚNICA DE
VARGAS (AUEV) con el fin de diseñar los proyectos
de protección de las cuencas y concebir los planes de
desarrollo urbano con una visión integral de desarrollo
sostenible para el Estado. La ejecución de los proyectos
fue confiada a CORPOVARGAS. Varios de los
proyectos hidráulicos de control de torrentes y
protección de cuencas fueron alterados, afectando los
niveles de seguridad necesarios para enfrentar amenazas
como las lluvias de 1999.
2. Los planes para promocionar y establecer proyectos
urbanos de recuperación inmobiliaria y desarrollo social
sostenible nunca fueron abordados. Por el contrario, los
nuevos desarrollos habitacionales, después de la tragedia,
se caracterizaron por la improvisación y la anarquía.
Persisten en el estado La Guaira (Vargas), como en
muchas otras zonas del país, carencias en las redes de
servicios públicos de agua, electricidad, saneamiento,
vialidad, junto con grandes problemas ambientales y
sociales: playas contaminadas, ocupaciones ilegales de
terrenos, un gran porcentaje de la población en barriadas
de viviendas autoconstruidas, bajo nivel educativo y
empobrecimiento de la población, merma de las
actividades económicas y productivas del Estado, altas
tasas de delincuencia, debilidades institucionales, en fin,
una situación de gran vulnerabilidad.
3. A más de veinte años de la tragedia de Vargas, el
panorama es desalentador. La situación se agrava por la
falta de mantenimiento y atención de la infraestructura
de protección construida (presas y canalizaciones), la
cual ha perdido parte importante de su capacidad para
interceptar y controlar futuros deslaves. Al menos cinco
presas han sido destruidas (dos en Quebrada Anare y tres
en Quebrada Seca) y cuatro presentan daños severos por
colapso de diques y contradiques en los ríos Camuri
Grande, Migueleno y Cerro Grande. Otras tres obras se
encuentran en situación crítica debido a erosión
significativa al pie de las estructuras (Camurí Chico,
Piedra Azul y El Tigre). Aproximadamente el 70% de las
presas han perdido la mayor parte de su capacidad de
retención al haberse colmatado de sedimentos. También
Por lo antes expuesto, la Academia Nacional de la Ingeniería
y el Hábitat propone a los órganos competentes lo siguiente.
272
1. Establecer un plan de prevención y mitigación de riesgos
hidrometeorológicos en el litoral guaireño que contemple
la actualización de los mapas de amenazas y la revisión de
los criterios de diseño de las obras de control de torrentes.
Este plan debe incluir un diagnóstico de las obras
existentes y alternativas para su readecuación o
sustitución. Es importante la inclusión de planes
específicos de supervisión y mantenimiento permanentes
de las obras.
2. Acciones inmediatas orientadas a reparar y rehabilitar las
estructuras dañadas de protección que puedan ser
recuperadas. Proceder a la remoción de la vegetación y del
material sedimentario acumulado en los tramos inferiores
de las canalizaciones, a fin de recuperar su capacidad de
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
conducción durante las crecientes.
En este sentido, La Academia Nacional de Ingeniería y
Hábitat hace un llamado a los organismos públicos con
competencia en la materia, a fin de establecer políticas
apropiadas y tomar las medidas necesarias, a corto, mediano y
largo plazo, para proteger a la población contra estas amenazas.
Para ello es fundamental contar con el apoyo y la participación
de los mejores profesionales, del talento humano en las
universidades, de las capacidades del sector privado y de la
sociedad civil, a fin de unir esfuerzos en pro de la construcción
de un futuro sostenible para el país.
3. Retomar la discusión de un plan de ordenamiento
territorial y urbano del estado La Guaira (Vargas) en el
marco de una visión integral de resiliencia y desarrollo
sostenible.
La situación en el litoral guaireño amerita respuestas
inmediatas. Y aún más si se consideran los efectos potenciales
del cambio climático, con el aumento previsible de la
intensidad y frecuencia de eventos hidrometeorológicos
extremos. Estos eventos amenazan no solamente al litoral
central, sino también a numerosas regiones del país.
En Caracas, Palacio de las Academias, el 19 de octubre de
2021.
La Junta de Individuos de Número, reunión Nº 283/21
273
PRONUNCIAMIENTO SOBRE LA REUNIÓN DE LAS PARTES (COP26)
A LLEVARSE A CABO EN GLASGOW, ESCOCIA, NOVIEMBRE 2021
PRONUNCIAMIENTO
SOBRE LA REUNIÓN DE LAS PARTES (COP26)
A LLEVARSE A CABO EN GLASGOW, ESCOCIA, NOVIEMBRE 2021
Desde hace más de 30 años, los países han realizado
reuniones denominadas “Cumbres Climáticas”, denominadas
COP, con el objeto de mitigar las alteraciones del clima de
carácter antropogénico y más conocido como Cambio
Climático, el cual es el resultado de la emisión de gases de
efecto invernadero, siendo el origen principal de estos la
combustión de fuentes energéticas fósiles (carbón, petróleo,
gas).
A partir de 1997 (COP3), el objetivo principal de las cumbres
ha sido el de establecer una ruta que minimice la emisión de
gases de efecto invernadero (GEI). En el 2015, en París, se
llevó a cabo la COP21, instaurándose como ruta la
“Descarbonización del Sistema Energético Mundial”, lo cual
conlleva al concepto de Emisión Neta Cero (ENC) de CO2
para el año 2050, para así lograr que el aumento de la
temperatura global promedio del planeta no sea mayor a 1,5
°C.
La descarbonización, lleva implícita la “Transición
Energética”, cuyo objetivo principal es la sustitución de las
fuentes fósiles por fuentes no emisoras de CO2 o más
amigables al ambiente, en la matriz energética global.
Los compromisos adquiridos por los países en la COP21 no
se han materializado. Esto aleja el logro de la ENC, tal como
lo refleja el último informe del Panel Intergubernamental del
Cambio Climático (IPCC, agosto 2021), donde se indica que
para recuperar el tiempo perdido hay que realizar un esfuerzo
superior al establecido, en las próximas 3 décadas. De lo
contrario, el planeta se encamina al aumento de temperaturas
promedio de 4 °C.
El COP 26 a realizarse en Glasgow, Escocia, en noviembre
de 2021, se presenta como la última oportunidad real con la
que cuenta la humanidad para hacer un frente real al cambio
climático. Por esta razón, el éxito de esta cumbre climática es
vital para la sostenibilidad de la vida en la tierra.
En tal sentido, la Academia Nacional de la Ingeniería y el
Hábitat (ANIH), como lo ha expresado en anteriores
comunicaciones, reitera su preocupación sobre la intensidad
creciente del Cambio Climático, considerándolo como el
mayor reto que tiene la humanidad a resolver antes de
mediados del presente siglo.
Existiendo ya una ruta como es la descarbonización, la
ANIH exhorta a los gobiernos representados en la COP 26 a
buscar el consenso que permita avanzar y poder cumplir con
los compromisos establecidos para que el incremento de la
temperatura del planeta no sea mayor a 1,5°C, por lo que es de
vital importancia que se haga énfasis en lo siguiente:
1. Resolver la problemática referente al mecanismo
económico para la acción climática, que permita crear un
mercado del carbono. Esto es fundamental porque
establece la participación de los privados en la acción
climática, lo cual es básico en la economía de la
descarbonización de la matriz energética. Es decir, una
economía neutra en carbono
2. Conseguir el compromiso de todos los países
para alcanzar las emisiones netas cero lo antes
posible, realizando recortes significativos, ya para el 2030.
Una vía expedita es la incorporación de las energías eólica
y solar, a la brevedad, en su matriz energética.
3. Establecer mecanismos de asistencia financiera y
tecnológica para ayudar a las economías, especialmente las
más vulnerables, a adaptarse al cambio climático, y así
garantizar una transición energética exitosa y equitativa.
Esto implica transformar el sistema financiero para
preferir proyectos sustentables (limpios y resilientes).
4. Acelerar la transición energética hacia el transporte sin
emisiones de carbono, eliminando gradualmente los
motores de gasolina y diésel.
La ANIH, hace un llamado urgente a los delegados de la
COP 26 para que pongan a las personas y al planeta en el centro
de sus deliberaciones, con el fin de preservar los Derechos
Humanos relativos al ambiente y consensuar acciones para
adoptar, financiar e implementar políticas públicas consistentes
para todos y poder abordar con éxito el desafío de contrarrestar
el cambio climático global. Es un desafío que requiere el
compromiso de: ciudadanos, inversionistas, empresas,
regiones y países con un objetivo común, el de construir un
mundo sustentable.
“No hay pasajeros en la nave espacial Tierra. Todos
somos tripulantes” (Marshall McLuhan, sociólogo)
En Caracas, Palacio de las Academias, el 19 de octubre de
2021.
La Junta de Individuos de Número, reunión Nº 283/21
274
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
PRONUNCIAMIENTO
SOBRE LAS EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO EN VENEZUELA
Desde hace más de 30 años, los países han realizado
reuniones denominadas “Cumbres Climáticas”, con el objeto
de mitigar las alteraciones del clima de carácter antropogénico
y más conocido como Cambio Climático, el cual es el resultado
de la emisión de gases de efecto invernadero, siendo el origen
principal de estos la combustión de fuentes energéticas fósiles
(carbón, petróleo, gas).
Para el 2020, Venezuela contribuyó con el 0.0027 % del total
mundial de las emisiones de CO2, que se situaron en 32284
millones de toneladas. Esto no la exonera de realizar acciones
para cumplir con los compromisos contraídos en el COP 25,
ya que toda reducción ayuda en la solución del Cambio
Climático. Dentro de estas acciones están:
1. Eliminar el gas arrojado a la atmósfera, sobre todo en el
oriente del país
2. Sustituir los combustibles líquidos hidrocarburíferos
(gasolina, diésel, fuel oíl y GLP) por gas natural, que
proporcionalmente, emite menor emisión de CO2.
3. Aprovechar el alto potencial que tiene el país en fuentes
energéticas renovables, especialmente eólica y solar,
incorporándolas en la matriz energética
4. Promover la economía circular
5. Incentivar el aumento de la eficiencia energética a nivel
individual y colectivo
A partir de 1997 (COP3), el objetivo principal de las cumbres
ha sido el de establecer una ruta que minimice la emisión de
gases de efecto invernadero (GEI). En el 2015, en París, se
llevó a cabo la COP21, instaurándose como ruta la
“Descarbonización del Sistema Energético Mundial”, lo cual
conlleva al concepto de Emisión Neta Cero (ENC) de CO2
para el año 2050, para así lograr que el aumento de la
temperatura global promedio del planeta no sea mayor a 1.5°C.
La descarbonización, lleva implícita la “Transición
Energética”, cuyo objetivo principal es la sustitución de las
fuentes fósiles por fuentes no emisoras de CO2 o más
amigables al ambiente, en la matriz energética global.
La ANIH, hace un llamado urgente al gobierno para que
ponga a las personas y al planeta en el centro de sus
deliberaciones, con el fin de preservar los derechos humanos
relativos al ambiente y consensuar acciones para adoptar,
financiar e implementar políticas públicas consistentes para
todos y poder abordar con éxito el desafío de contrarrestar el
cambio climático global. Es un desafío que requiere el
compromiso de: gobierno nacional y regional, instituciones,
empresas, organizaciones no gubernamentales y ciudadanos
con un objetivo común, el de construir un mundo sustentable.
Los compromisos adquiridos por los países en la COP21 no
se han materializado. Esto aleja el logro de la ENC, tal como
lo refleja el último informe del Panel Intergubernamental del
Cambio Climático (IPCC, agosto 2021), donde se indica que
para recuperar el tiempo perdido hay que realizar un esfuerzo
superior al establecido, en las próximas 3 décadas. De lo
contrario, el planeta se encamina al aumento de temperaturas
promedio de 4 °C.
“No hay pasajeros en la nave espacial Tierra. Todos
somos tripulantes” (Marshall McLuhan, sociólogo)
El COP 26 a realizarse en Glasgow, Escocia, en noviembre
de 2021, se presenta como la última oportunidad real con la
que cuenta la humanidad para hacer un frente real al cambio
climático. Por esta razón, el éxito de esta cumbre climática es
vital para la sostenibilidad de la vida en la tierra.
En Caracas, Palacio de las Academias, el 19 de octubre de
2021.
La Junta de Individuos de Número, reunión Nº 283/21
275
DECLARACIÓN SOBRE LA NECESIDAD IMPERIOSA DE DEFENDER LOS
DERECHOS SOBERANOS DE VENEZUELA EN EL ESEQUIBO
DECLARACIÓN
SOBRE LA NECESIDAD IMPERIOSA DE DEFENDER LOS
DERECHOS SOBERANOS DE VENEZUELA EN EL ESEQUIBO
Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, en
concordancia con lo establecido en el artículo 2, numerales 2,
4 y 5 de su Ley de Creación, se dirige a la opinión pública
nacional para fijar posición en relación con la defensa de los
derechos de soberanía de Venezuela en el territorio Esequibo
en el marco del litigio que actualmente enfrenta el país en la
Corte Internacional de Justicia (CIJ), principal instancia judicial
del sistema de las Naciones Unidas.
Resulta preocupante la pasividad que hasta ahora ha
caracterizado la actuación de Venezuela en un contexto
jurídico-institucional que sin duda tiene el potencial y la
legitimidad para alterar en forma definitiva los límites
territoriales de la República, razón por la cual hacemos un
llamado público sobre la necesidad imperiosa de tratar como
un asunto de Estado el litigio ante la Corte Internacional de
Justicia en cuya defensa deben interesarse y sentirse compelidas
todas las fuerzas motrices del Estado-Nación
Un inmenso territorio en disputa
El área en disputa no se reduce a los a los ya mensurados
159.542 km² de territorio continental, sino que se proyecta en
el área marítima adyacente (conocida también “fachada
atlántica”) con una extensión aún por determinar de manera
precisa, pero que en todo caso resulta tan grande como la ya
conocida en tierra firme. Ambas áreas geográficas -continental
y marítima- conforman esa conocida “zona en reclamación” en
la que Venezuela siempre ha debido ejercer de manera plena su
soberanía, sobre la base de fundadas razones históricas y
jurídicas que avalan totalmente sus derechos.
Se trata de un inmenso territorio con gran importancia geopolítica, geo-económica, geo-estratégica y ambiental para
Venezuela. Allí se encuentra en estado natural una
extraordinaria variedad de abundantes recursos vivos,
minerales y energéticos susceptibles de ser administrados por
el país de manera cónsona con las mejores prácticas
internacionales en materia de desarrollo humano sostenible,
sustentable y ambientalmente amigable.
Agua, madera, oro, hierro, bauxita, petróleo, gas, coltán y
muchos otros recursos naturales yacen en los espacios
geográficos del territorio en disputa. Por allí pasa también la
posibilidad de impulsar el desarrollo nacional mediante la
movilización de parte de la oferta exportable de Venezuela,
aprovechando la conexión de las vías fluviales nacionales con
el océano Atlántico. El Esequibo es sin duda un territorio
estratégico para Venezuela. Desafortunadamente, en la
práctica, es la República Cooperativa de Guyana quien se ha
apropiado ilegítimamente de sus recursos, en desmedro de los
legítimos derechos que siempre han asistido a Venezuela.
Pero aún en el supuesto negado de que allí no existiera tal
abundancia de recursos ni se tuviera conocimiento o
prospectiva alguna acerca de su potencial aprovechable, se trata
de todas maneras de un reclamo justo sobre los históricos
derechos que con toda justicia le corresponden a Venezuela en
esa franja territorial. Ha llegado el momento de defenderlos
como corresponde y de exigir respeto a la reivindicación
consistentemente demandada por Venezuela al amparo del
derecho internacional público.
En los espacios de tierra y mar del Esequibo, Guyana otorga
libérrimamente concesiones para la explotación de todo tipo
de recursos. Ingentes cantidades de inversión extranjera,
directa e indirecta, fluyen y se asocian para aprovechar un
patrimonio que pertenece a los venezolanos, sin que de ello se
derive beneficio alguno para el país. Diversas trasnacionales de
la industria energética, por mencionar sólo un ejemplo, hoy
exploran y explotan yacimientos petrolíferos en la proyección
marítima del Esequibo con la sola y discrecional autorización
de Guyana.
Todo ello es inaceptable para Venezuela y exige del país tanto
la adopción de decisiones urgentes en resguardo de sus más
altos intereses, como la ejecución de acciones contundentes
que contrarresten los efectos negativos de ese estado de cosas,
actuando siempre dentro el marco de la legalidad internacional.
La demanda de Guyana ante la Corte Internacional de
Justicia
Como ya es de dominio público, Guyana instituyó en marzo
del año 2018 una demanda contra Venezuela en la Corte
Internacional de Justicia (CIJ), con sede en La Haya, cuya
jurisdicción obligatoria es desconocida por Venezuela. El
objetivo de la demanda es poner fin a la vieja disputa territorial
que ambos países heredaron como legado la época colonial.
El día 18 de diciembre de 2020, la Corte determinó que tiene
jurisdicción para conocer y decidir el caso presentado por
Guyana. Ese punto es ya cosa juzgada y nada cabe hacer al
respecto. Con esa sentencia se puso fin a la etapa inicial del
litigio (llamada también procedimental o jurisdiccional), en la
que sólo se trataron asuntos de forma y de procedimiento. A
partir de la publicación de dicha sentencia el litigio pasó a otra
fase, conocida como la etapa de méritos, en la que sí se
examinan los asuntos de fondo de la demanda y que -en su
momento- dará paso finalmente a una sentencia definitiva por
la que se pondrá fin al diferendo territorial. A Venezuela le
corresponde entonces defenderse en la instancia y en la etapa
procesal en la que ahora se encuentra este litigioso asunto.
276
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
Preocupación por la estrategia jurídico-política que se
debería seguir
El papel de la Academia ante el litigio en la Corte
Internacional de Justicia
Para la Academia es motivo de honda preocupación el hecho
de que en la ya referida instancia judicial internacional las etapas
procesales del contencioso territorial planteado se estén
desarrollando de manera inexorable, de acuerdo con las reglas
de procedimiento previstas tanto en el Estatuto como en el
Reglamento de la CIJ, sin que hasta ahora en Venezuela se
tenga certeza alguna acerca de la estrategia jurídico-política que
se debe o se debería seguir para el despliegue de una óptima
defensa de los derechos e intereses de la República.
Actuando siempre con apego a sus competencias legales e
institucionales, la Academia Nacional de Ingeniería y el Hábitat
ha venido promoviendo y apoyando todos los esfuerzos que
puedan realizarse para asegurar la mejor defensa posible de los
derechos de soberanía venezolanos en el Esequibo. En el
marco de las discusiones, análisis y evaluaciones por ella
auspiciadas, la Academia siempre ha hecho énfasis de manera
muy especial en las estrategias de políticas públicas
relacionadas con la ingeniería y el hábitat en esta zona
fronteriza del país.
La estrategia jurídica nacional seguida hasta ahora ha sido la
de no comparecer ante esa instancia. Sin embargo, con ello no
se ha impedido que el litigio siga su curso, aún en ausencia de
la parte demandada. En el futuro previsible la CIJ emitirá una
sentencia que, de cara a la comunidad internacional, dejará
resuelto el contencioso territorial existente entre ambos países;
nuevamente con efecto de cosa juzgada. Esa sentencia será de
obligatorio cumplimiento para Venezuela de acuerdo con el
derecho internacional. De seguir con la estrategia
abstencionista (incomparecencia), el país corre el riesgo de
perder el territorio sin hacer el más mínimo esfuerzo por
defenderse en forma directa ante el estrado jurídico que tendrá
la última palabra.
Es conocido que a lo largo de las zonas fronterizas
venezolanas existen graves y preocupantes condicionantes de
carácter político y jurídico que impiden el inicio o avance de
ejecución de planes de desarrollo inherentes a la ingeniería y el
hábitat. Se trata de asuntos que deben resolverse de manera
previa, de modo tal que la ejecución de eventuales planes y
estrategias de desarrollo pueda realizarse bajo las necesarias
condiciones de seguridad tanto física como jurídica y libre de
riesgos políticos no comerciales.
En el área del Esequibo, el factor condicionante tiene
carácter jurídico perentorio. Su resolución definitiva es
previsible. Es cuestión de tiempo. Una decisión resolutiva
pudiera prefigurarse –con moderada prudencia- dentro del
plazo de los próximos diez (10) años, si se toma como
referencia la resolución de casos similares en la instancia
jurídica internacional en la que ahora es tratado este asunto.
Necesario es advertir, sin embargo, que el Estado venezolano
tiene que tomar decisiones de manera urgente que protejan sus
intereses y garanticen la defensa de sus derechos.
Con la estrategia de incomparecencia, Venezuela pierde la
valiosa ocasión de emprender acciones legales ante la CIJ para
defender desde ahora mismo sus legítimas aspiraciones en el
Esequibo. Ya perdió esa oportunidad en la aludida etapa inicial
o jurisdiccional al no acudir ante el estrado para plantear que la
Corte no tenía jurisdicción en este caso. El resultado está a la
vista. Ahora, en la etapa de méritos, el país tiene la oportunidad
-y el deber- de defenderse directamente.
De acuerdo con los planteamientos y exposiciones hechas
por los más serios analistas, asesores, conocedores y expertos
en la materia a nivel nacional; Venezuela tiene a su disposición
múltiples cursos de acción para defender su caso ante la Corte.
No obstante, cualquier posibilidad de ejecución real en esa
dirección presupone que el Estado venezolano abandone la
estrategia de no comparecencia ante la CIJ y se aboque
seriamente a la defensa de sus intereses en forma directa ante
ese estrado internacional.
En vista de la inacción procesal en la que ha incurrido el país
hasta ahora en relación con el litigio que se inició en La Haya
hace ya más de tres años, forzoso resulta concluir a estas alturas
que no ha existido -ni existe- una estrategia clara para afrontar
el problema. Lo verdaderamente clave en este momento bajo
ese contexto es la estrategia jurídico-política que el país deba
seguir. No habrá planes de desarrollo futuro que diseñar o
ejecutar en esa parte del territorio nacional, ni desde el punto
de vista de la ingeniería o el hábitat, ni desde ningún otro sector
productivo, si primero no se aseguran los derechos para el
ejercicio pleno de la soberanía nacional en lo que ahora se
mantiene como una “zona en reclamación”.
En ese sentido, la Academia Nacional de la Ingeniería y el
Hábitat acoge con beneplácito y respalda decididamente el
pronunciamiento hecho por la Academia Nacional de Ciencias
Políticas y Sociales sobre este tema, en fecha 13 de enero de
2021, y que se resume en los siguientes puntos:
1. “El juicio no se paralizará si Venezuela opta por no
asumir su defensa”;
2. “La posición de Venezuela sobre la validez del Laudo
Arbitral es suficientemente fundada y es defendible con
holgura”;
3. “[L]a Academia considera que no comparecer es una
posición equivocada que puede tener un alto costo para
Venezuela”;
4. “Venezuela debe participar activamente en el proceso –
La Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat considera
que la mejor manera de tratar los asuntos de Estado es
propiciar la más estrecha relación entre los altos niveles
representativos de la política y los más profundos o avanzados
conocimientos técnico-científicos que puedan existir sobre
dichos asuntos. La convocatoria a un debate amplio, abierto,
inclusivo y despolitizado sobre este tema debe ser permanente,
a los efectos de poder consolidar oportunamente una estrategia
nacional acorde con las apremiantes exigencias actuales.
277
DECLARACIÓN SOBRE LA NECESIDAD IMPERIOSA DE DEFENDER LOS
DERECHOS SOBERANOS DE VENEZUELA EN EL ESEQUIBO
así sea bajo protesta- […] para fundamentar y probar la
invalidez e injusticia del Laudo Arbitral”;
5. “[D]ebe convocarse a los mejores expertos […] para
formar el mejor equipo de defensa, fijar la estrategia
procesal, diplomática y comunicacional más conveniente
a los intereses del país”.
En opinión de los expertos, lo que se impone en lo inmediato
es la solicitud de medidas provisionales ante la CIJ, sobre todo
en relación con las concesiones otorgadas por Guyana “en
áreas marinas y submarinas que son de indiscutible proyección
del territorio continental venezolano”, como bien afirma la
Academia Nacional de Ciencias Políticas y Sociales. Para ello,
Venezuela debe comparecer formalmente y sin complejos ante
aquella instancia.
La Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, habida
cuenta de las conversaciones que actualmente se adelantan en
México sobre temas de interés nacional y de cuyo seno surgió
recientemente un “Acuerdo para la ratificación y defensa de la
soberanía de Venezuela sobre la Guayana Esequiba”, considera
oportuna la ocasión para sugerir lo siguiente:
dilaciones ante la CIJ una representación de expertos juristas,
nacionales e internacionales, para que ejerzan oficialmente ante esa
instancia, la defensa de los derechos Venezolanos en el caso
Esequibo. La conformación de dicha delegación debe reflejar el
consenso o la decisión paritaria de los sectores representativos del
espectro político nacional, en consulta con los gremios jurídicos y
académicos nacionales que puedan efectivamente aportar visiones
estratégicas sustantivas para la mejor defensa nacional ante el estrado
en el que ahora corresponde hacerlo. El tiempo ha comenzado a correr
en contra del interés nacional.
La responsabilidad de la defensa de los derechos de
Venezuela sobre el territorio Esequibo recae hoy sobre quienes
circunstancialmente detentan el poder político en el país. En
este caso, la unidad nacional debe promoverse para la acción
defensiva de los derechos que asisten la causa venezolana y no
para la infecunda inacción procesal ante la instancia
jurisdiccional en la que ahora se decide la integridad territorial
de Venezuela.
En Caracas, Palacio de las Academias, el 19 de octubre de
2021.
La Junta de Individuos de Número, reunión Nº 283/21
Que en el marco del referido Acuerdo se pueda acreditar sin
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Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
CONGRESO VENEZOLANO DE GEOTECNIA 2020
Ingeniería geotécnica en el siglo XXI: el saber, la práctica y visión al futuro
INFORME DEL RELATOR DE LA PRIMERA SESIÓN
Pilar BARROETA PASTOR 1
INTRODUCCIÓN
expositores realizaran, de forma breve, las aclaratorias a que
diera lugar la pregunta, y aquellas que, por razones de tiempo,
no pudieran ser contestadas serán atendidas por escrito en la
página web del Congreso.
Las presentaciones de todos los trabajos serán publicadas en
la
página:
https://www.youtube.com/channel/UCt2UyrDi_GJZUt2Fg
LVRMdQ/videos, de igual forma se publicarán las memorias
donde se incluirán los trabajos principales y complementarios.
Inicio del Congreso
El día 16 de junio a las 8:30 am, desde Caracas, se dio inicio
al Congreso Venezolano de Geotecnia 2020 (CVG2020) en su
modalidad virtual. Las palabras de salutación estuvieron a
cargo del académico Alfonso J. Linares A.; presidente de la
Comisión de Infraestructura de la Academia Nacional de la
Ingeniería y el Hábitat, y miembro del CVG2020. El Ing.
Linares dio una cordial bienvenida a todos los participantes, a
quienes agradeció sus colaboraciones en el encuentro en
nombre del Comité Organizador del Congreso y de las
instituciones que lo auspiciaron: Academia Nacional de la
Ingeniería y el Hábitat, Sociedad Venezolana de Geotecnia,
Universidad Central de Venezuela, Universidad Católica
Andrés Bello, Universidad Metropolitana y el Centro de
Investigación en Gestión Integral de Riesgos (CIGIR).
El Comité Organizador del Congreso, al igual que las
instituciones auspiciantes del evento, dejaron constancia
expresa de que todos los contenidos de los trabajos principales
y complementarios, así como las ponencias, son
responsabilidades absolutas de sus autores y, por tanto, no se
hacen solidarios del contenido general de dichos trabajos, ni de
las ideas u opiniones que en ellos se emiten.
Finalmente, el Comité Organizador expresó su profundo
agradecimiento a las empresas que, desinteresadamente, dieron
su aporte para cubrir los gastos imprescindibles, lo cual
permitió hacer realidad el presente Congreso.
Informó a los participantes de la metodología considerada
para el desarrollo de las ponencias, teniendo en cuenta que el
Congreso se realizaría a distancia.
Instalación del Congreso
El Congreso comprendería tres secciones de trabajo
denominadas 1, 2, y 3, a desarrollar entre los días 16 y 18 de
junio, en horario comprendido entre las 8:30 am y las 12:30
p.m., hora de Caracas, Venezuela.
Las palabras de instalación del Congreso estuvieron a cargo
del académico Ing. Eduardo Buroz Castillo, individuo de
número y Presidente de la Academia Nacional de la Ingeniería
y el Hábitat, quien luego de realizar los saludos protocolares de
rigor dio la bienvenida a los participantes y los invitó a disertar
los temas técnicos que se estaba presentando en este foro
auspiciado por la institución que él preside. Resaltó la
participación de profesionales fuera del país, y señaló que uno
de los objetivos de la academia era aglutinar a las sociedades
técnicas en el desarrollo del saber para colocarlo al servicio de
la nación.
Como se estableció en el programa, cada sección consta de
un trabajo principal donde se presenta el tema
correspondiente a la sesión. Las conferencias principales se
expondrán en un máximo de 45 minutos y, al finalizar la
presentación, se abrirá un compás de 15 minutos para
preguntas y respuestas. Luego, de manera continua, se
mostrarán los trabajos complementarios de dicha sesión,
previéndose un tiempo máximo de 20 minutos para cada
ponencia. Estas ponencias fueron sometidas a un riguroso
arbitraje llevado a cabo por reconocidos expertos en la materia,
con la finalidad de que fuesen aceptadas por el Comité
Organizador. Finalizadas las explicaciones de los trabajos
complementarios, se ofrecerá un período de preguntas y
respuestas con duración no mayor a 25 minutos.
El Ing. Buroz nos hizo reflexionar en cuanto a la
preservación del ambiente, cuando nos indicó que los
materiales y fuerzas de la naturaleza deben ser usados de
manera económica en beneficio de la humanidad; ya que es en
esa visión al futuro –como lo menciona el lema del Congreso–
donde tenemos que centrar nuestros esfuerzos.
El moderador con ayuda del relator de cada sección se
encargará de seleccionar y transmitir las preguntas realizadas a
través del chat, las cuales deben estar debidamente
identificadas indicando a que ponente van dirigidas. Los
1
Estableció los objetivos comunes entre la Academia y el
Congreso, de los cuales destacamos: a) la difusión de
información relativa a investigaciones recientes y a los avances
Especialista en geotecnia, gerente de proyectos en GeoHidra Consultores C.A., miembro de la SVDG. Correo-e.: pbarroetap@gmail.com
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CONGRESO VENEZOLANO DE GEOTECNIA 2020
INFORME DEL RELATOR DE LA PRIMERA SESIÓN
en el desarrollo de nuevas tecnologías; b) el potencial
mejoramiento de las tecnologías disponibles asociadas con
métodos o procesos de diseños; c) también la Academia asume
como propósito fundamental su colaboración en la
planificación docente de investigación de la educación superior
de la Ingeniería, intención que atiende el Congreso al
proponerse fortalecer la enseñanza de la Geotecnia con el fin
de captar para esta importante especialidad un mayor número
de estudiantes; d) y, por último, la difusión y custodia de las
experiencias en el desarrollo de las ingenierías para lo cual, con
rigor técnico, compila, clasifica y publica trabajos que las
recojan.
Dentro de las áreas de aplicación de la Geotecnia se
desarrolla la evaluación de riesgos donde comienzan a sumarse
los análisis de los mismos, no solo por sismo, sino por los
aludes torrenciales luego de las dramáticas experiencias de
Vargas, Santa cruz de Mora y el Limón. También la seguridad
de presas el flujo de lixiviados y el confinamiento en rellenos
sanitarios y de seguridad, los programas de mantenimiento vial
con estudios predictivos en posibles zonas de derrumbes o
fallas de borde.
El Ing. Buroz realizó una reflexión en cuanto a la legislación
venezolana que vincula la Geotecnia con la Ingeniería
Ambiental, y los registros que se tienen están plasmados en el
decreto 2212 relativo a normas sobre movimientos de tierra y
conservación ambiental, publicado en la gaceta oficial 35206
del 7 de marzo de 1993, el cual se refiere a movimiento de
tierras, corte y rellenos, obras de protección, y a los contenidos
de los estudios geológicos y geotécnicos exigidos, y aunque es
de carácter general, parece estar focalizada sobre urbanismos,
edificaciones y carreteras. En este contexto nos brinda una
reflexión para dar los primeros pasos en el establecimiento de
guías para la revisión y actualización de la normativa
venezolana en cuanto a normas geotécnicas.
Resaltó las iniciativas de algunos colegas que se han
preocupado por difundir a las comunidades cómo identificar y
prevenir tanto los riesgos geotécnicos como de otro tipo,
agrupados en organizaciones como CIGIR, procuran difundir
y acopiar conocimientos y mantener actualizada a la
comunidad de especialista y a la gente común. Son esfuerzos
loables que demandan otro evento para tratar específicamente
sobre la prevención de riesgos geotécnicos.
Luego de estas palabras, declaró instalado el Congreso.
TEMA PRINCIPAL
La sesión de trabajo 1, comenzó con la exposición del trabajo
principal a cargo del Engineer (Post MSc). Heriberto
Echezuría, Presidente de SVDG, profesor asociado retirado:
UCAB,
UCV,
USB,
Caracas,
Venezuela
(hechezuria51@gmail.com), y su título fue: “Conceptos,
criterios y enseñanza de la Geotecnia”.
En primer lugar, presentó una evaluación sobre la cantidad
de estudiantes y profesionales dedicados a la Geotecnia en
comparación con otras áreas de la Ingeniería, y se puntualizó
sobre la necesidad de revisar los métodos, los criterios y las
nuevas tendencias en el aprendizaje de la Geotecnia, con la
finalidad de motivar a los estudiantes en referencia a la
importancia de la Ingeniería Geotécnica en los proyectos de
Ingeniería Civil.
Como segundo tema, trató la forma en que los nuevos
avances y técnicas novedosas para la resolución de problemas
son incorporados a las prácticas convencionales de la
Ingeniería Geotécnica. Se destaca la importancia de la
innovación y la investigación en la Geotecnia mostrando
algunos de los adelantos más recientes en temas como: la
integración de la información geotécnica, la caracterización, la
plasticidad del suelo, la resistencia al corte sin drenaje y sus
aplicaciones en un modelo que demuestra que existe una
correlación única entre la resistencia al corte y la relación de
vacíos que es la que controla la sobre consolidación.
Luego de revisar varias teorías y presentar la integración de
datos experimentales y la verificación, se mostró un nuevo
modelo que integra los parámetros del suelo tanto de
resistencia al corte como a las propiedades volumétricas
básicas. El modelo se basa en la normalización de parámetros
de ingeniería y su relación con las propiedades índices. Dicho
modelo produce las relaciones: esfuerzo deformación y presión
de poros deformación, y es capaz de establecer si el suelo está
normal o sobre consolidado. Todos estos parámetros se
pueden calcular a partir de información básica del suelo como
el IP y constituye una poderosa herramienta para la
caracterización optimizando los recursos de laboratorio.
Otro novedoso desarrollo presentado está relacionado con la
clasificación de suelos con base en la resistencia al corte del
suelo remoldeado sin confinamiento. Esta forma de
categorización ha demostrado ser muy robusta y rápida además
de eliminar la dispersión introducida por el error humano. Lo
interesante de esta novedosa metodología es que no intenta
redefinir los límites de Atterberg, sino que los respeta al tiempo
que introduce una inédita forma más fácil de estimarlos, a pesar
de que propone una nueva carta de plasticidad que se ajusta
mejor a la plasticidad real del suelo por utilizar la resistencia al
corte. De esa manera no se pierde la experiencia acumulada
con los parámetros convencionales.
Al realizar la evaluación de la estructura y el comportamiento
de los granos de arena dentro de los modelos convencionales,
se presentaron los análisis de los resultados de estudios sobre
estados residuales de arenas y limos, los cuales sugieren que el
ángulo de resistencia residual depende del empaquetamiento
del suelo, y como es sabido, el envolvimiento de las arenas
depende de la forma de los granos, del coeficiente de
uniformidad y del contenido de finos no plásticos. Los suelos
limpios (sin finos no plásticos) parecen tener un
empaquetamiento predominante que define una sola
correlación entre la resistencia residual tanto con los esfuerzos
de confinamiento como con la relación de vacíos, lo cual
parece ser independiente de la forma o técnica de colocación
de la arena. Cuando hay finos presentes, el empaquetamiento
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Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
predominante tiene más probabilidades de cambiar, y pueden
presentarse al menos dos tipos aun utilizando la misma técnica
de colocación de la arena. Se recomienda continuar explorando
esta área del comportamiento de las arenas y limos pues la
misma incide de forma importante en los valores de la
resistencia residual.
granulares como cohesivos, ya que el mismo integra los planos
que definen el comportamiento convencional de los suelos, a
saber, σ’- τ y e-σ’ en un espacio común que conduce a la
aparición del plano, τ-e. La investigación demuestra que este
nuevo plano, τ-e, controla la resistencia durante el corte no
drenado de las arenas y arcillas en condiciones normalmente
consolidadas y sobreconsolidadas. El modelo aplicado para
arcillas describe al suelo como una línea única en el espacio
dependiente del IP. En el caso del modelo aplicado en arenas
muestra cómo es el proceso de pérdida de resistencia al corte,
y que las líneas de resistencia residual del suelo, tanto en el
plano τ-e como el e-σ’, dependen de la estructura del mismo, la
cual es afectada por el contenido de limo, la granulometría y la
angularidad de la arena.
Se destacó cómo los resultados de nuevos hallazgos cambian
el criterio inicialmente establecido de que el flujo en el medio
poroso es uniforme a través de todos los poros, al tener en
cuenta los resultados de los estudios evaluados en medios
permeables, se demostró que el flujo es controlado por el
tamaño de los orificios y la mayor parte del mismo ocurre por
los huecos de mayor diámetro. Esos agujeros, junto con la
superficie específica del suelo, son los que controlan la
conductividad hidráulica en lugar de la relación de vacíos.
Una ventaja del modelo es que, dependiendo del IP, es capaz
de anticipar las curvas de: a) esfuerzo deformación, y b) presión
de poros deformación para suelos.
Como último punto y, no menos importante, se discutieron
nuevos hallazgos sobre los efectos de sitio en la Ingeniería
Sismogeotécnica con énfasis en el contenido de energía del
sismo, su amplificación dinámica y su relación con fenómenos
locales como la licuación de suelos granulares.
Se presentó la validación del modelo para arcillas, esta se
realizó mediante la predicción de los valores de parámetros de
ingeniería provenientes de ensayos encontrados en la literatura.
En el caso de las arenas se utilizaron tanto valores encontrados
en documentos de investigaciones anteriores como de ensayos
particulares. Los modelos se fundamentan en la normalización
de parámetros de suelos y las correlaciones entre los mismos
de uso común en la Geotecnia.
Se propone utilizar más la energía del sector fuerte del
acelerograma para evaluar algunos fenómenos como las
amplificaciones y efectos de sitio partiendo del resultado de
estudios. Presentando un nuevo método para establecer la
duración del sector fuerte del acelerograma, incluyendo el
inicio y el fin del mismo. Este método se fundamenta en la
potencia de las aceleraciones del sector fuerte, pues es esa la
variable que controla la energía de dicho sector.
Uno de los principales aportes de este trabajo, es que se
verificó que el modelo tridimensional integrado permite una
adecuada interpretación y predicción de las LER (líneas de
estados residuales) en los planos τ-e como el e-σ’. Además, con
dicho modelo se establece claramente que esas líneas dependen
de la estructura o empaquetamiento de la arena.
Adicionalmente, el modelo también permite establecer que las
envolventes de resistencias residuales, o ángulos de resistencias
residuales, de las arenas limpias y limosas dependen de esa
estructura o empaquetamiento.
Los resultados de estudios demuestran que es necesario
considerar las amplificaciones de la energía del sector fuerte del
sismo para evaluar la ocurrencia del fenómeno de licuación.
Esas investigaciones indican que la energía del sector fuerte del
acelerograma junto con las frecuencias con máxima energía del
sismo son las que controlan el proceso de desarrollo de la
presión de poros y el desplazamiento del terreno.
De la misma manera, se demostró que, para arenas limpias,
la forma de preparar la muestra incide muy poco o nada en la
estructura o empaquetamiento por lo que en la práctica se
puede asumir que tienen una única forma predominante de
empaquetamiento. Contrariamente, para las arenas limosas la
forma de preparación de las muestras tiene una importancia
significativa en el envolvimiento o estructura, y pueden mostrar
hasta tres LER en los planos τ-e y e-σ’.
Finalmente, se mostró la conveniencia de comenzar a ampliar
la utilización de los métodos probabilistas en la evaluación del
desempeño de obras de tierra y fundaciones. De la misma
manera, se destaca el uso del criterio del riesgo funcional (dejar
de prestar el servicio de diseño) en contraposición con el uso
del factor de seguridad convencional, por cuanto este último
no aporta suficiente información sobre el estado final de la
obra y si seguirá prestando el servicio de diseño después de
dañarse durante sismos fuertes.
La segunda conferencia de la sesión de trabajo 1, estuvo
a cargo del MSc. Wagdi Naime Yehia, UCV, Caracas,
Venezuela. ULA, Mérida, Venezuela (wagdin@gmail.com), y el
título fue: “Análisis de la presión de preconsolidación con base
en la ley edométrica-continua”.
TEMAS COMPLEMENTARIOS
La primera conferencia de la sesión de trabajo 1, estuvo
a cargo del Ing. Andrés Torres, UCAB, Caracas, Venezuela
(andrestf50@gmail.com), y el título fue: “Modelo hiperbólico
integrado de suelos sometidos a corte no drenado”.
Considerando la importancia que representa el valor de la
presión, la preconsolidación y todos los cambios estructurales
que ocurren en el suelo a partir de este parámetro; así como
todas las teorías definidas para estimar asentamientos en el
suelo, y teniendo en cuenta que es un valor fundamental para
la normalización de otros parámetros, el Ing. Naime desarrolló
El Ing. Torres presentó un trabajo en torno a un modelo
integrado semi empírico tridimensional, que permite estimar
los distintos parámetros del suelo, tanto para materiales
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CONGRESO VENEZOLANO DE GEOTECNIA 2020
INFORME DEL RELATOR DE LA PRIMERA SESIÓN
un trabajo donde se presenta una técnica alternativa mediante
el desarrollo de ecuaciones basadas en el enfoque lineal de la
ley edométrica continua que permite calcular la presión de
consolidación.
Las ventajas al estimar la presión de preconsolidación
mediante las ecuaciones de la ley edométrica desarrollada por
el Ing. Naime son las siguientes: 1) no se ven afectadas por la
interpretación experimental de la curva ni la escala de la gráfica;
2) reducen el rango de variación de los resultados; 3) presentan
cuatro ecuaciones directas para determinar del esfuerzo de
preconsolidación y un procedimiento indirecto usando la
ecuación teórica de la energía total de deformación.
El trabajo realizado presentó el análisis para 18 suelos
considerando diversos métodos. Las nuevas ecuaciones se
validan mediante ensayos con ciclos de histéresis completos,
todo basado en procedimientos universalmente aceptados.
La tercera conferencia de la sesión de trabajo 1, estuvo a
cargo del Ing. Gerardo Ruíz, UCAB, Caracas, Venezuela
(Ing.gerdruiz@gmail.com), y el título fue: “Efectos de la
energía del sismo en la intensidad y la amplificación local”.
El método propuesto permite definir el sector del
acelerograma donde se concentra la energía del sector fuerte,
que es la propuesta alternativa para medir la energía del sismo
mediante la definición de dicho sector del acelerograma donde
se concentran las aceleraciones mayores responsables de la casi
totalidad de los daños. Ese método está basado en la definición
de energía indicada en una ecuación y coincide muy bien con
el método de McCann y Shah (1980), que está fundamentado
en principios similares y, por lo tanto, son adecuados y
congruentes además de repetibles, para establecer el sector
fuerte del acelerograma y la energía asociada con el mismo.
Otro punto evaluado en el trabajo con la energía del sismo,
es la amplificación de las señales sísmicas donde
tradicionalmente se han utilizado parámetros tales como la
profundidad y la velocidad de las ondas de corte promedio del
perfil, sin considerar adecuadamente el amortiguamiento
promedio del suelo y de las funciones armónicas con mayor
energía del sismo.
La cuarta conferencia de la sesión de trabajo 1, estuvo a
cargo del MSc. Edinson Guanchez. Docente e investigador.
Universidad Politécnica de Catalunya (UPC). Barcelona,
España. Email: edinson.asdrubal.guanchez@upc.edu, y el
título fue: “Influencia del comportamiento al levantamiento de
cimentaciones superficiales en la respuesta no lineal de
estructuras de acero con arriostramiento concéntrico”.
El Ing. Guanchez presentó un método mediante el cual
puede ser modelada la respuesta no lineal tensióndesplazamiento de cimentaciones superficiales, con la finalidad
de ser incorporado en los procesos de evaluación de
desempeño estructural de pórticos de acero con
arriostramiento concéntrico tanto de estructuras nuevas como
existentes.
Se propone una metodología validada mediante modelos en
elementos finitos BNWF (Beam on Nonlinear Winkler
Foundation), la cual evalúa la influencia que posee la respuesta
no lineal del sistema suelo-cimentación sobre la
superestructura, utilizando resortes no lineales calibrados
según resultados experimentales obtenidos en campo y
laboratorio. El modelo propuesto permite calibrar el
comportamiento tensión-desplazamiento de la zona en
tracción de la zapata, considerando las propiedades del suelo
ubicado por encima de la cimentación y el procedimiento
constructivo utilizado.
Según los datos reportados, en las curvas de respuesta vertical
de zapatas, la capacidad de la zona en tracción ha sido
considerada por otros autores que puede representar entre 0%
y 10% de la capacidad portante última a compresión del
sistema suelo-cimentación (qu), tomando en cuenta un
mecanismo de respuesta no lineal equivalente al que se
desarrolla en la zona de compresión. Sin embargo, se ha
demostrado que al utilizarse el estado tensional del suelo en
sitio y el grado de compactación del suelo ubicado por encima
de la cimentación, es posible modelar la respuesta no lineal en
la zona en tracción, teniendo en cuenta el proceso constructivo
empleado en diversos países donde es frecuente emplear
profundidades de desplante que pueden oscilar entre 1m y 3 m.
Se reporta mediante simulación numérica desarrollada en
elementos finitos, la influencia que tiene sobre la respuesta
estática no lineal de la estructura, el considerar los aspectos que
intervienen en el mecanismo de levantamiento de
cimentaciones superficiales del tipo zapatas, tales como: el
estado tensional del suelo nativo y del relleno y el proceso
constructivo de la cimentación.
La quinta conferencia de la sesión de trabajo 1, estuvo a
cargo de los Ing. Oscar Silva P., Ing. Cinthya Miranda P., y
Ing. Luis Huete M. Departamento de Drenaje Pluvial, Alcaldía
de Managua, Nicaragua Email: dp_osilva@managua.gob.ni, y
el título fue: “Presa Los Pajaritos, río El Borbollón, Managua,
Nicaragua”.
Los autores Ings Silva, Miranda, y Huete nos presentan el
proyecto realizado para La Presa Los Pajaritos, el cual es parte
de las medidas de control de inundaciones a ser construida en
el río El Borbollón, ciudad de Managua. Esta obra está incluida
en las medidas de control definidas en el Estudio Hidrológico
del Cauce. Partiendo de los estudios básicos describe los
análisis y diseño hidráulico de dimensionamiento general de la
presa y de las obras anexas permitiendo establecer la
localización y pre dimensiones de dichas construcciones de
protección, mitigación y retención.
Durante la exposición los ingenieros presentaron los trabajos
básicos realizados tales como el estudio Hidrológico
considerando tormentas de diseño para periodos de retorno de
25, 50, 100 y 500 años. Luego se realizó el modelado hidráulico
bidimensional, generación de mapas de amenaza por
inundaciones; lo que permitido definir la geometría y
proposición de las siguientes estructuras: a) dos presas; b)
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Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
traversas; c) desvío, d) canalización; e) rectificaciones del cauce;
f) diques marginales. Logrando un cambio significativo en la
reducción de amenaza.
fundaciones y estribos. Con apoyo en la información evaluada
se seleccionó un sistema constituido por una cortina de
impermeabilización y un dentellón, coordinados con el sistema
de drenes y filtros del terraplén, para prevenir riesgos de
tubificación. Dada la morfología y características de uno de los
estribos se prestó particular atención al análisis y estabilidad del
mismo. También se resaltan las condiciones del ambiente de
rocas de origen volcánico y lodos, situación poco común o
inexistente en los casos de presas de Venezuela.
Como resultado de los análisis, se diseñó una presa de tierra
homogénea, de 21.5 m de altura, con sistema de drenes, filtros,
dentellón y pantalla de impermeabilización para controlar las
filtraciones y proporcionar estabilidad al dique, fundado sobre
tobas líticas con clastos basálticos y depósitos de flujos de
lodos, característicos del área.
Es importante señalar que el proyecto se realizó a través de
un programa financiado por el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID), ejecutado bajo la modalidad de Asesoría y
Capacitación asistida por asesores especialistas del BID.
Luego de evaluar los resultados de los estudios geológicogeotécnicos, el diseño requirió de proveer un sistema de
impermeabilización y control de filtraciones a través de las
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CONFERENCIAS DICTADAS DURANTE EL AÑO 2021
COMISIÓN DE HISTORIA DE LA INGENIERÍA
CONFERENCIAS DICTADAS DURANTE EL AÑO 2021
COMISIÓN DE HISTORIA DE LA INGENIERÍA
Orlando MARÍN1
CONTINUIDAD Y CAMBIO DE UNA IDEA:
GRAZIANO GASPARINI Y LA
INVESTIGACIÓN PATRIMONIAL
11 de marzo de 2021.
GRAZIANO GASPARINI:
UNA SEMBALANZA
15 de abril de 2021.
Lorenzo GONZÁLEZ CASAS
PhD. en Planificación Urbana (Cornell University).
Arquitecto y Urbanista (Universidad Simón Bolívar-USB).
Profesor Titular, USB. Miembro de la Comisión de Historia de
la Ingeniería de la Academia Nacional de la Ingeniería y el
Hábitat.
Resumen: El propósito de este trabajo es destacar una de las
facetas de la trayectoria del arquitecto e historiador de
arquitectura Graziano Gasparini (1924-2019), que es su
investigación, desplegada desde su llegada al país en 1948,
sobre el patrimonio cultural venezolano. Se enfatiza que,
además de desarrollar numerosas publicaciones y trabajos de
restauración, Gasparini fue instrumental en la construcción de
instituciones dedicadas al estudio, promoción, publicación y
conservación del patrimonio en Venezuela.
Abstract: The purpose of this work is to highlight one of the
facets of the career of the architect and architectural historian
Graziano Gasparini (1924-2019), which is his research,
deployed since his arrival in the country in 1948, on the
Venezuelan cultural heritage. It is emphasized that, in addition
to developing numerous publications and restoration works,
Gasparini was instrumental in the construction of institutions
dedicated to the study, promotion, publication, and historic
preservation in Venezuela.
Enlace: https://youtu.be/-8vQA714YlI
1
María Eugenia BACCI
Arquitecto. MSc. en Planificación Turística (Universidad
George Washington). Arquitecto (UCV). Experto UNESCO /
ICOMOS. Ha sido Gerente Ejecutiva del Instituto del
Patrimonio Cultural (IPC) y Directora del Consejo de
Preservación y Desarrollo de la Universidad Central de
Venezuela (COPRED-UCV).
Resumen: Graziano Gasparini, arquitecto nacido en Italia
en 1924, vivió y desarrolló su actividad profesional en
Venezuela de 1949 a 2019, año en que fallece en la ciudad de
Caracas. Su obra y legado cubre varias áreas del conocimiento
donde destacó: arquitectura, historia y conservación de la
arquitectura colonial hispanoamericana, investigación,
docencia, pintor, fotógrafo, entre otras. Para los venezolanos
es un privilegio haber contado con su presencia siempre activa
en la conservación y difusión de nuestro patrimonio. Su legado
se puede resumir en más de 70 libros publicados, más de 250
obras restauradas y una vida dedicada a estudiar y trasmitir sus
conocimientos e ideas, siempre con pasión y valentía.
Abstract: Graziano Gasparini, architect born in Italy, lived
and developed his professional activities in Venezuela from
1949 to 2019, year of his death in Caracas. His work and legacy
cover a variety of knowledge areas, where he excelled:
architecture, Venezuelan and Latin-American architecture’s
history and conservation, research, professor, painter,
photographer, among others. For us Venezuelans, it is a
privilege to have had his ever-active presence in conservation
and dissemination of our architecture heritage. His legacy is
summarized in more than 70 books published, more than 250
restoration works and a life dedicated to study and transfer of
his knowledges and ideas, always with passion and courage.
Enlace: https://youtu.be/IdX4qPYSvC4
Secretario de la Comisión de Historia de la Ingeniería de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat. Correo-e.: omarin@usb.ve
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Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
region, the liberal currents that Codazzi adopted in his
adolescence emerged between the 18th and 19th centuries, to
be part of the Napoleonic armies from 1810. Science and
Romanticism were behind his American actions since 1817.
Enlace: https://youtu.be/2sECC7UdPDQ
AGUSTÍN CODAZZI: ARQUITECTURA Y
TERRITORIO EN VENEZUELA Y NUEVA
GRANADA
13 de mayo de 2021.
LA MUJER EN LA INGENIERÍA Y LA
ARQUITECTURA EN VENEZUELA
12 de agosto de 2021.
Juan José PÉREZ RANCEL
Doctor en Historia de la Arquitectura y el Urbanismo
(Universidad de Florencia). Arquitecto (UCV). Premio
Nacional FONACIT-MCT, 2005. Profesor de Historia de la
Arquitectura y del Urbanismo (FAU-UCV). Miembro de la
Comisión de Historia de la Ingeniería de la Academia Nacional
de la Ingeniería y el Hábitat.
Yajaira FREITES
Doctora en Estudios del Desarrollo (CENDES). Socióloga
(UCAB). Profesora e investigadora del Centro de Estudios de
la Ciencia (IVIC). Miembro Correspondiente de la Academia
de la Historia del Estado Miranda y Miembro de la Comisión
de Historia de la Ingeniería de la Academia Nacional de la
Ingeniería y el Hábitat.
Resumen: La conferencia presentó los aspectos biográficos
esenciales de Agustín Codazzi, para entender su vocación
científica, ideológica, política y militar. El contexto geográfico
de Lugo, su ciudad natal, en medio de la Pianura Padana y
relativamente cercana a las universidades de Boloña y Padova,
así como el ambiente cultural y académico de la Ilustración
italiana, expresado en Lugo y en el Instituto boloñés de las
Ciencias, los Observatorios Astronómicos de Brera y Boloña y
las ciudades de Ferrara, Padova, Ravena, Ímola, Forlí, Faenza.
En la región romañola surgieron entre el XVIII y el XIX las
corrientes liberales que Codazzi adoptó en su adolescencia,
para ser parte de los ejércitos napoleónicos desde 1810. Ciencia
y Romanticismo estuvieron tras su accionar americano desde
1817.
Abstract: The conference presented the essential
biographical aspects of Agustín Codazzi, to understand his
scientific, ideological, political and military vocation. The
geographical context of Lugo, his hometown, in the middle of
the Pianura Padana and relatively close to the universities of
Bologna and Padova, as well as the cultural and academic
environment of the Italian Enlightenment, expressed in Lugo
and in the Bologna Institute of Sciences, the Astronomical
Observatories of Brera and Bologna and the cities of Ferrara,
Padova, Ravenna, Ímola, Forlí, Faenza. In the Romagna
Resumen: La conferencia consistió en una exploración
sobre la presencia de la mujer en las áreas de ingeniería y
arquitectura en nuestro país. Se identificaron los procesos
sociales que permitieron su incorporación a esas áreas; se
rastrearon las actividades o formas en las que se ha llevado a
cabo la práctica profesional; se registraron algunas
personalidades que han contribuido a la ingeniería y
arquitectura nacionales y, finalmente, se inquirió sobre la
visibilidad y el reconocimiento de la mujer en estos campos.
Abstract: The conference consisted of an exploration of the
presence of women in the areas of engineering and architecture
in our country. The social processes that allowed their
incorporation to these areas were identified; the activities or
forms in which the professional practice has been carried out
were tracked; some personalities who have contributed to
national engineering and architecture were registered and,
finally, inquiries were made about the visibility and recognition
of women in these fields.
Enlace: https://youtu.be/eGtPduF6z8c
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CONFERENCIAS DICTADAS DURANTE EL AÑO 2021
COMISIÓN DE HISTORIA DE LA INGENIERÍA
LA HISTORIOGRAFÍA DE GRAZIANO
GASPARINI. VISIÓN GENERAL.
23 de septiembre de 2021.
Orlando MARÍN CASTAÑEDA
Candidato a Doctor en Arquitectura (UCV). MSc. en
Historia de la Arquitectura y del Urbanismo (UCV). Arquitecto
(USB). Profesor Agregado a Dedicación Integral en el
Departamento de Diseño, Arquitectura y Artes Plásticas
(USB). Secretario de la Comisión de Historia de la Ingeniería
de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat.
Resumen: Continuando el ciclo de conferencias sobre la
obra del arquitecto Graziano Gasparini (1924-2019), quien
fuera Miembro Honorario de la Academia Nacional de la
Ingeniería y el Hábitat, la presentación se focalizó en su faceta
cómo historiador. Se hizo un breve recorrido por algunos de
los más de 60 libros publicados por Gasparini entre los años
1959 y 2019, los que suman, a su vez, 60 años de producción
editorial, enfatizando aquellos de tipo histórico. Se señalaron
algunas etapas, hitos y temas generales, destacando su
producción sobre la historia de la arquitectura y el urbanismo
en Venezuela y América en los períodos precolombino y
colonial.
Abstract: Continuing the cycle of lectures on the work of the
architect Graziano Gasparini (1924-2019), who was Honorary
Member of the National Academy of Engineering and Habitat,
the presentation focused on his facet as historian. A brief tour
was made of some of the more than 60 books published by
Gasparini between 1959 and 2019, which in turn add 60 years
of editorial production, emphasizing those of a historical type.
Some stages, milestones and general themes were noted,
highlighting his production on the history of architecture and
urbanism in Venezuela and America in the pre-Columbian and
colonial periods
GRAZIANO GASPARINI. INVESTIGACIÓN E
INVENTARIO DEL PATRIMONIO
CULTURAL VENEZOLANO.
21 de octubre de 2021.
Pedro ROMERO
Arquitecto (LUZ). Profesor Titular Emérito (LUZ).
Expresidente del Instituto del Patrimonio Cultural (IPC), DEL
Centro Rafael Urdaneta (CRU) y de Fundapatrimonio de
Maracaibo. Presidente de la Fundación Jesús Enrique Lossada
(LUZ). Miembro Correspondiente de la Academia de la
Historia del Estado Zulia y Miembro de la Comisión de
Historia de la Ingeniería de la Academia Nacional de la
Ingeniería y el Hábitat.
Resumen: La cuarta conferencia del ciclo dedicado al
arquitecto Graziano Gasparini, destacó su contribución al
registro y valoración del patrimonio arquitectónico y urbano de
Venezuela. A partir de diversas investigaciones, publicaciones
e instituciones, Gasparini produce un importante inventario
del legado prehispánico y del período colonial, lo que incluye
levantamientos planimétrico, fotográficos y descripciones
textuales de ciudades y edificaciones; sus tipologías y técnicas
constructivas. También se hizo una reflexión sobre el
momento histórico en el que le tocó actuar a Gasparini y los
retos que se presentan a la investigación patrimonial en la
actualidad.
Abstract: The fourth conference of the cycle dedicated to
the architect Graziano Gasparini, highlighted his contribution
to the registration and valuation of the architectural and urban
heritage of Venezuela. Based on various investigations,
publications and institutions, Gasparini produces an important
inventory of the pre-hispanic and the colonial legacy, which
includes planimetric, photographic and textual descriptions of
286
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
cities and buildings, including typologies and construction
techniques. There was also a reflection on the historical
moment in which Gasparini had to act and the challenges that
are presented to heritage research today.
287
FOROS Y CONFERENCIAS DICTADAS DURANTE EL AÑO 2021
COMISIÓN DE AGRICULTURA
FOROS Y CONFERENCIAS DICTADAS DURANTE EL AÑO 2021
COMISIÓN DE AGRICULTURA
Miguel PADRÓN 1
paralelamente a la docencia, la GAU requiere integrar sus
funciones básicas, incorporando al componente estudiantil
tanto de pregrado como de postgrado. Es entonces cuando la
aplicación delos diferentes indicadores de la Bibliometría a los
datos así generados, permite la construcción de mapas
panorámicos,
modelos
matemáticos,
análisis
de
correspondencias u otros elementos conexos, que ofrecen a las
instancias decisoras en la Universidad fundamentos sólidos de
base para la adecuada organización y dirección de los recursos
institucionales destinados a la docencia, investigación,
desarrollo, difusión y comercialización de sus productos.
LA BIBLIOMETRÍA APLICADA A LA
GERENCIA ACADÉMICA UNIVERSITARIA
7 abril 2021
Por Dra. Bexy Rojas Moreno
Doctorado en Ciencias Agrícolas. y. Maestría en Desarrollo
Rural UCV. Médico Veterinario. UCV. Licenciada en
Administración Comercial Universidad de Carabobo. Personal
Docente de Investigación y Directora de la Secretaría del
Consejo de la Facultad de Ciencias Veterinarias UCV, Maracay.
Jefe de la Cátedra de Sociología y Extensión
La Gerencia Académica Universitaria (GAU), entendida
como la administración del capital humano que existe en las
instituciones universitarias, con el fin de proporcionar
herramientas
gerenciales,
habilidades,
destrezas,
conocimientos y otros aspectos relevantes del proceso
gerencial, para facilitar la formación de profesionales que el
país requiere, lleva implícito una serie de actuaciones por parte
de quienes ejercen estas funciones, con lo cual se genera
continuamente información, datos que constituyen un insumo
valiosísimo para la adecuada evaluación institucional desde el
ámbito académico-científico y de producción de bienes y
prestación de servicios, tanto a nivel micro, como meso y
macro. Dentro del ámbito universitario, considerando quesus
funciones básicas incluyen la investigación y la extensión,
Abstract: The University Academic Management (GAU),
understood as the administration of human capital that exists
in university institutions, in order to provide management
tools, abilities, skills, knowledge and other relevant aspects of
the management process, to facilitate the training of
professionals that the country requires, implies a series of
actions by those who exercise these functions, with which
information is continuously generated, data that constitute a
very valuable input for the adequate institutional evaluation
from the academic-scientific field and the production of goods
and provision of services, both at the micro, meso and macro
levels. Within the university environment, considering that its
basic functions include research and extension, in parallel with
teaching, GAU requires integrating its basic functions,
incorporating both undergraduate and graduate student
components. It is then when the application of the different
indicators of the Bibliometry to the data thus generated, allows
the construction of panoramic maps, mathematical models,
correspondence analysis or other related elements, which offer
the decision-making bodies in the University solid foundations
for the proper organization and management of institutional
resources for teaching, research, development, dissemination
and marketing of their products.
Palabras clave: Bibliometría, Gerencia
Universitaria, Indicadores Bibliométricos.
Keywords:
Bibliometrics,
University
Management, Bibliometric Indicators,
Académica
Academic
1 Secretario de la Comisión de Agricultura de la Ingeniería de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat. Correo-e.:
ainh.agricultura@gmail.com
288
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
El Foro tiene cuatros (4) ponencias que cubren los aspectos
nutricionales, productivos y tecnológicos de la cadena
agroalimentaria de las frutas y hortalizas y un panel de
conclusiones personalidades destacadas en representación de
instituciones con alta responsabilidad en la materia.
FORO AÑO INTERNACIONAL DE LAS
FRUTAS Y HORTALIZAS
El Caso de Venezuela
28 octubre 2021
Instituciones participantes
Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat (ANIH) –
Academia Nacional de Ciencias Físicas, Matemáticas y
Naturales (ACIFIMAN) - Organización de las Naciones
unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO).
Comisión Organizadora
Comisión Interacadémica de Sistemas Alimentarios y
Nutrición. Dra. María Soledad Tapia - Ing Miguel Padrón –
TEMARIO
Primera Exposición: Consumo de Frutas y Hortalizas
(FyH). ¿Presentes en la dieta del venezolano? Dra. María
Soledad Tapia (ACFIMAN – Cinco al día)
INTRODUCCIÓN
El año 2021 fue declarado por las Naciones Unidas (ONU)
como el Año Internacional de las Frutas y Verduras - hortalizas
en Venezuela - (AIF&V), como parte de un esfuerzo para
lograr el Objetivo de Desarrollo Sostenible Nº2 (Hambre
Cero).
Las frutas y hortalizas (F&H) son parte esencial de una dieta
saludable, diversificada y de alta calidad nutricional que
contribuye a un estilo de vida sano al ser factores de protección
contra obesidad y enfermedades crónicas no transmisibles. Es
por ello que las organización mundiales recomiendan un
consumo mínimo de 400 g diarios entre F&H sobre la base de
abundante información epidemiológica. Venezuela tiene un
gran potencial para la producción y promoción del consumo
de múltiples frutas y hortalizas, sin embargo, grandes desafíos
actuales dificultan estas oportunidades. Los elevados precios al
consumidor y la disminución de la producción, entre otros
factores, han ocasionado cambios bruscos en el consumo de
FyH por parte de la población. En el país existen pocos
estudios que evalúen las F&H en la dieta de la población
venezolana, la ingesta de frutas fue de 85.5 g/persona/día,
mientras que la de hortalizas fue de 82.1 g/persona/día. En la
presentación realizada se analiza la importancia de las F&H
para la salud, nutrición y seguridad alimentaria, así como la
información disponible y generada en el país, tanto de
consumo como de producción, y de barreras que condicionan
el consumo de este grupo de alimentos, aun a nivel mundial,
que son la razón del Año Internacional de la Frutas y Verduras
(Hortalizas en Venezuela), de las Naciones Unidas. De la
misma manera, se discuten líneas de acción que podrían
orientar políticas públicas para fomentar una alimentación
saludable y nutritiva a través de la promoción de la producción
y el consumo de F&H de modo de hacerlas más disponibles y
asequibles para los consumidores, con beneficios económicos,
sociales y reducción del impacto medioambiental, que puede
facilitarse con educación, sensibilización y alianzas estratégicas
con sectores clave en el área.
El propósito de esta iniciativa se resume en:
− Concienciar sobre la contribución de las frutas y hortalizas
a la mejora de la nutrición, la diversidad alimentaria y la
salud, sus efectos en la sociedad, la economía, el medio
ambiente, y el desarrollo sostenible.
− Sensibilizar a nivel mundial sobre la importante función
que desempeñan las frutas y las hortalizas en la nutrición
humana, la salud, su contribución a una dieta y un estilo
de vida equilibrado, y al fortalecimiento del sistema
inmunitario en la crisis sanitaria por la pandemia COVID19.
− Identificar medidas para aumentar la producción y el
consumo de frutas y verduras y hacerlas más asequibles
para los consumidores generando al mismo tiempo,
beneficios económicos y sociales con reducción del
impacto medioambiental.
− Promover mejoras en las cadenas alimentarias, la
infraestructura y las prácticas agrícolas para la producción
de alimentos saludables y sostenibles, a través de la
innovación y la tecnología y la reducción de la pérdida y
desperdicio de alimentos.
Aprovechando esta celebración, la Comisión Interacadémica
de Sistemas Alimentarios y Nutrición , decidió contribuir a los
fines planteados con la realización2 del Foro que cuenta con el
endoso de la representación de la Organización de las Naciones
Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO).
70
2
Segunda Exposición: Situación actual y oportunidades
de la fruticultura y olericultura en Venezuela. Niveles de
producción y disponibilidad de rubros principales.
Conformada por la Comisión de Agricultura de la Academia
Nacional de Ingeniería y el Hábitat, y el Programa de Seguridad
Alimentaria de la Academia de Ciencias Físicas Matemáticas y
Naturales
289
FOROS Y CONFERENCIAS DICTADAS DURANTE EL AÑO 2021
COMISIÓN DE AGRICULTURA
Parte 1: Sr. Carlos Romero Director de Frutales
FEDEAGRO
Se presenta el panorama productivo de estos cultivos que se
muestra estancado. Entre las causas están la ausencia de
campañas sanitarias y la producción de plantas certificadas y las
limitaciones para la realización de exportaciones.
Manifiesta discrepancias en las cifras de producción hasta
2015 y ausencia de datos desde 2016. Por tal razón
FEDEAGRO se ha visto en la necesidad generas estadísticas
apoyada para sus estimaciones en información de sus
asociaciones, datos de recepción de la industria, consumo de
insumos reportados por fabricantes y distribuidores, otros
gremios e informantes claves. En el caso de la naranja las cifras
de producción oficiales son diez veces mayores a las obtenidas
por FEDEAGRO.
Sistemas urbanos/periurbanos de producción agrícola.
¿Sostenibles?
¿Inocuos?
¿Autoconsumo?
¿Comercialización Sr. Manuel Gómez Naranjo Gerente
Social Acción Campesina
El estado de la situación socioeconómica en todos los
componentes de la cadena agroalimentaria es crítica. El año
2021 atienden a 3.500 hogares y estimamos llegar a 5.600
hogares el 2023. (22.400 personas). Del grupo de población
vulnerable, 88 % de los entrevistados no había comido
hortalizas y frutas el día anterior y solo el 6 % había comido
de los tres grupos alimenticios.
La organización Acción campesina plantea:
− el desafío de establecer con precisión cual es el aporte de
la AUP al sistema alimentario.
− la AUP debe ser asumida como un complemento a la
producción masiva de alimentos por parte del sistema
productivo.
− La AUP puede cimentar modelos productivos más
sostenibles que estén integrados a la vida familiar.
Entre los problemas que enfrentan los fruticultores están la
falta de créditos agrícolas, la producción de plantas certificada
y la dotación de agroinsumos para el control de plagas y
enfermedades.
Parte 2: Prof. MS Leida Lovera Directores Hortalizas
FEDEAGRO
Se analiza la situación de los cuatro rubros más importantes.
cebolla, pimentón, tomate, y la papa por la similitud de sus
modelos productivos.
El proyecto abarca aspectos técnicos de la producción,
selección y almacenamiento de semillas locales, abono
orgánico y bioinsumos, Promoción de espacios de intercambio
y cooperación comunitario, desarrollo de soluciones de agua e
impulso de sistemas artesanales de riego, formación de
asistentes técnicos comunitarios y empoderamiento de la mujer
e impulso de procesos de integración familiar.
Las cifras de producción tienen discrepancias importantes.
Las diferencia de los datos oficiales con los obtenidos por
FEDEAGRO son para 2019 5,3 veces mayores, en el mismo
orden.
Las
son:
−
−
−
−
−
−
−
−
✓
principales dificultades que enfrentan los agricultores
Falta de Combustible (gasolina y gasoil
Competencia desleal del contrabando
Condiciones de pago indebidos impuestas a los
agricultores
Alta intermediación en la comercialización
Crecimiento exponencial de los costos de producción
Baja asistencia técnica y desarrollo tecnológico por
instituciones del Estado.
Desabastecimiento de semillas certificadas en los
últimos cinco años.
Ausencia de créditos agrícolas
Se señalan entre las medidas propuestas para incrementar los
niveles de producción las siguientes:
− El Programa de hortalizas de FEDEAGRO.
− Impulso del sector privado.
− Aperturas de tiendas agrícolas en los estados agrícolas
de Venezuela.
Acerca de la vialidad de los Mercados campesinos o
“farm markets”, ellos deben estar en manos de
organizaciones locales con capacidad operativa,
integradas a los circuitos económicos locales, lograr
márgenes de rentabilidad aceptables y contar con apoyo
institucional local: instalaciones, servicios, baja
interferencia.
Nuevos modelos de producción. Dr. Diógenes Infante
Agrícola Biofarm, Agricultura Urbana Inteligente
Se fundamenta en la agricultura climáticamente inteligente
estamos en la etapa fin de la Venezuela petrolera. Tenemos la
oportunidad de (re)construir un mejor país: La Venezuela postpetrolera basada en el conocimiento, logro de los ODS y
avanzar al desarrollo de ciudades verdes e informatizadas.
La producción se realiza con tecnología de última generación
en AGRICULTURA URBANA HIDROPÓNICA, en un
ambiente cerrado y controlado.
El modelo productivo se caracteriza por el monitoreo
mediante sensores en todas las etapas de su crecimiento, flujo
de vegetales de altísima calidad y muy nutritivos bajo un
proceso de producción continua, que garantiza productos
frescos cada semana
290
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
Se fundamenta en tecnología inteligente para la agricultura
bajo un esquema que permite
−
−
−
−
−
Predicciones precisas del rendimiento
Mejorar el rendimiento por planta
Ciclos de cultivo más rápidos
Producción continua
Vitrinas tecnológicas
Los sistemas de producción utilizados son flexibles, que nos
permite innovar con nuevos productos, redes de innovación
en colaboración con universidades, mercadeo inteligente para
el desarrollo de nuevos productos, vigilancia tecnológica
continua y talento venezolano
4.
5.
Aporte social radica en la colocación de producto no
comercializado se donan a comedores tradicionales en
programas escolares o comedores populares infantiles para
fomentar el consumo de hortalizas en la población.
Panel de expertos
6.
Dra. Giomar Blanco INIA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Propone considerar el tratamiento de los cultivos de
frutales no tradicionales.
Las políticas del Estado promueven el desarrollo de las
FyH. Es necesario socializar las oportunidades para
superar las limitaciones.
La información es fundamental para la toma de
decisiones y formulación de políticas. Las diferencias de
las cifras puede originarse de las coberturas. El estado
maneja todos los productores no solo los grandes
productores propone un punto de encuentro para
conciliar las cifras.
Existen oportunidades de exportación y desarrollo en las
zonas de fronteras generadas por las políticas del
Estado.
Propone la priorización de lo nacional en alimentos e
insumos agrícolas mediante la concienciación de los
agricultores.
Manifiesta su disposición al diálogo para superar las
limitaciones
Dr. Santiago Clavijo (FAGRO)
1. La información es de mucha importancia y ratifica el
estado lamentable en que se encuentra el SAV que el
mayor perjudicado es la inmensa mayoría de los
venezolanos que no tienen acceso a alimentos de calidad
y disponibles en los momento que se necesitan.
2. Resalta y comparte la inexistencia de estadísticas
confiables y oficiales que permitan orientar la toma de
decisiones
y evaluar la realidad que vive la
agroalimentación. Superar esta situación es un requisito
para superar la situación actual.
3. La situación nutricional del venezolano es muy lamenta.
Hace que la crisis alimentaria se exprese de manera muy
cruda y ha llevado a la conciliación de intereses.
4. En el mejor de los casos la producción nacional no llega
a satisfacer un 20% de las necesidades nacionales en
presencia de una demanda deprimida por la carencia de
recursos.
5. Apoya la integración de los actores de la cadena de
valor, incluyendo lo que piensan los consumidores.
6. Llama la atención sobre el favorecimiento de la
producción vegetal sobre la animal es una tendencia
que intenta convertirse en opinión formal es necesaria
evaluarse con criterios muy rigurosos basado en
información científica. Calificar la producción bovina y
bufalina utilizada para el suministro de leche y carne
como responsable del impacto negativo de la
agricultura en el cambio climático es desproporcionado
e injusto. Se necesita fijar una posición nacional por el
potencial productivo.
Dr. Milagros Viloria (FAOVE)
1.
2.
3.
muchos casos es en la escuela donde los niños obtienen
el único alimento con el que cuentan al día; así mismo
integrar la agricultura familiar con estos centros
educativos, desde la FAO hemos pilotado acciones
donde se ha demostrado que estas acciones nos lleva a
una economía circular, más sostenible, que mueve la
comida desde el campo hacia los niños y niñas en la
escuela. Todos salen ganando. Es una inversión muy
rentable. Alimentación para los niños y dinamización de
la economía local.
Reducir la pérdida y el desperdicio de alimentos es
conseguir una triple ventaja, en concreto, aumenta el
acceso a dietas saludables, hace más eficiente el uso de
nuestros recursos naturales y también reduce los efectos
sobre nuestro medio ambiente.
Es necesario garantizar el derecho a una alimentación
nutritiva, diversificada y saludable a través de políticas
legislativas tales como las leyes de alimentación
saludable, que incluye el etiquetado para brindar
información nutricional simple a la población y
promover la toma de decisiones asertivas y resguardar
los derechos de los consumidores.
“Los sistemas alimentarios tienen un poder prodigioso
para acabar con el hambre, construir vidas más
saludables y sostener nuestro hermoso planeta”(Milagro
Viloria FAO)
Es crucial considerar el sector de las frutas y verduras de
manera holística, como parte como parte de los
elementos fundamentales para la trasformación de los
sistemas alimentarios.
La participación de los diferentes actores (públicos y
privados) puede contribuir a que las frutas y verduras
sean más accesibles, asequibles y disponibles. La
inversión en la cadena de frío, la investigación y
desarrollo y la innovación digital pueden ayudar a
mejorar sustancialmente el sector.
Es importante, promover la inclusión de frutas y
verduras a través de los programas sociales del estado
podrían mejorar el equilibrio calórico y de nutrientes
requerido por la población venezolana. Sobre todo, en
los programas de alimentación escolar, porque en
291
FOROS Y CONFERENCIAS DICTADAS DURANTE EL AÑO 2021
COMISIÓN DE AGRICULTURA
7. En relación a los problemas sanitarios, la carencia,
falsificación y alto costo de los insumos. Es necesario
racionalizar el enfoque del combate de plaga y
enfermedades a través del control integrado.
8. Llamo la atención sobre la situación de la citricultura y
la sustitución de frutales tradicionales por otros cultivos
como es el caso del mango.
9. Hay un déficit de información importante en la
sociedad agrícola y política. No hay acceso a la
información, no existe un proceso de difusión y
acumulación de documentación agrícola y perdido la
conexión con la información internacional. Propone la
creación de un centro nacional de información agrícola
basado en las tecnologías digitales
−
Que estén integradas a los circuitos económicos
locales.
− Que manejen márgenes de rentabilidad aceptables
− Que cuenten con apoyo institucional local:
instalaciones, servicios, baja interferencia
Existe oferta tecnológica avanzada exigente en el nivel de
conocimiento de los agricultores y los coeficientes de
intensidad de capital para implementarlos.
JORNADAS DE EXPERIENCIAS DE
INTEGRACIÓN Y COORDINACIÓN DE
CADENAS EN EL SISTEMA
AGROALIMENTARIO VENEZOLANO
29 octubre 2021
CONCLUSIONES
1.
La inclusión del consumo de FyH beneficia al
mejoramiento la calidad de vida de las personas. Crear
conciencia de los beneficios de su consumo y reducción
de las perdidas y desperdicios son acciones beneficiosas
para la salud física y mental.
2. Con el volumen de las pérdidas (± 30%) se puede
alimentar tres veces la población subalimentada
(900MM personas).
3. La dieta saludable debe contener 400 gr de consumo de
FyH. Su participación es un factor clave contra las
formas malnutrición: subnutrición, la obesidad, la
deficiencia de nutrientes y es un factor de protección
contra la obesidad.
4. El acceso es una de las grandes limitantes para elevar el
consumo de FyH. 3000 millones de personas no pueden
permitirse una dieta saludable cuyo costo es 3,75$ con
1,5% en FyH (40%).
5. La producción mundial es insuficiente para cubrir la
recomendación de 400gr/per/año de FyH
6. La producción en el hogar aparece como una tendencia
futura como fuente de abastecimiento.
7. El consumo de alimentos está afectado por el precio, el
desconocimiento de los beneficios nutricionales, los
prejuicios culturales y la exclusión del patrón de
consumo.
8. Una pieza clave para superar la situación del consumo
está en los programas escolares como fuente segura y
sistemática de alimentos frescos de la agricultura familiar
o local.
9. La producción agrícola está afectada por un entorno
desfavorable caracterizado por el crecimiento
exponencial de los costos por su dolarización, la falta de
financiamiento y la competencia desleal del contrabando
10. La AUP debe ser asumida como un complemento a la
producción masiva de alimentos por parte del sistema
productivo.
11. Las condiciones mínimas Mercados campesinos o “farm
markets” son posibles y expresan su potencial
beneficioso bajo las siguientes
− Que estén en manos de organizaciones locales con
capacidad operativa
EXPOSITORES Y MODERADOR
Moderador: Prof. Daniel Vargas.
Coordinadores: Soc. Juan Luis Hernández, Profa. Odalis
Perdomo
Expositores:
Soc. Juan Luis Hernández (Red Agroalimentaria de
Venezuela).
Prof. Vasco de Basilio (FAGRO UCV).
Ing. Francisco Sananez (PMC)
Ing. Germán Briceño (IPAF- FEDEAGRO)
Ing. Rodrigo Agudo (Red Agroalimentaria de Venezuela)
INTRODUCCIÓN
Las Jornadas sobre Experiencias de Integración,
Coordinación y Acuerdos de Cadenas del Sistema
Agroalimentario Venezolano es un evento auspiciado por la
Comisión de Agricultura de la Academia Nacional de Hábitat
e Ingeniería y la Red Agroalimentaria de Venezuela, presentado
por especialistas de las diferentes cadenas agroalimentarias
vinculadas a formas de integración, coordinación y acuerdos,
con el propósito de presentar las principales cadenas
agroalimentarias vinculadas a estas formas de organización, su
evolución y potencialidades.
292
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
La integración y coordinación de cadenas se presenta como
una importante estrategia para la sostenibilidad de la agricultura
en cualquier región para garantizar el suministro continuo de
insumos y alimentos desde los proveedores de insumos hasta
el consumidor final de manera permanente. Implica el
establecimiento y cumplimiento de políticas públicas y del
compromiso y participación de todos los actores del Sistema
Agroalimentario Venezolano.
Segunda ponencia
La Avicultura un Ejemplo de Integración Vertical en
Venezuela. Prof. Vasco de Basilio (FAGRO UCV).
La avicultura surge como un sistema familiar en Venezuela
antes de 1942, cuando el número de animales era bajo, no había
razas específicas para la producción, sino que las que existían
eran razas puras o cruces traídos por los conquistadores, las
estructuras eran bebederos y comederos improvisados y la
alimentación era con residuos del hogar y algo de cereales. La
reproducción e incubación se realizaba en las mismas
instalaciones y era dirigida por el responsable y las aplicaciones
genéticas estaban dirigidas fundamentalmente orientadas hacia
aves de pelea y ornamentales. El consumo principalmente era
de huevos, machos jóvenes y gallinas viejas para la preparación
de alimentos, también se realizaban algunos tratamientos
profilácticos (limpieza) y algunos curativos a base de hiervas o
productos de uso humano.
Palabras claves: Integración vertical, Coordinación y
Acuerdos
de
Cadenas
Agroalimentarias,
Sistema
Agroalimentario Venezolano.
Instituciones participantes
Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat (ANIH) –
Red Agroalimentaria de Venezuela.
Comisión Organizadora
Comisión de Agricultura y Red Agroalimentaria de
Venezuela. Soc. Juan Luis Hernández- Ing. Odalis Perdomo.
Después de la segunda guerra mundial se crean dos líneas de
producción una para carne y otra para huevos partiendo de
diversas razas para configurar los híbridos actuales y se diseñan
sistemas de cría a gran escala con grandes cantidades de aves,
manejadas en pequeños espacios y en jaulas verticales,
surgiendo y estableciéndose en Venezuela la avicultura como
un sistema industrial.
CONTENIDO
Primera ponencia
Acuerdos e Integraciones en Cadenas Agroalimentarias
como medio de organización. Juan Luis Hernández (Red
Agroalimentaria de Venezuela).
La industria en Venezuela se integró a través de la unión de
productores de huevos y de la fusión de empresas como La
Caridad y Super S, estableciéndose un sector reproductivo,
otro productivo y otro industrial propiamente dicho. Los
sistemas de producción de aves actual se caracterizan por ser
intensivos con una alta dependencia de importaciones alta
intensidad productiva, movilización rápida del capital, pocas
necesidades de tierras, pocos efectos ambientales, alta
tecnología de producción, fuerte dependencia del mercado
internacional. Es un sistema de producción eficiente cuya
integración vertical completa permite, aunque en algunos
eslabones se pueda tener perdidas, el resultado final es positivo
y es contado como uno de los sistemas de integración vertical
más exitoso del país.
El crecimiento de las formas de coordinación vertical y
agricultura bajo contrato es una constante a nivel internacional;
en el marco europeo esto suele llamarse coordinación vertical
mientras en el contexto americano suele llamarse agricultura
bajo contrato o agronegocio. Los factores que motivan la
expansión de este tipo de organización son múltiples y están
vinculadas a cambios tecnológicos y organizativos en las
cadenas agroalimentarias y en el mercado de consumo. En los
últimos años estos cambios se han acelerado por los
requerimientos de calidad e inocuidad de los alimentos,
certificaciones ambientales y laborales.
Las ventajas en el uso de estas formas de coordinación son
amplias y comprobadas tanto para las mismas cadenas
agroalimentarias como para los consumidores, sin embargo, las
asimetrías y las posibilidades de abuso de posición de dominio
son una amenaza constante por lo que es indispensable la
organización de los productores agrícolas y su desarrollo en
términos gerenciales, tecnológicos e informáticos además de la
intervención gubernamental para regular la agricultura bajo
contrato, siendo en este caso destacada la necesidad de
concertación y acuerdo del sector público con los agentes
económicos privados.
Tercera ponencia
Coordinación en la Cadena del Azúcar: Lecciones
Aprendidas y Prospección. Francisco Sananez (PMC)
Con el propósito de ofrecer una visión sobre los factores de
éxito en el manejo y coordinación en la cadena de la caña
azúcar, se presentó un análisis de 62 años de evolución del
sector así como de las políticas públicas y sus resultados;
observándose períodos de grandes logros pero también de
grandes caídas donde la alta sensibilidad a las política públicas
ha sido determinante siendo necesario una perspectiva del
desarrollo libre del mercado “tanto como sea posible” con
medidas regulatorias que se orienten hacia la transparencia de
este cuando sea necesario.
En base a lo anterior se realizó una tipología de formas de
organización vertical en función de la motivación principal, del
origen y eje del proceso, del objetivo y elemento articulador y
la amplitud y grado de coordinación, señalando que las
propuestas desarrolladas en el país intentan integrar normas
para todos los eslabones de la cadena y especialmente la
transformación agroindustrial, intentando superar las
limitaciones anotadas para el caso colombiano estudiadas por
la Red Agroalimentaria.
En este sentido y como punto de reflexión, en los últimos 20
años el sector azucarero como toda Venezuela ha tenido un
293
FOROS Y CONFERENCIAS DICTADAS DURANTE EL AÑO 2021
COMISIÓN DE AGRICULTURA
rezago en su modernización que evitado el desarrollo como en
otros países de subsectores como la generación de etanol como
combustible y de energía eléctrica, ambas como fuentes
renovables y de un bajo impacto ambiental cuando se
moderniza; además del impacto positivo en la generación de
empleo rural y asentamiento de comunidades.
El sector llegó a un pico de producción en el año 2007 de
9.000.000 de toneladas que cayó hasta 2.100.000 en el año
2020, cifra que comienza a notar mejorías en el último año,
pero que requiere de un esfuerzo conjunto entre los
productores agrícolas ya comprometidos y el Estado, a través
del establecimiento de un círculo virtuoso de ocho (8) políticas
públicas definidas en nueve (9) áreas de impacto, donde las
políticas de sistema de precios, acceso a financiamiento, acceso
a agroinsumos y fomento a la investigación son claves para la
coordinación de la cadena y para producir un impacto
multiplicativo en economía regional y nacional.
Cuarta ponencia
Los Programas Integrales de Producción con formas de
Coordinación en cultivos anuales mecanizados. Germán
Briceño (IPAF- FEDEAGRO).
con orientación exportadora y pieza clave de la Seguridad
Alimentaria, en la cual América, es el segundo continente de
mayor producción y en el mercado internacional, EEUU el
líder importador (85,9%), con un 87,7% de productos
congelados. En lo que respecta a las exportaciones de los países
americanos, los productos frescos son los más representativos
(92,7%).
Colombia y Venezuela son dos países con cuencas Piscícolas
Tropicales Integradas, donde Colombia es un país neto
exportador y en Venezuela, no existe actividad significativa;
entre ambos, la diferencia fundamental radica en el rol del
Estado, que en Colombia ha sido promotor y de apoyo a la
actividad privada a diferencia de Venezuela, donde el Ejecutivo
Nacional ha sido administrador y comercializador de la
producción, con el fin de profundizar el control social.
Venezuela, posee inmensos recursos hídricos estancos y
dinámicos, donde la piscicultura tiene una oportunidad, para
abrir un espacio de crecimiento y desarrollo económico,
apoyando la seguridad alimentaria y en paralelo, una línea
exportadora de “productos frescos” hacia EEUU, primer
demandante de esta categoría a nivel mundial.
COMENTARIOS FINALES Y CONCLUSIONES
Los Programas Integrales de Producción (PIP) son una
importante plataforma de crecimiento y desarrollo del sector
agrícola definida como herramientas organizativas de
coordinación vertical establecidas por las asociaciones para un
grupo de productores en elementos claves del proceso
productivo como el financiamiento, la provisión de insumos,
la aplicación de tecnología, y la comercialización y/o
procesamiento.
Son programas con más de 40 años de historia en la
agricultura venezolana que generan más de 90 mil empleos
directos alrededor de 150 mil indirectos, logrando alcanzar
hasta el año 2016 a más de 10 mil productores. No obstante,
en los últimos tres años las políticas públicas han afectado
negativamente los PIP deteniéndose su crecimiento y
evolución.
Se considera que los PIP representan la forma organizativa
más exitosa y extendida del país siendo elementos claves para
su sostenibilidad el contar con un sistema financiero
permanente y suficiente, la garantía en la comercialización de
la cosecha, la asistencia técnica y la innovación de tecnología;
las fortalezas de esta forma de integración las proyectan como
instrumentos fundamentales para la recuperación del Sistema
Agroalimentario Venezolano.
Quinta ponencia
La acuicultura en Venezuela. Posibilidades inmediatas
de nuevas formas de integración y coordinación vertical.
Rodrigo Agudo (Red Agroalimentaria de Venezuela).
En las circunstancias actuales de estancamiento de la
producción agrícola en Venezuela se requiere la incorporación
efectiva del sector privado en la administración del sector
agroalimentario con su participación en Juntas por eslabones
del sistema agroalimentario y en las normas, políticas y medidas
requeridas en cada cadena agroalimentaria.
Se tiene consenso que los acuerdos de Cadenas
Agroalimentarias son un instrumento central para salir de la
crisis e iniciar la reconstrucción del sector y se requiere
desarrollarlos y perfeccionarlos incorporando la idea de un
marco legislativo y normativo que rija las cadenas y los
acuerdos con regulaciones sobre precios, comercio exterior y
otros aspectos.
Lo anterior hace apremiante la representatividad de los
sectores privados involucrados, como elemento decisorio en el
marco de las normas establecidas para cada acuerdo con la
posibilidad de que el sector público este conformado por un
solo organismo con competencias a todo lo largo de la cadena
puede ser otro elemento que fortalezca las cadenas y sus
acuerdos.
No perder de vista las fortalezas de las formas de
organización presentadas en estas jornadas y su impacto en las
cadenas expuestas donde ha prevalecido el éxito de la empresa
integradora en su conjunto dada la sincronía y armonía de los
flujos de productos y materias primas con un funcionamiento
ideal que además indistintamente de la modalidad de
integración, la confianza y el cumplimiento de las pautas
centrales son claves para obtener los beneficios esperados.
La Piscicultura, en el 2019 representó 52% del consumo
mundial de pescado, y la “Piscicultura Tropical” una actividad
294
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
• Experiencia Internacional y Visión Prospectiva de la
Agroforestería venezolana. Ing. For Dr. Carlos Contreras
• Clausura: Ing. For. MSc Diomira Barrios, Sociedad
Venezolana de Ingenieros Forestales
• Moderador: Ing. Daniel Vargas (FAGRO - ANIH)
• Coordinador del Foro Ing. For. y Eco. Omar Carrero
N.
LA AGROFORESTERÍA
EJE PROGRAMÁTICO DEL DESARROLLO
RURAL
Visión actual y Perspectiva
Foro Videoconferencia.
11 de noviembre 2021
C.- INSTITUCIONES PROMOTORAS:
Academia Nacional de Ingeniería y Hábitat / Organización
de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentación
FAO
D.- PONENCIAS
3) Importancia de la Agroforestería para el Desarrollo
Rural. Ing. For. y Eco.
Omar Carrero N.,
ocarreron@hotmail.com
La Agroforestería (AGF) en sus diferentes combinaciones:
silvoagrícolas, silvopastoriles y agrosilvopastoriles, son cultivos
económicamente rentables y ecológicamente factibles. Existen
problemas en el medio rural de deterioro ambiental, pérdida de
la biodiversidad y deterioro de las cuencas medias y altas, que
ameritan un cambio del patrón de uso de la tierra, tenemos que
mejorar la productividad en el medio rural, con una visión
sostenible de la producción agrícola, pecuaria y forestal, con un
uso integral de la tierra. La Agroforestería, es un sistema de
producción que contribuye al desarrollo rural, amplia la
cobertura arbórea, frenando procesos erosivos, capturando
CO2 y cumpliendo con 9 objetivos del desarrollo sostenible
del PNUD 2015
A. INTRODUCCIÓN
EL foro sobre Agroforestería surgió luego de varias
discusiones en la Comisión de Agricultura de la Academia
Nacional de Ingeniería y el Hábitat y en el Grupo Orinoco. En
un tormento de ideas se vislumbraron opciones que la
Venezuela post rentista debe impulsar. Del análisis en función
del objetivo de generar empleo, su capacidad de producir y
generar divisas, se seleccionaron 10 ideas productivas, en ellas
los sistemas agroforestales ocuparon un lugar relevante, pues
los mismos contribuirán al desarrollo en el medio rural, la
conservación ambiental y uso integral de la tierra. Por ello se
acordó realizar el Foro sobre Agroforestería para iniciar un
proceso de adquisición del conocimiento y experiencias en
aéreas de estudio, en el entendido que el país cuenta con
grandes extensiones de hectáreas con potencialidad para estos
sistemas. De allí que se ha invitado a expertos en el área a los
fines de analizar e iniciar un proceso para impulsar los sistemas
agroforestales.
La presentación contemplo la definición de los sistemas
agroforestales, abordo los problemas (destrucción del paisaje
forestal, grandes deforestaciones, predominio de explotaciones
forestales sin manejo, la tala y la quema, destrucción de la
biodiversidad, invasión de reservas forestales, deterioro de las
cuencas media y altas). Contemplo la necesidad de mejorar la
productividad en el medio rural, hacer uso integral de la tierra,
recuperación de aéreas degradadas, generar un modelo
sostenible en la producción agrícola, pecuaria y forestal,
disminución de la generación de CO2 a la atmosfera e
incremento de su captura. Asimismo, abordo los objetivos que
cumplen los sistemas agroforestales vinculados con el
desarrollo sostenible del PNUD 2015. Hizo referencia al
Decreto 2343 del 5 de junio 1992 que creó la Comisión
Nacional de Agroforestería y la necesidad de su reactivación.
Hizo mención a los cultivos tradicionales bajo sombra como el
café y el cacao, el establecimiento de cercas vivas de teca y
matarratón, la necesidad de cultivar arboles como un ahorro
en vivo y algunas plantaciones de caoba, cedro, teca,
eucaliptos, pino caribe, gmelina y el caso especifico de potreros
con samán, como un ejemplo silvopastoril, que se debe
intensificar e investigar para lograr mayor eficiencia.
Finalmente se refirió a las ventajas de la Agroforestería desde
el punto de vista ambiental y socioeconómico y concluyo
haciendo la propuesta de una Ley de Fomento a Plantaciones
Forestales y Agroforestales y el estímulo a las unidades
B.- CONTENIDO DEL FORO
• Instalación del Foro Académico Dr. Eduardo Buroz
Castillo, Presidente ANIH
• Palabras del Sr. Alexis Bonte, Representante de la FAO
VEN
• Importancia de la Agroforestería Para el Desarrollo
Rural. Ing. For. y Eco. Omar Carrero N., Comisionado
ANIH
• Sistemas Agroforestales de Venezuela Ing. For. Dra.
Judith Petit
• Factibilidad del desarrollo de sistemas agroforestales con
Café en la Zona Protectora de la AMC Ing. Agr., M.Sc.
Laila Iskandar
• Caso de AGF en plantaciones forestales Ing. Forestal
Yhovani Bástidas
295
FOROS Y CONFERENCIAS DICTADAS DURANTE EL AÑO 2021
COMISIÓN DE AGRICULTURA
familiares de producción, a pequeños, medianos y grandes
productores para su incorporación a la AGF.
4) Sistemas Agroforestales de Venezuela Ing. For. Dra.
Judith Petit. jcpetita@gmail.com
La Agroforesteria es el arte y la ciencia que combina
armónicamente los cultivos arbóreos, vegetales y animales, en
una unidad de tierra con el objetivo de potenciar las sinergias y
minimizar las relaciones antagónicas para optimizar la
productividad, rentabilidad y el uso sustentable de los recursos
naturales. Está constituida por los sistemas agroforestales,que
involucra la presencia de especies arbóreas y arbustivas que
interactúan con los componentes tradicionales (cultivos y/o
animales), bajo un sistema de manejo integral.
Se analizan los tipos de sistemas agroforestales (SAF´s), de
acuerdo a su importancia ambiental, económica y sociocultural.
Se explica la clasificación de estos en cuanto a estructura,
arreglo y disposición de los componentes. Se presenta la
ubicación de los SAF´s para Venezuela, reportados en
publicaciones científicas. Asimismo, se explican algunas
experiencias notables con estos sistemas, a tomar en cuenta
para replicarlos.
5) Caso de AGF en plantaciones forestales Ing. Forestal
Yhovani Bastidas, jose.bastidas@paveca.com.ve
La producción tradicional de madera para las industrias
forestales, como pulpa para papel, es posible combinarla con
actividades complementarias que abarcan también las agrícolas
y pecuarias. En la empresa DEFORSA – Desarrollos
Forestales San Carlos II S.A; subsidiaria de PAVECA –
Papeles Venezolanos C.A., Venezuela, se han establecido
alrededor de 8.400 ha de bosques de plantación con diversos
clones de Eucalyptus y Corymbia, especies promisorias por su
rápido crecimiento y al mismo tiempo se han desarrollado
actividades agrosilvopastoriles,con la introducción de ganado
vacuno y bufalino como el procedimiento más económico para
contribuir a la limpieza de las plantaciones luego de
establecidas, con el adicional beneficio económico en la
producción de carne y leche; asimismo el establecimiento de
algunos cultivos agrícolas con la introducción de sorgo
(Sorghumhalepense), arroz (Oryza sativa), maíz (Zea mays),
patilla (Citrulluslanatus), Yuca (Manihot esculenta) entre otros,
que han demostrado ser suficientemente rentables y no
contraproducentes en las etapas iniciales de las plantaciones;
además la incorporación de cultivo de abejas melíferas para la
producción de miel; destinando algunos de estos cultivos antes
mencionados al programa de alimentación contemplado
dentro de la responsabilidad social empresarial.
Se abordo los Sistema Silvo Pastoriles como la combinación
intencional entre árboles, pasto y ganado en una misma área al
mismo tiempo, manejados de forma integrada con el objetivo
de incrementar la productividad por unidad de área.
Ventajas de los sistemas Agrosilvopastoriles aplicados en
Deforsa
Reducción de la aplicación de productos químicos, reduce la
presión sobre la invasión de tierras,
Mejor ocupación del área, aumento de materia orgánica en el
sistema, reducción de material combustible, reduce la
aplicación de productos químicos, previene notable los riesgos
de Incendios forestales, Contribuye a la producción de pulpa,
papel y alimentos
Experiencias Internacionales y Visión Prospectiva de la
Agroforestería Venezolana y el Desarrollo Rural
Sostenible. Carlos Contreras Márquez. Ing. Forestal - Doctor
en Desarrollo Sostenible. carloscontrerasmarquez@gmail.com
La humanidad ha surgido y prosperado impulsando y
perfeccionando actividades productivas y modelos de
crecimiento que han desconocido la dependencia que tiene la
economía con los recursos naturales y los servicios
ecosistémicos. Los sistemas agroforestales (SAF’s) constituyen
una antigua modalidad de uso de la tierra que implica el uso
continuo de recursos naturales y caracterizados por ser
agroecosistemas biodinámicos, parcialmente subsidiados desde
el punto de vista energético, sustentables, económicamente
viables y socialmente complejos. Los Sistemas más
Importantes del Patrimonio Agrícola Mundial (SIPAM) son
SAF’s reconocidos internacionalmente por la FAO por ser
estructuras de conservación dinámica de la biodiversidad
agrícola, manejo adaptativo al cambio climático, seguridad
alimentaria, preservación de conocimientos y de los medios de
subsistencia de las culturas en todo el mundo.
Se presentan la importancia y el interés mundial por los SAF’s
en virtud del deterioro de la situación económica de la ruralidad
en los países en desarrollo, el aumento de la deforestación en
los trópicos, la degradación y escasez de la tierra por la presión
demográfica. Se enfatiza en la contribución de los SAF’s para
reducir el éxodo rural, mantener los bienes y servicios
ecosistémicos de provisión, sustento, regulación que
caracterizan los ecosistemas naturales. Con experiencias de
SAF’s en otros países, se destacan, la conservación de la
diversidad biológica y la captura de carbono atmosférico en pro
de la mitigación del cambio climático. Prospectivamente, se
propicia el incentivo y la integración proactiva a los SAF’s de
los subsectores agrícola, pecuario y forestal en Venezuela
mediante la caracterización agroecológica de los espacios
rurales y periurbanos, la transdisciplinariedad y la
mancomunidad territorial a los fines de dar cumplimiento a los
objeticos del Desarrollo Sostenible (ODS) de la agenda 2030
así como, otros compromisos vinculantes ante las Naciones
Unidas.
E.- COMENTARIOS FINALES Y CONCLUSIONES
Importancia de la Agroforestería para el Desarrollo
Rural
La AGF por las ventajas que tiene en el aporte de nutrientes
al suelo, la fijación de nitrógeno atmosférico, protección de
296
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
suelos y aguas, regulación de gases de efecto invernadero
(producción de oxígeno y captura de carbono), tiene una
importancia para el desarrollo rural. Existen grandes
extensiones a nivel nacional que requieren un uso integral de la
tierra y mejorar la productividad de las unidades de
producción, integrando la producción agrícola, pecuaria y
forestal, a través de los sistemas agroforestales. Se propone
promulgar una Ley de Fomento a Plantaciones Forestales y
Agroforestales que contemple el financiamiento y “el que
siembra es dueño de la cosecha - sin trabas para su
aprovechamiento, industrialización y comercialización”,
elaborar e implementar una política pública para el fomento a
la Agroforestería, su investigación, extensión, financiamiento y
el fortalecimiento institucional. Dar apoyo a las instituciones
vinculadas con la investigación de la Agroforestería en sus
diferentes sistemas.
Experiencias Internacionales y Visión Prospectiva de la
Agroforestería Venezolana y el Desarrollo Rural
Sostenible.
Los SAF’s constituyen parte de las estrategias vitales de uso
de la tierra (basadas en la naturaleza) para la adaptación y
mitigación del CC y la conservación de la diversidad biológica.
Los (SAF’s) contribuirán al cumplimiento de los ODS
principalmente, aquellos relacionados con la erradicación de la
pobreza, seguridad agroalimentaria, cambio climático,
mejoramiento del crecimiento económico, buen manejo de los
ecosistemas terrestres y la conservación de los bosques.
Una estrategia agroforestal prospectiva en Venezuela
requiere de una institucionalidad que fomente el manejo
sostenible de territorios organizados en mancomunidades ecogeográficamente caracterizadas y validadas científicamente
mediante la implementación y el uso de herramientas, procesos
tecnológicos y conocimientos de última generación, entre
otras: SIG, TIC’s, agricultura y forestería climáticamente
inteligente, análisis emergético(con m), estequiometria
ecológica, bio y nanotecnologías.
Sistemas Agroforestales de Venezuela
En los SAF´s los árboles mejoran el microclima y acumulan
carbono en biomasa aérea y suelos, por lo que juegan un papel
importante en el Cambio Climático, y por lo tanto, pueden
contribuir a evitar la deforestación, al proveer productos en
tierras ya deforestadas, convirtiéndose en una herramienta para
los programas de Reducción de las emisiones derivadas de la
deforestación y la degradación de los bosques (REDD+).
La Agroforestería demanda una gobernanza plural e
interdisciplinaria, transparente, proactiva, no regida por
directrices gubernamentales centralizadas sino, por iniciativas,
esfuerzos, voluntades y capacidades locales en consonancia
con la participación y aporte de las organizaciones no
gubernamentales, y los gremios técnicos científicos,
profesionales, comerciales, empresariales y académicos de los
sectores públicos y privados.
Es recomendable, desarrollar y consolidar planes que
permitan al país mejorar de forma continua la expansión de
sistemas silvopastoriles, bien diseñados y manejados para tener
tasas de acumulación de carbono (C) elevadas, y ser una
herramienta efectiva para la Mitigación del Cambio Climático.
F.- CLAUSURA
Ing. For. M Sc Diomira Barrios, Sociedad Venezolana de
Ingenieros Forestales. diomirabarrios@yahoo.com
Factibilidad del desarrollo de sistemas agroforestales
con Café en la Zona Protectora de la Área Metropolitana
de Caracas
El Sistema Agroforestal con café, es adecuado para la
ZPAMC:
En lo Ambiental: Proporciona la máxima protección y
conservación de los recursos naturales: suelo, agua; así como la
Biodiversidad. Contribuye con protección y mantenimiento de
los reservorios de CO2. Cultivos + elemento arbóreo.
En lo económico: Ofrece movimiento económico y
generación de divisas, considerando la opción de Café de
calidad, de exportación.
En lo social: Generación de empleo, directo e indirecto, con
las inversiones en el cultivo, la producción de café, y la post
cosecha. Organización de los caficultores de las comunidades
de la ZPAMC.
La Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat en
conjunto con la Representación en Venezuela de la
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la
Agricultura, decidió realizar este encuentro con expertos en la
materia, con la finalidad de identificar las potencialidades y los
retos a enfrentar para apuntalar los sistemas agroforestales,
como una de las 10 ideas productivas para desarrollar la
agricultura post rentista.
Los expositores presentaron información sobre experiencias
exitosas en países de África y Centroamérica, e inicio de
proyectos gubernamentales en el país, con el apoyo de FAO; el
marco conceptual y resultados de producción y productividad
de rubros agrícolas y forestales, obtenidos en investigaciones
realizadas; acciones desarrolladas por la iniciativa privada;
factibilidad de establecerlos como herramienta para la
conservación ambiental en cuencas y como línea de acción para
hacer frente a los compromisos nacionales del Desarrollo
Sostenible y la Mitigación del Cambio Climático; y la necesidad
de adoptar políticas públicas para su fomento y consolidación.
Caso de AGF en plantaciones forestales
Bajos los diferentes esquemas de combinaciones y
asociaciones entre Plantaciones forestales con cultivos
agrícolas y desarrollos pecuarios, queda demostrado que es
factibles este tipo de desarrollo en Venezuela.
Es necesario crear incentivos a pequeños y medianos
productores agrícolas pecuarios y forestales con el propósito
de impulsar estos sistemas a diferentes escalas
Los aportes realizados confirman la inmensa potencialidad
de estos sistemas para contribuir a alcanzar la seguridad
agroalimentaria, ofrecer múltiples beneficios socioculturales y
297
FOROS Y CONFERENCIAS DICTADAS DURANTE EL AÑO 2021
COMISIÓN DE AGRICULTURA
generar importantes servicios ambientales. Para concretar estos
propósitos se requiere realizar un esfuerzo mancomunado
entre los entes gubernamentales, académicos, profesionales, de
investigación y producción, dirigidos a consolidar esta
estrategia de agricultura sustentable mediante la adopción de
nuevos valores culturales favorables a la conservación del
planeta.
298
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
FOROS Y CONFERENCIAS DICTADAS DURANTE EL AÑO 2021
COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA
Teresa E. BORGES GARCÍA1 (compiladora)
conferences were: Linking the Venezuelan diaspora with
national development plans. Corrective maintenance on the
General Rafael Urdaneta bridge. CVC proposal for a National
Infrastructure Plan 2021 – 2033. Vetiver system to improve
water quality in the hydrographic basins of Lake Valencia and
the Pao River. 20 years of health decline in Venezuela
aggravated by the COVID-19 pandemic. Technology and
construction of hospital infrastructure in Latin America in the
21st century. BIM macro adoption: its strategic importance in
infrastructure management. Economic conditions for
contracting professional services. The application of human
development indices with indices adjusted to planetary
pressures and composite indicators of economic, social and
environmental dimensions. CAVECON proposal regarding
the Public Procurement Law. Structural considerations on the
collapse of the South Surfside building in Miami. Strength of
resilience in adverse times. The normalization in Venezuela, its
legal and technical bases. NASA data and models for disaster
risk reduction. Caracas Metro… back to the 21st century.
The presentations can be consulted and downloaded from
the
following
ANIH
website:
http://www.acading.org.ve/info/comunicacion/
Keywords: Conferences, forums, speaker, infrastructure,
synthesis, dates
RESUMEN
Se presenta un compendio de los foros y conferencias
realizados en el seno de la Comisión de Infraestructura de la
ANIH durante el año 2021. Se indica fecha y denominación de
cada evento, nombre del respectivo ponente y una síntesis
sobre los aspectos expuestos. Los foros se denominaron:
Espacio público y movilidad urbana. Cambio climático y
gestión del riesgo. Las conferencias fueron: Vinculación de la
diáspora venezolana con los planes nacionales de desarrollo.
Mantenimiento correctivo en el puente General Rafael
Urdaneta. Propuesta de la CVC para un Plan Nacional de
Infraestructura 2021 – 2033. Sistema vetiver para mejorar la
calidad del agua en las cuencas hidrográficas del lago de
Valencia y río Pao. 20 años de decadencia sanitaria en
Venezuela agravada por la pandemia COVID – 19. Tecnología
y construcción de la infraestructura hospitalaria en
Latinoamérica en el siglo XXI. Macro adopción BIM: su
importancia estratégica en gestión de infraestructura.
Condiciones económicas de contratación de servicios
profesionales. La aplicación de índices de desarrollo humano
con índices ajustados a presiones planetarias e indicadores
compuestos de dimensiones económicas, sociales y
ambientales. Propuesta de CAVECON referente a Ley de
Contrataciones Públicas. Consideraciones estructurales sobre
colapso del edificio South Surfside de Miami. Fortaleza de la
resiliencia en tiempos adversos. La normalización en
Venezuela, sus bases legales y técnicas. Datos y modelos de la
NASA para la reducción del riesgo de desastres. Metro de
Caracas… de vuelta al siglo XXI.
Las ponencias pueden consultarse y bajar en la siguiente
página
web
de
la
ANIH:
http://www.acading.org.ve/info/comunicacion/
Palabras clave: Conferencias, foros, ponente, infraestructura,
síntesis, fechas
FOROS
ESPACIO PÚBLICO Y MOVILIDAD URBANA
SOSTENIBLE Y SEGURA
Fecha 23.7.21
Ponentes: Econ. Ana María Pinto, especialista líder en
transporte del Banco Interamericano de Desarrollo; Ing.
Leonardo Canon Rubiano, especialista senior en
transporte urbano del Banco Mundial y Arq. Carlos
Moisés González, especialista en sistemas de transporte
masivo en Venezuela y Bolivia.
ABSTRACT
Forums and conferences given during the year 2020 in
of the ANIH Infrastructure Commission
Un extracto de la relatoría del foro, a cargo del Ing. Riad
Bujana Saldivia, es el siguiente: El encuentro estuvo orientado
a abordar la movilidad urbana a futuro, a la luz de los nuevos
tiempos dada la pandemia y el eventual desconfinamiento. La
introducción fue realizada por la Ing. Celia Herrera, miembro
de la Comisión de Infraestructura, quien mencionó, entre otros
aspectos, la preocupación que tiene la ONU por los impactos
ambientales, económicos, políticos y sociales que han resultado
A compendium of the forums and conferences held within
the ANIH Infrastructure Commission during the year 2021 is
presented. The date and name of each event, the name of the
respective speaker and a summary of the aspects presented are
indicated. The forums were called: Public space and urban
mobility. Climate change and risk management. The
1
Abogada. Secretaria de la Comisión de Infraestructura y Consultora Jurídica de Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat (ANIH)
Correo-e: borgesgar@gmail.com
299
FOROS Y CONFERENCIAS DICTADAS DURANTE EL AÑO 2021
COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA
de las decisiones que los gobiernos y organizaciones han
tomado hasta la fecha. Señaló que en 2015, la Asamblea
General de la ONU sobre el Desarrollo Sostenible, propuso 17
objetivos, dedicados a afrontar los problemas que más afectan
a la población y su entorno. Estima este organismo que
mediante una planificación y gestión urbana adecuada es
posible lograr ciudades sostenibles, seguras, inclusivas, con
fácil acceso a todos los servicios y con mínima contaminación,
siendo clave la aplicación de los indicadores del Objetivo 11:
Ciudades y comunidades sostenibles.
Indicó que, en
Venezuela, el desarrollo urbano en las ciudades ha estado
caracterizado por el crecimiento poblacional y la expansión
urbana sin planificación alguna, con las deficiencias o ausencias
de verdadera gestión administrativa, junto al rezago de la
infraestructura vial, de los sistemas de transporte y de los
diferentes servicios públicos. Sin embargo, las buenas prácticas
en otros países con ciudades que enfrentaron similares
problemas en el pasado, ponen en evidencia que los nuevos
tiempos apuntan a un sistema integrado de movilidad seguro y
eficiente, de escala mucho más humana, enfocado en las metas
que, para el 2030, ha propuesto la ONU.
A continuación la Econ. Ana María Pinto (Figura 1) presentó
la ponencia titulada “Hacia una mayor inclusión social en
el transporte urbano en Latinoamérica y el Caribe”. Al
respecto la especialista del BID dijo que el transporte es el
habilitador de las clases desposeídas, caracterizadas por la
pobreza y la desigualdad. Señaló a Latinoamérica y el Caribe
como una de las regiones con los más altos niveles de
desigualdad del mundo. Su incremento se ha exacerbado con
la pandemia, lo que implica que al desaparecer el transporte
empeora la desigualdad de los pobres y sus carencias. Por tanto
-afirmó- el transporte es la oportunidad para que la pobreza y
la desigualdad sean más llevaderas, ya que permite acceder a las
diferentes ofertas del mercado en distintas ubicaciones, a la
demanda de trabajos y a otros componentes como lo son la
educación y los servicios restringidos en su hábitat. Mencionó
que en nuestra región es una realidad que el servicio de
transporte es de baja disposición, poca calidad y muy informal.
La falta de programación del Estado para crear y desarrollar
ciudad y la no planificación urbana que incluya los servicios
fundamentales, agrava aún más la relación vivienda, gastos de
transporte y accesibilidad a las oportunidades. Esta situación
obliga a pensar en el bien común del ser humano en cuanto a
la calidad del sistema de transporte urbano, en la cobertura y
en la integración, a innovar sistemas de transporte urbano,
incluyendo los denominados periféricos, el financiamiento, la
infraestructura, etc.
Figura 1. La especialista Ana María Pinto durante su
intervención. Fuente: Pág. web ANIH
La segunda ponencia denominada “COVID-19 impacto en
el sector infraestructura” estuvo a cargo del Ing. Leonardo
Canon Rubiano (Figura 2). Éste señaló que los impactos de la
pandemia en el sector infraestructura son en sí impactos a las
condiciones de vida y acceso a las oportunidades de la
población en general, lo que afecta aún más a los grupos más
desfavorecidos. Así los impactos al sector transporte público,
afecta la accesibilidad al trabajo, a la salud, a la educación y a
todos los servicios. Comentó el especialista del BM que la
pandemia se ha caracterizado por disminuir la demanda en el
uso del transporte público en general, y por incrementar la
congestión de los diferentes modos de traslados,
desequilibrando todas las actividades urbanas e interurbanas.
Las restricciones ocasionadas por la pandemia han dado lugar
a dificultades para producir y transportar alimentos y
medicamentos, así como otros elementos esenciales y servicios,
afectando indistintamente a productores, transportistas y
consumidores; por lo que su solución radica en que éstos se
puedan desenvolver libremente a través del país, manteniendo
los respectivos protocolos de bioseguridad. De igual manera
señaló Canon que se deben analizar los sistemas de transporte
público, de carga y aéreo, de tal forma cumplan con una
situación de recuperación, para que la ciudadanía pueda
resolver sus agendas personales ajustadas al régimen sanitario.
Figura 2. El Ing. Leonardo Canon R. exponiendo su
ponencia. Fuente: Pág. web ANIH
El Arq. Carlos Moisés González (Figura 3) quien ha formado
parte del equipo profesional y gerencial de importantes
proyectos de transporte masivo en Venezuela y Bolivia, abordó
la tercera ponencia del foro denominada “Sistema de
Teleféricos Urbanos de La Paz y El Alto”. Indicó que las
características topográficas entre La Paz y El Alto, en Bolivia,
a pesar de estar separadas 9,5 km, implican un recorrido de
unos 21,1 km, ya que se tiene que descender 700 m. entre el
punto de Ceja (El Alto) y el Centro (La Paz). La conexión
terrestre entre ambas ciudades se realiza a través de minibuses
privados y vehículos particulares, por ello el tránsito es muy
conflictivo. A esto se suma las dificultades debidas al
congestionamiento de personas y vehículos para llegar al
centro de La Paz. En los últimos años se ha incrementado más
la demanda y no así la oferta de los viajes multimodales en los
dos puntos, por lo que las oportunidades de viajes eran casi
imposibles. Para afrontar la problemática, los técnicos
ministeriales reflexionaron bajo dos premisas: en lo social, a
300
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
El Acad. José Luis López, hizo la primera presentación.
Tituló su ponencia “Inundaciones recientes en Caracas y el
litoral Guaireño, Venezuela. ¿Cambio climático o
impactos de la intervención humana?”
través de una red de integración metropolitana, y en lo técnicoeconómico para resolver el descenso entre ambas ciudades.
Así fijaron las variables para establecer el Sistema de
Transporte Público Metropolitano. Para ello optaron por
revisar nuevas tecnologías y su viabilidad. Entonces los
proyectistas idearon una red de telarañas, todas comunicadas
entre sí de acuerdo a las especificaciones límites ofrecidas por
la empresa fabricante. Afirmó el Arq. González que la
importancia del sistema implantado radica en su innovación
tecnológica, los aportes a los espacios públicos, las múltiples
soluciones arquitectónicas y de inserción urbana generadas por
sus entornos, las logísticas de ejecución y las estrategias de
sostenibilidad.
A lo largo de la exposición analizó los casos de las quebradas
de La Yaguara (Figura 4), La Boyera, desborde del río Guaire
en distintas zonas de la ciudad de Caracas; las inundaciones en
litoral Guaireño, como el caso del río Camurí; la situación de
sedimentación de las canalizaciones de los ríos San José de
Galipán, Cerro Grande y San Julián; las causas y efectos de las
últimas lluvias.
También comentó la situación de las
hidrometorológicas según data de INAMEH.
estaciones
Figura 3. El Arq. Carlos M. González durante su
disertación. Fuente: Pág. web ANIH
Figura 4. Inundaciones en Caracas. Fuente: presentación
José Luis López, P. 2
Entre las conclusiones y recomendaciones apuntadas por el
relator del foro se destacan las siguientes:
-El transporte hay que programarlo para que sea solidario y
de calidad para los empobrecidos por falta de oportunidades.
-Cuando el sistema de transporte público urbano decae por
falta de mantenimiento, los pobres sufren porque sus deseos
de superación se convierten en un muro, por la desidia y la
insensibilidad de los gobiernos nacional, estatal y municipal en
brindar el servicio en forma sostenible, ya que la movilidad
dinamiza la economía y las ocasiones sociales.
-Venezuela deberá tomar en consideración las propuestas de
la Organización de las Naciones Unidas, en su Objetivo de
Desarrollo Sostenible 11, donde contempla “mejorar la seguridad
y la sostenibilidad de las ciudades… También incluye realizar inversiones
en transporte público, crear áreas públicas verdes y mejorar la planificación
y gestión urbana de manera que sea participativa e inclusiva.”
Entre los comentarios, conclusiones y recomendaciones
finales afirmó: 1) Se está usando con mucha frecuencia el
cambio climático para justificar las inundaciones; 2) La gran
mayoría de las inundaciones recientes han sido causadas por la
intervención antrópica en las cuencas (desarrollos urbanos,
deforestación, construcción en las márgenes de ríos,
obstrucciones del cauce); 3) No es el río el que invade el
espacio del hombre, es al revés; 4) El sistema de drenaje de la
ciudad de Caracas está obsoleto. El crecimiento de la ciudad y
el incremento de los desarrollos urbanos a través de la
pavimentación, ha reducido la capacidad de infiltración de las
aguas de lluvia en los suelos, contribuyendo al aumento de la
escorrentía y de los caudales de las crecidas; 5) Es necesario
elaborar un proyecto de adecuación de drenajes urbanos en
toda la ciudad. Este debe ser un proyecto macro, de largo
plazo, que forme parte de un plan maestro que involucre las
aproximadamente 30 quebradas o afluentes principales de la
cuenca del río Guaire.
CAMBIO CLIMÁTICO Y GESTIÓN DEL
RIESGO
Fecha 15.10.21
En cuanto a las cuencas del litoral guaireño recomendó: a)
Inspeccionar las obras de mitigación de riesgos construidas.
Esto debe conducir a la elaboración de planes de
mantenimiento preventivo y correctivo que se apliquen
sistemáticamente todos los años al finalizar el período de
lluvias. b) Proceder a la remoción de la vegetación y del
material sedimentario acumulado en los tramos inferiores de
las canalizaciones, a los fines de recuperar la capacidad de
conducción durante las crecientes. c) Proceder a reparar y
rehabilitar las estructuras dañadas que puedan ser
Ponentes: Acad. Dr, José Luis López, PhD, individuo
de número de la ANIH, profesor del Instituto de
Mecánica de los Fluidos, UCV; Dr. Sergio Mora, PhD,
profesor y consultor internacional, ARX Consultores,
Costa Rica; Dr. Alejandro Liñayo, PhD, presidente
Centro de Investigación en Gestión Integral de Riesgos
(CIGIR)
301
FOROS Y CONFERENCIAS DICTADAS DURANTE EL AÑO 2021
COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA
recuperadas.d) Realizar estudios de factibilidad técnica y
económica para evaluar cuál es la opción más recomendable
para las presas sedimentadas: remoción de sedimentos
acumulados o construcción de nuevas presas.
Mocotíes 2005/2021, en el Edo. Mérida (Figura 6) refiriendo
incluso la gran inundación de este rio en el año 1610 y la
recurrencia del desastre en su cuenca con fotos comparativas
de su cauce original en 1967 y su cauce modificado en 1995.
Y finalizó diciendo: “No podemos evitar que se produzcan
lluvias torrenciales pero si podemos estar mejor preparados
para evitar que otros eventos extremos generen nuevos
desastres”
La segunda ponencia estuvo a cargo del ingeniero Dr. Sergio
Mora, quien abordó el tema “Cambio climático,
variabilidad climática, realidades, mitos y prioridades
para nuestros países”.
Destacó que el riesgo no solo se asocia con un proceso
natural intenso (amenaza), sino también con la vulnerabilidad
humana y a su gestión inadecuada. Comentó varios casos de su
país, Costa Rica, sobre la importancia de la gestión de riesgos
e identificar las amenazas (naturales, socio-naturales o
antropogénicas); explicó y analizó cada una, con énfasis en los
aspectos que pueden presentar según su previsión e impacto.
De tal suerte que puede establecerse el nivel de vulnerabilidad
y evaluación de los riesgos (Figura 5)
Figura 6. Casos del río Mocotíes, Edo Mérida. Fuente:
presentación Alejandro Liñayo, P. 13
Para concluir comentó que el debate se centra en concreto si
el problema es tan solo el cambio climático o el modelo de
desarrollo y que, en verdad, nos hemos convertido en
constructores de riesgos.
CONFERENCIAS
VINCULACIÓN DE LA DIÁSPORA
VENEZOLANA CON LOS PLANES
NACIONALES DE DESARROLLO
Fecha 22.1.21
Acad. Dra. Marianela Lafuente, PhD, individuo de
número y vicepresidente de la ANIH
La Acad. Lafuente dictó su conferencia basada en un estudio
realizado conjuntamente con el Acad. Carlos Genatios para
una entidad internacional. Al respecto señaló:
Figura 5. Gestión del riesgo, amenazas. Fuente:
presentación Sergio Mora, P. 4
Presentó también escenarios y análisis del riesgo como
secuela del calentamiento global antropogénico y opciones de
gestión de riesgo para adaptar la energía hidroeléctrica al CGA.
Y, dentro de las conclusiones, destacó que hay que
“Comprender y manejar la influencia del riesgo derivado del
CGA”
La tercera y última ponencia del foro fue la del Dr. Alejandro
Liñayo. La tituló: “Cambio Climático. ¿La excusa
perfecta?”
El Presidente de CIGIR inició su exposición diciendo
“Pareciera que algo estamos haciendo mal…” y presentó
gráfico con números de desastres de origen natural entre 1975
y 2010 y otros que muestran una “mirada tendencial al impacto
de desastres de origen hidroclimáticos”; exhibió las tendencias
vinculadas al cambio climático y desastres; comentó sobre las
temperaturas globales; presentó la situación del entonces Edo.
Vargas desde el año 1999, con un histórico de los aludes
torrenciales desde el año 1944; también los casos del río
a) La visión estratégica: considerar a la diáspora como apoyo
para la reconstrucción institucional y tejido empresarial del
país; recuperar la educación superior y relanzar I+D; preparar
talentos para el retorno de capitales y multilaterales; recuperar
calidad de vida; fortalecer capacidades para apoyar grandes
empresas para un país con potencial de crecimiento.
b) Los objetivos principales del estudio: 1) Caracterizar la
diáspora venezolana, especialmente la altamente calificada; 2)
Presentación de programas que estimulen el regreso al país y
dinamicen la vinculación de la diáspora altamente calificada
que no regresa, con proyectos de reactivación económica y
desarrollo de país.
Con vista a lo anterior analizó el contexto del caso
venezolano y sus características; experiencias de otros países; y
propuesta de programas e incentivos. Resaltó los resultados de
la encuesta ENCOVI 18, en cuanto al nivel de la pobreza e
índices educativos, disminución del PIB, inflación,
302
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
masificación de la educación sin calidad, la deserción
estudiantil, entre otros.
Posteriormente analizó las cifras de profesores e
investigadores que han abandonado sus cargos, y profundizó
en los niveles de educación y calificación de la diáspora, su
calidad de empleo antes y después de emigrar, los destinos y
olas migratorias, concentración de los emigrantes venezolanos
mayormente en España, Estados Unidos, Chile, Perú,
Colombia (Figura 7); sus edades promedio, condiciones
actuales de empleo y las razones para emigrar.
Fecha 5.2.21
Acad.
Oladis Troconis de Rincón, doctora en
Electroquímica, investigadora, ex directora del Centro de
Estudios de Corrosión de LUZ e individuo de número de
la ANIH
La Acad. Troconis de Rincón inició la conferencia
exponiendo la historia sobre el puente, cuándo se concibió y el
proceso de su construcción, destacando lo novedoso de este,
los excelentes materiales utilizados y las características de su
conformación estructural (Figura 8). Luego se refirió a la
agresión del medio ambiente, cómo las condiciones
atmosféricas tanto del viento como el calor, aunado a la
salinización del lago, afectan en general la estructura del
puente, lo que se ha magnificado por las deficiencias del
mantenimiento que ha debido tener. Mencionó las múltiples
inspecciones realizadas por la Universidad del Zulia para
diagnosticar la situación del puente; los deterioros observados,
las reparaciones que requiere. Hizo hincapié que en el país se
dispone de los profesionales capacitados para realizar el
adecuado mantenimiento del puente pero, lamentablemente,
no han sido tomados en cuenta los informes levantados y
presentados al respecto.
Figura 7. Cifras de concentración de emigrantes
venezolanos. Fuente: presentación Lafuente, P 14
Indicó que en Venezuela no existen políticas para la diáspora,
especialmente del talento calificado y, de inmediato, pasó a
reseñar experiencias de iniciativas en otros países donde
establecieron políticas públicas, programas específicos,
organismos, oficinas públicas y ministerios para la diáspora
como en Israel, Canadá, Filipinas, Bangladesch, y, en estos
casos, las lecciones aprendidas y los factores de éxito.
Finalizó su exposición con las propuestas planteadas para la
diáspora calificada venezolana:
Figura 8. Vista del puente sobre el lago de Maracaibo.
Fuente: presentación Troconis de Rincón
Identificación de áreas prioritarias salud, infraestructura de
servicios, manufacturas, tecnología de información,
telecomunicaciones, tecnologías alternativas y nuevas
tecnologías. Y como líneas estratégicas de acción:
Fortalecimiento de las instituciones de educación superior y
centros de I+D; fortalecimiento de capacidades y de la
demanda de conocimiento del sector público; mejora de la
calidad de vida de comunidades y desarrollo sostenible;
estímulo a la demanda de conocimientos, fortalecimiento y
reactivación del sector productivo; fortalecimiento de redes
con la diáspora altamente calificada e institucionalidad. Todo
esto a ser desarrollado por etapas: una primera de manera
inmediata estimada en 18 meses; una segunda, en 2 años; y una
tercera en 3 años.
PROPUESTA DE LA CÁMARA
VENEZOLANA DE LA CONSTRUCCIÓN
PARA UN PLAN NACIONAL DE
INFRAESTRUCTURA 2021 – 2033
Fecha 19.2.21
Ing. Mauricio Brin Laverde, presidente de la CVC y
Acad. Eduardo Páez Pumar, miembro de la Comisión de
Infraestructura de la ANIH y del Consejo Consultivo de
la CVC.
La conferencia se llevó a cabo así: a). Una primera
intervención a cargo del Ing. Mauricio Brin Laverde, presidente
de la CVC, quien hizo una introducción al tema e indicó que
Plan Nacional de Infraestructura (PNI) 2021-2033 era una
propuesta para la consideración del país en general, y era
demostrativa de la importancia que tiene la participación del
MANTENIMIENTO CORRECTIVO EN EL
PUENTE GENERAL RAFAEL URDANETA
SOBRE EL LAGO DE MARACAIBO Y
CIRCUNSTANCIAS QUE HAN AFECTADO SU
ESTRUCTURA
303
FOROS Y CONFERENCIAS DICTADAS DURANTE EL AÑO 2021
COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA
sector privado en la gestión pública. b). Una segunda
intervención a cargo del Acad. Páez Pumar, en su condición de
miembro del Consejo Consultivo de la CVC, quien desarrolló
ampliamente la propuesta presentada, en cuya elaboración
asumió una participación primordial.
Para comenzar el Acad Páez Pumar dijo que la propuesta se
fundamenta en tres premisas: planificar, concertar e invertir, e
indicó que se inicia desde las definiciones básicas en materia de
infraestructura, para continuar con un diagnóstico de la
infraestructura en general del país: vialidad y transporte,
educativa, hospitalaria, carcelaria y penitenciaria, eléctrica, agua
y
saneamiento,
residuos
y
desechos
sólidos,
telecomunicaciones, turística, petrolera y gas, industrias básicas
de Guayana, cemento y canteras.
Señaló que en el análisis y propuestas se consideran los
índices del crecimiento poblacional, las obras en proceso, los
montos invertidos y por invertir así como las dificultades
actuales para lograr concretar nuevos financiamientos.
El plan está dispuesto en dos etapas: la primera (3 años) se
concentra en la recuperación de la infraestructura existente, y
en priorizar y culminar las obras inconclusas (Figura 9). La
segunda (10 años), aborda la nueva infraestructura necesaria y
reinicio de proyectos en ejecución (Figura 10).
de las tarifas de los servicios públicos y combustible, lo que
resulta esencial. Igualmente resaltó cómo la potencialidad de la
inversión en infraestructura impactará de manera positiva en la
recuperación del empleo.
EL SISTEMA VETIVER PARA MEJORAR LA
CALIDAD DEL AGUA EN LAS CUENCAS
HIDROGRÁFICAS DEL LAGO DE VALENCIA
Y RÍO PAO
Fecha 5.3.21
Ing. Agr. Oswaldo Luque, doctor en Ciencias del Suelo,
ex responsable del Proyecto Vetiver (terminado) de la
Fundación Empresas Polar.
Al iniciar su exposición el Dr. Luque o recordó la
aproximación que tuvo con la Academia cuando se presentó la
propuesta de canales de trasvase y saneamiento, oportunidad
en la cual mencionó el tema que ahora nos ocupa, el
saneamiento del lago de Valencia y río Pao, mediante el sistema
vetiver y precisó que la información a compartir es
fundamentalmente una recopilación bibliográfica y de
experiencias sobre el tema, especialmente por el Dr. Paul
Truong y otros..
Destacó que el uso del vetiver no es nuevo, y que en países
como Uganda, Thailandia, India, Fiji, Tanzania, China, Malasia,
Australia, Filipinas, entre otros, se ha venido utilizando de
manera exitosa. Refirió las conferencias que ha promovido la
Fundación Chaipatana, relativa a compartir los avances de la
tecnología del pasto vetiver; el éxito en cuanto a la
fitorremediación de suelos y aguas; describió las características
del vetiver y por qué es deseable y su manejo fácil para lo que
se persigue, por sus raíces profundas y masivas, resistencia
tanto a la sequía como a las inundaciones; su alta capacidad
para remover nitratos y fosfatos (Figura 11).
Figura 9. PNI, inversiones estimadas primera etapa. Fuente:
presentación Brin y Páez Pumar, P 43
Figura 10. PNI, inversiones estimadas segunda etapa.
Fuente: presentación Brin y Páez Pumar, P 60
Figura 11. El pasto vetiver y sus raíces. Fuente: presentación
Oswaldo Luque, P. 15
Precisó también lo relativo a la inversión en cada etapa, al
stock de infraestructura e indicadores, así como las brechas
verticales y horizontales existentes. Hizo especial énfasis en la
importancia de la participación de asociaciones públicasprivadas y sus beneficios para la recuperación y ampliación de
la infraestructura del país, así como lo relativo al tratamiento
Mencionó algunas de sus características: alto régimen de
transpiración; resistencia al fuego; mejor rendimiento de masa
vegetal; mínima competencia por humedad y nutrientes; alta
resistencia y control de plaga; puede vivir hasta 100 años y no
es invasivo. Destacó también el alto régimen de remoción de
304
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
nutrientes de las aguas que presentan nitrógeno, fósforo,
aluminio, boro, flúor. Indicó que el vetiver ayuda a mitigar:
erosión y salud del suelo; estabilidad de pendientes; fertilidad
en los suelos; la sequía y las inundaciones.
de la pandemia COVID-19; a lo que agregó la injerencia, por
el deterioro y fallas, de otros elementos: servicios públicos
(electricidad y agua), medio ambiente, transporte público,
educación, información, seguridad personal.
Luego de lo anterior compartió las experiencias y resultados
en distintos países en los cuales se ha implementado tanto a
pequeña y mediana escala, siendo sorprendente los logros y
beneficios obtenidos donde se ha implementado. Procedió
también a compartir la experiencia en el país, de la mano de la
Fundación Empresas Polar, que lo ha venido implementando
como parte del desarrollo ambiental, cultural, social y
económico de comunidades rurales.
Analizó y explicó las consecuencias de considerar a la nación
como un Estado fallido, y luego comentó el plan de respuesta
humanitaria de la Organización de las Naciones Unidas para
Venezuela, el cual, para la fecha de su exposición, se había
cumplido en solo un 20 o 25%.
Destacó el regreso de enfermedades erradicadas o
controladas como la malaria, la tuberculosis, difteria,
sarampión; el lamentable inventario de los hospitales; la caída
de la esperanza de vida de la población, la cual se encuentra un
50% en riesgo y un 20,8% en alto riesgo. Condiciones todas
que ubican a Venezuela a la par de países muy vulnerables
como Siria, Yemen, entre otros.
Finalizó presentando la propuesta para el saneamiento del
lago de Valencia y río Pao y sus afluentes, en la cual se
considera: el desarrollo de las comunidades para producir la
planta; programas de artesanía utilitaria producto de la planta
vetiver que a su vez producirá ingresos a las comunidades;
educación ambiental sobre el tema y el vetiver a las
comunidades; planes paisajísticos y recreacionales; promoción
del uso del vetiver en granjas porcinas y agrícolas; captación de
recursos a nivel internacional y los beneficios que ello acarreará
no solo en lo atinente al saneamiento de las aguas (Figura 12),
sino en general y a las comunidades.
Procedió a continuación a analizar los índices relativos a la
pandemia y su comportamiento en el país, tanto según
números oficiales como estimados, así como “Escenarios de la
pandemia Covid-19 para los próximos dos años” (Figura 13).
Reseñó también cómo ha sido el proceso de vacunación en
nuestro continente, observándose que para la fecha, en
Venezuela aún no se había iniciado, lo que constituye un
problema de Estado y, aún más, lo que implica en el ámbito
internacional.
Figura 12. Sembradío de vetiver y saneamiento de aguas.
Fuente: presentación O. Luque, P 41
Figura 13. Escenarios pandemia COVID-19. Fuente:
Presentación José F Oletta, P.30
20 AÑOS DE DECADENCIA SANITARIA EN
VENEZUELA AGRAVADA POR LA PANDEMIA
DE COVID – 19. LECCIONES APRENDIDAS
Fecha 19.3.21
En cuanto a las lecciones aprendidas de la pandemia observó:
la falta de transparencia y opacidad; la restricción y
manipulación de datos; uso político de la información; abuso
del estado de excepción; intrusismo y charlatanería;
desproporción en las medidas de control social; discriminación
y estigmatización de los enfermos; restricciones a las libertades;
limitaciones al derecho de opinión y acceso a la información
oficial; falta de planificación e improvisación; desprecio por
datos científicos; retardo en el plan de vacunación.
Dr. José Félix Oletta López, médico internista y
epidemiólogo, exministro de Sanidad y Asistencia Social.
El Dr. Oletta, al iniciar su conferencia, resaltó la grave
situación del sector salud en nuestro país, todo en el contexto
de una emergencia compleja originada por diversos factores
como: políticas públicas inestables, inseguridad, población
empobrecida, incremento de la economía informal y de la
desigualdad, escasez de alimentos, la diáspora venezolana con
importante éxodo de médicos especialistas y trabajadores de
la salud, asuntos que se han hecho críticos como consecuencia
Ante el panorama descrito y analizado, el Dr. Oletta se
preguntó ¿qué podemos hacer? A lo que respondió con la
indicación de 3 momentos: reflexión, aproximación y
propuestas, en el marco dado por un contrato social. Afirmó
305
FOROS Y CONFERENCIAS DICTADAS DURANTE EL AÑO 2021
COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA
que se debe iniciar con medidas inmediatas de emergencia,
aplicadas como prioridad del Estado, en el entendido que las
políticas de salud deben privilegiar a los sectores más
vulnerables o en situación precaria. Y, en concreto, generar
mayores capacidades ciudadanas; incentivar la participación
comunitaria y actores sociales; generar una plataforma de
acción y acuerdos para la implementación de políticas;
contribuir con mejores prácticas de salud; elaborar proyectos
que mejoren la calidad de vida; y, en general, disminuir los
riesgos asociados al contagio de la pandemia.
durante los sismos y aislación sísmica; ahorro de energía, con
uso de geotermia; incorporación de la cosmovisión de los
pueblos originales, así como los índices de capacidad de estos,
y la participación privada y-o pública en cada caso.
TECNOLOGÍA Y CONSTRUCCIÓN DE LA
INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA EN
LATINOAMÉRICA EN EL SIGLO XXI
Fecha 14.4.21
Arq. Sonia Cedres de Bello, doctora en Arquitectura,
especialista en Arquitectura Hospitalaria, profesora
IDEC-FAU-UCV, miembro de la Comisión de
Infraestructura.
Al comenzar, la Dra. Bello precisó que el trabajo que presenta
está basado en la metodología de revisión bibliográfica. Inició
su conferencia destacando las nuevas tendencias en
Latinoamérica dado el incremento de demanda en lo atinente
al servicio de salud, lo que ha provocado el emprendimiento de
programas de construcciones de nuevos hospitales, ampliación
y reformas de los existentes con la finalidad de satisfacer las
necesidades de la población cada día creciente, introduciendo
equipos de diagnósticos y tratamientos con las nuevas
tecnologías aplicadas en medicina.
Figura 14. Vistas de hospitales en Brasil. Fuente:
presentación Sonia Bello
En cuanto a Venezuela, detalló las nuevas obras hospitalarias
tanto emprendidas por el sector público como privado; estatus
de algunas aún en construcción; y la situación de remodelación
de las existentes (Figura 15). Conversó sobre impacto que ha
tenido la pandemia COVID-19 en estas edificaciones, y nuevas
alternativas implementadas como unidades de terapia intensiva
modulares y transportables
Destacó que América Latina es una región en la cual hay que
considerar las particularidades que posee en elementos
históricos, culturales y lingüísticos, así como lo relativo a
características geográficas, desarrollo socioeconómico y
características de los sistemas de salud, comunes muchos de
ellos en toda la región. Luego precisó algunos aspectos desde
el punto de vista territorial (geográficos); datos poblacionales;
índices con base en unidades de camas por habitantes de los
distintos países que conforman la región. Analizó la
importancia de la tecnología de construcción y criterios del
diseño hospitalario que debe atender aspectos de seguridad,
sustentabilidad y accesibilidad.
A continuación reseñó distintas experiencias. Comentó las
novedades en la construcción, remodelación o adecuación de
hospitales en ciudades y países como: Buenos Aires y Santa Fe
(Argentina); Sao Paulo y Rio de Janeiro (Figura14); Santiago de
Chile (Chile); Bucaramanga, Antioquía, Cali y Cundinamarca
(Colombia); Guatemala; Bolivia; Costa Rica; Ica y Lima (Perú);
México, en los cuales se ha considerado nuevas técnicas de
ventilación e iluminación natural; soluciones sustentables:
tratamiento de aguas de lluvia; reúso de aguas grises para el
enfriamiento de generadores de energía; calentamiento solar
del sistema de agua; compartimentación por cuerpos
estructurales y por piso y de disipación de energía liberada
Figura 15. Vistas de hospitales en Venezuela. Fuente:
presentación Sonia Bello
MACRO ADOPCIÓN BIM. SU IMPORTANCIA
ESTRATÉGICA EN GESTIÓN DE
INFRAESTRUCTURA POTENCIADO POR LA
ACADEMIA
Fecha 14.5.21
Ing. Félix Enzo Garófalo, consultor en implementación
BIM para proyectos y organizaciones, especialista en
simulación por elementos finitos e inteligencia artificial,
con certificación internacional Building Smart.
El Ing. Garófalo desarrolló su disertación en los siguientes
aspectos: a.) El problema que se enfrenta en construcción y
gestión de infraestructura; b). Introducción al BIM y sus
ventajas; c). BIM para creadores de políticas; d). BIM no se
306
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
sirve, se implementa; e). Modelos de macro adopción; f). El
papel de la academia; y g). Marco de educación BIM
colaborativa.
Señaló que, a pesar de observarse un rezago en la adopción
del modelo por parte de grandes agencias, ha quedado
evidenciado que BIM disminuye los costos, reduce la
ineficiencia y aumenta la calidad de los proyectos de
construcción.
Dentro de los aspectos que demoran la implementación o
adopción de este modelo, el Ing. Garófalo destacó lo atinente
a la educación y formación en BIM, así como los
inconvenientes típicos: renuencia o dificultad en introducción
de temas nuevos en el currículo existente; la poca familiaridad
de los profesores con esta tecnología; inhabilidad de desarrollar
puentes entre arquitectos, ingenieros y constructores. Al
respecto, presentó algunas propuestas y destacó el rol de la
Academia.
Al exponer los puntos antes señalados, destacó: A) el
problema de los costos para el operador o propietario se
minimiza. B) Se solventan inconvenientes en el cumplimiento
de los cronogramas y costos. C) Se reduce el porcentaje
inherente a las pérdidas por el retrabajo.
Definió BIM como “Un proceso fundacional e inteligente basado en
modelos para la transformación empresarial y de la industria”, el cual
utiliza modelos 3D para capturar, explorar y mantener una
planificación, diseño, construcción y datos operativos
coherentes y coordinados. Los datos necesarios y a utilizar son
compartidos, lo que permite gestionar eficientemente el trabajo
colaborativo y la solución del diseño y ejecución. Se refirió al
diseño conceptual como “una fase temprana del proceso de diseño en
la que se articulan las líneas generales de la función y la forma” (Figura
16) Aseguró que se logra una mayor comprensión integral del
proyecto en relación a costos, cronograma y viabilidad del
mismo.
CONDICIONES ECONÓMICAS DE
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
PROFESIONALES
Fecha 28.5.21
Dr. Hugo J. Guerra. Valuador profesional, doctor en
Ciencias Administrativas, ingeniero electricista, profesor
de la UCV.
El Dr. Hugo J. Guerra, invitado permanente de la Comisión
de Infraestructura, inició su exposición (Figura 17) señalando
que el objetivo fundamental es destacar aspectos relevantes
para el logro del equilibrio entre las obligaciones de hacer y de
dar, en la ejecución de los servicios profesionales, para que cada
quien juegue su rol cabalmente y con la mayor efectividad en
pro del desarrollo éticamente sostenible, máxime en los
actuales momentos dada la situación económica que vive el
país. En su exposición desarrolló los siguientes aspectos del
tema: 1. Algunas precisiones y referencias básicas. 2. El
problema. El contexto en general. 3. Valoración referencial del
Servicio: VRS. 4. Métodos de remuneración. 5. Condiciones y
formas de pago. 6. Ajustes. 7. Retos, compromisos y alertas. 8.
Algunas referencias bibliográficas.
Figura 16. Una muestra de diseño conceptual. Fuente:
presentación Félix E. Garófalo, P. 8
Indicó que debe entenderse BIM como un término paraguas,
que se desarrolla o abarca desde tres aristas: tecnologías,
procesos y políticas. Destacó que este modelo, en el ámbito del
diseño y construcción sostenible, permite a arquitectos e
ingenieros proyectar edificios con mayor eficiencia energética.
A su vez, permite una coordinación multidisciplinaria
sumamente beneficiosa; potencia la logística en reducción de
los tiempos y gestión de procura de los materiales; información
estructurada que ayuda al contralor, mediante procedimientos
dinámicos.
Destacó que, tratándose de un contrato de tracto sucesivo,
resulta importante prever los ajustes según las condiciones
económicas y variaciones de precios. Indicó que en este tipo
de contrataciones predomina la labor intelectual y la
inexistencia por lo general de la relación de dependencia
laboral. Hizo hincapié en que en la contratación deben
prevalecer los valores éticos de las partes. Precisó algunos
conceptos elementales y necesarios para la comprensión del
tema como: honorarios profesionales, costos y
remuneraciones. Al respecto citó los manuales o publicaciones
existentes sobre contratación de servicios profesionales, como:
el del Colegio de Ingenieros de Venezuela (CIV) del año 1973;
el del año 1984, en el cual se introducen fórmulas de cálculo y
estructuración de tarificación, que fue reeditado en el año 2013;
el manual OIT del 2004.
En cuanto a la gestión de instalaciones señaló que reduce la
repetición de tareas; facilita la comunicación; y optimiza la
implementación de algoritmos basados en inteligencia artificial
que mejora el rendimiento. Comentó que BIM debe
implementarse en cada etapa y debe entenderse como un
proceso.
Los propietarios se benefician, pues esto permite: mejorar la
calidad del edificio; reducir significativamente costos del ciclo
de vida del edificio; comprender mejor los proyectos de
principio a fin; optimizar la eficiencia operativa; incrementar
las tasas de ocupación y uso, en las distintas etapas: diseño,
construcción y gestión, todo lo cual ha originado un verdadero
“maremoto”.
En cuanto al problema propiamente dicho que resulta de la
contraprestación económica, comentó que debe valorarse la
magnitud de los honorarios y otros gastos; el método como se
307
FOROS Y CONFERENCIAS DICTADAS DURANTE EL AÑO 2021
COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA
perfeccionará la remuneración; forma y condiciones de pago;
los ajustes por varios motivos y otros factores, todo ello
considerando las disposiciones del Código de Ética del CIV.
Señaló que, para establecer los honorarios, debe considerarse
factores como la estandarización, complejidad, riesgos y monto
del proyecto; las características del usuario y clientes
potenciales; prestigio del ejecutor; conocimiento, capacidad y
habilidades relevantes; ocupación de factores de producción,
restricciones asociadas, entre otras. Así como el marco técnico
normativo; términos de referencia; modelos generales y
particulares de contratos; protocolos de selección, contratación
y evaluación; costos y precios referenciales; matrices de
registro, evaluación, auditoría y control.
mecanismos de protección a las partes, capaces de prever los
ajustes y sus causas.
Como reto planteó que los organismos gremiales, en
cooperación con las universidades y las academias, deben
concretar acciones para: fomentar el ejercicio profesional en
pro del desarrollo considerando las circunstancias sociales,
económicas y políticas, en el contexto de la globalización;
reivindicar el ejercicio de la profesión y sus contraprestaciones
dignas; perfeccionar el sistema de selección, contratación y
evaluación de los servicios profesionales, así como los planes
de estudios, diplomados y certificaciones profesionales
progresivas; establecer convenios que garanticen la protección
y el desarrollo profesional.
Planteó, a manera indicativa, unas ecuaciones que sirven para
determinar el valor referencial de los honorarios, los factores
de incidencia, y un comparativo con vista al salario mínimo y
la contraprestación en casos similares en distintas latitudes,
contrastando los salarios en los sectores público y privado.
Recomienda que un clasificador de ocupaciones y
remuneraciones debe ser: simple, fácil de comprender y que
permita su aplicación con versatilidad; abarcar en lo posible la
globalidad de las ocupaciones a velar por la corporación, en
este caso el Colegio de Ingenieros; definir con precisión cada
ocupación; cubrir la vida activa y esperada del trabajador;
motivar la superación continua y progresiva de éste; y, según
incremente el costo de vida, el ajuste de la cesta básica. En
definitiva, garantizar incrementos y remuneraciones ajustadas
a la realidad.
Enfatizó en el aspecto relativo a la utilidad económica, mal
denominada “estipendio” y los factores a considerar, como las
unidades de tiempo, el aspecto tributario, la inflación; los
tiempos de trabajo según cada servicio a prestar; oferta y
demanda; transparencia del mercado; limitaciones
corporativas; la importancia de prever y cuantificar los gastos
reembolsables; previsión de los costos extraordinarios; los
honorarios obvencionales, aquellos extraordinarios y que a su
vez vienen determinados por otros factores como:
responsabilidades de resultados, beneficios extraordinarios,
entre otros.
En cuanto a las modalidades de remuneración, señaló: unidad
de tiempo; de producto; porcentuales; multiplicadores;
honorarios más costos; tabuladores arancelarios; suma global
de resultados y obligaciones; o combinación de métodos. La
modalidad de la remuneración que se elija debe garantizar un
debido equilibrio de las partes; coadyuvar con el ejercicio ético
de la profesión; una relación de ganar-ganar; que sea simple y
fácil de administrar y controlar; capaz de autorregularse dentro
de la misma relación económica contractual.
El expositor señaló como fundamental prever las
condiciones y forma de pago considerando: la necesidad del
capital de trabajo, anticipos, pagos contra resultados útiles,
deducciones por amortización de anticipos; retenciones por
fiel cumplimiento; compensaciones por incumplimientos; y
Figura 17. Invitación a la conferencia del Dr. Hugo Guerra
LA APLICACIÓN DE ÍNDICES DE
DESARROLLO HUMANO EN CONJUNTO
CON ÍNDICES AJUSTADOS A PRESIONES
PLANETARIAS E INDICADORES
COMPUESTOS DE DIMENSIONES
ECONÓMICAS, SOCIALES Y AMBIENTALES
Fecha 9.7.21
Ing. José Luis García Martínez-Barruchi, MSc en
Ingeniería Hidráulica e Ingeniería Mecánica, miembro
de la Comisión de Infraestructura.
El Ing. García Martínez-Barruchi, realizó su exposición,
partiendo de la siguiente premisa: “…serán necesarios para medir y
gestionar procesos de reconstrucción social, económica, política y de
infraestructura que requiere Venezuela? … la aplicación de Índices de
Desarrollo Humano (IDH) en conjunto con: Índices ajustados a presiones
planetarias (IDHP) e Indicadores Compuestos de dimensiones
económicas, sociales y ambientales…”, todo ello con vista al
INFORME SOBRE DESARROLLO HUMANO 2020,
PNUD, considerando la próxima frontera, el desarrollo
humano y el Antropoceno.
Para proceder a su análisis, procedió a recordar los Objetivos
de Desarrollo Sostenible (ODS) delimitados en Conferencia de
308
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible, celebrada
en Río de Janeiro en 2012, que persiguen crear un conjunto de
objetivos mundiales frente a los desafíos ambientales, políticos
y económicos a los cuales nos enfrentamos.
Finalizó planteando algunas alternativas para potenciar la
sustentabilidad, como: educación de la población; política
fiscal; incentivos al sector financiero, y cerró indicando que,
“…economía verde … fondos para inversión privada y pública en
proyectos sostenibles, atractivos en una economía de recuperación … y
aquí, las organizaciones de gobierno internacional, tienen un rol
preponderante…”
Analizó el modelo económico progresivo promovido
tradicionalmente por la banca multilateral, el cual es el
Producto Interno Bruto (PIB) per cápita que mide la dimensión
del mercado nacional y las transacciones con el exterior o el
Ingreso Nacional Bruto (INB) – INB per cápita – que mide los
montos de ingreso por comercio exterior, pero sin embargo
este índice, solo refleja la acumulación del capital, consumo
material y potencial nacional, pero no la calidad de vida o
bienestar de la población, así como tampoco la distribución de
la riqueza, desigualdades sociales, inequidad de género, o
impacto de “externalidades” sociales y medioambientales,
como contaminación, erosión, pérdida de suelos, así como
tampoco los valores monetarios en las economías reales,
autoconsumo, riqueza generada por la economía informal,
trabajo no retribuido, el desempeño de las mujeres, pero que
más que lo anterior, lo necesario es identificar el cumplimiento
o progreso en los hitos alcanzados, siendo apropiado aplicar
criterios multidimensionales, producto de varios indicadores
como los propuestos por el PNUD con los Índices de
Desarrollo Humano, orientados a la evaluación futura del
bienestar nacional e identificar las deficiencias en las políticas
de desarrollo.
PROPUESTA DE LA CÁMARA
VENEZOLANA DE EMPRESAS
CONSULTORAS REFERENTE A LA DE LEY
DE CONTRATACIONES PÚBLICAS
Fecha 6.8.21
Ing Oscar Castro, e Ing. Bernardo Graterón, miembros
de la Comisión de Contratación de CAVECON.
El Ing. Oscar Castro, vicepresidente de CAVECON,
comenzó la exposición manifestando la preocupación de la
cámara que representa por los problemas que tiene la actual ley
de Contrataciones Públicas, razón por la cual se han abocado
a la propuesta de una nueva ley, o la modificación de la vigente,
en procura de generar un instrumento basado en la
transparencia y la eficiencia.
Seguidamente el Ing. Bernardo Graterón, destacó que es un
factor esencial para el desarrollo sustentable del país contar con
contrataciones públicas transparentes, hecho que es extensivo
a las contrataciones de carácter privado. En tal sentido,
CAVECON estructuró una hoja de ruta para alcanzar ese
objetivo, para lo cual establece las siguientes etapas: I.
Problemática de los contratistas. II. Análisis del marco legal.
III. Servicios profesionales y aspectos de atención. IV.
Transparencia en los procesos de contratación. V. Propuesta
de CAVECON y aporte de todos.
Al plantear cuál podría ser el nuevo modelo de gestión,
precisó: los riesgos provocados por el ser humano (cambio
climático, incremento de las desigualdades sociales agravadas
por la COVID-19); incremento del consumo de energía y
recursos materiales; y entender que estamos en una etapa de
transición acompañados de las innovaciones tecnológicas.
Realizó énfasis en el rol que se debe asumir, y los nuevos
índices que se deben valorar o actualizar como consecuencia
de las presiones planetarias como: índice de pobreza
multidimensional; índice de desarrollo de género; IDH
ajustado por la desigualdad. Procedió en consecuencia a
plantear cómo debería medirse considerando las presiones
planetarias, con vista al capital natural, capital humano y capital
producido y como factor relevante la mano de obra.
En cuanto a la problemática de los contratistas la divide en
tres fases: 1. Licitación y adjudicación; 2. Ejecución,
administración y cierre; 3. Fase transversal a las dos anteriores.
En la fase 1 se considera: equidad en la aplicación de la
normativa; retomar el Registro Nacional de Contratistas
(RNC); racionalización de los requisitos; procesos cortos en el
análisis y adjudicación; mejoramiento de la participación
nacional; adecuadas condiciones financieras y la contratación
de los servicios profesionales por licitación y no por concurso
de credenciales.
También destacó la medición del C02, como consecuencia
de la actividad humana, y refiriendo al trabajo realizado por el
Club de Roma, subdividiendo su análisis en las fases de efectos
negativos y fases con los correctivos que se deberían
implementar, analizando las diversas categorías de indicadores
que se deberán valorar: “…el denominador común que relaciona los
Indicadores Compuestos con el desempeño social, es el valor económico del
aprovechamiento de los recursos…” Indicó también, la importancia
del control de la huella material de la biomasa, combustibles
fósiles y minerales metálicos y no metálicos, agua y materiales
prevenientes de la atmosfera y la superficie terrestre, para
calcular el equivalente de materias primas consumidas en el
ámbito nacional con vista al ámbito mundial. Procedió a
analizar la situación de Venezuela, como miembro de las
Naciones Unidas, con un análisis profundo por sector.
La fase 2 contempla entre otros aspectos: esquemas de
conservación del valor del tiempo; alcances definidos incluidos
los gastos reembolsables; financiamiento para la ejecución de
proyectos; racionalidad en la fuente de mano de obra directa;
seguridad para las instalaciones, equipos y personal.
En la fase 3, transversal como se indicó, refuerza los aspectos
relativos a la claridad de las reglas de la normativa aplicada
(fiscal, laboral, etc.) así como el financiamiento empresarial.
309
FOROS Y CONFERENCIAS DICTADAS DURANTE EL AÑO 2021
COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA
El análisis del marco legal se realiza enfocado en doce
instrumentos vigentes, entre los que se puede mencionar: Ley
de Ejercicio de la Profesión de Arquitectura, Ingeniería y
Profesiones Afines (24/11/1958); Decreto con rango, valor y
fuerza de Ley de Contrataciones Públicas (19/11/2014);
Reglamento de la Ley de Contrataciones Públicas
(19/05/2009); Manual de Contratación de PDVSA (2007) y
Procedimientos de Selección de Contratista en PDVSA,
Filiales y Empresas Mixtas por Normativa Interna (2015).
En relación a las áreas de acción a implementarse para el
logro del nuevo instrumento, CAVECON ha planteado un
esquema que abarca los siguientes aspectos: Fusión de las
Leyes existentes y actualización del Reglamento. Unificación
de normas. Punto de acceso único en línea. Publicidad y
transparencia. Mecanismos de ajustes de contratos. Limitación
de la discrecionalidad. Preferencias a la producción nacional.
Restricciones a la excepcionalidad. Reconstrucción del Sistema
Nacional de Contratación Pública. Simplificación de
procedimientos. Incorporación de las tecnologías de
información.
Figura 18. Vistas y algunos datos de Champlain Towers.
Fuente: presentación José L. Alonso, P. 3
Para finalizar el Ing. Graterón puntualizó que, mediante el
aporte de todos se logrará, a través del reordenamiento jurídico
apropiado, crear un clima favorable para contribuir con el
desarrollo de proyectos que reactiven la economía nacional,
aunado esto a la participación y contenido nacional en
proyectos del Estado, lo que se traducirá en generación de
empleo, desarrollo y satisfacción social y el consecuente
crecimiento económico.
Figura 19. Champlain Towers; antes, durante y despuésFuente: presentación José L. Alonso, P.5
CONSIDERACIONES ESTRUCTURALES
SOBRE EL COLAPSO DEL EDIFICIO
CHAMPLAIN TOWERS, SOUTH SURFSIDE
DE MIAMI.
Fecha 3.9.21
Ing. José Luis Alonso Garrido. Master de la Universidad
de California, USA. Especializado en Ingeniería
Estructural. Profesor de la UCV. Autor del libro
Figura 20. Vista del inmueble totalmente derrumbado.
Fuente: presentación José L. Alonso, P. 1
Vulnerabilidad sísmicas de Edificaciones.
Al inicio de la conferencia y como punto muy importante, el
Ing. José Luis Alonso destacó la existencia de un video que
captó la secuencia del colapso del edificio Champlain Towers
lo cual aportó valiosa información para la evaluación de las
causas probables de la tragedia, además de la obtención, entre
otros documentos que pudo recabar, de la copia parcial de los
planos del proyecto estructural de la edificación de 12 pisos
construida en el año 1981 en Miami (Figura 18). Así, a lo largo
de la conferencia y con el apoyo de los referidos documentos
y de impactantes fotografías tomadas, antes, durante y después
del desastre, (Figura 19) fue señalando aspectos de la estructura
del edificio que observó y consideró vulnerables, lo que unido
a los graves problemas de corrosión que estaba sufriendo el
inmueble residencial, determinaron el derrumbe de éste (Figura
20).
Al término de la amplia exposición del Ing. Alonso, se abrió
una ronda de comentarios, preguntas y respuestas, donde
intervinieron varios miembros de la Comisión e invitados
nacionales e internacionales presentes en la teleconferencia,
produciéndose un interesante y colorido debate sobre las
consideraciones planteadas por el ponente, la aplicación de las
normas, los efectos de la corrosión, las posibles condiciones
geotécnicas del solar donde se encontraba el edificio, su falta
de mantenimiento, etc. etc.
310
LA FORTALEZA DE LA RESILIENCIA EN
TIEMPOS ADVERSOS DESDE LA MIRADA DE
LA PSICOLOGÍA POSITIVA
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
Fecha 17.9.21
LA NORMALIZACIÓN EN VENEZUELA,
SUS BASES LEGALES Y TÉCNICAS
Fecha 29.10.21
Alberto Lindner. Arquitecto de la USB con postgrados
en Educación y en Gerencia. Profesor de la UNIMET.
Coordinador de la Cátedra Gerencia de Construcción
CVC-UNIMET. Promotor de bienestar. Coach
ontológico.
Econ. Lysmar Sánchez Brito. Máster en Creación y
Gestión de Proyectos de la Universidad de Valencia,
España. Directora de Normalización de SENCAMER.
Comenzó su conferencia el Arq. Lindner narrando cómo fue
su experiencia ante una situación de salud que vivió y que lo
hizo reflexionar sobre este tema, “observando que las
adversidades pueden representar oportunidades para cambiar
y evolucionar en una mejor versión como persona,
dependiendo de la mirada que le demos”.
La Econ. Sánchez inició su exposición definiendo ¿Qué es la
infraestructura de la calidad? Y dijo que se entiende “…como
la totalidad de la red institucional, ya sean agentes públicos o
privados, y el marco legal que la regula, responsables por
formular, editar e implementar las normas (para el uso común
y repetido, dirigidas a lograr el grado óptimo de orden en un
contexto dado, tomando en consideración problemas actuales
y potenciales), y dar evidencia de su cumplimiento (la mezcla
relevante de inspección, ensayos, certificación, metrología y
acreditación)”. Indicó que la infraestructura de calidad surge en
virtud de preocupaciones sociales y de negocios.
Definió la psicología positiva como el “Estudio científico de
los aspectos más positivos del ser humano” e indicó que ésta
desarrolla investigaciones para comprender mejor las
emociones de manera que, a través del conocimiento de las
fortalezas de carácter, promover herramientas orientadoras
para que las personas logren su equilibrio emocional y un
estado de bienestar prolongado. En este contexto el
conferencista explicó las llamadas “Teoría del bienestar” y
“Teoría de la virtud como justo medio” (Figura 21)
Analizó la Ley de del Sistema Venezolano para la Calidad, en
la cual se establecen varios subsistemas: acreditación,
certificación, normalización, reglamentaciones técnicas,
metrología y ensayos; cuál es el objeto de cada una; que se
desarrolla mediante la integración del sector público y privado;
la importancia de la participación de todos los sectores
involucrados, el consenso, la trasparencia, resultados
consolidados, el aspecto técnico y científico.
Detalló las funciones de los organismos de normalización y
su estructura, la pirámide de la normalización desde la cúspide
hasta la base (Figura 22), los procesos correspondientes, así
como la conformación y organización de los comité y
subcomité de normalización respectivos.
Luego, mostró la conformación sectorial de las normas
venezolanas COVENIN y sus fechas de publicación en Gaceta
Oficial, los comité y subcomité técnicos de normalización
activos, los proyectos de normas COVENIN actualmente en
estudio, los pendientes por publicación y los que están en
consulta pública.
Figura 21. La “virtud” definida por Aristóteles. Fuente:
presentación Alberto Lindner, P. 13
A lo largo de su disertación, el Prof. Lindner destacó que la
resiliencia es: “Un proceso de buena adaptación frente a la
adversidad, el trauma, la tragedia y amenaza, ante significantes
fuentes de estrés tales como familia, problemas de relación,
problemas serios de salud, situaciones estresantes en el lugar
de trabajo o problemas económicos…Significa “salir
fortalecido” de experiencias difíciles. Y se obtiene mediante:
creatividad, perseverancia, inteligencia social, autocontrol,
capacidad de perdonar, gratitud y sentido del humor. Y analizó,
entre otros aspectos, algunas fortalezas que se estiman
prioritarias, señalando que estas se pueden desarrollar con
acciones voluntarias, deliberadas y constantes: honestidad,
bondad, amor por el aprendizaje, equidad, curiosidad, etc.
Figura 22. La pirámide de la normalización. Fuente:
presentación Lysmar Sánchez, P. 9
Finalmente se refirió al libro La práctica cotidiana de la resiliencia,
del cual es coautor y que fue publicado por la Sociedad
Venezolana de Psicología Positiva.
311
FOROS Y CONFERENCIAS DICTADAS DURANTE EL AÑO 2021
COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA
Procedió a explicar cómo era el proceso de normalización y
sus fases: elaboración del plan nacional de normalización;
creación y renovación de los comités y subcomités técnicos de
normalización; estudio y estructuración de los proyectos de
normas venezolanas COVENIN; consulta pública de los
proyectos de estas normas; y, aprobación para la declaratoria
como Norma Venezolana COVENIN.
La Econ. Sánchez indicó, a su vez, que los comités técnicos
deben revisar las normas existentes; atender las solicitudes de
normas y necesidades de la población; proponer el plan de
normalización nacional; elaborar el proyecto de normas
COVENIN. Así mismo reveló cómo se conforman tanto los
comités como los subcomités. Finalmente mostró un histórico
de las normas publicadas por sector, las que están en proceso
y estudio, así como las que se encuentran en proyecto para
aprobación, y para ser publicadas en Gaceta Oficial.
DATOS Y MODELOS DE LA NASA PARA LA
REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Fecha 19.11.21
Figura 23. Invitación a la conferencia de Ricardo Quiroga
METRO DE CARACAS…DE VUELTA AL
SIGLO XXI O AVANCES DE LA AGENDA
PARA LA RECONSTRUCCIÓN DEL METRO
DE CARACAS
Fecha 26.11.21
M.Sc. Ricardo Quiroga, Coordinador de Gestión del
Riesgo de Desastres de la NASA para las Américas.
Este experto, Ricardo Quiroga, es uno de los coordinadores
del Programa de Desastres de la NASA (Figura 23) que tiene
como objetivo mejorar la utilización de satélites y productos de
la institución para la reducción del riesgo de desastres en las
Américas. Al respecto centra sus intereses mediante la
aplicación de observaciones de la Tierra para desarrollar
productos y servicios dirigidos a los tomadores de decisiones
en el ciclo de los desastres. Lidera el grupo de desastres del
Grupo Regional de Observaciones de la Tierra de las
Américas-AmeriGEO y apoya el sistema de intercambio de
datos AmeriGEOSS.
En su conferencia afirmó que tiene que haber una
identificación del riesgo y entenderse el riesgo de manera
integral. Comentó que, lamentablemente, los gobiernos
invierten menos en gestión de riesgos y señaló que el uso de
los datos del Sistema de Información Geográfica (SIG) es vital,
un reto. Luego dijo que en el portal de desastres de la NASA que es un portal de mapeo- se obtienen importantes datos
como de lluvia; de deslizamientos; de humedad de suelos; de
sequías; de sismos; de emisiones globales de incendios; de
cambios en el nivel del mar, que ha ido aumentando en los
últimos años por los deshielos, lo que está afectando las zonas
costeras.
Indicó que estos datos de la NASA son actualizados, por lo
general, cada tres horas; son descargables y son base para
construir modelos y generar una serie de productos. Informó
que en el portal mencionado se pueden ver y descargar los
datos de cada país. Así, a lo largo de su disertación fue
mostrando, en tiempo real, mapas y datos de diferentes países
como Venezuela, Colombia, etcétera.
Ing. Patrick Meurant, especialista en construcción y
mantenimiento de infraestructuras ferroviarias, fundador
del Centro de Entrenamiento de la C.A Metro de Caracas;
e Ing. Eduardo Yánez, máster en gestión de proyectos,
construcción y mantenimiento de infraestructuras
ferroviarias, con amplia experiencia profesional en los
Metro de Caracas, Panamá, Santiago de Chile, Lima,
Quito y otras vías férreas
Un resumen, copiado textualmente, de lo tratado en la
conferencia, elaborado por los mismos expositores, ingenieros
Patrick Meurant y Eduardo Yánez, es el siguiente:
Más de 50 años del Sistema de Transporte Rápido y Masivo
de Caracas tipo Metro, en sus distintas etapas: definición,
concepción, proyecto, construcción, puesta a punto, operación
y decadencia. De acá en adelante el reto de mayor significación:
mantenerlo en sus condiciones nominales a lo largo de su vida
útil, optimizando sus procesos, adaptándose a los inevitables
cambios que impone la evolución de la tecnología y
equilibrando lo relativo a su crecimiento y/o extensión,
respecto al mantenimiento.
Una vez echado a andar, la dinámica del movimiento le
imprime la etiqueta de un complejo proceso que no puede
admitir sino estudio, análisis, revisiones, preparación, diseño,
ajustes, implantación, y lo mejor: la proyección a futuro, de
regreso al siglo XXI siempre orientado al usuario.
312
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
En fin, para el caso del Metro de Caracas, 38 años después
de haber iniciado operaciones de transporte ¿sigue ofreciendo
el servicio de transporte de manera masiva, rápida, segura,
regular y confortable? Si o No. ¿Qué características determinan
la tendencia hacia cada una de las respuestas? Para ello es
importante conocer los atributos de la prestación del servicio
valorados por el usuario, cómo lo califica y, lo más importante,
si el prestatario valora a su vez la percepción del servicio por
parte del usuario y lo toma en cuenta para la mejora de su
proceso.
inoperativas, 55 de 100; y en línea 3, son 30 de 55, a sabiendas
que las 99 de marca OTIS deben ser sustituidas, las 128 marca
Schindler deben entrar en un proceso de mantenimiento
mayor... (Figura 24). En tal sentido se requiere una agenda de
reconstrucción para retornar el Metro de Caracas al siglo XXI.
Ahora bien, mientras todo eso sucede, la ingeniería, la
logística y el apoyo requerido para hacer posible la operación
de trenes y de estaciones no se detiene y, más que eso, debe ir
mucho más adelante a los efectos de anticiparse a los naturales
cambios, sin importar sean de cualquier tipo o naturaleza; pues
el sistema debe estar preparado para ofrecer respuestas, que
mantenga un servicio de transporte con atributos de calidad
con la posibilidad de ser valorado y calificado por sus usuarios.
Figura 24. Situación de algunas escaleras mecánicas. Fuente:
presentación Meurant y Yánez, P. 14
CONSULTAS
Satisfacer con oferta de servicio de calidad la alta o baja
demanda de viajes, es el aporte de un sistema de transporte
rápido y masivo dentro de la ciudad de la cual se trate. Para eso
existe, y no hay otra misión que la suplante; de tal manera que
si hay desviaciones, como en efecto tiene, las mismas han de
corregirse. Por ejemplo: Si hablamos de los sistemas
electromecánicos de las estaciones, podemos señalar a título
ilustrativo que de las 173 escaleras mecánicas de línea 1, 127 no
funcionan; en línea 2, la mitad de las escaleras están
Las ponencias o presentaciones completas pueden ser
consultadas y obtenidas de la página web de la ANIH, en la
siguiente dirección:
http://www.acading.org.ve/info/comunicacion/t_infraestr
uctura.php
313
FOROS Y CONFERENCIAS DICTADAS DURANTE EL AÑO 2021
COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA
LIBROS NUEVOS DE LA ANIH
LAGUNAS DE ESTABILIZACIÓN EN EL MEDIO RURAL DE LA ZONA PANAMERICANA DE
LOS ESTADOS MÉRIDA Y TRUJILLO, VENEZUELA
Carlos ESPINOSA
Caracas: Edición de la Academia Nacional de Ingeniería y el
Hábitat. 2021, 102 pp. ISBN: 978-980-18-2130-4
Puede descargarse de:
http://www.acading.org.ve/info/publicaciones/libros/pub
docs/LAGUNAS_DE_ESTABILIZACION_EN_EL_MED
IO_RURAL_DE_LA_ZONA_PANAMERICANA_Carlos_
Espinosa_ANIH.pdf
Con el fin de contribuir a visualizar la cobertura y el alcance
de los Programas de Saneamiento en el medio rural
implementados por el Estado Venezolano, se presenta una
investigación documental complementada con experiencias de
campo, sobre las Lagunas de Estabilización ubicadas en el
medio rural de la Zona Panamericana de los Estados Mérida y
Trujillo, Venezuela. Se inicia con un recuento histórico sobre
la Salud Pública y el Saneamiento en el medio rural venezolano.
Con base en el Censo Nacional de 2011 se describen y califican
los servicios de agua potable y saneamiento y se hace referencia
a las condiciones socioeconómicas en la zona estudiada. Se
describen y analizan con juicio crítico los prototipos de lagunas
implementados para el tratamiento de efluentes domésticos
contemplando investigaciones en curso y se propone un
Modelo Organizacional para la Gestión de los Sistemas
Lagunares, basado en la percepción de los involucrados. Se
realiza una revisión y análisis de los métodos de
dimensionamiento
utilizados
en
los
prototipos
implementados. Finalmente, se expone una experiencia basada
en el uso de Lagunas de Estabilización para la depuración de
efluentes agroindustriales en la zona Panamericana del Estado
Trujillo y se cuantifican emisiones de Gases de Efecto
Invernadero por Aguas Residuales Domésticas en las
Parroquias de los distintos Municipios de la zona estudiada.
Entre las Reflexiones Finales destaca que a cien años del inicio
del saneamiento en el medio rural venezolano y haberse
construido las obras sanitarias básicas cabalgamos sobre los
mismos problemas.
314
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
GUÍA METODOLÓGICA PARA ELABORAR PROYECTOS DE
MINICENTRALES HIDROELÉCTRICAS
Carlos ESPINOSA, Hervé JÉGAT, Alfredo DE LEÓN y Stefanny RAMÍREZ
Caracas. Ediciones de la Academia Nacional de Ingeniería y
el Hábitat. 283 pp. 2021.
ISBN: 978-980-18-2226-4
Puede descargarse de:
http://acading.org.ve/info/publicaciones/libros/pubdocs/
Libro_GUIA_METODOLOGICA_PARA_ELABORAR_P
ROYECTOS_DE_MINICENTRALES_HIDROELECTRI
CAS_MCH_Espinosa_y_colaboradores.pdf
En la década de 1980 el hoy Centro Interamericano de
Desarrollo e Investigación Ambiental y Territorial (CIDIATULA), instituto de carácter experimental adscrito al
Vicerrectorado Académico de la Universidad de Los Andes,
realizó un Programa de Capacitación Regional sobre
Generación Hidroeléctrica a Pequeña Escala, con el apoyo de
la Organización de los Estados Americanos (OEA) a través del
Programa Interamericano CIDIAT-OEA. Este Programa de
Capacitación fue fortalecido con el desarrollo de Tesis de
Maestría, abordando temas como la formulación y evaluación
de proyectos de pequeñas centrales hidroeléctricas (PCE), la
economía de sistemas hidroeléctricos a pequeña escala, la
arquitectura hidráulica de las obras civiles y la selección y el
predimensionamiento de los equipos electromecánicos
requeridos. Para este último tema se contó con el apoyo del
Departamento de Conversión de Energía de la Universidad
Simón Bolívar. Como resultado del esfuerzo desplegado
fueron capacitados más de doscientos profesionales
venezolanos y de la Región de América Latina y El Caribe. En
1986 la Gerencia de Energías no Convencionales de la
Compañía de Administración y Fomento Eléctrico
(CADAFE), Empresa Eléctrica Nacional, contrató al CIDIAT
el diseño de seis proyectos de generación hidroeléctrica a
pequeña escala en los Andes Venezolanos. Como resultado
fueron realizados a nivel de diseño de ingeniería los proyectos
“La Pata” en Gavidia (25 KW) y “Los Nevados” (35 KW) en
el estado Mérida, Durí (34 KW) y San Miguel (190 KW) en el
estado Trujillo, así como “El Cedral I” (45 KW) y “El Cedral
II” (45 KW) para abastecer de energía eléctrica el Proyecto
Agroindustrial El Cedral en la cuenca del Embalse La Honda
en el Estado Táchira. En todos los casos se trataba de abastecer
de energía eléctrica con sistemas descentralizados de la red
eléctrica nacional. Posteriormente en 1994 la Gerencia de
Energías no Convencionales de CADAFE solicitó al CIDIAT
mediante contratación la elaboración de un documento que
sirviera de síntesis de la experiencia de los proyectos diseñados
entre 1986 y 1988. Es así como surge en 1995 el documento
titulado “Guía Metodológica para Proyectos de Minicentrales
Hidroeléctricas”. Es oportuno señalar que fueron responsables
de estas actividades por el CIDIAT los Profesores Alfredo De
León, Hervé Jégat, Roger Amissial, Roberto Duque, Ricardo
Smith y Carlos Espinosa y el Profesor Stefan Zarea de la
Universidad Simón Bolívar. A cuatro décadas de haber
abordado el tema de la generación hidroeléctrica a pequeña
escala, el CIDIAT-ULA se complace en poner a disposición su
experiencia en el presente documento, a través del Sello
Editorial de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat
de Venezuela.
315
LIBROS NUEVOS DE LA ANIH
LOS ALUDES TORRENCIALES DE 1999 EN VARGAS. 20 AÑOS DESPUÉS
José Luis LÓPEZ SÁNCHEZ, Editor
Caracas. Coedición entre la Academia Nacional de Ingeniería
y el Hábitat y el Instituto de Mecánica de Fluidos, Facultad de
Ingeniería, Universidad Central de Venezuela. 709 pp. 2021.
ISBN: 978-980-18-1608-9
Puede descargarse de:
http://acading.org.ve/info/publicaciones/libros/pubdocs/
Libro_VARGAS_20_anos_despues.pdf
el recuerdo de la tragedia de Vargas a través de la descripción
minuciosa de los orígenes, efectos y consecuencias de los
aludes torrenciales, de sus impactos morfológicos, ambientales
y sociales, de sus medidas de mitigación de tipo estructural y
no-estructural, así como de los estudios e investigaciones que
se han adelantado en nuestro país en esta materia en los últimos
años. Se espera que ellos contribuyan a informar y educar a la
población en general, y en particular a los jóvenes y a las nuevas
generaciones de profesionales quienes tendrán la
responsabilidad de proteger nuestras ciudades ante estos
eventos.
La trilogía de publicaciones se inició el año 2000 con la
edición del primer libro titulado “Los aludes torrenciales de
diciembre de 1999 en Venezuela”, basado en un foro internacional
realizado en la UCV en donde se describió el acontecimiento
de 1999 y se presentó el estado del arte de los fenómenos
torrenciales en el mundo, así como las experiencias foráneas
sobre las medidas que debían adoptarse para su mitigación.
Para ello se contó con la participación de 40 expertos
internacionales provenientes de 15 países de Europa, Asia y
América. El segundo libro, titulado “Lecciones aprendidas del
desastre de Vargas”, fue editado el año 2010 y describe en detalle
todos los proyectos ejecutados, las investigaciones realizadas,
las experiencias y los conocimientos adquiridos, y las obras de
mitigación de riesgos construidas en ese lapso de 10 años
(2000-2010), finalizando con una crítica constructiva sobre lo
que se hizo bien, lo que se hizo mal y lo que faltaba por hacer.
Los asentamientos urbanos en el Estado Vargas (hoy Estado
La Guaira) se desarrollaron en una zona de alto riesgo,
ocupando una franja estrecha de terreno entre la montaña y el
mar, usurpando el territorio conformado por las gargantas y
abanicos aluviales de los cursos torrenciales que drenan el
macizo Ávila. Las altas pendientes de la montaña y los efectos
de la actividad tectónica, que resquebrajan las laderas de los
cerros, aumentan la fragilidad de la región. La tragedia de
Vargas puso de manifiesto que a pesar de que los deslaves y
aludes torrenciales eran fenómenos crónicos y recurrentes en
la Cordillera de la Costa, no estábamos preparados para
afrontar esa nueva escalada de la naturaleza. No escuchamos
los avisos de eventos previos, recientes, ocurridos en los años
1938, 1948 y 1951, los cuales incluso estaban grabados en
documentales de Bolívar Films. A pesar de tener escuelas de
hidráulica, mecánica de fluidos, hidrometeorología, geología y
geografía, así como laboratorios e institutos de investigación en
el valle de Caracas, muy cerca de la montaña, los deslaves y
aludes torrenciales que habían ocurrido en la cordillera eran
prácticamente desconocidos para los profesionales que hacían
vida en estas instituciones.
Esta obra constituye el tercer libro de una trilogía que se
inicia el año 2000 y que pretende mantener vivo en nuestro país
El tercer libro, que se presenta en esta obra, recoge las
opiniones de los expertos después de 20 años de ocurrida la
tragedia. El libro es el resultado de un esfuerzo conjunto de 37
profesionales de distintas disciplinas que aportan sus
conocimientos y experiencias para dar una visión retrospectiva
sobre la situación actual en que se encuentra Vargas, sirviendo
también para recopilar e integrar conocimientos adquiridos en
el campo de la mitigación de riesgos. Se persigue
adicionalmente brindar un soporte profesional mediante la
definición de un conjunto de medidas y acciones que sirvan de
orientación a las instituciones gubernamentales que laboran es
este campo.
En el Capítulo I se presentan avances en el conocimiento
científico y tecnológico en aspectos relacionados con la
geología y la geomorfología del Macizo Ávila, la ocurrencia de
aludes torrenciales en otras cuencas de la cordillera, tal como
el de agosto de 2017 en la cuenca del río Choroní, el efecto del
cambio climático sobre la ocurrencia de eventos
meteorológicos extremos, y el modelaje matemático para
simulación de procesos fluviales, así como para estimar
respuestas hidrológicas extremas y para analizar la
susceptibilidad a deslizamientos.
316
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
En el Capítulo II se trata el tema de la vulnerabilidad y el
riesgo, discutiéndose en principio el concepto de la gestión
integral del riesgo y presentando luego consideraciones
específicas para diferentes sectores del litoral guaireño. En
particular se proponen acciones para la densificación de la red
de estaciones pluviométricas usando soluciones de bajo costo.
En el Capítulo III se describe el estado actual de una gran
parte de las obras de control de aludes torrenciales construidas
después del desastre, y se presentan propuestas de obras de
mitigación para las cuencas ubicadas en el flanco sur del Ávila,
a los fines de proteger a los habitantes de la ciudad de Caracas.
En el Capítulo IV se discuten aspectos urbanísticos, sociales
e institucionales, enfatizando la educación y la participación de
las comunidades en la gestión de riesgos ambientales en el
Macizo Ávila. El capítulo también incluye un listado de
víctimas de la tragedia de 1999. Al final de este capítulo se
presentan los resultados del foro realizado en la Universidad
Central de Venezuela entre los días 4 y 6 de diciembre de 2019,
con el fin de conmemorar los 20 años de ocurrido el desastre.
El evento contó con un ciclo de 20 ponencias técnicas de
expertos en la materia, una exposición audiovisual permanente,
así como demostraciones experimentales con equipos de
medición hidrometeorológica y con un micro-modelo
didáctico para replicar los fenómenos torrenciales y demostrar
el rol que cumplen las presas de control de sedimentos.
Durante la sesión de cierre se presentaron también testimonios
de las comunidades que fueron afectadas, complementándose
la discusión con un panel de expertos.
decisiones para buscar soluciones a la problemática actual. El
capítulo se organiza tratando de responder a las siguientes
interrogantes: ¿Qué se ha hecho? ¿Qué destino han tenido las
acciones y medidas implementadas entre 2000 y 2010? ¿Qué
acciones nuevas se han implementado en el lapso 2011-2020?
¿Cuál es la situación actual? ¿Cuáles son las deficiencias más
notables en el área? ¿Qué se debe hacer? ¿Qué se puede
proponer para mejorar en el futuro la prevención-mitigación
de aludes torrenciales? La investigación indica que el panorama
actual es sombrío. El mantenimiento de la infraestructura
hidráulica, cuya construcción fue un gran logro de las
autoridades, es escaso o prácticamente inexistente. La mayoría
de las presas están sedimentadas y han perdido su capacidad de
retener sedimentos para controlar futuros aludes torrenciales.
Otras han sido destruidas o están a punto de colapsar de no
hacerse trabajos urgentes de rehabilitación. Una buena parte de
las canalizaciones están invadidas por la vegetación y
parcialmente sedimentadas, con una reducción significativa en
su capacidad de conducción. Los planes de ordenamiento que
se han formulado no han cumplido con su función de
reducción de la exposición y de la vulnerabilidad de la
población. Se sigue construyendo en las márgenes de los ríos y
quebradas, no se respetan las franjas de protección establecidas
en la normativa vigente, y se han reocupado zonas que fueron
afectadas por los eventos de 1999 y 2005. Se concluye que la
mayor parte de las comunidades aledañas o localizadas en las
zonas de afectación son vulnerables ante la ocurrencia de
aludes torrenciales, por lo que un nuevo desastre puede
producirse en esa región de no tomarse las medidas correctivas
apropiadas.
El Capítulo V se concentra en extraer conclusiones y
recomendaciones que sirvan de orientación a los tomadores de
317
LIBROS NUEVOS DE LA ANIH
DE FUGA DE CEREBROS A RED DE TALENTOS. LA DIÁSPORA VENEZOLANA: ANÁLISIS Y
PROPUESTAS
Marianela LAFUENTE y Carlos GENATIOS
Prólogo de Werner Corrales.
Caracas. Ediciones CITESI y Academia Nacional de
Ingeniería y el Hábitat. 153 pp. 2021.
ISBN: 979-875-15-3442-4
Puede descargarse de:
http://acading.org.ve/info/publicaciones/libros/pubdocs/
De_fuga_de_cerebros_a_red_de_talentos_La_diaspora_vene
zolana_Lafuente_Genatios.pdf
mayoría de las instituciones carecen de recursos para garantizar
una formación adecuada, y no tienen personal docente y de
investigación suficientemente calificado.
En 2020, se estima que un 40% de la planta profesoral (se
contaban más de 70.000 profesores de educación superior en
2013) ha renunciado y emigrado, al igual que 2.000 científicos
(se contaban más de 10.000 en 2016). En abril de 2020 un
profesor titular a dedicación exclusiva gana menos de 10 US$
mensuales en las universidades públicas (la canasta alimentaria
en marzo 2020 se estimaba en 230 US$ por mes).
Después de 2017, se agudizó el éxodo de los venezolanos.
En marzo de 2020, se contaban en la diáspora 4.933.920
venezolanos, más de un 15% de la población del país,
mayormente jóvenes: más del 50% entre los 20 y 39 años. Los
destinos principales son Colombia, Perú, Estados Unidos,
USA, Chile y España. Una alta proporción posee alto nivel
educativo: se estima que 1.300.000 personas tienen nivel
universitario. Un gran porcentaje de los venezolanos en el
exilio están sobre calificados para el trabajo que desempeñan y
una gran parte trabaja en ocupaciones elementales. Numerosos
emigrantes que dejaron el país después de 2017 se encuentran
en situación migratoria irregular y en condiciones laborales
inestables, pero condicionan su retorno a Venezuela a cambios
en el contexto social y político. La situación de estos
emigrantes se hace más vulnerable con la irrupción del
COVID19.
Venezuela está sumida en una grave crisis humanitaria. El
2020 fue el sexto año consecutivo de caída del PIB venezolano.
La disminución de la exportación petrolera, el colapso del
sistema eléctrico, la precariedad en los servicios públicos de
agua y gas, la dificultad para acceder a la alimentación y la
agudización de la crisis política, han signado los comienzos de
2020. La irrupción del COVID-19 con el cierre de fronteras, la
cuarentena social y la escasez de gasolina, han paralizado
completamente al país y sumido a la población en una terrible
incertidumbre.
La crisis ha afectado particularmente a los sectores
académicos. A partir del 2003, el gobierno implementó
políticas para masificar la educación superior y crear nuevas
universidades, llegando a haber 154 instituciones de educación
superior en 2015. En 2016, Venezuela contaba con 3.932.770
personas con título universitario (24,1% de la población mayor
de 25 años). Sin embargo, no hubo políticas para asegurar la
calidad de la educación y disminuir la deserción estudiantil. La
Se realizó una revisión de experiencias de diferentes países
del mundo que han implementado políticas y programas de
repatriación y vinculación con sus diásporas. El énfasis de las
políticas que conciernen a la diáspora calificada se centran en
la circulación del talento global, en la creación de redes, y en
estimular y fortalecer la demanda de conocimiento en las
universidades y empresas de los países de origen. Para
estimular el retorno de migrantes calificados se busca
vincularlos a programas específicos en los países de origen:
iniciativas de emprendimiento, inserción en incubadoras,
parques tecnológicos o zonas especiales de desarrollo,
proyectos de innovación en empresas, de investigación en
centros de I+D, programas de formación, proyectos
industriales, entre otros. Los programas de repatriación
requieren el acompañamiento de políticas, programas y
estímulos eficientes de reinserción. Un marco legal apropiado
y un sistema ágil de incentivos son factores de éxito. De
importancia fundamental es el desarrollo de una
institucionalidad eficiente para implementar y hacer
seguimiento a los programas.
En este libro se presenta una propuesta de atención a la
diáspora altamente calificada. Las áreas prioritarias son: salud,
318
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
infraestructura de servicios, agricultura, manufactura,
tecnologías de información, telecomunicaciones, energías
alternativas, y nuevas tecnologías. Se proponen programas
agrupados en líneas estratégicas de acción: a) Fortalecimiento
de capacidades para la generación del conocimiento y
formación de talento; b) Fortalecimiento de capacidades y
demanda del conocimiento del sector público; c) Mejora de la
calidad de vida de comunidades y desarrollo sostenible; d)
Estímulo a la demanda de conocimientos, fortalecimiento y
reactivación del sector productivo y e) Fortalecimiento de
redes. Se plantean metas específicas a corto plazo y se incluyen
lineamientos para un plan a largo plazo. Se incluyen
estimaciones de inversión.
1. Prólogo del Acad. Werner Corrales
2. Introducción
2. Contexto Venezuela
3. Caracterización de la diáspora venezolana
4. Diásporas: Iniciativas en distintos países
5. Propuesta de programas de acción para la diáspora
venezolana altamente calificada.
6. Ficha-resumen de la propuesta
7. Bibliografía
ANEXO A: La diáspora venezolana en cinco países:
Estados Unidos, España, Chile, Colombia y Perú.
ANEXO B: Algunas políticas gubernamentales
recomendables a mediano y largo plazo.
CONTENIDO
GEOLOGÍA DEL NORTE DE LOS ESTADOS LARA Y YARACUY, VENEZUELA
Volumen 1, 629 pp. Por Franco URBANI, Editor
Volumen 2, 94 hojas. Por Franco URBANI y Alí GÓMEZ.
Volumen 1. Puede descargarse de:
http://acading.org.ve/info/publicaciones/libros/pubdocs/
Urbani-Ed.-Geologia-norte-Lara-Yaracuy-Vol-1--2021.pdf
https://www.researchgate.net/publication/355164656
Volumen 1. Puede descargarse como libro de:
https://acading.org.ve/info/publicaciones/libros/pubdocs
/Urbani-Gomez-Geologia-norte-Lara-Yaracuy-Vol-2MAPAS-.pdf
https://www.researchgate.net/publication/352771220
También puede consultarse como portal interactivo en:
http://www.acading.org.ve/info/comunicacion/pubdocs/b
uzon_academicos/sillon_XXVI/Atlas-La-Ya490Mb/Atlas.html
Caracas: Coedición de la Academia Nacional de la Ingeniería
y el Hábitat y Fundación Geos-UCV. 2021. ISBN
9789801815679
319
LIBROS NUEVOS DE LA ANIH
El Volumen 1 es una memoria que consta de capítulos
escritos mayormente por el Editor, con la colaboración de
otros coautores. Reúne aspectos relativos a las diversas
disciplinas de las ciencias de la tierra para la región en estudio,
que corresponde a la parte septentrional de los estados Lara y
Yaracuy, con una extensión de unos 10.000 km2.
Los dos primeros capítulos son esencialmente introductorios,
mostrando el contexto y las razones a que se llegó a escoger
esta región, más los trabajos previos, alcances, metodología y
objetivos. También se desarrolla la evolución de la cartografía
geológica a lo largo de 6 décadas, e integradas utilizando
software de SIG,
Un extenso capítulo se dedica a la Formación Matatere, la
unidad mayoritaria con cerca de 3 mil km2. Se tratan los detalles
petrográficós y en especial el estudio de sus facies gruesas,
incluyendo las capas de peñones y olistolitos, únicas en el país.
Una de las secciones de mayor relevancia es el estudio
geocronológico U-Pb de cristales detríticos de zircón utilizados
para predecir fuentes de sedimentos,
El capítulo de la Ofiolita de Siquisique, describe las casi
desconocidas rocas máficas. Un estudio a profundidad permite
aportar su edad precisa (previamente objeto a discusiones por
casi seis décadas), así como su origen, ahora determinado que
corresponde a un fragmento de litósfera Proto-Caribe.
La región de Yumare, también muy controversial desde la
década de los años 1960´s ahora se conoce con detalle con sus
características petrológicas, metamorfismo y en especial la
confirmación de su edad Neoproterozoico.
A pocos kilómetros al NO de Tucacas, estado Falcón, se
encuentra la Quebrada Yaracuybare. Allí en una ventana
geológica por debajo de la Formación Capadare, aparece la
pelítica Formación Cerro Misión del Eoceno. Esta unidad está
atravesada por cinco pequeños diques de basalto. Estos son las
primeras intrusiones que ocurren durante el proceso de
adelgazamiento cortical, que luego continúa hacia la parte
central de la cuenca falconiana, donde se encuentran más de
una docena de apófisis, chimeneas y mantos de rocas ígneas.
Contiene un extenso capítulo sobre geocronología, que
consideramos sea la parte más novedosa para el conocimiento
geológico del norte de Venezuela. Las dataciones fueron
realizadas utilizando los métodos U-Pb en cristales de zircón y
40Ar-39Ar en cristales de mica blanca, con rocas procedentes de
las u
Para esonidades de Siquisique, San Julián, Yumare y El
Guayabo.
Siguen capítulos más cortos sobre temas variados, como las
emanaciones de petróleo y aguas termales – sulfurosas; el
yacimiento de mercurio de San Jacinto al norte de Carora;
minerales secundarios identificados de taludes y de las minas de
Aroa; los fósiles del norte de Barquisimeto, terminando con
breves capítulos sobre geología estructural e historia geológica.
El Volumen 2 corresponde a una colección de 80 mapas
geológicos a escala 1:25.000, con simplificaciones sucesivas a
escala 1:100.000 y 1:250.000. Probablemente esta sea la parte
que tendrá más uso, ya que presenta la cartografía geológica
más detallada existente, con utilidad para futuros proyectos de
infraestructura, ordenamiento territorial, geotecnia y otras
aplicaciones.
320
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
HÉCTOR PÉREZ - MARCHELLI
(1939 – 2021)
Franco URBANI PATAT 1
cerca de dos decenas de entradas del Diccionario de Historia de
Venezuela (Fundación Polar, 1988).
Estuvo a cargo de la edición y organización de los siguientes
libros: La cucarachita Martina y otros relatos (una colección de 15
cuentos cortos escritos por Vicente Marcano, bajo el
seudónimo de Tito Salcedo, publicados entre agosto y octubre
de 1888 en La Revista Médica, hallados y editados por HPM,
1989). Historia Patria (Lino Duarte Level, 1996). Por los llanos de
Apure (Fernando Calzadilla Valdez, 2006). Obras completas para
piano, Vol. 1 (Ramón Delgado Palacios. Biografía y catálogo por
HPM; musicología por Juan Francisco Sans, 1998). La Odisea
de un aventurero: Cyrus Norman Clark alias Camaleón. Robert
Brandt, 2019.2
73
Uno de los personajes al cual HPM le dedicó más
investigaciones fue Vicente Marcano (1848-1891), el más
notable científico venezolano del siglo XIX. Recopiló su
extensa pero dispersa bibliografía3 , que ha servido de base para
que otros autores avanzaran estudios sobre él. También obtuvo
copias de un importante lote de cartas 4 enviadas y recibidas por
Marcano 5, que pueden servir para nuevos trabajos sobre
facetas poco conocidas. Desde de década de los años 1970’s
pero con muchos lapsos de interrupciones, Pérez Marchelli
estuvo trabajando en una extensa biografía sobre Marcano,
pero lamentablemente quedó inconclusa. La parte referida a las
ciencias de la tierra fue adelantada por Urbani y Pérez Marchelli
en 2019.6
Nace en Caracas el 30 de julio de 1939 y fallece en Wisconsin
el 12 de marzo 2021. Héctor Pérez Marchelli (HPM) obtuvo la
licenciatura en literatura en la UCV (1960) y el magister en
lingüística en la Universidad de Wisconsin-Madison (1978).
Hasta su jubilación en 1998, fue profesor de la Universidad de
los Andes en el Núcleo Rafael Rangel de Trujillo. Allí dictó
asignaturas en el campo de la historia de la Lingüística y de la
Lengua Española, Sintaxis y fonética del castellano. Fue
académico visitante en el Departamento de Historia de la
Ciencias del IVIC (1980-1982) y profesor visitante en la
Universidad de Illinois en Urbana-Champaing (1993). Tuvo
especial interés en biografías, música e investigaciones varias
de temas venezolanos.
74
75
76
77
Dentro del ámbito de competencia de la ANIH, Pérez
Marchelli es autor de tres libros de temas históricos de
fundamental importancia:
Fue autor de numerosos artículos en revistas y periódicos, en
especial sobre científicos venezolanos del siglo XIX. Escribió
Individuo de Número de las academias Nacional de Ingeniería y el Hábitat y de Ciencias Físicas, Matemáticas y Naturales.
Título original: Chameleon, The True Story of an Impostor's Remarkable Odyssey. 2015 HPM dedicó mucho tiempo junto al traductor..
Trata sobre de la vida Henry Sanger Snow, un estadounidense que huyó de su país, llegó a Venezuela en 1908 y con un nombre ficticio se
movió a sus anchas en los círculos políticos del gobierno de Gómez.
3 Pérez Marchelli H. 1976. Controversia entre científicos: Marcano y Ernst. Revista de la Facultad de Farmacia, UCV, Caracas (35): 79-83.
---1978. Vicente Marcano (1848-1891). Resumen biográfico. Revista de la Facultad de Farmacia, UCV, Caracas, (40): 93-98.
---1980. Bibliografía de Vicente Marcano. Revista de la Facultad de Farmacia, UCV, Caracas (48): 177-180.
4 Pérez Marchelli H. 1980. Correspondencia de Vicente Marcano. Universidad de Los Andes, Núcleo Rafael Rangel, Trujillo. Edición mimeografiada.
Reproducido en el Boletín de Historia de las Geociencias en Venezuela, no. 125, 2017. Puede descargarse en:
<https://www.dropbox.com/s/xc39m8wik70hjlt/BHGcV-125-2017-08---.pdf?dl=0>
76 Del período de búsqueda de los escritos de Vicente Marcano, en la biblioteca de su amigo el poeta Honorio Rafael Caupolicán OIvalles
(1936-2001), mayormente heredada de su abuelo el Dr. Víctor Manuel Ovalles (1872-1955) y que Pablo Neruda había denominado como “La
Gran Papelera del Mundo”, durante una visita que hiciera el poeta chileno a la casa de los Ovalles en 1968; allí halló y copió la colección completa
del Boletín de la Sociedad Venezolana de Farmacia, fundado por Vicente Marcano. De este Boletín se publicaron siete números entre 1982-1983 y
resultó
una pieza fundamental para reconstruir la obra de Vicente Marcano (puede descargarse en
<https://www.dropbox.com/s/xc39m8wik70hjlt/BHGcV-125-2017-08---.pdf?dl=0>).
6 Vicente Marcano (1848-1891), su vida y sus obras en las Ciencias de la Tierra. Boletín Academia Nacional de Ingeniería y el Hábitat, 43: 229-419.
1
2
321
SEMBLANZAS
- Imagen y huella de Juan Manuel Cajigal por Héctor
Pérez Marchelli. Caracas: Ediciones INTEVEP, Colección
Imagen y Huella, 1991, 175 pp.
Esta obra es la más completa biografía que se haya escrito
sobre Juan Manuel Cagigal (1803-1856), una trascendental
figura para la ingeniería venezolana, ya que en 1831 funda y
dirige la Academia Militar de Matemáticas de Caracas.
Hay un acontecimiento que merece ser divulgado. En la
búsqueda de mayor información sobre el personaje, HPM viaja
a Yaguaraparo lugar donde había fallecido Cagigal, para tratar
de ubicar algún familiar que aun pudieran vivir allí. Su
búsqueda fue exitosa y pudo llegar a una modesta casa habitada
por una pareja de ancianos; estos le mostraron un pequeño
baúl lleno de cartas, libretas manuscritas y demás objetos de
Juan Manuel Cagigal. Le comentaron que no lo donarían, pero
que si él volvía con equipo fotográfico, le permitirían copiar
todo el material. El regreso se postergó por unos cuatro meses,
encontrando que por una gran crecida del río Yaguaraparo, la
casa había sido parcialmente destruida y el baúl desaparecido.
-Historia de las Ciencias Geográficas de Venezuela
1498-1948 por Eduardo Röhl. Recopilación y edición por
HPM, con prólogo de Pascual Venegas Filardo. Caracas:
Ediciones Banco Unión, 514 pp., 1990.
En 1984, HPM fue contratado por la sucesión del Acad.
Eduardo Röhl (1891-1959) para hacer un inventario y avalúo
de su extensa biblioteca y buscarle un destino apropiado. Allí
encontró siete gruesas carpetas de ganchos, con esta obra solo
conocida por una conferencia que dio ante la Academia de
Ciencias Físicas, Matemáticas y Naturales, pero que había
permanecida inédita. Es una historia de todos los hombres que
realizaron labores cartográficas en Venezuela previo al
avenimiento de las técnicas de restitución de fotografías aéreas.
La labor de edición fue muy laboriosa y requirió de mucha
investigación por parte de HPM. Tuvo que completar algunas
secciones incompletas y tomar acción sobre innumerables
notas marginales manuscritas que planteaban interrogantes.
- Venezuela petrolera: Primeros pasos (1911 - 1916) 7 por
78
Ralph Arnold, George A. Macready y Thomas Barrington.
Traducción, edición y estudio previo a cargo de HPM y Andrés
Duarte Vivas. Caracas: Editorial Trilobita. 2006.
El libro The First Big Oil Hunt, Venezuela 1911-1916, junto a
la Cronología del Petróleo Venezolano del geólogo Aníbal R.
Martínez, son los dos libros más importantes para la historia
de la industria petrolera venezolana. Por esto, el primero
merecía ser traducido al español, iniciativa que fue asumida por
el geólogo Andrés Duarte Vivas. La primera traducción
contratada resultó de pésima calidad; entonces contactaron a
HPM para encargarse de la traducción y edición. Él se dedicó
a fondo en el proyecto. Como las fotografías y mapas
publicados en el libro de 1960 era de muy baja resolución, viajó
dos veces a The Huntington Library, California, lugar donde
reposa el archivo de R. Arnold8 , para buscar y obtener las
fotografías y mapas en alta resolución. Así, el libro quedó
79
7
8
ARNOLD Ralph, George A. MACREADY & Thomas BARRINGTON.
1960. The first big oil hunt, Venezuela 1911-1916. Vantage Press, N.Y.,
353 pp
322
http://pdf.oac.cdlib.org/pdf/huntington/mss/arnoldra.pdf
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
publicado en forma impecable, mucho mejor que la edición
original de 1960 y con fotografías adicionales.
Otro buen amigo y gran venezolano se ha ido. Que en Paz
Descanse.
Agradecimiento: A Tanya Esnault, hija de Héctor Pérez
Marchelli, por el envío de información y su fotografía.
323
NOTAS DE DUELO
NOTAS DE DUELO
Dr. Guillermo Morón, Ing. Eduardo José Pérez Alfonzo, Dr. Manuel Velasco Pernia, Dr. Alfredo Díaz Bruzual, Lcdo. Beny
José Márquez León, Ing. Pedro Pablo Azpurua Calcaño, Dr. Gonzalo Villamizar, Dr. Jose Roberto Bello y Esposa
324
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
325
NORMAS PARA LOS AUTORES DE ARTÍCULOS PARA EL
BOLETÍN DE LA ANIH
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El Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat es
una publicación trimestral de carácter científico/tecnológico
dedicada a divulgar trabajos originales en la temática de la
ingeniería y áreas afines, tanto de nivel nacional como
internacional. Es el órgano oficial de la Academia Nacional de
la Ingeniería y el Hábitat (ANIH), en el cual también se
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realizado.
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CONTENIDO
Todos los trabajos que sean presentados deberán estar
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326
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
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Artículos revistas
ROMERO A. M. 2007. El ingeniero venezolano del 2020. Boletín
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NWEIHED K. G. y A. J. ROSALES. 1973. La vigencia del mar. Las
leyes internacionales emanadas de las naciones Unidas. Caracas: Ed
Equinoccio, Universidad Simón Bolívar, 435 pp.
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abc/123a/AAAHggsEdfA.phs>
AMERICAN WATER WORKS ASSOCIATION. 1992. Standard
methods for examination of water and wastewater. Washington, D.
C.: American Publications Health Association, 255 pp.
Aprobado en la Comisión Editora, reunión del 04-08-2020
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INSTRUCTIONS FOR THE AUTHORS
Tesis
MÉNDEZ F. J., B. A. RODRÍGUEZ, N. D. MENÉNDEZ y J. L.
ROMERO. 1998. Contribución al estudio sobre el uso de aguas
residuales con fines de riego. Maracay: Universidad Central de
Venezuela. Facultad de Agronomía. Tesis de Maestría. 128
pp. <http://saber.ucv.ve/handle/123456/1822>
The Bulletin of the National Academy of Engineering and
Habitat is a scientific/technological publication dedicated to
disseminating original works on the subject of engineering and
related areas, both nationally and internationally. It is the
official body of the National Academy of Engineering and
Habitat of Venezuela (ANIH), in which the resolutions,
reports, pronouncements and other official documents of the
Corporation are disseminated and contributions on national
issues or from other countries are admitted in Spanish or
English. The publication is under the responsibility of the
Editorial Commission (CE), who channels all the processes
leading to the production of the Bulletin.
Todas las obras incluidas en las referencias bibliográficas
deberán estar citadas en el texto principal o en las leyendas de
figuras o tablas. Las citas bibliográficas en el texto se efectuarán
con el apellido del autor y el año de la siguiente forma: ej.: "...
según ROMERO (2007), las condiciones..." o “...se establecieron
las condiciones según cada tipo de procedimiento (ROMERO
2007)”. En caso de dos autores, separar con la conjunción "y":
GUTIERREZ y GUERRERO (1999) o (GUTIERREZ y GUERRERO
1999), según sea el caso. Para tres o más autores, utilice el
vocablo et al.: RODRIGUEZ et al. (1986) o (RODRIGUEZ et al.
1986). Citas de un mismo autor, pero de diferentes años
pueden escribirse juntas (ej. PEREZ, 1986, 2000, 2005). Para
distinguir entre varios trabajos del mismo autor o autores
publicados en un mismo año emplear las letras (a, b, c, etc):
RAMIREZ y GOMEZ, 1995a, 1995b. En caso de citar varios
trabajos en forma sucesiva, colocarlos en orden cronológico
coma para separarlos (ej. MOLINA 1979, SANCHEZ y LOPEZ
1986, MARIN et al. 2000).
The content of the Bulletin is divided into two groups:
Technical papers, these can come from members of the
Academy and from other professionals. All papers will be peer
reviewed.
Life of the Academy, that includes speeches of solemn acts;
declarations, pronouncements and opinions issued by the
Corporation itself or by other Academies; memorials or any
other academic issues approved by the Board of Directors.
LENGTH
The maximum length allowed is 50 total pages. In the event
that an author considers a greater extension necessary, he may
send a reasoned request to the CE.
OTRAS CONSIDERACIONES
Los autores que deseen añadir notas explicativas, deberán
añadirlas con numeración continua y al pie de cada página. Los
detalles de las referencias bibliográficas deberán colocarse solo
en la sección de “Bibliografía”
GENERAL FORMAT
Papers sent to the CE must be submitted in Microsoft Word
and PDF format. Garamond 10 points, all margins 2.5 cm,
normal style and single line spacing. After each paragraph add
a blank line. Avoid bullets and do no indent text to the right of
the page edge. If you use a tabulator, adjust it to 0.5 cm.
Regarding the use of uppercase and lowercase letters, follow
the criteria of the Style Manual of El Nacional.
Para las unidades de medida o sus abreviaturas se seguirá el
Sistema Internacional, aunque se podrán complementar con
otras unidades de uso común.
Cada manuscrito será sometido a un proceso de evaluación
doble ciego. El CE previo arbitraje, decidirá o no su
327
NORMAS PARA LOS AUTORES DE ARTÍCULOS PARA EL
BOLETÍN DE LA ANIH
CONTENT
All the works that are presented must be organized in the
conventional way of:
Title: It has to be brief and informative as possible, with its
translation into Spanish. Maximum 80 characters.
Authors: Full names of the authors. Indicate their highest
academic or professional qualification. Professional affiliation
with address. Email.
Abstracts: All papers must include an abstract of up to 300
words, both in Spanish and English (on the importance of the
Abstract, it is suggested to read the following article
<http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pi
d=S0120-53072007000100001>
Keywords: Add 4 to 6 words that describe the content, avoid
repeating words found in the title.
their first citation. Within the tables, the use of texts in
sustained capital letters or in bold should be avoided.
BIBLIOGRAPHIC REFERENCES
The list must appear at the end of the article in alphabetical
order according to the surname of the first author and with
hanging indentation, as observed in the following examples
according to their different types:
Papers in serial publications
ROMERO A. M. 2007. El ingeniero venezolano del 2020. Boletín
Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, 14: 68-102.
<http://www.acading.org.ve/info/boletin14.php>
Books
NWEIHED K. G. y A. J. ROSALES. 1973. La vigencia del mar. Las
leyes internacionales emanadas de las naciones Unidas. Caracas: Ed
Equinoccio, Universidad Simón Bolívar, 435 pp.
<https://usb.ve/Biblioteca/
abc/123a/AAAHggsEdfA.phs>
AMERICAN WATER WORKS ASSOCIATION. 1992. Standard
methods for examination of water and wastewater. Washington, D.
C.: American Publications Health Association, 255 pp.
The main text will follow the conventional structure of
technical articles:
Introduction, must be written with a clear indication of the
justification or context of the research that gave rise to the
work. It is suggested that the final paragraphs of the
introduction clearly indicate the objectives.
Materials and methods (when applicable), with a description
of the procedures used.
Development of the topic, an analytical description of the
work carried out.
Results and discussions can be presented separately or
integrated, avoiding the unnecessary repetition of numerical
data that have been presented in tables.
Conclusions, generated from the research, which should not
be a repetition of the results.
Recommendations, or practical implications if necessary
(optional), thanks (optional).
Bibliographic references or cited literature.
Attachments, if required.
Discussions on published works will be accepted, with a
maximum length of six pages, which will be published with the
reply of the original author, if any.
Dissertations and technical reports
MÉNDEZ F. J., B. A. RODRÍGUEZ, N. D. MENÉNDEZ y J. L.
ROMERO. 1998. Contribución al estudio sobre el uso de aguas
residuales con fines de riego. Maracay: Universidad Central de
Venezuela. Facultad de Agronomía. Tesis de Maestría. 128
pp. <http://saber.ucv.ve/handle/123456/1822>
Digital sources
Personal or corporate author. Year of elaboration.
Qualification. Institution that publishes. Url address
All the works included in the bibliographical references must
be cited in the main text or in the captions of figures or tables.
Bibliographic citations in the text will be made with the author
(last name of the personal author, or corporate author) and the
year, as follows: eg: "...according to ROMERO (2007), the
conditions..." or " ...the conditions were established according
to each type of procedure (ROMERO 2007)”.
In the case of two authors, separate with the conjunction
"and": GUTIÉRREZ and GUERRERO (1999) or (GUTIÉRREZ
and GUERRERO 1999), as the case may be. For three or more
authors use et al.: RODRÍGUEZ et al. (1986) or (RODRÍGUEZ et
al. 1986). Quotes from the same author, but from different
years, can be written together (eg PÉREZ 1986, 2000, 2005). To
distinguish between various works by the same author or
authors published in the same year, use the letters (a, b, c, etc):
RAMÍREZ and GÓMEZ (1995a, 1995b). If several works are
cited successively, place them in chronological order with a
comma to separate them (eg MOLINA 1979, SÁNCHEZ and
LÓPEZ 1986, MARÍN et al. 2000).
FIGURES
All illustrative materials (graphs, maps, photographs, sketches,
etc.) will be called "Figures" and will carry consecutive
numbers. They must have a resolution of 300 dpi or higher,
have legible labels and not exceed the full size of the page. All
figures must be cited in the text and inserted in the document
after their first citation. At the bottom of each figure should
appear a legend indicating its source. Avoid titles or
explanatory texts within the figures likewise avoid texts in
capital letters. The figures must correspond to single highresolution files, without text boxes or other superimposed
elements.
OTHER CONSIDERATIONS
Authors who wish to add footnotes they should place them at
the bottom of each page.
TABLES
The presentation of numerical data, tables and charts, will be
cited in the text as "Tables" with consecutive numbering. A
short and explanatory legend should appear at the top, but
other additional information and sources can be placed at the
bottom of it. Tables should be inserted into the document after
For the units of measure or their abbreviations, the
International System will be followed, although they may be
supplemented with other commonly used units.
328
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
managing the possible copyright of figures, tables or texts that
may be included in their works.
Each manuscript will be reviewed. The CE reserves the right
to make minor adjustments to the articles or to the Abstracts.
By submitting a work for publication in the Bulletin, the author
acknowledges that he transfers the Copyright to the ANIH, but
the Academy allows the free dissemination of the works as long
as the source is cited.
The contents of the papers are the sole responsibility of the
authors and do not necessarily mean or reveal those of the
ANIH. Likewise, the authors are solely responsible for
329
NORMAS PARA EL PROCESO DE ARBITRAJE DE LOS ARTICULOS A PUBLICAR EN EL BOLETIN DE LA ACADEMIA
NACIONAL DE LA INGENIERIA Y EL HABITAT DE VENEZUELA.
NORMAS PARA EL PROCESO DE ARBITRAJE DE LOS ARTICULOS A PUBLICAR EN EL
BOLETIN DE LA ACADEMIA NACIONAL DE LA INGENIERIA Y EL HABITAT DE
VENEZUELA
1.
El proceso de arbitraje de artículos para su
publicación es un procedimiento universalmente
establecido en las revistas y boletines técnicos y
científicos con la finalidad de garantizar que
tanto su contenido como su presentación se
ajuste a los criterios de calidad y normas para su
publicación requeridas a los fines de asegurar la
acreditación necesaria para su indexación
nacional e internacional.
8.
El proceso de arbitraje se realizará utilizando el
criterio de doble ciego. El artículo irá sin el
nombre, correos, teléfonos o cualquier otra señal
identificadora del autor e igualmente, la
Comisión Editora, la Secretaría y la Comisión
Temática
Especializada
mantendrán
la
confidencialidad respecto del nombre de los
árbitros los cuales serán nombrados de común
acuerdo por el Presidente y el Secretario de esta.
2.
Los artículos a publicarse en el Boletín de la
Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat
de Venezuela, ANIH, deben ser previamente
sometidos al respectivo arbitraje.
9.
La solicitud de arbitraje debe ir acompañada del
texto tanto en Word como en Pdf, copia de las
normas de publicación de la ANIH, la copia de
la planilla para elaborar el informe y las normas
de arbitraje aprobadas.
3.
El proceso de arbitraje se iniciará una vez
recibido el artículo por parte del autor, ajustado
a las normas de publicación establecidas por la
ANIH.
4.
5.
10. Recibida la solicitud por el Presidente de la
Comisión
Temática
Especializada
y
seleccionados los árbitros respectivos, le harán
llegar la documentación referida en el numeral 9.
El procedimiento de arbitraje está orientado a
garantizar que el respectivo artículo cumpla con
las normas de publicación aprobadas y
publicadas por la ANIH y con los estándares de
calidad temática que usualmente se requieren en
un artículo técnico o científico.
11. El árbitro, de aceptar la solicitud formulada
procederá a revisar el artículo para determinar si
cumple con las normas de publicación y si reúne
las condiciones de calidad relacionadas con el
tema. De todo lo cual elaborará un informe para
ser remitido al Presidente de la Comisión
Temática, quién continuará con el proceso
dentro de ésta y un vez finiquitado, lo hará llegar
a la Comisión Editora.
Para la revisión de cada artículo se designarán
dos árbitros, los cuales serán seleccionados por
la respectiva Comisión Especial Temática de la
ANIH. Cuando esta no actúe en un lapso de
dos semanas, la Comisión Editora procederá a
nombrarlos de oficio. Si el contenido del artículo
no coincide con los temas manejados por las
Comisiones de la ANIH, la Comisión Editora
procederá a su respectivo nombramiento.
12. En el caso de que el artículo, por su contenido,
sea enviado por la Comisión Editora a otros
árbitros relacionados con la temática de éste, se
seguirá el mismo procedimiento del punto 11, en
este nivel.
.
6.
Todo artículo que se reciba para su publicación,
a través de cualquiera de los miembros de la
Comisión Editora, debe ser registrado como
recibido por el Secretario y consignado en un
Cuadro
de
Artículos
recibidos
para
conocimiento de esta en su reunión inmediata
subsiguiente.
7.
Una vez conocido y revisado por la Comisión
Editora, el Secretario procederá a enviarlo al
Presidente de la Comisión Temática
Especializada relacionada, con el contenido
principal del artículo para realizar el arbitraje del
mismo.
13. La función, actividades y criterios del árbitro
serán de carácter confidencial y en ningún
momento está autorizado para exteriorizarlas
fuera del informe por escrito que enviará al
Presidente de la Comisión. Tampoco está
autorizado para comunicarse con el autor, de
llegar a identificarlo, ni con otra persona. En
ningún caso podrá expresar criterios personales
ni juicios de valor sobre el autor del artículo en
consideración.
14. El árbitro dispondrá para su informe una planilla
que al efecto recibirá junto con los demás
documentos en la cual podrá expresar sus
criterios,
comentarios,
observaciones
y
330
Boletín de la Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat, Caracas, 53. Dic. 2021
recomendaciones en relación al artículo
sometido a su consideración y tendrá un plazo
máximo de un mes para responder.
original, versión corregida, arbitraje y respuesta
del autor. Con base a estos documentos tomará
la decisión correspondiente. Si la resolución es
aprobatoria, el Secretario enviará al Editor la
versión definitiva del artículo para su
publicación, quien lo colocará en el proyecto de
tabla de contenido del número del boletín en el
cual se publicará.
15. En cada reunión de la Comisión Editora se
recibirá la relación del Secretario en relación a los
informes de arbitraje recibidos y se llevará un
cuadro resumen de los mismos.
16. La Comisión Editora considerará los informes
de arbitraje y si lo considera pertinente podrá
aprobar la publicación del artículo, remitirlo al
autor para el mejoramiento de su trabajo,
subsanar errores o normas de presentación no
cumplidas, publicarlo con correcciones o
descartar su publicación por no ajustarse a los
estándares de calidad establecidos.
17. Si la opinión del árbitro es de realizar cambios
menores o mayores, la instancia que corresponda
remitirá la segunda página de la planilla de
arbitraje al autor, indicando que proceda a
realizar los cambios propuestos en un plazo de
un mes, señalando además que si no está de
acuerdo en alguno de los cambios sugeridos debe
contestar a cada punto en forma razonada.
19. Cumplido el proceso de arbitraje y tomada la
decisión
correspondiente,
el
Secretario
procederá a informar el resultado, tanto al autor
del artículo como a los árbitros, y a expresarles el
debido reconocimiento.
20. De las decisiones relacionadas con el artículo, el
autor podrá apelar a la Comisión Editora con una
exposición razonada.
21. Lo no previsto en las presentes normas será
resuelto por la Comisión Editora o en su defecto
por el Comité Directivo de la ANIH o por la
Junta de Individuos de Número.
22. Las presentes normas han sido aprobadas en
segunda discusión de la Comisión Editora en su
reunión extraordinaria del día 20 de Octubre de
2020.
18. Al recibir la versión corregida final, la Comisión
Editora conocerá todo el material, versión
RIQC/FUP/riqc 2020
331